العدد الثانى

1. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-2-
‫محاكمته‬ ‫وعلنية‬ ‫المتهم‬ ‫حضىر‬
‫القضاء‬‫الل‬‫إستق‬‫وضمانات‬ ‫اإلنسان‬‫حقوق‬‫بين‬
‫ادتازحى‬ ٔ‫ايسمح‬ ‫عبد‬ / ‫َطتػاز‬
)‫الدولة‬ ‫قضايا‬ ‫(هيئة‬
‫ثاازهٗةا‬ ‫قاْْٛٝة‬ ٌ‫*َػان‬
‫ل‬ ‫ايطةةا‬ ‫ايةةساٝظ‬ ‫ستانُةة‬
ُ٘‫حه‬ ٕ‫ٚثزنا‬ ً٘ٝ‫ٚصت‬
‫ا‬ ‫س‬ ‫ػػػػر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫أف‬ ‫ػػػػؾ‬‫ػ‬‫الش‬‫ؽ‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫س‬
‫و‬ ‫ونجل‬‫أ‬‫لة‬ ‫رلاف‬‫و‬‫عدة‬ ‫ةف‬ ‫خى‬ ‫تار‬ ‫دث‬ ‫ىو‬
‫وجو‬: ‫ه‬‫ال‬ ‫ة‬‫ةر‬ ‫ا‬ ‫فيى‬‫س‬ ‫ػ‬‫ر‬ ‫يا‬ ‫ف‬ ‫قؼ‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫و‬
‫ػػػػى‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ـ‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػػػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫جةيور‬‫أ‬‫ػػػػاـ‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫نس‬ ‫ـ‬‫ػػر‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػالـ‬‫ػ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػػو‬‫ػ‬ ‫ت‬‫و‬‫أ‬‫ف‬
‫جل‬ ‫ةف‬ ‫لوف‬‫و‬‫إ‬‫ب‬ ‫شػ‬ ‫ا‬ ‫ىػو‬ ‫لػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ى‬.‫لةػا‬
‫أ‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫ن‬‫و‬‫ل‬ ‫خى‬ ‫ػػػار‬‫ػ‬‫ت‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ني‬‫س‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫عاد‬
‫إ‬‫ػػػتينا‬‫ػ‬‫س‬‫ػػػاـ‬‫ػ‬‫تق‬‫ػػػى‬‫ػ‬‫ف‬‫أ‬‫ة‬‫ػػػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػػاب‬‫ػ‬‫عق‬‫ػػػار‬‫ػ‬‫وت‬
‫ـ‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ات‬‫ر‬‫ػو‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػالـ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ني‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫قاة‬‫ه‬
‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ػػػالـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫ػػػاـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫تنش‬‫أ‬‫ػػػذا‬‫ػ‬‫ي‬
‫غرض‬ ‫ا‬‫أ‬‫ت‬ ‫ػي‬ ‫ت‬ ‫تـ‬ ‫و‬‫و‬‫الةػ‬ ‫ة‬ ‫دوف‬.‫لػف‬ ‫و‬
‫ػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬‫إ‬‫ػب‬‫ػ‬‫تتناس‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫طر‬ ‫ا‬ ‫ػارت‬‫ػ‬‫خت‬
‫خ‬ ‫وتار‬ ‫ب‬ ‫ش‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬ ‫ارت‬ ‫ةع‬‫و‬‫ػؽ‬ ‫ر‬ ‫ا‬.‫وتػـ‬
‫و‬ ‫ؽ‬ ‫سػػػػا‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػػػػر‬ ‫ا‬ ‫ـ‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬‫تق‬‫أ‬‫لةػػػػ‬ ‫رلػػػػاف‬‫و‬‫إ‬‫ػػػػى‬
‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫عاد‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬‫ػػػوف‬‫ػ‬ ‫تةت‬‫أ‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ةاةي‬
‫ر‬ ‫ا‬ ‫على‬ ‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬‫ش‬ ‫ة‬‫يور‬ ‫اـ‬ ‫ق‬ ‫ةف‬ ‫غـ‬‫إل‬‫طا‬
‫نظاـ‬ ‫ا‬ ‫يذا‬‫د‬‫أ‬‫سػخط‬ ‫ا‬ ‫عػـ‬ ‫ف‬‫أ‬‫د‬ ‫ػ‬ ‫ا‬ ‫رجػاء‬
‫ػوـ‬‫ػ‬‫وعة‬ ‫د‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ة‬‫ػار‬‫ػ‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫النتياج‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬
‫ف‬ ‫اطن‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬.
ٕ ‫الة‬ ‫يًُحهُة‬ ِٗ‫املت‬ ‫حضٛز‬ ّ‫عد‬ ‫عًى‬ ‫ٜرتهب‬
٘ ‫غٝا‬ ‫فى‬ ‫إخترت‬ ‫اىل‬ ‫اإلجساءات‬ ‫ناف‬
‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬‫أ‬‫ػذ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ف‬‫ه‬‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ا‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ا‬ ‫ػارت‬‫ػ‬‫ي‬
‫قانو‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ن‬‫إ‬‫اآ‬ ‫ػانيا‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫ختلي‬‫اء‬‫ر‬
‫ػى‬‫ػ‬‫وى‬‫ةسػػأ‬ :‫ػػ‬ ‫جنا‬ ‫ةػػتيـ‬ ‫ا‬ ‫ػور‬‫ػ‬ ‫وجػػوب‬
‫از‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫وعػدـ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬ ‫ا‬‫اءات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫اج‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ر‬ ‫سػ‬ ‫ا‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫غ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬: ‫ػر‬‫ػ‬‫الخ‬ ‫ػأ‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫أة‬ .
‫ػ‬‫ػ‬‫ةس‬‫أ‬‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػود‬‫ػ‬ ‫ةق‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬
‫ػػونى‬‫ػ‬ ‫تليز‬ ‫ػػث‬‫ػ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػذة‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ب‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫وةا‬
‫ػػػػوب‬‫ػ‬‫وج‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػث‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػػع‬‫ػ‬‫وةوق‬‫أ‬‫تلػػػػػوف‬ ‫ف‬
‫ا‬‫علن‬ ‫الةات‬ ‫ة‬.
