Uploaded bydanimoyal
2,599 views

הסכמי סחר בינלאומיים דני מויאל

Embed presentation

Downloaded 51 times
‫הסכמי הסחר של‬ ‫מדינת ישראל‬ ‫קורס יבוא יצוא - מפגש מספר 6‬ ‫91 בדצמבר 0102‬ ‫מט"י נתניה‬ ‫מרצה: דני מויאל‬
‫מהו הסכם איזור סחר חופשי?‬ ‫הסכם אס"ח נחתם בין שתי מדינות לפחות, מעניק פטור מתשלום מכס (*) בסחר‬ ‫בטובין (**)בין המדינות החתומות על ההסכם, על פי הכללים בהסכם. הסכמי‬ ‫הסחר כוללים בין היתר גם ביטולם של חסמי הסחר וגיבוש כללים להעדפה‬ ‫מטרות נוספות‬ ‫קידום קשרי כלכלה בין ישראל למדינות בהסכם.‬ ‫קביעת תנאי תחרות הוגנים (או עודפים) לסחר‬ ‫סילוק מחסומי סחר‬ ‫הגברת שיתוף פעולה כלכלי‬ ‫(*) הפטור הוא מתשלום מכס בלבד, לא כולל מס קניה ומע"מ‬ ‫2‬ ‫(**) הפטור ממכס הוא על סחורות בלבד ולא שירותים‬
‫חסמים בסחר הבינלאומי‬ ‫עקיפים‬ ‫ישירים‬ ‫לא מוצגים כחסמי סחר‬ ‫1(‬ ‫שלילת גישה לשוק‬ ‫1(‬ ‫תוצאתם כשל מכס או‬ ‫2(‬ ‫מכס‬ ‫2(‬ ‫הגבלות כמותיות‬ ‫מכסות יבוא‬ ‫3(‬ ‫חסרונות:‬ ‫יתרונות:‬ ‫היעדר שקיפות‬ ‫1(‬ ‫שקיפות‬ ‫1(‬ ‫היעדר יכולת כימות‬ ‫2(‬ ‫יכולת כימות‬ ‫2(‬ ‫החסמים מייצגים את הבעיות שהיו בעבר בסחר הבינלאומי בין מדינות לפני חתימת הסכמי סחר,‬ ‫אשר היה בהם כדי לעכב סחר או למנוע סחר בין המדינות, הדבר פוגע גם במדינה שבה יש‬ ‫3‬ ‫חסמים, מאחר והחסמים מונעים יבוא אליה וגם מעכבים יצוא ממנה.‬
‫חסמים בסחר הבינלאומי (**)‬ ‫חסמים שווי ערך להגבלות כמותיות:‬ ‫• רישוי, תקינה, חוקיות יבוא‬ ‫• הגבלות פיתוסניטריות: וטרינריה, בריאות צמחים ובריאות‬ ‫• כשרות (ההגבלה על ייבוא בשר לא כשר לישראל אינה נחשבת הפרת הסכם סחר *)‬ ‫היטלים שווי ערך למכס:‬ ‫• היטלי יבוא‬ ‫• אפליה במיסוי (ישיר ועקיף)‬ ‫• סובסידיות (ביצוא)‬ ‫(*) ראה הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬ ‫4‬ ‫(**) על פי דר' נלי מונין מתוך יום עיון בלשכת עו"ד, ברשות הכותבת‬
‫סקירת הסכמי הסחר של ישראל‬ ‫*הסכם‬ ‫הסכמי סחר‬ ‫הסכם סחר עם‬ ‫הסכם סחר עם ארצות‬ ‫מרקוסור‬ ‫בילטרליים‬ ‫מדינות אפט"א‬ ‫הקהילה האירופית‬ ‫7002‬ ‫3991 ‪EFTA‬‬ ‫אורוגוואי‬ ‫ארה"ב‬ ‫איסלנד‬ ‫אוסטריה, איטליה, אירלנד, בלגיה,‬ ‫ארגנטינה‬ ‫טורקיה‬ ‫ליכטנשטיין‬ ‫גרמניה, דנמרק, הולנד, בריטניה יוון,‬ ‫ברזיל‬ ‫ירדן‬ ‫נורבגיה‬ ‫לוקסמבורג, ספרד, פורטוגל, פינלנד,‬ ‫צרפת, שבדיה‬ ‫פרגוואי‬ ‫מקסיקו‬ ‫שווייץ‬ ‫קנדה‬ ‫מדינות מצטרפות 4002‬ ‫אושרר:‬ ‫‪QIZ‬‬ ‫אסטוניה, הונגריה, לטביה, ליטא, מלטה,‬ ‫סלובניה, סלובקיה, פולין, צ'כיה, קפריסין‬ ‫0102‬ ‫ירדן-ארה"ב‬ ‫מדינות מצטרפות 7002‬ ‫מצרים-ארה"ב‬ ‫בולגריה, רומניה‬ ‫תעודה: ‪Eur1/Euro-Med‬‬ ‫5‬ ‫272=‪http://www.export.gov.il/experts4u/?CategoryID‬‬ ‫אתר מכון היצוא, הסכמי סחר בינלאומיים.‬
‫כלכליים‬ ‫הסכמי סחר בחלוקה לגושים‬ ‫האיחוד האירופי – 0102,7002,5991,5791‬ ‫‪‬‬ ‫אירופה‬ ‫מדינות אפט"א(*) - 2991‬ ‫‪‬‬ ‫מדינות מזרח אירופה המצטרפות (**) 7002‬ ‫‪‬‬ ‫טורקיה - 6991‬ ‫‪‬‬ ‫(*) איסלנד,ליכטנשטיין,נורבגיה,שוויץ‬ ‫(**) בולגריה , רומניה‬ ‫ארה"ב 5891‬ ‫‪‬‬ ‫אמריקה‬ ‫קנדה – 7991, 2002‬ ‫‪‬‬ ‫מקסיקו - 0002‬ ‫‪‬‬ ‫מרקוסור - 0102,7002‬ ‫‪‬‬ ‫מדינות מרקוסור: ברזיל, ארגנטינה ,אורוגוואי ופרגוואי‬ ‫הסכם איזור סחר חופשי עם ירדן 5002‬ ‫ערב‬ ‫6‬ ‫הסכמי ‪( QIZ‬ירדן-ארה"ב/ מצרים-ארה"ב)‬
‫סוג התעודה וחתימה נדרשת‬ ‫המדינה‬ ‫הקהילה‬ ‫מסמך העדפה/תעודת תנועה ‪EUR1 /Euro-MED‬‬ ‫האירופית‬ ‫חתום על ידי המכס + היצואן‬ ‫אפט"א‬ ‫יצוא עד 000,6 €: מספיקה הצהרה על גבי החשבון. "יצואן מאושר" רשאי‬ ‫להשתמש בהצהרה על גבי החשבון גם ביצוא מעל סכום זה.‬ ‫טורקיה‬ ‫הצהרה על גבי החשבון ביצוא עד 0001 דולר‬ ‫מרקוסור‬ ‫בחתימת המכס ‪Certificate of Origin‬‬ ‫‪ CIFTA/C.O.O. CANADA‬בחתימת היצואן‬ ‫קנדה‬ ‫בחתימת היצואן ‪)*( Certificate of Origin – Form A‬‬ ‫ארה"ב‬ ‫‪ Certificate of Origin‬בחתימת היצואן‬ ‫מקסיקו‬ ‫‪ :Certificate of Origin‬מכון היצוא /התאחדות התעשיינים/לשכות המסחר‬ ‫ירדן‬ ‫7‬ ‫(*) ביצוא מישראל – חתימת היצואן, ביבוא לישראל – יצואן+נוטריון ציבורי+לשכת המסחר, ר' שקף 04‬
‫כלכליים‬ ‫הסכם איזור סחר חופשי (*)‬ ‫פטור מתשלום מכס בסחר בסחורות מיידי או מדורג‬ ‫ביטול חסמי סחר ישירים ועקיפים‬ ‫כללים להגדרה מהו מוצר מקור‬ ‫תעריף מכס שונה כלפי מדינות שלישיות.‬ ‫משלוח ישיר (הובלה במישרין)‬ ‫צבירת תשומות שנרכשו ממדינות אחרות‬ ‫איזור סחר חופשי - הסרת מכסים הדדית בסחר בין המדינות המתקשרות‬ ‫– הסכם איזור סחר חופשי בתוספת תחומי פעולה נוספים, ללא ויתור על סמכויות ריבוניות‬ ‫אסוציאציה‬ ‫–מדיניות מכס משותפת כלי מדינות שלישיות‬ ‫איחוד מכס‬ ‫איחוד מוניטארי – מטבע משותף‬ ‫איחוד כלכלי מלא – האחדת כל מרכיבי המדינות הכלכלית, תוך ויתור על סמכויות ריבוניות‬ ‫דר' נלי מונין, האיחוד האירופי וישראל תמונת מצב, 3002‬ ‫8‬
‫תנאי לקבלת פטור מתשלום מכס‬ ‫1( מקור – הטובין מקוריים או עומדים בכללי מקור‬ ‫2( הטובין מובלים במישרין לנמל היעד של מדינה‬ ‫החתומה על ההסכם‬ ‫3( תעודת מקור –למשלוח מצורפת תעודת מקור‬ ‫(מסמך העדפה) או חשבון הצהרה.‬ ‫9‬
‫מסמך העדפה‬ ‫מסמך‬ ‫תעודת מקור‬ ‫העדפה‬ ‫חשבון הצהרה‬ ‫שינוי בפרט מכס‬ ‫ערך מוסף‬ ‫פטור‬ ‫פטור‬ ‫מתשלום‬ ‫מתשלום‬ ‫מכס‬ ‫מכס‬ ‫מוצר‬ ‫הובלה‬ ‫מקור‬ ‫ישירה‬ ‫שטעון‬ ‫01‬
‫הובלת המשלוח במישרין‬ ‫1( במרבית ההסכמים הובלת המשלוח לנמל היעד הינה חובה.‬ ‫2( הובלה דרך ארץ ביניים (**) אפשרית כאשר:‬ ‫- שטר מטען משולב (שטעון)‬ ‫- אם שטר המטען מתחיל במדינת ביניים יש לקבל אישור‬ ‫רשויות המכס במדינת הביניים.‬ ‫המסמך הנדרש הוא תעודת מעבר ‪Non Manipulation Certificate‬‬ ‫3( יוצאים מהכלל - מקסיקו וקנדה (הסכם צבירה עם ארה"ב) (*)‬ ‫(*) ההסכם עם קנדה מאפשר משלוח דרך ארה"ב, וצבירה של תשומות /עבודה שנרכשו בארה"ב.‬ ‫(**) מדינת "מעבר", מדינה שלישית: מדינה שאינה צד להסכם.‬ ‫11‬
‫האיחוד האירופי‬ ‫הסכם סחר חופשי - 5791‬ ‫הסכם אסוציאציה (התאגדות) – 5991 (*)‬ ‫הסכם צבירה 7002‬ ‫הסכם בנושא חקלאות ומוצרי בשר 0102‬ ‫21‬ ‫(*)אושרר ונכנס לתוקף רק בשנת 0002‬
‫אוסטריה, איטליה, אירלנד, אסטוניה,‬ ‫72 המדינות‬ ‫בולגריה, בריטניה, גרמניה, דנמרק, הולנד,‬ ‫החברות‬ ‫הסכם‬ ‫הונגריה, יוון, לוקסמבורג, לטביה, ליטה,‬ ‫האיחוד‬ ‫מלטה, סלובניה, סלובקיה, ספרד, פולין,‬ ‫האירופי‬ ‫פורטוגל, פינלד, צ'כיה, צרפת קפריסין,‬ ‫רומניה, שוודיה‬ ‫31‬
‫ההסכם מעניק פטור מלא ממכס (*) על סחורות המיוצרות‬ ‫1.‬ ‫תקציר‬ ‫באחד הצדדים וכן פטור מלא או חלקי על חלק מהמוצרים‬ ‫החקלאים המיובאים מהשוק האירופי והנחות ליצוא החקלאי‬ ‫הישראלי לארצות האיחוד.‬ ‫פטור ממכס על חלק ממוצרים חקלאים המיובאים מהאיחוד‬ ‫הסכם‬ ‫האירופאי, בהסכם שאושרר בשנת 0102.‬ ‫הסחר‬ ‫מוצרים שמקורם במדינת ישראל/קהילה יחשבו מוצרים‬ ‫2.‬ ‫עם‬ ‫שהופקו במלואם (מחצבים, מוצרי חקלאות שגודלו).‬ ‫האיחוד‬ ‫האירופי‬ ‫5791 הסכם איזור סחר חופשי עם האיחוד האירופי –הסרת מכסים הדדית בסחר‬ ‫בין המדינות.‬ ‫5991 הסכם אסוציאציה (התאגדות) –הסכם איזור סחר חופשי, בתוספת תחומי‬ ‫פעולה נוספים כמו: קניין רוחני, סחר בשירותים פיננסיים, רכישות‬ ‫ממשלתיות, הלבנת הון וסמים, שיתופי פעולה בתחום חינוך, תרבות,‬ ‫העמדת הדיאלוג המדיני ועוד.‬ ‫41‬
‫תהליך עיבוד משמעותי (שינוי פרט מכס של שתי ספרות‬ ‫3.‬ ‫ראשונות) + דרישה מספקת לערך מוסף (משתנה מפריט לפריט)‬ ‫פעולות פשוטות כגון צביעה, חיתוך, הרכבת מערכות, שינוי‬ ‫4.‬ ‫אריזה, אינן מקנות ערך מוסף.‬ ‫ההסכם מחייב משלוח ישיר של הסחורה בין הצדדים, במקרה של‬ ‫5.‬ ‫הסכם‬ ‫שטעון יש לקבל תעודת ‪Non Manipulation Certificate‬החתומה‬ ‫הסחר עם‬ ‫ע"י המכס במדינת המעבר.‬ ‫האיחוד‬ ‫איסור הטלת מכס, היטלים, הגבלות כמותיות בסחר בין הצדדים.‬ ‫6.‬ ‫אפשרות להטיל היטל זמני על יבוא בגין נזק משמעותי לתעשייה‬ ‫האירופי‬ ‫המקומית‬ ‫51‬
‫7. תעודת מקור מסוג 1‪ EUR‬התקפה ל- 4 חודשים .‬ ‫ניתן להוציא תעודה נוספת ‪( Duplicate‬במקרה של‬ ‫גניבה, השמדה או אובדן) או תעודה על יצוא לאחר‬ ‫מעשה (באישור המכס). האחריות לגבי אמיתות‬ ‫הסכם‬ ‫הפרטים היא על היצואן.‬ ‫הסחר עם‬ ‫8. יצואן מוסמך (יצואן מאושר) שקיבל אישור ממוספר‬ ‫האיחוד‬ ‫משלטונות המס. רשאי להנפיק חשבון הצהרה בלתי‬ ‫האירופי‬ ‫מוגבל, המהווה תחליף לתעודת 1‪ EUR‬על טובין‬ ‫העונים על כללי מקור, אם הוא מייצא למדינות השוק‬ ‫המשותף מעל ל- 000,052 דולר בשנה.‬ ‫61‬
