Документ описывает процесс обретения суверенитета Россией после распада СССР, начиная с политических реформ 1990-х годов и выборов, приведших к власти Б. Н. Ельцина. Он акцентирует внимание на радикальных экономических реформах, их последствиях и конфликтах между законодательной и исполнительной властью, culminируя в октябрьских событиях 1993 года, что привело к принятию новой конституции. В результате, Россия стала президентско-парламентской республикой, а доверие к правительству существенно подорвалось.