Download to read offline
More Related Content
Similar to субсидії: як покращити систему підтримки
субсидії: як покращити систему підтримки
- 1. СУБСИДІЇ як покращити систему підтримки naftogaz.com| naftogaz-europe.com | @NaftogazUkraine
- 2. Чи варто булозмінювати ціни? Так. Чистий вплив зміни цін у 2015 році на держбюджет, млрд дол. доходи бюджету від Нафтогазу та УГВ -2,1 -0,3 0,3 -2.4 -1.8 -1.2 -0.6 0.0 0.6 2015 без підняття цін 2015 факт 2015 ринкові ціни +$1,8 млрд Консервативне припущення: >75% споживачів отримують субсидії грошові субсидії та компенсації з бюджету за газ для потреб населення Якби у 2015 встановили єдину ціну
- 3. Чи справилась системасубсидій? 4.8 3.7 0.5 0 2 4 6 8 10 Використано абонентами, які: отримували субсидію не отримували субсидію проживають у районах Луганської та Донецької обл., контрольованих Україною (Нафтогаз не має даних щодо розбивки між категоріями) *Не враховує обсяги газу, поставлені Нафтогазом ТКЕ для централізованого виробництва тепла для населення 9,0 Обсяг використаного населенням газу* протягом жовтня 2015 – квітня 2016, млрд куб. м
- 4. Фінансування газу субсидіантів профінансовано субсидіями:14,3 млрд грн оплачено субсидіантами самостійно: 7 млрд грн Вартість газу субсидіантів за встановленими цінами та обсяги субсидій, млрд грн за період жовтень 2015 р. – квітень 2016 р. 7.0 14.3 14.3 4.3 4.3 18.1 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 25,6 36,7 нараховано, але не профінансовано субсидіями фактично спожитих обсягів: 4,3 млрд грн нараховано, але не профінансовано субсидіями надлишкових обсягів: 18,1 млрд грн вартість газу, використаного субсидіантами нараховані субсидії
- 5. 119 949 1638 108 729 948 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 у багато- квартирних будинках у індивіду- альних будинках плита та/абоколонка Субсидіанти менше скорочували обсяги субсидіанти не субсидіанти Середній обсяг використаного газу, куб. м на абонента за сезон протягом жовтня 2015 р. – квітня 2016 р. Немає стимулу економити? Немає стимулу користуватися іншими видами палива? Найбільш застарілі системи опалення? Немає коштів на їх оновлення? «Специфіка» обліку облгазами?
- 6. Як покращити системусубсидій пропозиції Нафтогазу • Виключити квітень з опалювального періоду • Застосувати сезонні коефіцієнти 1. Регуляторна база щодо нарахування та виплати субсидій 2. Методика розрахунку нормативів 3. Стимулювання економії ресурсів та заходів з збільшення енергоефективності • Оголосити поетапне зменшення нормативів • Дозволити часткову монетизацію субсидій • Створити єдину базу абонентів та зробити верифікацію отримувачів у різних регіонах • Обмежити призначення понаднормових субсидій територіальними комісіями
- 7. • Забезпечити обов’язковістьвикористання коштів на розрахунки за комунальні послуги • Забезпечити цільове використання зекономлених коштів на заходи з енергоефективності • Забезпечити монетизацію економії домогосподарствам, які вже впровадили заходи з енергоефективності та погодились на зменшені нормативи по субсидіях Як покращити систему субсидій-2 пропозиції Нафтогазу 4. Часткова монетизація субсидій 5. Громадський контроль • Зробити субсидії відкритими – надасть суспільству можливості запобігти зловживанням та покращити контроль за використанням бюджетних коштів