‫חובה.‬ ‫הובלה ישירה‬ ‫מותרת בתנאי שהמשלוח נשאר תחת פיקוח המכס‬ ‫במדינת המעבר.‬ ‫הובלה דרך מדינה‬ ‫למשלוח יש לצרף (בנוסף לתעודת מקור) תעודת‬ ‫שלישית‬ ‫מעבר: ‪NON-MANIPULATION CERTIFICATE‬‬ ‫בחתימת המכס במדינת המעבר.‬ ‫הובלת מטען באמצעות קווי צינורות העוברים‬ ‫הובלה באמצעות‬ ‫במדינות שלישיות מותרת‬ ‫קווי צינורות‬ ‫הסכם הסחר ישראל האיחוד האירופי‬ ‫71‬
‫1. מוצר שהופק במלואו בשטח אחד הצדדים הוא מוצר מקורי‬ ‫2. מוצרים חקלאיים‬ ‫3. המוצר עמד בתנאי ערך מוסף מסוימים‬ ‫מוצר הכולל תשומות ורכיבים מיובאים:‬ ‫העיבוד של התשומות המיובאות צריך לגרום לכך שהמוצר‬ ‫המוגמר יסווג בפרט מכס בן 4 ספרות השונה מהסיווג של‬ ‫מהו‬ ‫כל תשומה המיובאת ברמה של 4 ספרות.‬ ‫מוצר‬ ‫גמישות בהפעלת הקריטריונים לקביעת מקור המוצר‬ ‫יש גמישות, ניתן להשתמש בתשומה לא מקורית ובלבד‬ ‫מקורי?‬ ‫שערכה לא יעלה על %01 מערך המוצר בשער המפעל.‬ ‫למעט טקסטיל והלבשה.‬ ‫81‬
‫1. תעודת תנועה מסוג 1‪ EUR‬בחתימת המכס והיצואן‬ ‫תעודת‬ ‫2. חשבונית הצהרה: (*)‬ ‫תנועה‬ ‫- חשבונית הצהרה מוגבלת: המונפקת במדינת‬ ‫ומסמכי‬ ‫העדפה‬ ‫הייצוא בידי יצואן שאיננו יצואן מאושר, כשערך‬ ‫הטובין הכלולים במשלוח אינו עולה על 000,6 יורו.‬ ‫- חשבונית הצהרה בלתי מוגבלת: : המונפקת‬ ‫במדינת הייצוא בידי יצואן מאושר 1‪EUR‬‬ ‫(*) הרחבה בשקף הבא‬ ‫91‬
‫הצהרת יצואן בחשבון כתחליף לתעודת מקור‬ ‫על פי הסכמי הסחר בין ישראל לבין מדינות השוק האירופי, אפט"א,‬ ‫טורקיה וכן לפי הסכם הצבירה הפאן אירופאית ים תיכונית, טובין העונים‬ ‫על דרישות המקור יכולים להיות מלווים בהצהרות היצואן על גבי חשבון‬ ‫המכר במקום תעודת מקור:‬ ‫1. חשבון הצהרה מוגבל לשוק המשותף, אפט"א וטורקיה –ביצוא‬ ‫טובין בערך ‪ FOB‬של עד 0006 יורו‬ ‫2. חשבון הצהרה מוגבל ביצוא טובין לקנדה - עד 0061 דולר קנדי.‬ ‫3. חשבון הצהרה בלתי מוגבל – יצואן שקיבל מהמכס מעמד של "יצואן‬ ‫מאושר" רשאי להצהיר ביצוא למדינות השוק, אפט"א וטורקיה.‬ ‫02‬
‫תנאים לקבלת מעמד "יצואן מאושר" (*)‬ ‫1. היצואן רשום במע"מ.‬ ‫2. היצואן מבצע משלוחים תכופים לקהילה האירופית ו/או למדינות‬ ‫אפט"א ו/או למדינות החברות בהסכמים האירופאים ים-תיכוניים –‬ ‫וערך כלל היצוא למדינות אלו הינו מעל 000,052 דולר ארה"ב לשנה‬ ‫הקלנדארית שקדמה להגשת הבקשה.‬ ‫3. היצואן ימלא וימציא טופס הגשת מועמדות בצירוף כל המידע הדרוש.‬ ‫4. הגשת המועמדות כפופה לידע מקיף בהסכמי סחר. מומלץ ליצואן‬ ‫לעבור השתלמות בהסכמי סחר רלוונטיים בטרם הגשת המועמדות.‬ ‫5. תוקף האישור למשך 3 שנים.‬ ‫12‬ ‫מקור: רשות המיסים, הוראות נוהל זמנית, הסכמי סחר, נספח כללי, סעיף 5.1‬
‫-ערבוב פשוט של מוצרים‬ ‫-הרכבה פשוטה של מוצרים‬ ‫-שחיטה של בעלי חיים‬ ‫-שילוב פעולות אלה.‬ ‫-פעולות שימור של סחורות‬ ‫פעולות עיבוד‬ ‫-פעולות מיון דרוג, התאמה‬ ‫אשר אינן‬ ‫-שינוי אריזות‬ ‫מקנות מעמד‬ ‫-הדבקת תוויות‬ ‫מוצר מקור‬ ‫22‬
‫מערכת הצבירה מאפשרת למדינות החברות בה‬ ‫להשתמש בתשומות (ח.ג. או מוצרים בתהליך עיבוד)‬ ‫כללי צבירה‬ ‫שמקורן במספר מדינות הכלולות במערכת הצבירה,‬ ‫6002.1.1‬ ‫תוך שימור היכולת לייצא למדינות אחרות הכלולות‬ ‫במערכת הצבירה, מבלי שהדבר יפגע במעמד המקור‬ ‫של המוצר הסופי וההטבות הנלוות למעמד זה.‬ ‫על פי כללי הצבירה, יכול יצרן ישראלי ליצר מוצר תוך‬ ‫-‪The Pan‬‬ ‫שימוש בחומרי גלם (*) שמקורם בכל אחת ממדינות‬ ‫‪European‬‬ ‫‪ Cumulation‬אירופה (איחוד אירופי, אפט"א, ירדן וטורקיה), כאשר‬ ‫המוצר המוגמר מיוצא לאחת ממדינות אירופה.‬ ‫32‬
‫התנאים להשתתפות במערכת הצבירה‬ ‫‪‬קיים הסכם אס"ח בין המדינות המשתתפות בצבירה‬ ‫‪‬קיימת מערכת זהה של כללי מקור (ואכן יש)‬ ‫‪‬ישראל יכולה ליישם צבירה עם: האיחוד האירופאי, מדינות‬ ‫אפט"א, טורקיה וירדן‬ ‫‪‬צריך להתקיים משולש הסכמים בין המדינות המשתתפות‬ ‫בצבירה‬ ‫42‬
‫משולש הסכמים בין המדינות המשתתפות בצבירה‬ ‫ישראל יכולה ליישם צבירה עם:‬ ‫א"א, אפט"א, טורקיה, ירדן‬ ‫52‬
‫מכונת כביסה ‪ - BOSH‬גרמניה – טורקיה - רומניה‬ ‫‪‬תכנון ופיתוח המוצר, תוכניות‬ ‫ומפרטים‬ ‫‪‬בניית שלד, חיווט ופנלים‬ ‫‪‬עלויות יצור = 005 דולר‬ ‫‪‬הרכבת המנוע והשלמות נוספות‬ ‫‪‬אריזה‬ ‫‪‬עלות כוללת למכונה – $006‬ ‫‪ ‬ייצוא למדינה שלישית במערך הצבירה‬ ‫62‬
‫צבירה מלאה‬ ‫תשומות ומוצרים חצי מוגמרים שמקורם באיחוד‬ ‫האירופאי יחשבו מקור ישראלי.‬ ‫רציפות תהליך העיבוד בישראל‬ ‫צבירת‬ ‫נדרש עיבוד רצוף בישראל. אולם ניתן ליצר מוצר בעיבוד‬ ‫תשומות‬ ‫בחו"ל ובלבד שעמד בתנאים הבאים:‬ ‫לצורך קבלת‬ ‫א- המוצר הופק כולו או שהתשומות המיובאות עברו‬ ‫תהליכי עיבוד משמעותיים לפני יצואו לעיבוד בחו"ל.‬ ‫מעמד מוצר‬ ‫ב- עלות העיבוד בחו"ל לא יעלה על %03 מערך‬ ‫מקור‬ ‫המוצר בשער המפעל.‬ ‫ג- ההקלה אינה חלה על טקסטיל והלבשה.‬ ‫72‬
‫אין דרישה להובלה ישירה ביחס למדינות במערך‬ ‫הצבירה, ויצואן ישראלי רשאי להוביל טובין דרך שטח‬ ‫מדינות החברות באזור הצבירה, מבלי שהדבר יפגע‬ ‫דרישות‬ ‫‪NON‬‬ ‫במעמד המקור או מבלי להזדקק לתעודת מעבר‬ ‫הובלה‬ ‫במערך‬ ‫‪. MANIPULATION‬‬ ‫הצבירה‬ ‫מסמך העדפה הנדרש הוא טופס ‪ EUR-MED‬עם פירוט‬ ‫‪EUR-MED‬‬ ‫אחוז התשומות שנצברו, או הצהרה בחשבונית.‬ ‫התעודה בתוקף עד 4 חודשים מיום חתימת המכס.‬ ‫הסכם הסחר ישראל האיחוד האירופי‬ ‫82‬
‫דוגמא (*)‬ ‫חברה ישראלית קונה חומר גלם מקורי מטורקיה, מייצרת מוצר סופי‬ ‫•‬ ‫ומוכרת לאיחוד האירופי.‬ ‫ערך המוצר הסופי (מחיר בשער המפעל) 001 דולר‬ ‫•‬ ‫ערך חו"ג טורקי 05 דולר‬ ‫•‬ ‫ערך מוסף ישראלי 05 דולר‬ ‫•‬ ‫כלל מקור: ערך חומרי הגלם הלא מקורים לא יעלה על %03 ממחיר‬ ‫•‬ ‫המוצר בשער המפעל‬ ‫המצב לפני הצבירה- המוצר אינו עומד בכלל המקור (חומר גלם טורקי‬ ‫•‬ ‫נחשב חומר גלם זר ביצוא מישראל לאיחוד האירופי)‬ ‫המצב אחרי הצבירה- חו"ג טורקי נחשב כחו"ג מקורי ישראלי ולכן‬ ‫•‬ ‫המוצר עומד בכללי המקור .על גבי תעודת המקור (‪)EURO-MED‬‬ ‫מציינים "הוחלה צבירה עם טורקיה בשיעור של..."‬ ‫92‬ ‫(*) דוגמא מתוך מצגת של משרד התמ"ת בעריכת מירב גונן‬
‫מוצרי יבוא מזדמנים, הנשלחים מאנשים פרטיים‬ ‫שמחוץ לישראל לאנשים פרטיים בישראל, בכמות‬ ‫סבירה, המיועדים אך ורק לשימושם האישי של‬ ‫המקבלים ולא למטרה מסחרית או חלק ממטען‬ ‫קבלת העדפת‬ ‫נוסעים או בני משפחותיהם אשר‬ ‫אישי של‬ ‫מכס ביבוא‬ ‫מיובאים שלא למטרה מסחרית - ייהנו מהעדפת‬ ‫אישי (*)‬ ‫מכס בלא שיהיה צורך להציג מסמך העדפה,‬ ‫וזאת בכפוף לתנאים המצטברים שלהלן:‬ ‫מקור: רשות המכס, הוראות נוהל סחר חוץ, מהנדס דוד חורי‬ ‫03‬
‫העדפת מכס‬ ‫הטובין הינם "מוצרי מקור" ומקורם באחת ממדינות ההעדפה‬ ‫1.‬ ‫או בתוך הטובין שולבו חומרים שמקורם במדינות הצבירה‬ ‫ביבוא אישי‬ ‫במקרים של שיגור בדואר, ניתן להגיש את הצהרה ע"ג טופס‬ ‫2.‬ ‫הצהרת מכס או גיליון נייר המצורף לאותו מסמך.‬ ‫הטובין יובאו במישרין.‬ ‫3.‬ ‫במקרים בהם מדובר במשלוח בין אנשים פרטיים ערך הטובין‬ ‫4.‬ ‫לא יעלה על 005 יורו. מעל לסכום זה, חלה חובה להציג‬ ‫מסמך העדפה כדין.‬ ‫במקרים של מטען אישי של נוסע, ערך הטובין לא יעלה על‬ ‫5.‬ ‫002,1 יורו. מעל לסכום זה, חלה חובה להציג מסמך העדפה.‬ ‫** רשות המכס, הוראות נוהל סחר חוץ, מהנדס דוד חורי‬ ‫13‬
‫י ש ר א ל – א ר ה " ב (*)‬ ‫‪FTA – Free Trade Area‬‬ ‫5891, 5991,6991‬ ‫פורטו-ריקו‬ ‫23‬ ‫(*) כולל‬
‫הסכם איזור סחר חופשי נחתם כבר בשנת 5891. לפי‬ ‫ההסכם יחל תהליך של הפחתת מכסים עד שנת 5991.‬ ‫הסכם‬ ‫בינואר 5991 הופחתו המכסים ונותרו הגבלות בתחום‬ ‫אס"ח‬ ‫בלבד, ההגבלות בשיטת המכסות כפי‬ ‫החקלאות‬ ‫ישראל –‬ ‫ארה"ב‬ ‫שסוכמו בין המדינות והיטלים שתשלומם נחשב כהיטל.‬ ‫תנאי היבוא‬ ‫הסכם נוסף בשנת 6991 מסדיר את‬ ‫לישראל של מוצרי חקלאות ומזון מעובד.‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬ ‫33‬
‫עיקרי הסכם סחר חופשי ישראל-ארה"ב‬ ‫‪ ‬הסכם סחר חופשי מחייב משלוח ישיר של סחורה מנמל המוצא לנמל‬ ‫היעד של מדינות בחתומות על ההסכם .‬ ‫‪ ‬במקרה של שטעון יש לקבל תעודת מעבר ‪NON MANIPULATION‬‬ ‫החתומה על ידי המכס במדינת המעבר.‬ ‫‪ ‬חל איסור להחיל רישיונות יבוא בסחר בין הצדדים ולהשתמש בתקינה‬ ‫כמחסום לסחר.‬ ‫‪ ‬על ישראל להימנע מהחלת סובסידיות יצוא .‬ ‫‪ ‬ההסכם מאפשר להחיל מכס מגן זמני בשיעור %02 על תעשיות ינוקא‬ ‫לתקופה של 4 שנים, ולאחר קבלת אישור הועדה המשותפת לסחר בין‬ ‫הצדדים.‬ ‫43‬
