1. Распад СССР и образование СНГ
Всемирная история. 11 класс
2016
Ситник П.В.
2. 1. Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
2. Реформа политической системы и углубление кризиса
перестройки
3. Августовские события 1991 г. и распад СССР
План
3. Лидеры СССР верили в то, что капиталистический строй обречён на гибель, и
за коммунизмом - будущее. Однако их надежды не осуществились. Наоборот, в
первой половине 1980-х гг. экономическое положение СССР заметно ухуд-
шилось.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Ленинским курсом - к
коммунизму! Плакат
4. К середине 1980-х гг. в стране всё силь-
нее стали проявляться кризисные яв-
ления. Директивное плановое управ-
ление не могло обеспечить дальнейше-
го развития экономики в условиях
НТР. Разорительными для СССР стали
падение цен на нефть и гонка вооруже-
ний, конкуренция с высокоразвитыми
индустриальными государствами,
сплотившимися вокруг США. Отчужде-
ние человека от собственности, «урав-
ниловка» в зарплатах порождали в об-
ществе скрытое недовольство. Бюро-
кратизм и коррупция партийной но-
менклатуры вызывали неверие боль-
шинства людей в провозглашаемые
идеалы социальной справедливости.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Кризисные явления в СССР в
середине 1980-х гг.
спад производства
продовольственные трудности
дефицит товаров народного
потребления
5. Начиная с конца 1970-х гг. правительство искало выход из создавшегося поло-
жения. Перед ним стояла альтернатива:
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
6. В марте 1985 г., после смерти Генераль-
ного секретаря ЦК КПСС К.У.Черненко,
Пленум ЦК КПСС избрал Генеральным
секретарём КПСС Михаила Сергеевича
Горбачёва, относительно молодого и
энергичного партийного функционера. С
его именем связан новый период, кото-
рый получил название «перестройка».
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
М.С.Горбачёв
7. Руководство страны рассматривало
перестройку как попытку обновления
социализма. М.С.Горбачёв неодно-
кратно заявлял, что стремится рефор-
мировать неэффективную систему уп-
равления государством и экономику.
Но перемены, начатые им, вышли из-
под контроля партийного и государст-
венного аппарата. Политика демок-
ратизации, начатая новым руковод-
ством, привела к отказу от социалис-
тического пути развития, разрушению
советского строя и распаду СССР.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Перестройка. Плакат
8. Курс на перестройку был официально
объявлен 23 апреля 1985 г. на Пленуме
ЦК КПСС. Первоначально новая поли-
тика называлась «ускорение и перест-
ройка». Причём термин «ускорение»
употреблялся чаще, чем термин «пере-
стройка». Курс на «ускорение и перест-
ройку» был закреплён на XXVII съезде
КПСС. Смысл «ускорения» заключался
в том, чтобы за короткое время добить-
ся резкого повышения эффективности
производства, увеличения валового на-
ционального продукта. Это предпола-
галось осуществить за счёт перехода к
принципиально новым технологичес-
ким системам, внедрения новейших
разработок и технологии.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
XXVII съезд КПСС
9. Но стало ясно, что СССР не сможет реализовать курс на «ускорение». К началу
1987 г. от первоначального лозунга «ускорение и перестройка» в употреблении
остался только второй термин - «перестройка». На начальном этапе перестрой-
ки произошло значительное обновление и омоложение партийных и государст-
венных кадров всех уровней. Одиозные фигуры брежневской эпохи были сме-
щены со своих постов.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
40%
60%
Центр
Старые кадры
Новые кадры
25%
75%
Регионы
Замена кадров партийно-
государственного
руководства в СССР
10. Шли поиски путей «ускорения» экономического развития. На предприятиях
вводились хозрасчёт, выборы директоров, возрождалась кооперация. В одной
из экономических программ ставилось целью дать каждой советской семье
отдельную квартиру к 2000 г.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Хозрасчёт. Давайте
посчитаем! Плакат
11. В стране проводилась политика гласности, которая первоначально означала
открытое освещение негативных сторон жизни советского общества. Ожесто-
чённой критике подвергласть деятельность И.С.Сталина и частично Л.И.Бреж-
нева, обвиняемых в «деформации» социализма.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Смелее, товарищ! Гласность
- наша сила! Плакат
12. Весной 1985 г. М.С.Горбачёв встретился в Кремле с иерархами РПЦ, после чего
у Церкви появилась реальная возможность готовиться к юбилейной дате -
1000-летию Крещения Руси. Правда, согласие на объявление юбилейных тор-
жеств и открытие Поместного Собора власти дали только через 3 года. С 1988 г.