‫ػػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ال‬‫ػػػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ة‬‫ػػػػػتقر‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػوؿ‬‫ػ‬
‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫وخا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػات‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ػػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػور‬‫ػ‬ ‫ػػػػوب‬‫ػ‬‫وج‬
‫ػب‬ ‫غا‬ ‫ا‬ ‫ةػتيـ‬ ‫ا‬ ‫عف‬ ‫ؿ‬ ‫ول‬ ‫ور‬ ‫از‬‫و‬‫ج‬ ‫وعدـ‬‫إل‬‫ػداء‬
‫عن‬ ‫دفاع‬‫و‬.‫ةنع‬ ‫ال‬‫و‬‫ىذا‬‫ػور‬‫أ‬‫ػد‬‫أ‬‫ـ‬ ‫تقػد‬ ‫ػ‬ ‫قار‬
‫ػػور‬‫ػ‬ ‫ػػدـ‬‫ػ‬ ‫ػػذر‬‫ػ‬‫ع‬‫ه‬‫ػػع‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫ػػذر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬‫وى‬‫ر‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫تق‬
‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬‫ػا‬‫ػ‬‫فإني‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫لت‬ ‫ق‬ ‫إف‬‫ت‬ ‫ػوـ‬‫ػ‬‫تق‬‫أ‬‫ػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ج‬
‫إ‬‫اد‬ ‫ة‬ ‫ى‬‫آ‬‫لف‬ ‫و‬ ‫خر‬‫و‬‫تةلف‬ ‫تى‬ ‫ب‬ ‫غا‬ ‫ا‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬
‫ور‬ ‫ا‬ ‫ةف‬.‫ػوس‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لةتيـ‬ ‫نس‬ ‫ا‬ ‫وىذا‬
‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ذةػ‬ ‫علػى‬ ‫وس‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫لف‬ ‫و‬
:‫ف‬‫إ‬‫ةلزة‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫إ‬‫ار‬‫ه‬‫س‬ ‫ة‬ ‫ةف‬‫و‬‫إ‬‫ػث‬ ‫ى‬
‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫قاع‬.‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬‫و‬‫ػر‬‫ػ‬ ‫تقر‬‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬
‫و‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫ر‬‫ة‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫تةل‬‫أ‬‫اؿ‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬
‫اآ‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةتية‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ف‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫خ‬‫أ‬‫ػيود‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫اؿ‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬‫و‬‫أ‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ف‬
‫ةقدور‬‫ه‬‫توج‬‫و‬‫ال‬‫ل‬ ‫س‬‫إ‬‫الء‬‫ؤ‬‫ى‬ ‫ى‬.
‫اإل‬‫ػػػاف‬‫ػ‬‫إ‬‫ػػػى‬‫ػ‬‫أ‬‫ػػػور‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫ػػػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬‫ال‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫ةوج‬ ‫ة‬‫ػرر‬‫ػ‬‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ػوؿ‬‫ػ‬
‫اإل‬‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬‫إ‬‫ػاال‬‫ػ‬‫عة‬‫ػ‬‫ػ‬‫اجي‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػدء‬‫ػ‬ ‫ة‬

2. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-3-
‫ػػػػدفاع‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػؽ‬‫ػ‬ ‫ػػػػل‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػؽ‬‫ػ‬ ‫وي‬.‫ػػػػور‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬‫أ‬‫ػػػػاـ‬‫ػ‬‫ة‬
‫فػى‬ ‫ػوـ‬ ‫خ‬ ‫ا‬ ‫ػع‬ ‫جة‬ ‫ؽ‬ ‫ىو‬ ‫ةييوـ‬ ‫ا‬ ‫يذا‬ ‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ػدعو‬‫ػ‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫ة‬.
‫ػػوـ‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫ا‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫و‬‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬:‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬
‫ػػ‬ ‫ةدن‬ ‫ا‬ ‫قوؽ‬ ‫ػػا‬ ‫ةػػدعى‬ ‫ا‬‫و‬.‫علػػى‬ ‫ترتػػب‬ ‫و‬‫عػػدـ‬
‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػور‬‫ػ‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػع‬‫ػ‬‫اج‬‫ر‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ب‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬‫و‬‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ط‬
‫ػػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫االج‬ ‫ػػػع‬‫ػ‬ ‫جة‬‫إ‬‫ػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػذت‬‫ػ‬‫تخ‬‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫غ‬.
‫إ‬ ‫ػػور‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةنػػع‬ ‫ال‬‫و‬‫ال‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫ةوج‬ ‫ال‬‫اؿ‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬
‫ة‬ ‫ا‬‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫ن‬‫ةا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫على‬ ‫ؾ‬ ‫وذ‬‫أ‬‫ش‬‫ا‬‫رت‬
‫ػػػػػػػػػػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬(042)‫ػػػػػػػػػػػات‬‫ػ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػػػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػػػػػػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةػػف‬ ‫ش‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ع‬‫وقػػو‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬ ‫خا‬ ‫ا‬‫و‬‫أ‬‫ػػاء‬‫ػ‬‫ين‬
‫إ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫قاد‬ ‫ن‬.