‫1. מוצר שהופק במלואו בשטח אחד הצדדים‬ ‫להסכם‬ ‫2. מוצר הכולל תשומות (ח.ג.) ורכיבים מיובאים‬ ‫בתנאי:‬ ‫‪ ‬התשומות המיובאות צריכות לעבור "שינוי‬ ‫מהו מוצר‬ ‫משמעותי /מהותי" שבו תהליך העיבוד יוצר‬ ‫מקור ?‬ ‫מוצר חדש, בעל שם חדש ואופי או שימושים‬ ‫חדשים.‬ ‫‪‬ערך החומרים ועלויות היצור בישראל הם לפחות‬ ‫%53 מערך המוצר המיוצא.‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬ ‫53‬
‫1. אין גמישות בהפעלת הקריטריונים לקביעת מקור‬ ‫2. פעולת עיבוד אשר אינן מקנות מעמד של מוצר‬ ‫מקור. דוגמא:‬ ‫כללי‬ ‫הרכבה פשוטה‬ ‫–‬ ‫מקור‬ ‫פעולת אריזה‬ ‫–‬ ‫דילול אשר אינו משנה את מאפייני המוצר‬ ‫–‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬ ‫63‬
‫‪ 15% ‬מתוך ה- %53 (הנדרשים להיות תשומה‬ ‫ישראלית) יכולים להיות מקור של ארה"ב.‬ ‫‪ ‬רציפות תהליך העיבוד בישראל + תהליך‬ ‫צבירת‬ ‫תשומות‬ ‫העיבוד המשמעותי האחרון צריך להיעשות‬ ‫שמקורן‬ ‫בישראל‬ ‫באחד‬ ‫הצדדים‬ ‫‪ ‬תהליך עיבוד בחו"ל לא גרם לשינוי משמעותי‬ ‫במעמד המקור של המוצר בישראל.‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬ ‫73‬
‫הובלת המטען במישרין או דרך מדינה שלישית‬ ‫– משלוחים שאוחסנו או שיוטענו במדינה שלישית אפשרי, בתנאי שנשארו‬ ‫תחת פיקוח מכס במדינת המעבר ותצורף תעודת מעבר ‪NON‬‬ ‫‪ MANIPULATION‬החתומה ע"י המכס בארץ המעבר.‬ ‫– שיגור באמצעות קווי צינורות מדינה שלישית לא מאוזכר.‬ ‫– שיגור דרך שטח מדינה שלישית אפשרי, גם ללא צירוף תעודת מעבר‬ ‫אם מצוינות על גבי שטר המטען ההערות כדלהלן:‬ ‫(החלפת אוניות בנמל ביניים)‬ ‫‪THROUGH BILL OF LADING‬‬ ‫(שטר מטען משולב).‬ ‫‪MULTI MODAL/ COMBINED BILL OF LADING‬‬ ‫83‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬
‫תעודת מקור הסכם סחר ישראל –ארה"ב‬ ‫‪ ‬תעודה ‪)C/O( FORM A‬‬ ‫‪ ‬הגשה בישראל : תעודה מקורית בעת שחרור הטובין‬ ‫יבוא לישראל‬ ‫‪ ‬יצואן שהוא יצרן –חתימת היצואן בלבד.‬ ‫‪ ‬יצואן שאינו יצרן –חתימת היצואן + לשכת המסחר +‬ ‫נוטריון ציבורי.‬ ‫יצוא מישראל‬ ‫חתימה של היצואן בלבד‬ ‫93‬
‫הסכם ‪QIZ‬‬ ‫במטרה לעודד ולקדם את תהליך השלום, אישר הקונגרס של ארה"ב תיקון‬ ‫לחוק ליישום הסכם הסחר החופשי בין ישראל לארצות הברית. תיקון זה מקנה‬ ‫לנשיא ארה"ב סמכות להכריז על הענקת פטור ממכס, ע"פ תנאי הסכם אס"ח‬ ‫עם ישראל לתוצרת המיוצרת באותם אזורים שהוגדרו כאזורים מאושרים‬ ‫לעניין ‪.QIZ‬‬ ‫על פי התיקון מוגדר ה -‪ QIZ‬כאזור:‬ ‫1) הכולל שטחים בישראל ובירדן או בישראל ובמצרים;‬ ‫2) הוכרז ע"י השלטונות המקומיות כאזור סחר חפשי;‬ ‫3) נקבע ע"י נשיא ארה"ב כאזור תעשייתי מאושר‬ ‫04‬
‫‪European Free Trade Association‬‬ ‫הסכם הסחר‬ ‫ההסכם דומה להסכם של ישראל עם השוק המשותף,‬ ‫ישראל –‬ ‫אפט"א‬ ‫בכל הנוגע לקריטריונים לקביעת מוצר מקור, הובלה‬ ‫3991‬ ‫במישרין או דרך מדינה שלישית, תעודת מקור 1‪EUR‬‬ ‫‪EFTA‬‬ ‫בחתימת המכס או הצהרת היצואן בחשבון המכר,‬ ‫יצואן מוסמך.‬ ‫‪Iceland, Liechtenstein, Norway ,Switzerland‬‬ ‫14‬
‫הסכם סחר חופשי‬ ‫ישראל – טורקיה‬ ‫נחתם בשנת 6991‬ ‫אושר ונכנס לתוקף בשנת 7991‬ ‫24‬
‫מניעת כרסום בתנאי התחרות של הייצור הישראלי‬ ‫בטורקיה. על רקע חתימת ההסכם לאיחוד מכס בין‬ ‫תורכיה והאיחוד האירופי. ההסכם מקנה ליצוא הישראלי‬ ‫מטרות‬ ‫פטור מיידי ממכס בתחומי הכימיקלים, ציוד חקלאי, מוצרי‬ ‫פלסטיקה, ציוד תקשורת, מזגנים, ציוד רפואי ועוד.‬ ‫34‬
‫טורקיה אינה חברה באיחוד האירופי. אלא מועמדת לחברות.‬ ‫רקע‬ ‫בטורקיה אינפלציה גבוהה, אבטלה, כלכלה של פרוטקציוניזם‬ ‫יוון הפעילה את זכות הווטו נגד הצטרפותה של‬ ‫והפרות של זכויות האזרח. (*)‬ ‫טורקיה‬ ‫תוכן ההסכם דומה להסכם של ישראל עם השוק המשותף,‬ ‫בכל הנוגע לקריטריונים לקביעת מוצר מקור, שיגור ישיר או‬ ‫ההסכם‬ ‫שיגור דרך מדינה שלישית, תעודת מקור 1‪ EUR‬וכו'.‬ ‫הסכם צבירה משנת 6002 יחד עם מדינות האיחוד האירופי,‬ ‫אפט"א, רומניה, בולגריה, טורקיה וירדן.‬ ‫44‬
‫י ש ר א ל – מרקוסור‬ ‫ברזיל, ארגנטינה (*), פרגוואי,‬ ‫אורוגוואי‬ ‫7002‬ ‫אושרר ב- 0102‬ ‫השוק המשותף הדרומי (של אמריקה)‬ ‫‪MercoSur - Mercado Común del Sur‬‬ ‫54‬
‫• ההסכם הסחר החופשי עם מדינות מרקוסור נחתם בשנת‬ ‫הסכם‬ ‫7002‬ ‫הסחר‬ ‫• נכנס לתוקפו בתאריך 0102.6.1 (למעט ארגנטינה)‬ ‫ישראל‬ ‫• מטרתו העיקרית: הסרת החסמים המכסים בין ישראל‬ ‫מרקוסור‬ ‫למדינות מרקוסור, יצירת אס"ח נטול הגבלות בדמות מכס‬ ‫• תהליך הסרת המכסים ימשך כ-01 שנים.‬ ‫ברזיל,‬ ‫• מוצרי מזון וחקלאות נקבעה רשימת מכסות יבוא ללא מכס‬ ‫ארגנטינה (*),‬ ‫אורוגוואי,‬ ‫או מכס מופחת.‬ ‫פרגוואי‬ ‫ארגנטינה טרם אישררה את הסכם הסחר בפרלמנט הארגנטיני, לפיכך הסחר בין שתי‬ ‫המדינות מתקיים בתנאים הרגילים וללא כל העדפה‬ ‫64‬
‫1. הטובין מקוריים או טובין העומדים בכללי מקור.‬ ‫2. נדרשת הובלה ישירה.‬ ‫לטובין מצורפת תעודה המעידה על מקורם.‬ ‫3.‬ ‫עקרונות‬ ‫מוצרים המוגדרים כמקוריים כלל ‪)**( A‬‬ ‫לקבלת יחס‬ ‫מכס מועדף‬ ‫‪ ‬חקלאות‬ ‫(*)‬ ‫‪ ‬בעלי חיים‬ ‫‪ ‬מינרלים מן הקרקע‬ ‫‪ ‬מוצרים מבעלי חיים שגדלו במדינות‬ ‫‪ ‬דייג- בתנאים מסוימים‬ ‫** הפחתה מיידית עם כניסת ההסכם לתוקף‬ ‫74‬
‫‪ ‬שימור מוצרים, ע"י טבילה בנוזלים‬ ‫פעולות עיבוד או‬ ‫‪ ‬רחיצה צביעה, גזירה‬ ‫עבודה בלתי‬ ‫מספיקות למעמד‬ ‫‪ ‬אריזה‬ ‫מקור‬ ‫‪ ‬הרכבה פשוטה –חומרים לא‬ ‫מקוריים מעל %06‬ ‫‪ ‬שחיטה‬ ‫84‬
‫כלל ‪ -B‬תהליך היצור גורם לשינוי בסיווג ח.ג‬ ‫‪‬‬ ‫הלא-מקוריים מפרט בעל 4 ספרות לפרט אחר‬ ‫בעל 4 ספרות לפי ‪( HS‬ליישום תוך 4 שנים)‬ ‫או‬ ‫כללי‬ ‫מקור‬ ‫‪ ‬כלל ‪ - C‬ערך כל החומרים הלא מקוריים‬ ‫שהשתמשו בהם אינו עולה על %05 ממחיר‬ ‫המוצר בשער המפעל. בפרגוואי בלבד ניתן‬ ‫לייצר עם %06 ח"ג זר (ליישום תוך 8 שנים)‬ ‫94‬
‫ערך כל החומרים הלא מקוריים אשר‬ ‫כללי‬ ‫משמשים ביצור הטובין ושאינם עוברים‬ ‫מקור‬ ‫את השינוי בסיווג, לא יעלה על %01‬ ‫הסכם‬ ‫הסחר‬ ‫ממחיר המוצר בשערי המפעל - לא יחול‬ ‫ישראל‬ ‫על טקסטיל‬ ‫מרקוסור‬ ‫05‬
‫צבירת‬ ‫קיימת צבירה מלאה של חומרי גלם.‬ ‫חומרי‬ ‫גלם‬ ‫עיבוד במדינה שלישית מבלי שהמוצר יאבד את מעמד‬ ‫המקור :‬ ‫אפשרי בכפוף לתנאי שנקבעו בהסכם , ובלבד שערך העיבוד‬ ‫עיבוד‬ ‫שבוצע במדינה השלישית אינו עולה על %51 ממחיר המוצר‬ ‫במדינה‬ ‫בסופי בשער המפעל. ערך זה יתווסף לערך חומרי הגלם‬ ‫שלישית‬ ‫הלא מקוריים לצורך חישוב כללי מקור‬ ‫15‬ ‫הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬
‫צבירת חומרי‬ ‫אפשרי, אך בינתיים לא ייושם עד להחלטה משותפת‬ ‫גלם ישראליים‬ ‫בדבר הורדת מחסומי מכס בין מדינות החברות בגוש.‬ ‫בתוך מדינות‬ ‫ההסכם‬ ‫מעבר טובין שמקורם בישראל בין מדינה אחת לשנייה‬ ‫מעבר טובין‬ ‫בתוך הגוש אפשרי, ובלבד שטובין אלה יאוחסנו במחסן‬ ‫דרך מדינה‬ ‫רישוי של המדינה הראשונה במרקוסור, וממנה ניתן‬ ‫החברה‬ ‫יהיה להעבירם למדינות אחרות באמצעות הנפקת‬ ‫בהסכם‬ ‫תעודת מקור בדיעבד‬ ‫25‬ ‫הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬
‫‪ ‬נדרשת הובלה ישירה‬ ‫‪ ‬הובלה דרך ארץ ביניים מותרת כאשר‬ ‫- שטר מטען משולב:‬ ‫הובלה‬ ‫‪Combine bill of lading‬‬ ‫ישירה או‬ ‫הובלה דרך‬ ‫‪ ‬כאשר שטר מטען מתחיל במדינת ביניים‬ ‫מדינת‬ ‫(המשמעות שהמטען יוצא ממדינת מעבר אל‬ ‫מעבר‬ ‫נמל היעד של המדינה בהסכם)‬ ‫- נדרש אישור רשויות המכס במדינת הביניים‬ ‫‪Non Manipulation Certificate‬‬ ‫35‬ ‫הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬
‫היצואן ימלא את תעודת המקור על פי ההוראות ההסכם.‬ ‫מסמכי‬ ‫תעודת המקור תאושר ותוחתם ע"י המכס (בישראל), או‬ ‫העדפה‬ ‫הרשויות המוסמכות שנקבעו בהסכם (מדינות מרקוסור).‬ ‫תעודת‬ ‫תוקף התעודה 6 חודשים מיום חתימת הרשות המוסמכת.‬ ‫מקור‬ ‫ההסכם מאפשר ליצואנים להצהיר הצהרת מקור על גבי‬ ‫החשבון, על פי נוסח קבוע ובלבד שערך הטובין אינו עולה‬ ‫על 000,1 דולר ארה"ב.‬ ‫חשבון‬ ‫הצהרה‬ ‫תוקף חשבונית ההצהרה הינו 6 חודשים ממועד הנפקתה‬ ‫45‬ ‫הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬
‫תוקף תעודת מקור/מסמכי העדפה‬ ‫השוק האירופי, אפט"א, טורקיה‬ ‫4‬ ‫‪Eur1/euro-med‬‬ ‫חודשים‬ ‫חשבונית הצהרה‬ ‫לא‬ ‫ארצות הברית, קנדה, מקסיקו‬ ‫‪Certificate of origin‬‬ ‫מוגבל‬ ‫6‬ ‫‪Certificate of origin‬‬ ‫ירדן, מרקוסור‬ ‫חודשים‬ ‫55‬