РПЦ получила возможность расширить свою деятельность в просветительской,
издательской, миссионерской, благотворительной и иных сферах.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Встреча М. С. Горбачёва с
Патриархом Московским и всея Руси
Пименом. 1988 г.
13. Внешняя политика М.С.Горбачёва, отказавше-
гося от идеи противостояния социалистической
и капиталистической систем, получила назва-
ние «новое мышление».
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Книга М.С.Горбачёва «Перестройка и новое
мышление для нашей страны и для всего мира»
14. Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Отказ от тезиса о расколе мира на две системы
Провозглашение невозможности применения силовых
методов
Отказ от продвижения советской модели развития в других
странах
Сокращение ядерных и обычных вооружений
Опора в отношениях на баланс интересов, а не на баланс
силы
Признание мира целостным и неделимым
Отказ от продолжения «холодной войны»
15. Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Отсутствие единства в высшем руководстве партии и государства
Обострение национального вопроса
Падение авторитета КПСС
Пренебрежение национальными интересами в угоду западным
странам
На первом этапе преобразований было допущено немало серьёзных ошибок. В
1988 г. начался кризис перестройки, завершившийся распадом СССР в 1991 г.
16. Трагическим символом кризиса перестройки стала авария 26 апреля 1986 г. на
Чернобыльской АЭС. Основными причинами этой страшной аварии стали
преступная халатность руководства и персонала станции, а также проектные и
конструктивные недостатки реактора, не соответствующего требованиям бе-
зопасности.
Перестройка и крах политики М.С.Горбачёва
Авария на
Чернобыльской АЭС
17. Переломным событием перестройки стала XIX Всесоюзная партийная конфе-
ренция, состоявшаяся 28 июня – 1 июля 1988 г. и призванная найти выход из
зарождавшегося кризиса. Она изменила ход перестройки. До этого перестрой-
ка проходила больше на уровне дискуссий, не затрагивая основ партийно-го-
сударственной власти. После XIX партконференции начались первые шаги по
демонтажу сложившейся системы власти.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
XIX Всесоюзная
конференция КПСС
18. Партконференция приняла решение о проведении политической реформы в
СССР. Основное содержание этой реформы заключалосб в том, чтобы превра-
тить Советы из номинальных в реальные органы власти, учредить новый по-
литический орган – съезд народных депутатов СССР, провести выборы Съезда
народных депутатов СССР, съездов (верховных советов) союзных республик и
иных советов всех уровней на альтернативной основе.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
Выступление М.С.Горбачёва на
XIX Всесоюзной конференции
КПСС
19. I Съезд народных депутатов СССР состоялся 25 мая - 9 июня 1989 г. Из своего
состава Съезд сформировал Верховный Совет СССР, который работал постоян-
но. Председателем Верховного Совета СССР был избран М.С.Горбачёв Впервые
в истории СССР была создана парламентская оппозиция (руководители - Б.Н.
Ельцин, А.Д.Сахаров и др.), выступившая с критикой КРСС и советского строя.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
М.С.Горбачёв Б.Н.Ельцин А.Д.Сахаров
20. После учреждения Съезда народных депутатов, который превратился в новый
центр власти, значимость высших партийных органов КПСС стала снижаться.
В такие же центры власти превращались вновь избранные Верховные Советы -
парламенты союзных республик.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
Народные депутаты
СССР направляются
на Съезд народных
депутатов. 1989 г.
21. В это же время СССР всё заметнее делал односторонние регулярные уступки
Западу. В феврале 1989 г. советские войска были полностью выведены из Афга-
нистана. С согласия СССР была объединена Германия. Затем советское руково-
дство согласилось вывести войска из объединённой Германии. СССР занял по-
зицию невмешательства во внутриполитическое процессы, в результате чего
пали социалистические режимы стран соцлагеря. В 1991 г. были распущены
СЭВ и ОВД без всяких ответных шагов со стороны Североатлантического блока.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
Вывод советских войск из
Афганистана. 1989 г.