ٗ‫املت‬ ٕ‫نا‬ ‫إذا‬ ٌُ‫ايع‬ ‫َا‬٘‫ظسٚفة‬ ‫ٚالهطُح‬ ‫ستبٛضا‬ ِ
٘‫ستانُت‬ ‫حبضٛز‬ ٝ‫ايصح‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػلل‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬‫و‬‫ػا‬‫ػ‬‫يي‬ ‫ن‬‫ػوف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ى‬
‫وسػػ‬ ‫ة‬ ‫ةػػتيـ‬ ‫ا‬ ‫يػػا‬ ‫ف‬‫ا‬‫و‬‫التسػػة‬‫ظرروفػػ‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػ‬‫ػ‬‫نقل‬‫و‬‫إ‬‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ػب‬‫ػ‬‫اج‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫فة‬
‫اإل‬‫ىذ‬ ‫فى‬ ‫اع‬ ‫ت‬‫ه‬‫ا‬ ‫ا‬.‫؟‬
(1)‫ض‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫ػػو‬‫ػ‬‫أن‬‫ػػب‬‫ػ‬‫ج‬‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫تأج‬‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫لشػي‬ ‫ةػتيـ‬ ‫ا‬ ‫تةايػؿ‬ ‫تى‬‫ىػذا‬ ‫ػب‬ ‫وع‬ ‫اء‬‫اإل‬‫اح‬‫ر‬‫قتػ‬‫أ‬‫ف‬
‫ػ‬ ‫ةر‬ ‫طػوؿ‬ ‫قػد‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬‫و‬‫تػوفى‬ ‫أو‬‫ػؿ‬ ‫ق‬‫أ‬‫شػيى‬ ‫ف‬.
‫ض‬ ‫ا‬ ‫سارع‬ ‫وسوؼ‬‫إ‬‫قوؿ‬ ‫ا‬ ‫ى‬‫إ‬‫سػوؼ‬ ‫ػدعو‬ ‫ا‬ ‫ف‬
‫ػ‬‫ػ‬‫وفات‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫تنق‬‫و‬.‫ػف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫و‬‫أ‬‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬
‫أ‬‫نيسػ‬ ‫عػف‬ ‫ػدفاع‬ ‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫تةلف‬ ‫تى‬ ‫الةت‬ ‫ة‬ ‫تتـ‬ ‫ف‬‫و‬
‫و‬‫ا‬‫ا‬‫ر‬ ‫ات‬ ‫ي‬‫س‬ ‫أ‬ . ‫تو‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫ػ‬ ‫ةقت‬ ‫ةػف‬‫أ‬‫تػتـ‬ ‫ف‬
‫شخص‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬ ‫الة‬ ‫ة‬‫ػؿ‬ ‫ق‬ ‫ذ‬ ‫ا‬ ‫دؿ‬ ‫ا‬ ‫قؽ‬ ‫ت‬ ‫تى‬
‫إ‬‫ػاؿ‬‫ػ‬‫تة‬‫اإل‬‫ػ‬‫ػ‬‫دان‬‫أ‬‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫و‬‫ػإ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػذا‬‫ػ‬ ‫و‬ .‫ف‬‫إ‬‫ػؼ‬‫ػ‬‫وق‬ ‫اح‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫قت‬
‫إ‬‫ور‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫تةلف‬ ‫تى‬ ‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ج‬
‫اه‬ ‫أ‬‫رف‬ ‫و‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ةنطؽ‬‫و‬‫إ‬‫االنسػاف‬ ‫قػوؽ‬ ‫اـ‬‫ر‬‫تػ‬
‫ػؿ‬‫وريتػ‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬‫و‬‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ةجتةػع‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫عػدـ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ا‬‫ةجرـ‬ ‫ا‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫خلؼ‬ ‫نيـ‬.
(0)‫اآ‬ ‫ض‬ ‫ػػ‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫و‬‫خػػر‬‫أنػػو‬‫جػػب‬‫أ‬‫تنتقػػؿ‬ ‫ف‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫إ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫الةت‬ ‫ة‬ ‫ػػتـ‬‫ػ‬‫وت‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫وج‬ ‫ػػث‬‫ػ‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫و‬
‫ػاؾ‬‫ػ‬‫ىن‬.‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫و‬‫أ‬‫اإل‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ف‬‫ػا‬‫ػ‬ ‫عةل‬ ‫ػدو‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫اح‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫قت‬
‫ػث‬‫ػ‬‫أ‬‫ػو‬‫ػ‬‫ن‬‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬‫إ‬‫ؿ‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػـ‬‫ػ‬ ‫ف‬
‫ػػر‬‫ػ‬‫ط‬ ‫ض‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫غرف‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫داخ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫عق‬
‫اش‬‫ر‬‫ي‬ ‫ا‬‫ا‬‫ةستشيى‬‫ةاف‬ ‫ةع‬‫ع‬ ‫جة‬ ‫ؽ‬‫أ‬‫اؼ‬‫ر‬‫ط‬
‫غرفػ‬ ‫ا‬ ‫تلػؾ‬ ‫ػورداخؿ‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫وة‬ ‫خ‬ ‫ا‬‫إف‬ .‫غرفػ‬
‫ػػػتلوف‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػػذ‬‫ػ‬ ‫عند‬ ‫ض‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ى‬
‫اإل‬ ‫ػتـ‬ ‫سػوؼ‬ ‫ى‬ ‫تا‬ ‫ا‬ ‫و‬‫ػوـ‬ ‫خ‬ ‫ا‬ ‫ػاقى‬ ‫قػوؽ‬ ‫ؿ‬ ‫خػ‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ال‬‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬‫ػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬‫ا‬‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬‫أ‬‫ػػاظ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػوف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ف‬
‫ػؽ‬ ‫على‬‫أ‬‫ػد‬‫أ‬‫سػ‬ ‫ػدعو‬ ‫ا‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫طػ‬‫ا‬‫إل‬‫قػوؽ‬ ‫ىػدار‬
‫ال‬ ‫اقى‬‫اؼ‬‫ر‬‫ط‬.
‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬‫ػو‬‫ػ‬‫إن‬‫ض‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫نق‬ ‫ػوؿ‬‫ػ‬ ‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫طر‬‫إ‬ ‫اش‬‫ر‬‫ي‬ ‫ا‬‫جلسػ‬ ‫ا‬ ‫قاع‬ ‫ى‬‫إ‬ ‫جػ‬‫تػ‬‫ػد‬ ‫ة‬ ‫اـ‬‫ر‬‫أ‬
‫إ‬‫اإل‬ ‫ػػاذ‬‫ػ‬‫تخ‬‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اجي‬‫و‬‫ة‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬‫ػػتـ‬‫ػ‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫لن‬
‫إىدار‬ ‫ذ‬ ‫ن‬‫ػد‬ ‫ة‬‫و‬ ‫أىػـ‬ ‫أ‬‫ػا‬ ‫علػى‬ ‫يػاظ‬ ‫ا‬ ‫ىػو‬‫ة‬‫ىػذا‬
‫ةتيـ‬ ‫ا‬.‫لانػت‬ ‫ةيةػا‬ ‫الةػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬ ‫ةقت‬ ‫ةػف‬ ‫س‬ ‫فلػ‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫تية‬ ‫ا‬‫ػػا‬‫ػ‬‫تي‬ ‫وعقو‬‫أ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ةظن‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ض‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػتـ‬‫ػ‬ ‫ف‬
‫ؾ‬ ‫ي‬ ‫ا‬‫اف‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ .‫جػب‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬‫أ‬‫يػظ‬ ‫ةػا‬ ‫اةػؿ‬ ‫ف‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫عل‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫قوق‬‫و‬‫ل‬‫ػاف‬‫ػ‬‫إنس‬‫و‬‫أ‬‫ػذ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػص‬‫ػ‬‫خ‬‫ه‬‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬
‫ق‬‫و‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫فى‬.
‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫س‬ ‫ةا‬ ‫د‬ ‫النق‬‫و‬‫ؽ‬ ‫سػا‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػر‬ ‫ا‬
‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػتـ‬‫ػ‬‫ت‬‫ػ‬‫ػ‬‫الةت‬ ‫ة‬‫و‬‫لف‬‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫و‬‫ةا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬
‫ال‬ ‫ذلر‬‫ػ‬ ‫جوف‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫اء‬ ‫ط‬‫و‬‫نقلػ‬ ‫تسػة‬‫و‬

3. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-4-
‫إ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫دوف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ةظن‬
‫ؾ‬ ‫ي‬ ‫ا‬.‫نطر‬ ‫ةا‬ ‫لف‬ ‫و‬‫و‬‫ىذ‬ ‫فى‬‫ه‬‫سػطور‬ ‫ا‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ة‬‫اإل‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬‫ػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ج‬‫ػؼ‬‫ػ‬ ‫ول‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ةتية‬ ‫ا‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ت‬‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػوف‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ف‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ف‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ػػػػالـ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػػات‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػوـ‬.
‫اال‬ ‫خلػػػو‬ ‫ال‬‫و‬‫نةػػػو‬ ‫ةػػػف‬ ‫ةػػػر‬‫ذ‬‫لػػػذ‬ ‫ةةايػػػؿ‬ ‫ج‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫نطر‬‫و‬‫اآ‬‫ف‬‫ال‬ ‫ػػػػلؿ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػػػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫فة‬‫ػػػػؿ‬‫ػ‬‫ةي‬
‫ف‬ ‫ةتية‬ ‫ا‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ى‬ ‫ةع‬ ‫اةؿ‬ ‫لت‬.‫؟‬
‫و‬‫زداد‬‫الةر‬‫فػى‬ ‫دق‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ةػتيـ‬ ‫ا‬ ‫نقػؿ‬‫إ‬‫ػى‬
‫وىػو‬ ‫لةػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫فى‬‫ػ‬ ‫ةر‬‫ا‬ ‫و‬‫د‬ ‫شػد‬‫تػوفى‬ ‫يػـ‬
‫ػػػؿ‬‫ػ‬‫في‬ ‫ػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػػوز‬‫ػ‬‫ج‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫ريت‬‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫دع‬ ‫ػػػع‬‫ػ‬‫رف‬‫و‬
‫ض‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫لةطا‬‫و‬‫ا‬‫توج‬ ‫سوؼ‬ ‫ةف‬ ‫ى‬‫و‬
‫ػػػذ‬‫ػ‬‫ى‬‫ه‬‫ػػػػدعو‬ ‫ا‬:‫ىػػػػؿ‬‫ػػػػى‬ ‫إ‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫توج‬‫ػػػػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬
‫عف‬ ‫و‬ ‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ىا‬‫ار‬ ‫اعت‬‫أ‬‫يػا‬ ‫تا‬ ‫عةػاؿ‬‫أ‬‫ـ‬
‫ػ‬‫ػ‬‫توج‬‫و‬‫إ‬‫ال‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػاء‬‫ػ‬ ‫ط‬‫أ‬‫ػارو‬‫ػ‬‫ش‬‫إ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةلان‬
‫ػ‬‫ػ‬‫نقل‬‫و‬‫إ‬‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫أ‬‫ـ‬‫إ‬‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬
‫ف‬ ‫وس‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ةتية‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫تى‬ ‫ا‬‫أ‬‫ـ‬‫إ‬‫ػى‬
‫تى‬ ‫ا‬ ‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫أ‬‫ةرت‬‫إ‬‫ػار‬‫ه‬‫وفػى‬ .‫ػع‬ ‫جة‬
‫ال‬‫فإف‬ ‫اؿ‬‫و‬‫الء‬‫ؤ‬‫ىػ‬ ‫لػؿ‬‫ا‬‫و‬‫لػان‬‫قانونػ‬ ‫نيػذوف‬‫ا‬
‫أ‬‫ػدر‬‫ه‬‫ػو‬‫ػ‬‫ةةيل‬‫ب‬ ‫شػ‬ ‫ا‬‫قانونػ‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫ل‬: ‫ػذا‬‫ػ‬‫ناف‬ ‫ا‬
‫ى‬ ‫فإ‬‫وج‬ ‫ةف‬‫و‬‫ض‬ ‫ػو‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫طلب‬ ‫وةةف‬ ‫لوـ‬ ‫ا‬
.!