More Related Content

PPT
Materiales para el alumnado chino
bysecretariatoscar
 
PPT
Diapositivas oraciones subordinadas
byEdson García
 
PPTX
Tips para el reconocimiento de piezas dentarias
byAngelo Castillo Buglioni
 
PDF
Complementos de la oración
byMaria Jesus Laiz Riego
 
PPTX
Terapéutica de la caries
byJazmín Tortella
 
PPTX
El verbo clasificación
bylolalopmon
 
DOC
Estructuras textuales (1)
byJavier Rosas Dominguez
 
PPT
Dentición primaria
bymajualve
 
Materiales para el alumnado chino
bysecretariatoscar
 
Diapositivas oraciones subordinadas
byEdson García
 
Tips para el reconocimiento de piezas dentarias
byAngelo Castillo Buglioni
 
Complementos de la oración
byMaria Jesus Laiz Riego
 
Terapéutica de la caries
byJazmín Tortella
 
El verbo clasificación
bylolalopmon
 
Estructuras textuales (1)
byJavier Rosas Dominguez
 
Dentición primaria
bymajualve
 

What's hot

PPSX
Las metafunciones del lenguaje en la enseñanza virtual
byConectarnos Soluciones de Internet
 
PPT
Sintaxis de la oración simple 3º eso 2014-5
bylclcarmen
 
PPTX
Diferència entre res, gens, cap i ningú
byMaria Imbernón Pardo
 
PDF
El léxico del español
byRuth Romero
 
PPT
Sintaxis 1195073211565534-1
bycarmenmorenomoya
 
PPTX
Morfología
byEvelyn Rondón
 
PPTX
Sinusitis odontogenica
byAngel Castro Urquizo
 
PPT
Homonimia,y polisemia, fenómenos de cambios semánticos.
byDavidLancherosDelaCr
 
Las metafunciones del lenguaje en la enseñanza virtual
byConectarnos Soluciones de Internet
 
Sintaxis de la oración simple 3º eso 2014-5
bylclcarmen
 
Diferència entre res, gens, cap i ningú
byMaria Imbernón Pardo
 
El léxico del español
byRuth Romero
 
Sintaxis 1195073211565534-1
bycarmenmorenomoya
 
Morfología
byEvelyn Rondón
 
Sinusitis odontogenica
byAngel Castro Urquizo
 
Homonimia,y polisemia, fenómenos de cambios semánticos.
byDavidLancherosDelaCr
 

Viewers also liked

PDF
הסכמי סחר בילטרליים של ישראל 12.7.2016 - נטע בר-אל
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
PDF
Руководство пользователя
byАО БСКБ "Нефтехимавтоматика"
 
PDF
Evliligi kurtarma-formulu-kitabi-ucretsiz-bedava-indir
byhibe kredi
 
PPTX
kinetics of drug interactions
by1918225
 
DOCX
Qué es una organización
bydy vc
 
PDF
Maofrobertpinkas28.2
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
PPS
משיט 13
byAmikam Yefet
 
PPS
עוצמה ב'
byAmikam Yefet
 
PPS
חוקי דרך
byAmikam Yefet
 
PPT
השכרת אופנוע ים
byAmikam Yefet
 
PPT
מבחן אופנוע ים
byAmikam Yefet
 
PPS
מבחן לרישיון מסחרי
byAmikam Yefet
 
PPS
מבחן אופנוע ים
byAmikam Yefet
 
PDF
אופנוע ים - בנק השאלות של מינהל הספנות
byAmikam Yefet
 
PPT
רישיון לאופנוע ים
byAmikam Yefet
 
PPT
ביטוח ימי
byAmikam Yefet
 
PPS
בגרות בימאות
byAmikam Yefet
 
PPS
תקנות כלי שייט קטנים
byAmikam Yefet
 
PPS
מחירון כלי שייט
byAmikam Yefet
 
PPT
קורס סקיפרים
byAmikam Yefet
 
הסכמי סחר בילטרליים של ישראל 12.7.2016 - נטע בר-אל
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
Руководство пользователя
byАО БСКБ "Нефтехимавтоматика"
 
Evliligi kurtarma-formulu-kitabi-ucretsiz-bedava-indir
byhibe kredi
 
kinetics of drug interactions
by1918225
 
Qué es una organización
bydy vc
 
Maofrobertpinkas28.2
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
משיט 13
byAmikam Yefet
 
