Документ описывает правовое регулирование аграрного предпринимательства в Беларуси, включая требования к регистрации и лицензированию сельскохозяйственной деятельности. Основное внимание уделяется различным формам аграрного предпринимательства, таким как производственные и потребительские кооперативы, а также личные подсобные хозяйства и их правовой статус. Также рассматриваются аспекты сотрудничества сельскохозяйственных организаций и развитие 'зеленой' экономики.

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Юлия Хватик, доцент каф. международного
экономического права БГЭУ, к.ю.н.

2. АГРАРНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
 Это деятельность юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей по
производству сельскохозяйственной продукции и
продовольствия, выполнению работ и оказанию
услуг для сельского хозяйства и АПК на
коммерческой основе.
 Государственная программа развития
аграрного бизнеса в Республике Беларусь на
2016 - 2020 годы
(утверждено Постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 11 марта 2016 г. N 196)

3. ТРЕБОВАНИЯ К АГРАРНОМУ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
 Во-первых, деятельность юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, ведущих
коммерческую деятельность в сфере аграрного
предпринимательства подлежит обязательной
государственной регистрации
 Во-вторых, аграрное предпринимательство должно
соответствовать организационно-правовым формам,
установленным в гражданском законодательстве для
ведения предпринимательской деятельности. Аграрное
предпринимательство может вестись в форме
юридического лица (коммерческой организации) или в
форме индивидуальной предпринимательской
деятельности.
 В-третьих, некоторых видов деятельности в сфере
аграрного предпринимательства могут осуществляться
только при наличии специального разрешения (лицензии).

4. ПРАВОВАЯ ОСНОВА СЕЛЬХОЗХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 - Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее - ГК);
 - Кодекс Республики Беларусь о земле (далее - КоЗ);
 - Указ Президента Республики Беларусь от 01.04.1998 N 193 "О
некоторых мерах по совершенствованию регулирования
деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств";
 - Положение о государственной регистрации субъектов
хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики
Беларусь от 16.01.2009 N 1 "О государственной регистрации и
ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования"
(далее - Положение о государственной регистрации);
 - Закон Республики Беларусь от 18.02.1991 N 611-XII "О
крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон N 611-XII);
 Закон Республики Беларусь от 11.11.2002 N 149-З (ред. от
28.12.2009) «О личных подсобных хозяйствах граждан»
 -Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
20.05.2011 N 645 "О некоторых вопросах деятельности крестьянских
(фермерских) хозяйств".

5. В СОСТАВ АПК ВХОДЯТ СУБЪЕКТЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО
ОТ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, ДЛЯ КОТОРЫХ
ОСНОВНЫМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯВЛЯЮТСЯ:
 производство сельскохозяйственной продукции;
 заготовка, переработка и реализация
сельскохозяйственной продукции, производимой в
республике Беларусь;
 производство продуктов питания (продовольствия);
 подготовка кадров для отраслей агропромышленного
комплекса;
 научное, техническое, производственно-техническое,
ветеринарное и транспортное обслуживание,
материально-техническое обеспечение АПК,
строительство и ремонт объектов АПК
производственного и непроизводственного
назначения и другие виды, связанные с
функционированием АПК.

6. СУБЪЕКТЫ АПК, НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОТРАСЛЕВОЙ
ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РАЗЛИЧАЮТСЯ:
 государственные
организации
 субъекты,
основанные на
частной
собственности
 унитарные
предприятия,
хозяйственные
общества и
товарищества,
 производственные
кооперативы
 крестьянские хозяйства
 потребительские
кооперативы
 индивидуальные
предприниматели
по форме собственности
организационно-
правовому статусу

7. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КООПЕРАТИВЫ В
СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
 – коммерческие производственные организации,
которые занимаются в основном выращиванием и
первичной переработкой сельскохозяйственной
продукции.
 Сельскохозяйственные производственные
кооперативы, создаваемые в соответствии с
нормами гражданского законодательства, основаны
на двух признаках:
общность имущества – она выражается во внесении
имущественных паевых взносов и субсидиарной
ответственности членов кооператива по долгам
кооператива.
личное трудовое участие в деятельности
кооператива.

8. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КООПЕРАТИВЫ В
СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
 Производственные кооперативы в сельском
хозяйстве создаются только в форме
юридического лица.
 Учредительным документом является устав,
который утверждается общим собранием
членов кооператива.
 Минимальное число членов кооператива – не
менее трех.
 Фирменное наименование кооператива должно
содержать его наименование и слова
«производственный кооператив» или
«артель».

9. ИНТЕРЕСНО!
Колхоз рассматривается как самостоятельная форма
производственных кооперативов в сельском хозяйстве,
создаваемых на основании Примерного устава, в котором
закреплены особенности правового положения этих
организаций. Тем самым, в правовой обиход введено
понятие «колхоз», которое в ГК не выделяется как особый
вид юридических лиц.
Граждане, желающие создать колхоз, формируют
организационный комитет, в обязанности которого входит:
 подготовка проекта Устава колхоза,
 прием заявлений на вступление в члены колхоза,
 подготовка общего организационного собрания.
Членами колхоза могут быть граждане Республики Беларусь,
достигшие 16 лет, признающие устав колхоза и
принимающие личное трудовое участие в его деятельности.

10. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ
 Они действуют в сфере обращения и
распределения сельскохозяйственной
продукции.
 В сельском хозяйстве потребительские
кооперативы создаются в форме
потребительских обществ и их союзов, которые
выделяются в самостоятельную разновидность
этих организаций
 Потребительские кооперативы имеют статус
некоммерческих организаций.
 Их правовое положение определяется ГК и
законодательством о потребительской
кооперации

11. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ
 Основным (первичным) звеном является потребительское
общество – добровольное объединение граждан либо
граждан и юридических лиц в форме кооператива с целью
удовлетворения их материальных (имущественных) и иных
потребностей, осуществляемое путем объединения его
членами имущественных паевых взносов.
 ПО является юридическим лицом, создается по
территориальному, производственному или иному признаку
на основе членства.
 Членство в потребительском обществе не ограничено по
субъектному составу. Членами потребительского общества
могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 16
лет, или юридические лица, принятые в установленном
порядке в состав потребительского общества и внесшие
вступительный и паевой взнос.
 Количество учредителей должно быть не менее трех.
 Количество членов в потребительском обществе не
ограничивается.

12. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ
 Потребительские общества и их союзы могут
осуществлять предпринимательскую деятельность
постольку, поскольку это служит целям их создания.
 Потребительские кооперативы могут заниматься
любыми видами деятельности (хозяйственной и
иной), носящей коммерческий характер.
 Члены потребительских обществ не имеют
обязанности личного трудового участия в
деятельности кооператива.
 Производственная и иная деятельность
потребительских обществ осуществляется через
создаваемые ими унитарные предприятия и
учреждения.

13. ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО ГРАЖДАН
 Ведение личного подсобного хозяйства -
самостоятельный вид сельскохозяйственной
деятельности граждан, не связанный с трудовыми
отношениями или наличием трудоспособности
 Это форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан
по производству сельскохозяйственной продукции,
основанная на использовании земельных участков,
предоставленных для этих целей в соответствии с
законодательством Республики Беларусь об охране и
использовании земель.
 Не требуется какого-либо разрешения или
согласования (регистрации)
 Сведения о личном подсобном хозяйстве граждан
заносятся в похозяйственную книгу сельского
(поселкового) исполнительного и распорядительного
органа
 Государственная поддержка личных подсобных хозяйств
граждан

14. САДОВОДЧЕСКИЕ ТОВАРИЩЕСТВА
 садоводческим товариществом признается
некоммерческая организация, осуществляющая свою
деятельность на основе членства граждан, использования
предоставленных для ведения коллективного садоводства
земельных участков в целях выращивания плодовых,
ягодных, овощных, декоративных и иных
сельскохозяйственных культур, создания условий для
отдыха и досуга, удовлетворения иных потребностей
членов садоводческого товарищества.
 имеет обособленное имущество и самостоятельный
баланс, несет самостоятельную ответственность по своим
обязательствам, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные
неимущественные права и исполнять обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде; имеет печать с его полным
наименованием на русском и (или) белорусском языках;
имеет право объединяться в ассоциации (союзы); не
несет ответственности по обязательствам членов
садоводческого товарищества

15. РЕМЕСЛЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 Это деятельность физических лиц по изготовлению и
реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с
применением ручного труда и инструмента, в том числе
электрического, осуществляемая самостоятельно, без
привлечения других лиц по трудовым и гражданско-
правовым договорам, направленная на удовлетворение
бытовых потребностей граждан.
 Ремесленная деятельность НЕ относится к
предпринимательской деятельности. Поэтому она
осуществляется в упрощенном порядке – по
заявительному принципу, без специальной
государственной регистрации. Учет лиц, ведущих
ремесленную деятельность, осуществляют налоговые
органы по месту жительства гражданина. Гражданин,
желающий заниматься ремесленной деятельностью,
становится на учет в налоговые органы до начала этой
деятельности в порядке, предусмотренном для
физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями.

16. ОКАЗАНИЮ УСЛУГ В СФЕРЕ АГРОЭКОТУРИЗМА
 Под агроэкотуризмом понимается временное пребывание граждан
Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства в
сельской местности, малых городских поселениях в целях получения
услуг, оказываемых субъектом агроэкотуризма для отдыха,
оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики,
национальными культурными традициями без занятия трудовой,
предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и (или)
приносящей прибыль (доход) из источника в месте пребывания.
 Крестьянские (фермерские) хозяйства вправе осуществлять
деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств по оказанию
услуг в сфере агроэкотуризма не является предпринимательской.
 Физические лица, постоянно проживающие в сельской местности,
малых городских поселениях и ведущие личное подсобное
хозяйство, а также крестьянские (фермерские) хозяйства вправе
осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере
агроэкотуризма, которая не является предпринимательской

17. СОТРУДНИЧЕСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
 Например. Закон о КФХ:
 1. Фермерские хозяйства могут создавать
унитарные предприятия, быть учредителями
(участниками) хозяйственных товариществ и
обществ, членами потребительских
кооперативов.
 2. Фермерские хозяйства в целях координации
своей предпринимательской деятельности,
представления и защиты общих имущественных
интересов могут по договору между собой
создавать объединения в форме ассоциаций
или союзов.

18. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ
"ЗЕЛЕНОЙ" ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ДО 2020 ГОДА
 «Зеленая" экономика - модель организации
экономики, направленная на достижение целей
социально-экономического развития при
существенном сокращении экологических рисков и
темпов деградации окружающей среды
 Органическая продукция – продукция сельского,
лесного, рыбного хозяйства, продукты питания,
напитки, полученные в результате органического
производства с использованием способов, методов,
технологий, предусмотренных актами
законодательства, в том числе техническими
нормативными правовыми актами

19. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
С Вами работала- Юлия Александровна Хватик
кандидат юридических наук,
международный эксперт в области практико-ориентированного
(клинического) юридического образования
тренер по финансовой и правовой грамотности
доцент БГЭУ
Контактный имейл: yuliya.khvatsik@gmail.ru