‫و‬‫ػػور‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػاداـ‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػو‬‫ػ‬‫ةن‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫جان‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ت‬‫ػػؽ‬‫ػ‬
‫ا‬‫ةتيـ‬،‫و‬‫ؽ‬ ‫تط‬‫د‬ ‫ة‬‫أ‬‫اجي‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬: ‫وة‬ ‫خ‬ ‫ا‬ ‫فى‬
‫ف‬‫إ‬‫عف‬ ‫خرج‬ ‫ال‬ ‫ر‬ ‫تقد‬ ‫فى‬ ‫ؿ‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫أ‬‫ف‬ ‫ار‬ ‫خ‬ ‫د‬:
‫ال‬‫وؿ‬‫أ‬ :‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ف‬‫أ‬‫إ‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬‫أ‬‫ف‬
‫ػػدب‬‫ػ‬‫ن‬‫أ‬‫ػػد‬‫ػ‬‫أ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫افق‬‫ر‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫ػػدا‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬ ‫ع‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةدن‬ ‫ا‬ ‫قوؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ػػدعى‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫وةةي‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬
‫ة‬ ‫ا‬‫و‬‫وؿ‬ ‫س‬‫عنيا‬‫إ‬‫وجػد‬ ‫ف‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫وفػى‬‫ػدد‬ ‫ت‬
‫اإل‬ ‫ػتـ‬‫ػ‬ ‫ػدنى‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫ػدع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ف‬ ‫ػاؽ‬‫ػ‬‫تي‬
‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػنيـ‬‫ػ‬‫إ‬‫ػػػار‬‫ػ‬ ‫خت‬‫أ‬‫ػػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػي‬‫ػ‬‫ةة‬ ‫ػػػدىـ‬‫ػ‬
‫ػػع‬ ‫جة‬ ‫ا‬‫ػػوس‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةػػتيـ‬ ‫ا‬ ‫ػػاةى‬ ‫ة‬ ‫ولػػذا‬
‫ػر‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫ض‬‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػػد‬ ‫و‬ .‫توجػػ‬‫و‬‫ػع‬‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ا‬‫إ‬‫ػػى‬
‫ةتيـ‬ ‫ا‬‫وتتلى‬‫عل‬‫و‬‫اإل‬ ‫ال‬‫و‬ ‫تياـ‬‫ت‬‫سػةع‬
‫ػػو‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬‫أق‬‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫و‬‫أ‬‫ف‬‫اإل‬‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػوؼ‬‫ػ‬‫س‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬‫أ‬
‫ػػػػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫اة‬ ‫ة‬ ‫ػػػػػػػػػػور‬‫ػ‬‫و‬‫ػػػػػػػػػػور‬‫ػ‬ ‫دوف‬‫ه‬.
‫أ‬ ‫إذا‬‫ػػاز‬‫ػ‬‫ج‬‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬‫ػػإف‬‫ػ‬‫ف‬‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ة‬
‫إ‬ ‫تنتقؿ‬‫ىا‬‫ةقر‬ ‫ى‬‫ػد‬ ‫ت‬‫أ‬‫اشػر‬ ‫ة‬‫ة‬‫ػدعو‬ ‫ا‬
‫ا‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ةػتيـ‬ ‫ا‬ ‫ولاف‬ ‫لةا‬‫أ‬‫ةاةيػا‬‫ؾ‬ ‫ػذ‬ ‫و‬
‫ن‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ققن‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫ل‬‫أ‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اجي‬‫و‬‫ة‬
‫ةنسوب‬ ‫ىو‬‫إ‬‫و‬‫وسجلت‬‫أ‬‫ا‬‫و‬‫ق‬‫و‬‫ىذ‬ ‫على‬‫ه‬
‫اإل‬‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬‫تياة‬‫أ‬‫ت‬ ‫دوف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ت‬‫أ‬‫ػػػؿ‬‫ػ‬ ‫ج‬
‫أف‬ ‫ودوف‬‫ت‬‫ر‬‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫اة‬ ‫ض‬. ‫لخطر‬
‫ػػػػانى‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬‫أ‬ :‫اإل‬ ‫ػػػػتـ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ف‬‫ػػػػدـ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ا‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػتيادة‬‫ػ‬‫س‬
‫تلن‬ ‫ا‬‫و‬‫جى‬‫تـ‬ ‫و‬‫ػط‬‫ر‬‫ا‬‫رقػد‬ ‫ػذ‬ ‫ا‬ ‫ةلػاف‬
‫جلس‬ ‫ا‬ ‫وقاع‬ ‫ض‬ ‫ةر‬ ‫ا‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫عف‬
‫ػػػػػػػؽ‬‫ػ‬ ‫طر‬‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬‫ةغلق‬ ‫ة‬‫ػػػػػػػر‬‫ػ‬ ‫دا‬‫أ‬‫ػػػػػػػةى‬‫ػ‬‫س‬ ‫ةا‬ ‫و‬
(‫يد‬ ‫ا‬‫و‬ ‫د‬)‫انس‬‫ر‬‫لوني‬.
‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫لوف‬ ‫و‬‫ذ‬ ‫عند‬‫فػى‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ولاف‬ ‫لةا‬
‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫قاع‬:‫ع‬ ‫ػتط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػث‬‫ػ‬‫أ‬‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ع‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ف‬
‫اج‬‫و‬ ‫و‬ ‫دث‬ ‫ةا‬‫و‬‫ةسندة‬ ‫ا‬ ‫تيـ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫إ‬‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ةف‬
‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬‫ػدنى‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫ػدع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫طل‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ل‬
‫ةقدور‬ ‫فى‬‫ه‬‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫لؿ‬ ‫على‬ ‫رد‬ ‫ا‬.

4. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-5-
‫ع‬ ‫ط‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬ ‫و‬‫ػػػؿ‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫ػػػوؼ‬‫ػ‬‫س‬‫ض‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫اح‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫اإلقت‬ ‫ػػػذا‬‫ػ‬‫ى‬
‫ػار‬‫ػ‬ ‫اعت‬ ‫رفض‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ػو‬‫ػ‬‫أن‬‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػاب‬‫ػ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬.!