עוצמה ב'
byAmikam Yefet
 
חוקי דרך
byAmikam Yefet
 
השכרת אופנוע ים
byAmikam Yefet
 
מבחן אופנוע ים
byAmikam Yefet
 
מבחן לרישיון מסחרי
byAmikam Yefet
 
מבחן אופנוע ים
byAmikam Yefet
 
אופנוע ים - בנק השאלות של מינהל הספנות
byAmikam Yefet
 
רישיון לאופנוע ים
byAmikam Yefet
 
ביטוח ימי
byAmikam Yefet
 
בגרות בימאות
byAmikam Yefet
 
תקנות כלי שייט קטנים
byAmikam Yefet
 
מחירון כלי שייט
byAmikam Yefet
 
קורס סקיפרים
byAmikam Yefet
 

Similar to הסכמי סחר בינלאומיים דני מויאל

PDF
כלי סיוע של המנהל לסחר חוץ, קרן הודו סין, קרן סיוע לפרוייקטים בינ"ל
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
PDF
רכש גומלין ושיתופי פעולה תעשייתיים כמנוף לקידום היצוא
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
PDF
מבני השקעה בחו"ל בעסקאות נדל"ן, הייטק ותעשייה
byartzihiba
 
PDF
הסכמי סחר עדן פוזין
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
PDF
מצגת על טורקיה לכנס יצואנים יולי 2010
byistanbultrade
 
PDF
שחרור סחורה ממכס
byשבע יבשות
 
PDF
מחירי העברה
byartzihiba
 
PDF
לאחד את האיחוד האירופי
byamitamar
 
PDF
בר אילן 2011 מיסוי בינלאומי
byartzihiba
 
PDF
בר אילן 2011 - מיסוי בינלאומי
byartzihiba
 
PDF
Seminar_Russia_14.1[1]
byTomer Carucci
 
PDF
מחירי העברה - בר אילן
byartzihiba
 
PDF
מחירי העברה
byartzihiba
 
PDF
מסמכים בסחר חוץ
byשבע יבשות
 
PDF
כנס אפריקה - דודי קליין, אשרא
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
PDF
שינוי מבנה - הרצאת לשכה אפריל 2012
byartzihiba
 
PDF
Kley siyua nataligutman
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
PPT
קרן עידוד השיווק לחו"ל – מסלול ליצואן הבודד.
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
PDF
השתלמות מיסוי תאגידים - 24072012
byartzihiba
 
PDF
מצגת חגי עקרונות ומונחים באמנות מס 13.1.13
byartzihiba
 
כלי סיוע של המנהל לסחר חוץ, קרן הודו סין, קרן סיוע לפרוייקטים בינ"ל
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
רכש גומלין ושיתופי פעולה תעשייתיים כמנוף לקידום היצוא
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
מבני השקעה בחו"ל בעסקאות נדל"ן, הייטק ותעשייה
byartzihiba
 
הסכמי סחר עדן פוזין
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
מצגת על טורקיה לכנס יצואנים יולי 2010
byistanbultrade
 
שחרור סחורה ממכס
byשבע יבשות
 
מחירי העברה
byartzihiba
 
לאחד את האיחוד האירופי
byamitamar
 
בר אילן 2011 מיסוי בינלאומי
byartzihiba
 
בר אילן 2011 - מיסוי בינלאומי
byartzihiba
 
Seminar_Russia_14.1[1]
byTomer Carucci
 
מחירי העברה - בר אילן
byartzihiba
 
מחירי העברה
byartzihiba
 
מסמכים בסחר חוץ
byשבע יבשות
 
כנס אפריקה - דודי קליין, אשרא
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
שינוי מבנה - הרצאת לשכה אפריל 2012
byartzihiba
 
Kley siyua nataligutman
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
קרן עידוד השיווק לחו"ל – מסלול ליצואן הבודד.
byIsrael Export Institute_מכון היצוא
 