22. Непоследовательность М.С.Горбачёва, лавировавшего между коммунистами-
консерваторами и коммунистами-реформаторами, привела к формированию
нового радикального политического направления. Его символом стал
Б.Н.Ельцин, который выступил с критикой высшего руководства КПСС, за
повышение роли Советов. Он не отвергал социалистического выбора и идей
социальной справедливости.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
Б.Н.Ельцин
23. Б.Н.Ельцин начал «борьбу с привилегиями номенклатуры партии» и добился
популярности. Вскоре он стал Председателем Верховного Совета РСФСР. В это
же время КПСС начала распадаться на фракции, затем на новые партии, была
отменена ст. 6 Конституции (о руководящей роли КПСС). Началась борьба за
власть между М.С.Горбачёвым и Б.Н.Ельциным. М.С.Горбачёв попытался укре-
пить свою власть, став в 1990 г. президентом СССР.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
Б.Н.Ельцин и
М.С.Горбачёв
24. В это же время в союзных республиках
(Литва, Латвия, Эстония, Армения, Гру-
зия, Азербайджан, Украина, Беларусь) из
экологических, культурных движений об-
разовались «Народные фронты» в под-
держку перестройки. В политическую
жизнь, вместе с честными и принци-
пиальными политиками, устремились и
экстремистские группы. Они рвались к
власти и собственности и объясняли все
беды своих народов действиями союзных
органов и эксплуатацией со стороны цент-
ральной власти. Националистические
настроения получили массовую поддерж-
ку. Национальные элиты поставили перед
Москвой вопрос о заключении договора о
разграничении полномочий между цент-
ром и союзными республиками.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
Митинг в Риге. 1990 г.
25. В это же время обострились конфликты на национальной почве, особенно в
Нагорном Карабахе, Молдове, Абхазии, Фергане и др. Пытаясь спаси СССР,
М.С.Горбачёв одновременно инициировал создание нового Союзного договора
(«Ново-Огарёвский процесс» или «9+1» – по числу участвовавших в нём рес-
публик) и в тоже время демонстрировал силовой подход. В 1990-1991 гг. были
введены войска в Ереван (столица Армении), Баку (столица Азербайджана),
Тбилиси (столица Грузии), Вильнюс (столица Литвы).
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
Советские танки на
улицах Баку. 1990 г.
26. В ответ начался «парад суверенитетов», т.е. принятие деклараций о незави-
симости Верховными Советами союзных республик. Центр инициировал эко-
номическую блокаду. Таким образов, в СССР началась борьба между центром и
союзными республиками. Последние требовали самоопределения и законода-
тельного оформления права выхода из состава СССР. Противостояние между
центром и союзными республиками предельно обострилось.
Реформа политической системы и углубление
кризиса перестройки
Митинг в Киеве. 1991 г.
27. Чтобы спасти свою власть и сохранить СССР, по инициативе М.С.Горбачёва 17
марта 1991 г. был проведён референдум о сохранении СССР. За существование
обновлённого (федеративного) СССР высказалось около 80% участвовавших в
голосовании. Выполняя это решение, был подготовлен новый Союзный дого-
вор.
Августовские события 1991 г. и распад СССР
Результаты референдума
о сохранении СССР
28. Но 19 августа в Москве консервативно настроенное окружение М.С.Горбачёва
заявило в его отсутствии (он находился в Крыму) о создании Государственного
комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) с целью восстановления ста-
рого порядка.
Августовские события 1991 г. и распад СССР
Пресс-конференция
ГКЧП в здании
МИД СССР
29. В Москву были введены войска. Действия ГКЧП не получили поддержки как
среди значительной части госаппарата, так и в обществе. Оппозицию ГКЧП
составило, прежде всего, руководство РСФСР во главе с Б.Н.Ельциным. В ре-
зультате противостояния члены ГКЧП были отстранены от своих постов и аре-
стованы. По возвращению в Москву М.С.Горбачёв, пытаясь спасти свой автори-
тет, отказался от поста Генерального секретаря ЦК КПСС. Инициатива переш-
ла к Б.Н.Ельцину.
Августовские события 1991 г. и распад СССР
Б.Н.Ельцин у Белого дома.
Август 1991 г.
30. В это время напуганные непредсказуемостью центра и сложившейся благо-
приятной ситуацией элиты союзных республик решили закрепить независи-
мость. 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Беларуси Б.Н.Ельцин, Л.М.
Кравчук и С.С.Шушкевич объявили о роспуске СССР и создании Содружества
Независимых Государств (СНГ).
Августовские события 1991 г. и распад СССР
Л.М.Кравчук, С.С.Шушкевич и
Б.Н.Ельцин во время подписания
Беловежского соглашения. 1991 г.
31. 21 декабря 1991 г. к ним присоединились руководители ещё 8 республик (Азер-
байджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдавия, Таджикистан, Туркме-
нистан и Узбекистан). Позднее в СНГ вошла Грузия (вышла в 2008 г.). СНГ бы-
ло создано на конфедеративных принципах, но многие пункты договора о
союзных отношениях никто соблюдать не стремился.
Августовские события 1991 г. и распад СССР
СНГ
32. 25 декабря 1991 г. М.С.Горбачёв сложил полномочия президента СССР.
Советское государство, возникшее в 1917 г., прекратило своё существование.
Августовские события 1991 г. и распад СССР
Выступление
М.С.Горбачёва по
телевидению с
заявлением об
отставке