‫ػر‬ ‫ة‬ ‫ة‬‫يػور‬ ‫روح‬ ‫ةػع‬ ‫تناسب‬ ‫ال‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫وىذا‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬‫ر‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػت‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ز‬‫وةا‬ ‫ػػاد‬‫ػ‬‫تن‬ ‫ػػت‬‫ػ‬‫لان‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةلية‬ ‫ا‬
‫اإل‬‫نسان‬‫وىذ‬‫ه‬‫جب‬ ‫اة‬‫ر‬‫ل‬ ‫ا‬‫ع‬ ‫لجة‬ ‫تلوف‬ ‫أف‬
‫ػاو‬‫ػ‬‫تس‬ ‫ا‬‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ػض‬‫ػ‬‫غ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ةلانت‬‫ػرـ‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ا‬‫و‬ . ‫و‬
‫ةتى‬‫ػت‬ ‫ي‬‫إ‬‫ػ‬ ‫رتلا‬‫و‬‫لجر‬‫يػا‬ ‫عل‬ ‫اقػب‬ ‫فإنػو‬ ‫ةػ‬
‫اةتػ‬‫ر‬‫ل‬ ‫التيدر‬ ‫لف‬ ‫و‬‫و‬‫تػى‬ ‫ا‬‫و‬‫جػب‬‫أ‬‫ػ‬ ‫ػتيظ‬ ‫ف‬‫و‬
‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫وق‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫اـ‬‫و‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬‫ه‬‫اإل‬‫ػداـ‬‫ػ‬‫ع‬.
‫ػاف‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫وغن‬‫أ‬‫ػاس‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػدوؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫ػدةيا‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ىا‬‫ػػر‬‫ػ‬ ‫وت‬‫ػػدر‬‫ػ‬‫ق‬‫إ‬‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫اطن‬‫و‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬‫ر‬‫ل‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫اةي‬‫ر‬‫ت‬.
‫لى‬ ‫غى‬ ‫ن‬ ‫ىنا‬ ‫نقدةو‬ ‫ذ‬ ‫ا‬ ‫اح‬‫ر‬‫اإلقت‬‫و‬‫ػؽ‬ ‫طر‬ ‫جد‬
‫أ‬ ‫ػػػػػؽ‬‫ػ‬ ‫لتط‬‫ػػػػػػة‬ ‫ف‬‫و‬‫ػػػػػرع‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬‫إ‬‫قػػػػػػانوف‬ ‫ػػػػػى‬‫ػ‬
‫اإل‬‫ر‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ج‬‫لػوف‬ ‫تى‬‫ةلزةػا‬
‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ق‬ ‫ةف‬ ‫اجتياد‬ ‫ةجرد‬ ‫س‬ ‫و‬.
ُ‫احملان‬ ‫جًطات‬ ًٝٓ‫ع‬ ‫مببدث‬ ‫املكصٛد‬ ٖٛ‫َا‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ػػلل‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػػات‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫علن‬
‫ع‬ ‫نتوقؼ‬ ‫وسوؼ‬‫ند‬‫د‬ ‫ق‬ ‫لةا‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫نى‬ ‫ة‬‫ه‬‫ةشرع‬ ‫ا‬
‫عن‬ ‫خرج‬ ‫وةا‬‫و‬‫وة‬‫الةػات‬ ‫لة‬ ‫ػونى‬ ‫تليز‬ ‫ا‬ ‫ث‬ ‫ا‬ ‫وقع‬
‫قاعدة‬ ‫ةف‬‫علن‬‫جلسات‬ ‫ا‬.‫ا‬‫و‬‫لن‬‫د‬ ‫ة‬‫أ‬‫أ‬‫ؿ‬‫فى‬
‫الةات‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ةنتو‬ ‫ت‬ ‫فقد‬‫ةػادة‬ ‫ا‬(136)‫دسػتور‬ ‫ةػف‬
‫ـ‬‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ؾ‬ ‫ػػذ‬‫ػ‬‫ول‬(20)‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫إل‬‫ػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ع‬
‫ػػػػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬(11)‫ػػػػدو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػد‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ةدن‬ ‫ا‬ ‫ػػػػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ل‬‫ػػػػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫أوج‬‫و‬ .‫ػػػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬
(035‫ةف‬ )‫رقػـ‬ ‫ػر‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫االج‬ ‫قانوف‬
122‫سن‬1622‫ت‬ ‫د‬ ‫وت‬‫و‬‫علػى‬ ‫ػيا‬ ‫ن‬ ‫ػؾ‬ ‫وذ‬
‫أنو‬‫جب‬‫أ‬‫لةػ‬ ‫لة‬ ‫جػوز‬ ‫و‬ ‫ػ‬ ‫علن‬ ‫جلسػ‬ ‫ا‬ ‫تلػوف‬ ‫ف‬
‫اـ‬ ‫ا‬ ‫لنظاـ‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫ة‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫ةع‬‫أ‬‫اآ‬ ‫علػى‬ ‫افظػ‬ ‫وة‬‫داب‬
‫أ‬‫ت‬ ‫ف‬‫أ‬‫لليا‬ ‫دعو‬ ‫ا‬ ‫سةاع‬ ‫ةر‬‫أ‬‫جلسػ‬ ‫فػى‬ ‫ػيا‬ ‫و‬
‫سر‬‫أ‬‫ة‬ ‫ن‬ ‫ة‬ ‫ات‬ ‫ف‬ ‫تةنع‬ ‫و‬‫يا‬ ‫ف‬ ‫ور‬ ‫ا‬ ‫ف‬.‫لةا‬
‫ن‬‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػت‬‫ػ‬‫أ‬‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬(15)‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػػـ‬‫ػ‬‫رق‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػلط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬13‫ػػن‬‫ػ‬‫س‬1640‫ػػأف‬‫ػ‬‫ػػوف‬‫ػ‬‫تل‬
‫علن‬ ‫ػػػػالـ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫جلسػػػػات‬‫إذا‬ ‫إال‬ ‫ػػػػ‬‫لةػػػػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫أةػػػػرت‬
‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫افظػػػ‬ ‫ة‬ ‫أو‬ ‫ػػػظداب‬ ‫اعػػػاة‬‫ر‬‫ة‬ ‫سػػػر‬ ‫ليػػػا‬ ‫ج‬
‫ػػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬‫ػػع‬‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫لـ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬‫نط‬ ‫ا‬ ‫ػػوف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫و‬
‫علن‬ ‫جلس‬ ‫ف‬ ‫اؿ‬‫و‬ ‫ال‬.