השתלמות מיסוי תאגידים - 24072012
byartzihiba
 
מצגת חגי עקרונות ומונחים באמנות מס 13.1.13
byartzihiba
 

הסכמי סחר בינלאומיים דני מויאל

  • 1.
    ‫הסכמי הסחר של‬ ‫מדינת ישראל‬ ‫קורס יבוא יצוא - מפגש מספר 6‬ ‫91 בדצמבר 0102‬ ‫מט"י נתניה‬ ‫מרצה: דני מויאל‬
  • 2.
    ‫מהו הסכם איזורסחר חופשי?‬ ‫הסכם אס"ח נחתם בין שתי מדינות לפחות, מעניק פטור מתשלום מכס (*) בסחר‬ ‫בטובין (**)בין המדינות החתומות על ההסכם, על פי הכללים בהסכם. הסכמי‬ ‫הסחר כוללים בין היתר גם ביטולם של חסמי הסחר וגיבוש כללים להעדפה‬ ‫מטרות נוספות‬ ‫קידום קשרי כלכלה בין ישראל למדינות בהסכם.‬ ‫קביעת תנאי תחרות הוגנים (או עודפים) לסחר‬ ‫סילוק מחסומי סחר‬ ‫הגברת שיתוף פעולה כלכלי‬ ‫(*) הפטור הוא מתשלום מכס בלבד, לא כולל מס קניה ומע"מ‬ ‫2‬ ‫(**) הפטור ממכס הוא על סחורות בלבד ולא שירותים‬
  • 3.
    ‫חסמים בסחר הבינלאומי‬ ‫עקיפים‬ ‫ישירים‬ ‫לא מוצגים כחסמי סחר‬ ‫1(‬ ‫שלילת גישה לשוק‬ ‫1(‬ ‫תוצאתם כשל מכס או‬ ‫2(‬ ‫מכס‬ ‫2(‬ ‫הגבלות כמותיות‬ ‫מכסות יבוא‬ ‫3(‬ ‫חסרונות:‬ ‫יתרונות:‬ ‫היעדר שקיפות‬ ‫1(‬ ‫שקיפות‬ ‫1(‬ ‫היעדר יכולת כימות‬ ‫2(‬ ‫יכולת כימות‬ ‫2(‬ ‫החסמים מייצגים את הבעיות שהיו בעבר בסחר הבינלאומי בין מדינות לפני חתימת הסכמי סחר,‬ ‫אשר היה בהם כדי לעכב סחר או למנוע סחר בין המדינות, הדבר פוגע גם במדינה שבה יש‬ ‫3‬ ‫חסמים, מאחר והחסמים מונעים יבוא אליה וגם מעכבים יצוא ממנה.‬
  • 4.
    ‫חסמים בסחר הבינלאומי(**)‬ ‫חסמים שווי ערך להגבלות כמותיות:‬ ‫• רישוי, תקינה, חוקיות יבוא‬ ‫• הגבלות פיתוסניטריות: וטרינריה, בריאות צמחים ובריאות‬ ‫• כשרות (ההגבלה על ייבוא בשר לא כשר לישראל אינה נחשבת הפרת הסכם סחר *)‬ ‫היטלים שווי ערך למכס:‬ ‫• היטלי יבוא‬ ‫• אפליה במיסוי (ישיר ועקיף)‬ ‫• סובסידיות (ביצוא)‬ ‫(*) ראה הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬ ‫4‬ ‫(**) על פי דר' נלי מונין מתוך יום עיון בלשכת עו"ד, ברשות הכותבת‬
  • 5.
    ‫סקירת הסכמי הסחרשל ישראל‬ ‫*הסכם‬ ‫הסכמי סחר‬ ‫הסכם סחר עם‬ ‫הסכם סחר עם ארצות‬ ‫מרקוסור‬ ‫בילטרליים‬ ‫מדינות אפט"א‬ ‫הקהילה האירופית‬ ‫7002‬ ‫3991 ‪EFTA‬‬ ‫אורוגוואי‬ ‫ארה"ב‬ ‫איסלנד‬ ‫אוסטריה, איטליה, אירלנד, בלגיה,‬ ‫ארגנטינה‬ ‫טורקיה‬ ‫ליכטנשטיין‬ ‫גרמניה, דנמרק, הולנד, בריטניה יוון,‬ ‫ברזיל‬ ‫ירדן‬ ‫נורבגיה‬ ‫לוקסמבורג, ספרד, פורטוגל, פינלנד,‬ ‫צרפת, שבדיה‬ ‫פרגוואי‬ ‫מקסיקו‬ ‫שווייץ‬ ‫קנדה‬ ‫מדינות מצטרפות 4002‬ ‫אושרר:‬ ‫‪QIZ‬‬ ‫אסטוניה, הונגריה, לטביה, ליטא, מלטה,‬ ‫סלובניה, סלובקיה, פולין, צ'כיה, קפריסין‬ ‫0102‬ ‫ירדן-ארה"ב‬ ‫מדינות מצטרפות 7002‬ ‫מצרים-ארה"ב‬ ‫בולגריה, רומניה‬ ‫תעודה: ‪Eur1/Euro-Med‬‬ ‫5‬ ‫272=‪http://www.export.gov.il/experts4u/?CategoryID‬‬ ‫אתר מכון היצוא, הסכמי סחר בינלאומיים.‬
  • 6.
    ‫כלכליים‬ ‫הסכמי סחר בחלוקה לגושים‬ ‫האיחוד האירופי – 0102,7002,5991,5791‬ ‫‪‬‬ ‫אירופה‬ ‫מדינות אפט"א(*) - 2991‬ ‫‪‬‬ ‫מדינות מזרח אירופה המצטרפות (**) 7002‬ ‫‪‬‬ ‫טורקיה - 6991‬ ‫‪‬‬ ‫(*) איסלנד,ליכטנשטיין,נורבגיה,שוויץ‬ ‫(**) בולגריה , רומניה‬ ‫ארה"ב 5891‬ ‫‪‬‬ ‫אמריקה‬ ‫קנדה – 7991, 2002‬ ‫‪‬‬ ‫מקסיקו - 0002‬ ‫‪‬‬ ‫מרקוסור - 0102,7002‬ ‫‪‬‬ ‫מדינות מרקוסור: ברזיל, ארגנטינה ,אורוגוואי ופרגוואי‬ ‫הסכם איזור סחר חופשי עם ירדן 5002‬ ‫ערב‬ ‫6‬ ‫הסכמי ‪( QIZ‬ירדן-ארה"ב/ מצרים-ארה"ב)‬
  • 7.
    ‫סוג התעודה וחתימהנדרשת‬ ‫המדינה‬ ‫הקהילה‬ ‫מסמך העדפה/תעודת תנועה ‪EUR1 /Euro-MED‬‬ ‫האירופית‬ ‫חתום על ידי המכס + היצואן‬ ‫אפט"א‬ ‫יצוא עד 000,6 €: מספיקה הצהרה על גבי החשבון. "יצואן מאושר" רשאי‬ ‫להשתמש בהצהרה על גבי החשבון גם ביצוא מעל סכום זה.‬ ‫טורקיה‬ ‫הצהרה על גבי החשבון ביצוא עד 0001 דולר‬ ‫מרקוסור‬ ‫בחתימת המכס ‪Certificate of Origin‬‬ ‫‪ CIFTA/C.O.O. CANADA‬בחתימת היצואן‬ ‫קנדה‬ ‫בחתימת היצואן ‪)*( Certificate of Origin – Form A‬‬ ‫ארה"ב‬ ‫‪ Certificate of Origin‬בחתימת היצואן‬ ‫מקסיקו‬ ‫‪ :Certificate of Origin‬מכון היצוא /התאחדות התעשיינים/לשכות המסחר‬ ‫ירדן‬ ‫7‬ ‫(*) ביצוא מישראל – חתימת היצואן, ביבוא לישראל – יצואן+נוטריון ציבורי+לשכת המסחר, ר' שקף 04‬
  • 8.
    ‫כלכליים‬ ‫הסכם איזור סחר חופשי (*)‬ ‫פטור מתשלום מכס בסחר בסחורות מיידי או מדורג‬ ‫ביטול חסמי סחר ישירים ועקיפים‬ ‫כללים להגדרה מהו מוצר מקור‬ ‫תעריף מכס שונה כלפי מדינות שלישיות.‬ ‫משלוח ישיר (הובלה במישרין)‬ ‫צבירת תשומות שנרכשו ממדינות אחרות‬ ‫איזור סחר חופשי - הסרת מכסים הדדית בסחר בין המדינות המתקשרות‬ ‫– הסכם איזור סחר חופשי בתוספת תחומי פעולה נוספים, ללא ויתור על סמכויות ריבוניות‬ ‫אסוציאציה‬ ‫–מדיניות מכס משותפת כלי מדינות שלישיות‬ ‫איחוד מכס‬ ‫איחוד מוניטארי – מטבע משותף‬ ‫איחוד כלכלי מלא – האחדת כל מרכיבי המדינות הכלכלית, תוך ויתור על סמכויות ריבוניות‬ ‫דר' נלי מונין, האיחוד האירופי וישראל תמונת מצב, 3002‬ ‫8‬
  • 9.
    ‫תנאי לקבלת פטורמתשלום מכס‬ ‫1( מקור – הטובין מקוריים או עומדים בכללי מקור‬ ‫2( הטובין מובלים במישרין לנמל היעד של מדינה‬ ‫החתומה על ההסכם‬ ‫3( תעודת מקור –למשלוח מצורפת תעודת מקור‬ ‫(מסמך העדפה) או חשבון הצהרה.‬ ‫9‬
  • 10.
    ‫מסמך העדפה‬ ‫מסמך‬ ‫תעודת מקור‬ ‫העדפה‬ ‫חשבון הצהרה‬ ‫שינוי בפרט מכס‬ ‫ערך מוסף‬ ‫פטור‬ ‫פטור‬ ‫מתשלום‬ ‫מתשלום‬ ‫מכס‬ ‫מכס‬ ‫מוצר‬ ‫הובלה‬ ‫מקור‬ ‫ישירה‬ ‫שטעון‬ ‫01‬
  • 11.
    ‫הובלת המשלוח במישרין‬ ‫1( במרבית ההסכמים הובלת המשלוח לנמל היעד הינה חובה.‬ ‫2( הובלה דרך ארץ ביניים (**) אפשרית כאשר:‬ ‫- שטר מטען משולב (שטעון)‬ ‫- אם שטר המטען מתחיל במדינת ביניים יש לקבל אישור‬ ‫רשויות המכס במדינת הביניים.‬ ‫המסמך הנדרש הוא תעודת מעבר ‪Non Manipulation Certificate‬‬ ‫3( יוצאים מהכלל - מקסיקו וקנדה (הסכם צבירה עם ארה"ב) (*)‬ ‫(*) ההסכם עם קנדה מאפשר משלוח דרך ארה"ב, וצבירה של תשומות /עבודה שנרכשו בארה"ב.‬ ‫(**) מדינת "מעבר", מדינה שלישית: מדינה שאינה צד להסכם.‬ ‫11‬
  • 12.
    ‫האיחוד האירופי‬ ‫הסכם סחר חופשי - 5791‬ ‫הסכם אסוציאציה (התאגדות) – 5991 (*)‬ ‫הסכם צבירה 7002‬ ‫הסכם בנושא חקלאות ומוצרי בשר 0102‬ ‫21‬ ‫(*)אושרר ונכנס לתוקף רק בשנת 0002‬
  • 13.
    ‫אוסטריה, איטליה, אירלנד,אסטוניה,‬ ‫72 המדינות‬ ‫בולגריה, בריטניה, גרמניה, דנמרק, הולנד,‬ ‫החברות‬ ‫הסכם‬ ‫הונגריה, יוון, לוקסמבורג, לטביה, ליטה,‬ ‫האיחוד‬ ‫מלטה, סלובניה, סלובקיה, ספרד, פולין,‬ ‫האירופי‬ ‫פורטוגל, פינלד, צ'כיה, צרפת קפריסין,‬ ‫רומניה, שוודיה‬ ‫31‬
  • 14.
    ‫ההסכם מעניק פטורמלא ממכס (*) על סחורות המיוצרות‬ ‫1.‬ ‫תקציר‬ ‫באחד הצדדים וכן פטור מלא או חלקי על חלק מהמוצרים‬ ‫החקלאים המיובאים מהשוק האירופי והנחות ליצוא החקלאי‬ ‫הישראלי לארצות האיחוד.‬ ‫פטור ממכס על חלק ממוצרים חקלאים המיובאים מהאיחוד‬ ‫הסכם‬ ‫האירופאי, בהסכם שאושרר בשנת 0102.‬ ‫הסחר‬ ‫מוצרים שמקורם במדינת ישראל/קהילה יחשבו מוצרים‬ ‫2.‬ ‫עם‬ ‫שהופקו במלואם (מחצבים, מוצרי חקלאות שגודלו).‬ ‫האיחוד‬ ‫האירופי‬ ‫5791 הסכם איזור סחר חופשי עם האיחוד האירופי –הסרת מכסים הדדית בסחר‬ ‫בין המדינות.‬ ‫5991 הסכם אסוציאציה (התאגדות) –הסכם איזור סחר חופשי, בתוספת תחומי‬ ‫פעולה נוספים כמו: קניין רוחני, סחר בשירותים פיננסיים, רכישות‬ ‫ממשלתיות, הלבנת הון וסמים, שיתופי פעולה בתחום חינוך, תרבות,‬ ‫העמדת הדיאלוג המדיני ועוד.‬ ‫41‬
  • 15.
    ‫תהליך עיבוד משמעותי(שינוי פרט מכס של שתי ספרות‬ ‫3.‬ ‫ראשונות) + דרישה מספקת לערך מוסף (משתנה מפריט לפריט)‬ ‫פעולות פשוטות כגון צביעה, חיתוך, הרכבת מערכות, שינוי‬ ‫4.‬ ‫אריזה, אינן מקנות ערך מוסף.‬ ‫ההסכם מחייב משלוח ישיר של הסחורה בין הצדדים, במקרה של‬ ‫5.‬ ‫הסכם‬ ‫שטעון יש לקבל תעודת ‪Non Manipulation Certificate‬החתומה‬ ‫הסחר עם‬ ‫ע"י המכס במדינת המעבר.‬ ‫האיחוד‬ ‫איסור הטלת מכס, היטלים, הגבלות כמותיות בסחר בין הצדדים.‬ ‫6.‬ ‫אפשרות להטיל היטל זמני על יבוא בגין נזק משמעותי לתעשייה‬ ‫האירופי‬ ‫המקומית‬ ‫51‬
  • 16.
    ‫7. תעודת מקורמסוג 1‪ EUR‬התקפה ל- 4 חודשים .‬ ‫ניתן להוציא תעודה נוספת ‪( Duplicate‬במקרה של‬ ‫גניבה, השמדה או אובדן) או תעודה על יצוא לאחר‬ ‫מעשה (באישור המכס). האחריות לגבי אמיתות‬ ‫הסכם‬ ‫הפרטים היא על היצואן.‬ ‫הסחר עם‬ ‫8. יצואן מוסמך (יצואן מאושר) שקיבל אישור ממוספר‬ ‫האיחוד‬ ‫משלטונות המס. רשאי להנפיק חשבון הצהרה בלתי‬ ‫האירופי‬ ‫מוגבל, המהווה תחליף לתעודת 1‪ EUR‬על טובין‬ ‫העונים על כללי מקור, אם הוא מייצא למדינות השוק‬ ‫המשותף מעל ל- 000,052 דולר בשנה.‬ ‫61‬
  • 17.
    ‫חובה.‬ ‫הובלה ישירה‬ ‫מותרת בתנאי שהמשלוח נשאר תחת פיקוח המכס‬ ‫במדינת המעבר.‬ ‫הובלה דרך מדינה‬ ‫למשלוח יש לצרף (בנוסף לתעודת מקור) תעודת‬ ‫שלישית‬ ‫מעבר: ‪NON-MANIPULATION CERTIFICATE‬‬ ‫בחתימת המכס במדינת המעבר.‬ ‫הובלת מטען באמצעות קווי צינורות העוברים‬ ‫הובלה באמצעות‬ ‫במדינות שלישיות מותרת‬ ‫קווי צינורות‬ ‫הסכם הסחר ישראל האיחוד האירופי‬ ‫71‬
  • 18.
    ‫1. מוצר שהופקבמלואו בשטח אחד הצדדים הוא מוצר מקורי‬ ‫2. מוצרים חקלאיים‬ ‫3. המוצר עמד בתנאי ערך מוסף מסוימים‬ ‫מוצר הכולל תשומות ורכיבים מיובאים:‬ ‫העיבוד של התשומות המיובאות צריך לגרום לכך שהמוצר‬ ‫המוגמר יסווג בפרט מכס בן 4 ספרות השונה מהסיווג של‬ ‫מהו‬ ‫כל תשומה המיובאת ברמה של 4 ספרות.‬ ‫מוצר‬ ‫גמישות בהפעלת הקריטריונים לקביעת מקור המוצר‬ ‫יש גמישות, ניתן להשתמש בתשומה לא מקורית ובלבד‬ ‫מקורי?‬ ‫שערכה לא יעלה על %01 מערך המוצר בשער המפעל.‬ ‫למעט טקסטיל והלבשה.‬ ‫81‬
  • 19.
    ‫1. תעודת תנועהמסוג 1‪ EUR‬בחתימת המכס והיצואן‬ ‫תעודת‬ ‫2. חשבונית הצהרה: (*)‬ ‫תנועה‬ ‫- חשבונית הצהרה מוגבלת: המונפקת במדינת‬ ‫ומסמכי‬ ‫העדפה‬ ‫הייצוא בידי יצואן שאיננו יצואן מאושר, כשערך‬ ‫הטובין הכלולים במשלוח אינו עולה על 000,6 יורו.‬ ‫- חשבונית הצהרה בלתי מוגבלת: : המונפקת‬ ‫במדינת הייצוא בידי יצואן מאושר 1‪EUR‬‬ ‫(*) הרחבה בשקף הבא‬ ‫91‬
  • 20.
    ‫הצהרת יצואן בחשבוןכתחליף לתעודת מקור‬ ‫על פי הסכמי הסחר בין ישראל לבין מדינות השוק האירופי, אפט"א,‬ ‫טורקיה וכן לפי הסכם הצבירה הפאן אירופאית ים תיכונית, טובין העונים‬ ‫על דרישות המקור יכולים להיות מלווים בהצהרות היצואן על גבי חשבון‬ ‫המכר במקום תעודת מקור:‬ ‫1. חשבון הצהרה מוגבל לשוק המשותף, אפט"א וטורקיה –ביצוא‬ ‫טובין בערך ‪ FOB‬של עד 0006 יורו‬ ‫2. חשבון הצהרה מוגבל ביצוא טובין לקנדה - עד 0061 דולר קנדי.‬ ‫3. חשבון הצהרה בלתי מוגבל – יצואן שקיבל מהמכס מעמד של "יצואן‬ ‫מאושר" רשאי להצהיר ביצוא למדינות השוק, אפט"א וטורקיה.‬ ‫02‬
  • 21.
    ‫תנאים לקבלת מעמד"יצואן מאושר" (*)‬ ‫1. היצואן רשום במע"מ.‬ ‫2. היצואן מבצע משלוחים תכופים לקהילה האירופית ו/או למדינות‬ ‫אפט"א ו/או למדינות החברות בהסכמים האירופאים ים-תיכוניים –‬ ‫וערך כלל היצוא למדינות אלו הינו מעל 000,052 דולר ארה"ב לשנה‬ ‫הקלנדארית שקדמה להגשת הבקשה.‬ ‫3. היצואן ימלא וימציא טופס הגשת מועמדות בצירוף כל המידע הדרוש.‬ ‫4. הגשת המועמדות כפופה לידע מקיף בהסכמי סחר. מומלץ ליצואן‬ ‫לעבור השתלמות בהסכמי סחר רלוונטיים בטרם הגשת המועמדות.‬ ‫5. תוקף האישור למשך 3 שנים.‬ ‫12‬ ‫מקור: רשות המיסים, הוראות נוהל זמנית, הסכמי סחר, נספח כללי, סעיף 5.1‬
  • 22.
    ‫-ערבוב פשוט שלמוצרים‬ ‫-הרכבה פשוטה של מוצרים‬ ‫-שחיטה של בעלי חיים‬ ‫-שילוב פעולות אלה.‬ ‫-פעולות שימור של סחורות‬ ‫פעולות עיבוד‬ ‫-פעולות מיון דרוג, התאמה‬ ‫אשר אינן‬ ‫-שינוי אריזות‬ ‫מקנות מעמד‬ ‫-הדבקת תוויות‬ ‫מוצר מקור‬ ‫22‬
  • 23.
    ‫מערכת הצבירה מאפשרתלמדינות החברות בה‬ ‫להשתמש בתשומות (ח.ג. או מוצרים בתהליך עיבוד)‬ ‫כללי צבירה‬ ‫שמקורן במספר מדינות הכלולות במערכת הצבירה,‬ ‫6002.1.1‬ ‫תוך שימור היכולת לייצא למדינות אחרות הכלולות‬ ‫במערכת הצבירה, מבלי שהדבר יפגע במעמד המקור‬ ‫של המוצר הסופי וההטבות הנלוות למעמד זה.‬ ‫על פי כללי הצבירה, יכול יצרן ישראלי ליצר מוצר תוך‬ ‫-‪The Pan‬‬ ‫שימוש בחומרי גלם (*) שמקורם בכל אחת ממדינות‬ ‫‪European‬‬ ‫‪ Cumulation‬אירופה (איחוד אירופי, אפט"א, ירדן וטורקיה), כאשר‬ ‫המוצר המוגמר מיוצא לאחת ממדינות אירופה.‬ ‫32‬
  • 24.
    ‫התנאים להשתתפות במערכתהצבירה‬ ‫‪‬קיים הסכם אס"ח בין המדינות המשתתפות בצבירה‬ ‫‪‬קיימת מערכת זהה של כללי מקור (ואכן יש)‬ ‫‪‬ישראל יכולה ליישם צבירה עם: האיחוד האירופאי, מדינות‬ ‫אפט"א, טורקיה וירדן‬ ‫‪‬צריך להתקיים משולש הסכמים בין המדינות המשתתפות‬ ‫בצבירה‬ ‫42‬
  • 25.
    ‫משולש הסכמים ביןהמדינות המשתתפות בצבירה‬ ‫ישראל יכולה ליישם צבירה עם:‬ ‫א"א, אפט"א, טורקיה, ירדן‬ ‫52‬
  • 26.
    ‫מכונת כביסה ‪- BOSH‬גרמניה – טורקיה - רומניה‬ ‫‪‬תכנון ופיתוח המוצר, תוכניות‬ ‫ומפרטים‬ ‫‪‬בניית שלד, חיווט ופנלים‬ ‫‪‬עלויות יצור = 005 דולר‬ ‫‪‬הרכבת המנוע והשלמות נוספות‬ ‫‪‬אריזה‬ ‫‪‬עלות כוללת למכונה – $006‬ ‫‪ ‬ייצוא למדינה שלישית במערך הצבירה‬ ‫62‬
  • 27.
    ‫צבירה מלאה‬ ‫תשומות ומוצרים חצי מוגמרים שמקורם באיחוד‬ ‫האירופאי יחשבו מקור ישראלי.‬ ‫רציפות תהליך העיבוד בישראל‬ ‫צבירת‬ ‫נדרש עיבוד רצוף בישראל. אולם ניתן ליצר מוצר בעיבוד‬ ‫תשומות‬ ‫בחו"ל ובלבד שעמד בתנאים הבאים:‬ ‫לצורך קבלת‬ ‫א- המוצר הופק כולו או שהתשומות המיובאות עברו‬ ‫תהליכי עיבוד משמעותיים לפני יצואו לעיבוד בחו"ל.‬ ‫מעמד מוצר‬ ‫ב- עלות העיבוד בחו"ל לא יעלה על %03 מערך‬ ‫מקור‬ ‫המוצר בשער המפעל.‬ ‫ג- ההקלה אינה חלה על טקסטיל והלבשה.‬ ‫72‬
  • 28.
    ‫אין דרישה להובלהישירה ביחס למדינות במערך‬ ‫הצבירה, ויצואן ישראלי רשאי להוביל טובין דרך שטח‬ ‫מדינות החברות באזור הצבירה, מבלי שהדבר יפגע‬ ‫דרישות‬ ‫‪NON‬‬ ‫במעמד המקור או מבלי להזדקק לתעודת מעבר‬ ‫הובלה‬ ‫במערך‬ ‫‪. MANIPULATION‬‬ ‫הצבירה‬ ‫מסמך העדפה הנדרש הוא טופס ‪ EUR-MED‬עם פירוט‬ ‫‪EUR-MED‬‬ ‫אחוז התשומות שנצברו, או הצהרה בחשבונית.‬ ‫התעודה בתוקף עד 4 חודשים מיום חתימת המכס.‬ ‫הסכם הסחר ישראל האיחוד האירופי‬ ‫82‬
  • 29.
    ‫דוגמא (*)‬ ‫חברה ישראלית קונה חומר גלם מקורי מטורקיה, מייצרת מוצר סופי‬ ‫•‬ ‫ומוכרת לאיחוד האירופי.‬ ‫ערך המוצר הסופי (מחיר בשער המפעל) 001 דולר‬ ‫•‬ ‫ערך חו"ג טורקי 05 דולר‬ ‫•‬ ‫ערך מוסף ישראלי 05 דולר‬ ‫•‬ ‫כלל מקור: ערך חומרי הגלם הלא מקורים לא יעלה על %03 ממחיר‬ ‫•‬ ‫המוצר בשער המפעל‬ ‫המצב לפני הצבירה- המוצר אינו עומד בכלל המקור (חומר גלם טורקי‬ ‫•‬ ‫נחשב חומר גלם זר ביצוא מישראל לאיחוד האירופי)‬ ‫המצב אחרי הצבירה- חו"ג טורקי נחשב כחו"ג מקורי ישראלי ולכן‬ ‫•‬ ‫המוצר עומד בכללי המקור .על גבי תעודת המקור (‪)EURO-MED‬‬ ‫מציינים "הוחלה צבירה עם טורקיה בשיעור של..."‬ ‫92‬ ‫(*) דוגמא מתוך מצגת של משרד התמ"ת בעריכת מירב גונן‬
  • 30.
    ‫מוצרי יבוא מזדמנים,הנשלחים מאנשים פרטיים‬ ‫שמחוץ לישראל לאנשים פרטיים בישראל, בכמות‬ ‫סבירה, המיועדים אך ורק לשימושם האישי של‬ ‫המקבלים ולא למטרה מסחרית או חלק ממטען‬ ‫קבלת העדפת‬ ‫נוסעים או בני משפחותיהם אשר‬ ‫אישי של‬ ‫מכס ביבוא‬ ‫מיובאים שלא למטרה מסחרית - ייהנו מהעדפת‬ ‫אישי (*)‬ ‫מכס בלא שיהיה צורך להציג מסמך העדפה,‬ ‫וזאת בכפוף לתנאים המצטברים שלהלן:‬ ‫מקור: רשות המכס, הוראות נוהל סחר חוץ, מהנדס דוד חורי‬ ‫03‬
  • 31.
    ‫העדפת מכס‬ ‫הטובין הינם"מוצרי מקור" ומקורם באחת ממדינות ההעדפה‬ ‫1.‬ ‫או בתוך הטובין שולבו חומרים שמקורם במדינות הצבירה‬ ‫ביבוא אישי‬ ‫במקרים של שיגור בדואר, ניתן להגיש את הצהרה ע"ג טופס‬ ‫2.‬ ‫הצהרת מכס או גיליון נייר המצורף לאותו מסמך.‬ ‫הטובין יובאו במישרין.‬ ‫3.‬ ‫במקרים בהם מדובר במשלוח בין אנשים פרטיים ערך הטובין‬ ‫4.‬ ‫לא יעלה על 005 יורו. מעל לסכום זה, חלה חובה להציג‬ ‫מסמך העדפה כדין.‬ ‫במקרים של מטען אישי של נוסע, ערך הטובין לא יעלה על‬ ‫5.‬ ‫002,1 יורו. מעל לסכום זה, חלה חובה להציג מסמך העדפה.‬ ‫** רשות המכס, הוראות נוהל סחר חוץ, מהנדס דוד חורי‬ ‫13‬
  • 32.
    ‫י ש רא ל – א ר ה " ב (*)‬ ‫‪FTA – Free Trade Area‬‬ ‫5891, 5991,6991‬ ‫פורטו-ריקו‬ ‫23‬ ‫(*) כולל‬
  • 33.
    ‫הסכם איזור סחרחופשי נחתם כבר בשנת 5891. לפי‬ ‫ההסכם יחל תהליך של הפחתת מכסים עד שנת 5991.‬ ‫הסכם‬ ‫בינואר 5991 הופחתו המכסים ונותרו הגבלות בתחום‬ ‫אס"ח‬ ‫בלבד, ההגבלות בשיטת המכסות כפי‬ ‫החקלאות‬ ‫ישראל –‬ ‫ארה"ב‬ ‫שסוכמו בין המדינות והיטלים שתשלומם נחשב כהיטל.‬ ‫תנאי היבוא‬ ‫הסכם נוסף בשנת 6991 מסדיר את‬ ‫לישראל של מוצרי חקלאות ומזון מעובד.‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬ ‫33‬
  • 34.
    ‫עיקרי הסכם סחרחופשי ישראל-ארה"ב‬ ‫‪ ‬הסכם סחר חופשי מחייב משלוח ישיר של סחורה מנמל המוצא לנמל‬ ‫היעד של מדינות בחתומות על ההסכם .‬ ‫‪ ‬במקרה של שטעון יש לקבל תעודת מעבר ‪NON MANIPULATION‬‬ ‫החתומה על ידי המכס במדינת המעבר.‬ ‫‪ ‬חל איסור להחיל רישיונות יבוא בסחר בין הצדדים ולהשתמש בתקינה‬ ‫כמחסום לסחר.‬ ‫‪ ‬על ישראל להימנע מהחלת סובסידיות יצוא .‬ ‫‪ ‬ההסכם מאפשר להחיל מכס מגן זמני בשיעור %02 על תעשיות ינוקא‬ ‫לתקופה של 4 שנים, ולאחר קבלת אישור הועדה המשותפת לסחר בין‬ ‫הצדדים.‬ ‫43‬
  • 35.
    ‫1. מוצר שהופקבמלואו בשטח אחד הצדדים‬ ‫להסכם‬ ‫2. מוצר הכולל תשומות (ח.ג.) ורכיבים מיובאים‬ ‫בתנאי:‬ ‫‪ ‬התשומות המיובאות צריכות לעבור "שינוי‬ ‫מהו מוצר‬ ‫משמעותי /מהותי" שבו תהליך העיבוד יוצר‬ ‫מקור ?‬ ‫מוצר חדש, בעל שם חדש ואופי או שימושים‬ ‫חדשים.‬ ‫‪‬ערך החומרים ועלויות היצור בישראל הם לפחות‬ ‫%53 מערך המוצר המיוצא.‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬ ‫53‬
  • 36.
    ‫1. אין גמישותבהפעלת הקריטריונים לקביעת מקור‬ ‫2. פעולת עיבוד אשר אינן מקנות מעמד של מוצר‬ ‫מקור. דוגמא:‬ ‫כללי‬ ‫הרכבה פשוטה‬ ‫–‬ ‫מקור‬ ‫פעולת אריזה‬ ‫–‬ ‫דילול אשר אינו משנה את מאפייני המוצר‬ ‫–‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬ ‫63‬
  • 37.
    ‫‪ 15% ‬מתוךה- %53 (הנדרשים להיות תשומה‬ ‫ישראלית) יכולים להיות מקור של ארה"ב.‬ ‫‪ ‬רציפות תהליך העיבוד בישראל + תהליך‬ ‫צבירת‬ ‫תשומות‬ ‫העיבוד המשמעותי האחרון צריך להיעשות‬ ‫שמקורן‬ ‫בישראל‬ ‫באחד‬ ‫הצדדים‬ ‫‪ ‬תהליך עיבוד בחו"ל לא גרם לשינוי משמעותי‬ ‫במעמד המקור של המוצר בישראל.‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬ ‫73‬
  • 38.
    ‫הובלת המטען במישריןאו דרך מדינה שלישית‬ ‫– משלוחים שאוחסנו או שיוטענו במדינה שלישית אפשרי, בתנאי שנשארו‬ ‫תחת פיקוח מכס במדינת המעבר ותצורף תעודת מעבר ‪NON‬‬ ‫‪ MANIPULATION‬החתומה ע"י המכס בארץ המעבר.‬ ‫– שיגור באמצעות קווי צינורות מדינה שלישית לא מאוזכר.‬ ‫– שיגור דרך שטח מדינה שלישית אפשרי, גם ללא צירוף תעודת מעבר‬ ‫אם מצוינות על גבי שטר המטען ההערות כדלהלן:‬ ‫(החלפת אוניות בנמל ביניים)‬ ‫‪THROUGH BILL OF LADING‬‬ ‫(שטר מטען משולב).‬ ‫‪MULTI MODAL/ COMBINED BILL OF LADING‬‬ ‫83‬ ‫הסכם ישראל – ארה"ב‬
  • 39.
    ‫תעודת מקור הסכםסחר ישראל –ארה"ב‬ ‫‪ ‬תעודה ‪)C/O( FORM A‬‬ ‫‪ ‬הגשה בישראל : תעודה מקורית בעת שחרור הטובין‬ ‫יבוא לישראל‬ ‫‪ ‬יצואן שהוא יצרן –חתימת היצואן בלבד.‬ ‫‪ ‬יצואן שאינו יצרן –חתימת היצואן + לשכת המסחר +‬ ‫נוטריון ציבורי.‬ ‫יצוא מישראל‬ ‫חתימה של היצואן בלבד‬ ‫93‬
  • 40.
    ‫הסכם ‪QIZ‬‬ ‫במטרה לעודד ולקדם את תהליך השלום, אישר הקונגרס של ארה"ב תיקון‬ ‫לחוק ליישום הסכם הסחר החופשי בין ישראל לארצות הברית. תיקון זה מקנה‬ ‫לנשיא ארה"ב סמכות להכריז על הענקת פטור ממכס, ע"פ תנאי הסכם אס"ח‬ ‫עם ישראל לתוצרת המיוצרת באותם אזורים שהוגדרו כאזורים מאושרים‬ ‫לעניין ‪.QIZ‬‬ ‫על פי התיקון מוגדר ה -‪ QIZ‬כאזור:‬ ‫1) הכולל שטחים בישראל ובירדן או בישראל ובמצרים;‬ ‫2) הוכרז ע"י השלטונות המקומיות כאזור סחר חפשי;‬ ‫3) נקבע ע"י נשיא ארה"ב כאזור תעשייתי מאושר‬ ‫04‬
  • 41.
    ‫‪European Free TradeAssociation‬‬ ‫הסכם הסחר‬ ‫ההסכם דומה להסכם של ישראל עם השוק המשותף,‬ ‫ישראל –‬ ‫אפט"א‬ ‫בכל הנוגע לקריטריונים לקביעת מוצר מקור, הובלה‬ ‫3991‬ ‫במישרין או דרך מדינה שלישית, תעודת מקור 1‪EUR‬‬ ‫‪EFTA‬‬ ‫בחתימת המכס או הצהרת היצואן בחשבון המכר,‬ ‫יצואן מוסמך.‬ ‫‪Iceland, Liechtenstein, Norway ,Switzerland‬‬ ‫14‬
  • 42.
    ‫הסכם סחר חופשי‬ ‫ישראל – טורקיה‬ ‫נחתם בשנת 6991‬ ‫אושר ונכנס לתוקף בשנת 7991‬ ‫24‬
  • 43.
    ‫מניעת כרסום בתנאיהתחרות של הייצור הישראלי‬ ‫בטורקיה. על רקע חתימת ההסכם לאיחוד מכס בין‬ ‫תורכיה והאיחוד האירופי. ההסכם מקנה ליצוא הישראלי‬ ‫מטרות‬ ‫פטור מיידי ממכס בתחומי הכימיקלים, ציוד חקלאי, מוצרי‬ ‫פלסטיקה, ציוד תקשורת, מזגנים, ציוד רפואי ועוד.‬ ‫34‬
  • 44.
    ‫טורקיה אינה חברהבאיחוד האירופי. אלא מועמדת לחברות.‬ ‫רקע‬ ‫בטורקיה אינפלציה גבוהה, אבטלה, כלכלה של פרוטקציוניזם‬ ‫יוון הפעילה את זכות הווטו נגד הצטרפותה של‬ ‫והפרות של זכויות האזרח. (*)‬ ‫טורקיה‬ ‫תוכן ההסכם דומה להסכם של ישראל עם השוק המשותף,‬ ‫בכל הנוגע לקריטריונים לקביעת מוצר מקור, שיגור ישיר או‬ ‫ההסכם‬ ‫שיגור דרך מדינה שלישית, תעודת מקור 1‪ EUR‬וכו'.‬ ‫הסכם צבירה משנת 6002 יחד עם מדינות האיחוד האירופי,‬ ‫אפט"א, רומניה, בולגריה, טורקיה וירדן.‬ ‫44‬
  • 45.
    ‫י ש רא ל – מרקוסור‬ ‫ברזיל, ארגנטינה (*), פרגוואי,‬ ‫אורוגוואי‬ ‫7002‬ ‫אושרר ב- 0102‬ ‫השוק המשותף הדרומי (של אמריקה)‬ ‫‪MercoSur - Mercado Común del Sur‬‬ ‫54‬
  • 46.
    ‫• ההסכם הסחרהחופשי עם מדינות מרקוסור נחתם בשנת‬ ‫הסכם‬ ‫7002‬ ‫הסחר‬ ‫• נכנס לתוקפו בתאריך 0102.6.1 (למעט ארגנטינה)‬ ‫ישראל‬ ‫• מטרתו העיקרית: הסרת החסמים המכסים בין ישראל‬ ‫מרקוסור‬ ‫למדינות מרקוסור, יצירת אס"ח נטול הגבלות בדמות מכס‬ ‫• תהליך הסרת המכסים ימשך כ-01 שנים.‬ ‫ברזיל,‬ ‫• מוצרי מזון וחקלאות נקבעה רשימת מכסות יבוא ללא מכס‬ ‫ארגנטינה (*),‬ ‫אורוגוואי,‬ ‫או מכס מופחת.‬ ‫פרגוואי‬ ‫ארגנטינה טרם אישררה את הסכם הסחר בפרלמנט הארגנטיני, לפיכך הסחר בין שתי‬ ‫המדינות מתקיים בתנאים הרגילים וללא כל העדפה‬ ‫64‬
  • 47.
    ‫1. הטובין מקורייםאו טובין העומדים בכללי מקור.‬ ‫2. נדרשת הובלה ישירה.‬ ‫לטובין מצורפת תעודה המעידה על מקורם.‬ ‫3.‬ ‫עקרונות‬ ‫מוצרים המוגדרים כמקוריים כלל ‪)**( A‬‬ ‫לקבלת יחס‬ ‫מכס מועדף‬ ‫‪ ‬חקלאות‬ ‫(*)‬ ‫‪ ‬בעלי חיים‬ ‫‪ ‬מינרלים מן הקרקע‬ ‫‪ ‬מוצרים מבעלי חיים שגדלו במדינות‬ ‫‪ ‬דייג- בתנאים מסוימים‬ ‫** הפחתה מיידית עם כניסת ההסכם לתוקף‬ ‫74‬
  • 48.
    ‫‪ ‬שימור מוצרים,ע"י טבילה בנוזלים‬ ‫פעולות עיבוד או‬ ‫‪ ‬רחיצה צביעה, גזירה‬ ‫עבודה בלתי‬ ‫מספיקות למעמד‬ ‫‪ ‬אריזה‬ ‫מקור‬ ‫‪ ‬הרכבה פשוטה –חומרים לא‬ ‫מקוריים מעל %06‬ ‫‪ ‬שחיטה‬ ‫84‬
  • 49.
    ‫כלל ‪ -B‬תהליךהיצור גורם לשינוי בסיווג ח.ג‬ ‫‪‬‬ ‫הלא-מקוריים מפרט בעל 4 ספרות לפרט אחר‬ ‫בעל 4 ספרות לפי ‪( HS‬ליישום תוך 4 שנים)‬ ‫או‬ ‫כללי‬ ‫מקור‬ ‫‪ ‬כלל ‪ - C‬ערך כל החומרים הלא מקוריים‬ ‫שהשתמשו בהם אינו עולה על %05 ממחיר‬ ‫המוצר בשער המפעל. בפרגוואי בלבד ניתן‬ ‫לייצר עם %06 ח"ג זר (ליישום תוך 8 שנים)‬ ‫94‬
  • 50.
    ‫ערך כל החומריםהלא מקוריים אשר‬ ‫כללי‬ ‫משמשים ביצור הטובין ושאינם עוברים‬ ‫מקור‬ ‫את השינוי בסיווג, לא יעלה על %01‬ ‫הסכם‬ ‫הסחר‬ ‫ממחיר המוצר בשערי המפעל - לא יחול‬ ‫ישראל‬ ‫על טקסטיל‬ ‫מרקוסור‬ ‫05‬
  • 51.
    ‫צבירת‬ ‫קיימת צבירה מלאה של חומרי גלם.‬ ‫חומרי‬ ‫גלם‬ ‫עיבוד במדינה שלישית מבלי שהמוצר יאבד את מעמד‬ ‫המקור :‬ ‫אפשרי בכפוף לתנאי שנקבעו בהסכם , ובלבד שערך העיבוד‬ ‫עיבוד‬ ‫שבוצע במדינה השלישית אינו עולה על %51 ממחיר המוצר‬ ‫במדינה‬ ‫בסופי בשער המפעל. ערך זה יתווסף לערך חומרי הגלם‬ ‫שלישית‬ ‫הלא מקוריים לצורך חישוב כללי מקור‬ ‫15‬ ‫הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬
  • 52.
    ‫צבירת חומרי‬ ‫אפשרי, אךבינתיים לא ייושם עד להחלטה משותפת‬ ‫גלם ישראליים‬ ‫בדבר הורדת מחסומי מכס בין מדינות החברות בגוש.‬ ‫בתוך מדינות‬ ‫ההסכם‬ ‫מעבר טובין שמקורם בישראל בין מדינה אחת לשנייה‬ ‫מעבר טובין‬ ‫בתוך הגוש אפשרי, ובלבד שטובין אלה יאוחסנו במחסן‬ ‫דרך מדינה‬ ‫רישוי של המדינה הראשונה במרקוסור, וממנה ניתן‬ ‫החברה‬ ‫יהיה להעבירם למדינות אחרות באמצעות הנפקת‬ ‫בהסכם‬ ‫תעודת מקור בדיעבד‬ ‫25‬ ‫הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬
  • 53.
    ‫‪ ‬נדרשת הובלהישירה‬ ‫‪ ‬הובלה דרך ארץ ביניים מותרת כאשר‬ ‫- שטר מטען משולב:‬ ‫הובלה‬ ‫‪Combine bill of lading‬‬ ‫ישירה או‬ ‫הובלה דרך‬ ‫‪ ‬כאשר שטר מטען מתחיל במדינת ביניים‬ ‫מדינת‬ ‫(המשמעות שהמטען יוצא ממדינת מעבר אל‬ ‫מעבר‬ ‫נמל היעד של המדינה בהסכם)‬ ‫- נדרש אישור רשויות המכס במדינת הביניים‬ ‫‪Non Manipulation Certificate‬‬ ‫35‬ ‫הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬
  • 54.
    ‫היצואן ימלא אתתעודת המקור על פי ההוראות ההסכם.‬ ‫מסמכי‬ ‫תעודת המקור תאושר ותוחתם ע"י המכס (בישראל), או‬ ‫העדפה‬ ‫הרשויות המוסמכות שנקבעו בהסכם (מדינות מרקוסור).‬ ‫תעודת‬ ‫תוקף התעודה 6 חודשים מיום חתימת הרשות המוסמכת.‬ ‫מקור‬ ‫ההסכם מאפשר ליצואנים להצהיר הצהרת מקור על גבי‬ ‫החשבון, על פי נוסח קבוע ובלבד שערך הטובין אינו עולה‬ ‫על 000,1 דולר ארה"ב.‬ ‫חשבון‬ ‫הצהרה‬ ‫תוקף חשבונית ההצהרה הינו 6 חודשים ממועד הנפקתה‬ ‫45‬ ‫הסכם הסחר ישראל מרקוסור‬
  • 55.
    ‫תוקף תעודת מקור/מסמכיהעדפה‬ ‫השוק האירופי, אפט"א, טורקיה‬ ‫4‬ ‫‪Eur1/euro-med‬‬ ‫חודשים‬ ‫חשבונית הצהרה‬ ‫לא‬ ‫ארצות הברית, קנדה, מקסיקו‬ ‫‪Certificate of origin‬‬ ‫מוגבל‬ ‫6‬ ‫‪Certificate of origin‬‬ ‫ירדן, מרקוסור‬ ‫חודשים‬ ‫55‬