‫ف‬ ‫يـ‬ ‫وةف‬‫إ‬‫الةا‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫ت‬‫د‬ ‫ة‬‫أ‬‫أ‬‫ؿ‬
‫وةستقر‬‫اإل‬ ‫ع‬ ‫ةو‬ ‫لف‬ ‫و‬‫ػود‬ ‫ةق‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫د‬ ‫ىوت‬ ‫شلاؿ‬
‫لن‬ ‫ا‬.‫ػز‬ ‫تة‬ ‫ػر‬ ‫غ‬ ‫جةيػور‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫تةلػ‬ ‫نى‬ ‫ت‬ ‫وىى‬
‫ةف‬‫ةشاىدة‬‫ػ‬ ‫ػؾ‬ ‫وذ‬ ‫الةػات‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫جلسات‬ ‫وةتا‬‫أ‬‫ف‬
‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػور‬‫ػ‬‫لجةي‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةيتو‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫تل‬
‫ػػػتوع‬‫ػ‬‫تس‬‫و‬‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫أ‬‫ػػػداد‬‫ػ‬‫ع‬.‫ػػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػـ‬‫ػ‬‫ةي‬ ‫ا‬‫و‬‫أ‬‫ػػػوف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ف‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػور‬‫ػ‬ ‫ةق‬ ‫ػػور‬‫ػ‬ ‫ا‬‫أ‬‫و‬‫أ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ش‬‫خاص‬
‫ف‬ ‫ػػػدد‬‫ػ‬ ‫ة‬.‫ػػػود‬‫ػ‬‫وج‬ ‫ػػػرد‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ػػػؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫وتت‬‫ػػػدة‬‫ػ‬‫ع‬
‫أ‬‫ل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ف‬ ‫خ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫داخ‬ ‫ػخاص‬‫ػ‬‫ش‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫افي‬‫ر‬‫ط‬
‫قوؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫ػػدع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫وول‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةتية‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬
‫ػػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫وول‬ ‫ػػ‬ ‫ةدن‬ ‫ا‬‫ػػت‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫تت‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫فا‬‫أ‬‫اب‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬
‫و‬ ‫لجةيػور‬ ‫جلسػ‬ ‫ا‬ ‫قاع‬‫ا‬‫شػاء‬ ‫ةػف‬ ‫ػ‬ ‫ير‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫تا‬
‫ةنيـ‬‫أ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫شيد‬ ‫و‬ ‫قاع‬ ‫ا‬ ‫غشى‬ ‫ف‬.
‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػتقص‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ال‬‫و‬‫إ‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةاؿ‬ ‫ػػػت‬‫ػ‬‫س‬
‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫افظ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػلطتيا‬‫ػ‬‫س‬‫ػدوء‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫داخ‬
‫د‬ ‫تست‬ ‫أف‬ ‫ؾ‬ ‫وذ‬‫ا‬ ‫شػغ‬ ‫ػدث‬ ‫ةف‬ ‫لؿ‬ ‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ةف‬
‫أ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫و‬‫و‬‫ؽ‬‫اءات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إج‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫أ‬‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫وس‬‫أ‬‫ػر‬‫ػ‬‫خ‬.
‫و‬‫أ‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫إ‬‫ػػػدخوؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫تق‬ ‫ف‬‫إ‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬

5. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-6-
‫ػػػػات‬‫ػ‬‫طاق‬‫أ‬‫ق‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػػػػار‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػػوؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫و‬
‫ة‬ ‫ػػػػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػارض‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ال‬‫ػػػػد‬‫ػ‬‫أ‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬‫ػػػػاداـ‬‫ػ‬‫ة‬‫أ‬‫ػػػػن‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ف‬
‫ػتـ‬‫ػ‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫طاق‬ ‫ا‬‫إ‬‫ػتنادا‬‫ػ‬‫س‬‫إ‬‫ػر‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػوعى‬‫ػ‬ ‫ةو‬ ‫ػار‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػى‬‫ػ‬
‫ػع‬ ‫جة‬ ‫ا‬ ‫علػى‬‫و‬‫أنػو‬‫ػ‬ ‫عةل‬ ‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫إنتقا‬‫اد‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫الس‬
‫ػػػور‬ ‫ا‬ ‫ػػط‬‫ػ‬‫فق‬ ‫ض‬ ‫لػػػ‬ ‫سػػػةاح‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ض‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬.‫ػػد‬‫ػ‬‫وق‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػنقض‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ػػت‬‫ػ‬ ‫ق‬‫أ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػػوؿ‬‫ػ‬‫دخ‬ ‫ف‬
‫ػػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػػػػػافى‬‫ػ‬‫تن‬ ‫ال‬ ‫ػػػػػػػػار‬‫ػ‬ ‫ت‬(‫ػػػػػػػػض‬‫ػ‬‫نق‬
11/3/1620‫أ‬ ‫ػػػػػػػػػػػػػػػػػ‬‫ػ‬‫ػػػػ‬ ‫ـ‬‫ػػػػػػػػػػػػػػػػنقض‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػػػػػػػػػػاـ‬‫ػ‬‫ل‬
‫س‬3/‫ص‬230/‫رقـ‬026. )
‫عًٓا‬ ‫ْعسٖا‬ ِ‫ٜت‬ ٝ‫قض‬ ‫فى‬ ‫ايٓػس‬ ‫حعس‬ ‫جيٛش‬ ٌٖ
‫ػد‬‫ػ‬ ‫وة‬‫أ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ةختلي‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫علن‬
‫طة‬ ‫ا‬ ‫ػث‬‫ػ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫في‬‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫أن‬‫ػد‬‫ػ‬‫أ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫عدا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫ةجتة‬ ‫ا‬ ‫اد‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬
‫ػػاء‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اى‬‫ز‬‫ون‬‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫يق‬ ‫ا‬ ‫ػػدعـ‬‫ػ‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫في‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬
‫ػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫ء‬‫ػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫و‬‫ة‬‫ػـ‬‫ػ‬‫ظل‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػز‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةظن‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬.
‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬‫أ‬‫ة‬ ‫ػدعـ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ني‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ػل‬‫ػ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫في‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫عن‬ ‫ػػدافع‬‫ػ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ش‬‫و‬‫ػػال‬‫ػ‬‫ػػد‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ةف‬
‫فى‬ ‫ا‬ ‫غ‬‫أ‬‫لؿ‬ ‫د‬ ‫ف‬‫ةا‬‫شػ‬ ‫ةػف‬‫أنو‬‫تيةػ‬ ‫ا‬ ‫ء‬‫در‬
‫نيس‬ ‫عف‬. ‫و‬‫اإل‬ ‫ىػذا‬ ‫ر‬ ‫قت‬ ‫ال‬‫و‬‫ةػتيـ‬ ‫ا‬ ‫علػى‬ ‫سػاس‬
‫ػػد‬ ‫و‬‫ه‬‫ةتػػد‬ ‫ػػؿ‬‫إ‬‫ػػر‬ ‫غ‬ ‫ػػى‬‫ه‬‫فػػى‬ ‫ػػوـ‬ ‫خ‬ ‫ا‬ ‫ػػاقى‬ ‫ةػػف‬
‫دعو‬ ‫ا‬‫اء‬‫ر‬ ‫خ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫شيود‬ ‫ا‬ ‫عف‬ ‫ف‬.
‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫وةع‬‫جوز‬‫أ‬‫تلوف‬ ‫ف‬‫ا‬‫سر‬ ‫الة‬ ‫ة‬‫أ‬
‫جةيور‬ ‫ا‬ ‫ىا‬‫ر‬ ‫ال‬
‫نوع‬ ‫سر‬ ‫ا‬‫و‬‫اف‬‫ال‬‫وؿ‬:‫ىػذ‬ ‫وفػى‬ ‫ى‬ ‫وجػو‬‫ه‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ا‬
‫جب‬‫أ‬‫الةػ‬ ‫ة‬ ‫خا‬ ‫ا‬ ‫وىى‬ ‫سر‬ ‫جلس‬ ‫ا‬ ‫قد‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫ػػػداث‬‫ػ‬ ‫اال‬‫ػػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػنص‬‫ػ‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ط‬ ‫ػػػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬(31)‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫قانوف‬ ‫ا‬31‫سن‬1641‫ػداث‬ ‫اال‬ ‫الةػ‬ ‫ة‬ ‫شاف‬
‫سػػػر‬ ‫ا‬ ‫ػػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ترتػػػب‬ ‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ط‬.
‫ػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬‫ػا‬‫ػ‬ ‫ا‬ :‫الت‬‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫ػر‬‫ػ‬‫نظ‬
‫دعو‬ ‫ا‬‫اآ‬‫و‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫نظاـ‬ ‫ا‬ ‫على‬ ‫ياظا‬ ‫سر‬ ‫فى‬‫داب‬
‫ػذ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫وف‬‫ه‬‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫أ‬‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ف‬
‫سػػر‬ ‫الةػػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػؿ‬ ‫ج‬ ‫ىػػا‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬‫ػػؾ‬ ‫وذ‬‫قػػا‬ ‫ط‬
‫ةادة‬ ‫ا‬ ‫نص‬(035‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلجػ‬ ‫قانوف‬ ‫ةف‬ )
.
‫ال‬‫و‬‫ػػػؿ‬‫ػ‬‫أ‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫علن‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػع‬‫ػ‬‫ةن‬ ‫ال‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫نش‬ ‫ا‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ف‬
‫جلس‬ ‫ا‬‫ات‬‫إذا‬ ‫إال‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫قررت‬‫ر‬ ‫غ‬‫ؾ‬ ‫ذ‬
‫وتختلؼ‬‫نشر‬ ‫ا‬ ‫ظر‬ ‫عف‬ ‫سر‬ ‫ا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫فػى‬
‫ػر‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ا‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫وى‬‫ػرر‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ه‬‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ياظ‬
‫أ‬ ‫اآداب‬‫و‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػو‬‫ػ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةلزة‬ ‫ػػوف‬‫ػ‬‫تل‬‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬
‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػص‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػاؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬(163)
‫دعػاو‬ ‫فػى‬ ‫جػر‬ ‫ةا‬ ‫نشر‬ ‫ظر‬ ‫لق‬ ‫ةت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ات‬ ‫عقو‬
‫تطل‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ؽ‬ ‫ط‬ ‫ا‬‫زنػا‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػؽ‬‫ظػ‬ ‫ولػذا‬‫ر‬‫جر‬ ‫ةػا‬ ‫نشػر‬
‫ػ‬ ‫ةاسػ‬ ‫ا‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫فى‬‫أ‬‫ةػادة‬ ‫ا‬ ‫خػارج‬ ‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫ةف‬
(52)‫ات‬ ‫عقو‬.
‫يتحكٝل‬ ‫غسط‬ ُ‫يًُحان‬ ‫ايتًفصْٜٛى‬ ‫ايبث‬ ًٌٖٝٓ‫ع‬
‫ادتًطات‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ػػزـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫و‬‫أ‬‫ػػث‬‫ػ‬ ‫ػػتـ‬‫ػ‬ ‫ف‬
‫ػوف‬ ‫تليز‬ ‫ا‬ ‫شاشػات‬ ‫علػى‬ ‫الةات‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػر‬ ‫ت‬ ‫ىػؿ‬ ‫ـ‬
‫د‬ ‫ا‬‫ز‬ ‫ث‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬‫ا‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫علػى‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫خػدـ‬ ‫وىػؿ‬‫أ‬‫ـ‬
‫ر‬ ‫ػػ‬‫ػ‬.‫؟‬ ‫ىا‬‫ػػذ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػارت‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫و‬‫ه‬‫ػػ‬‫ػ‬‫تس‬ ‫ا‬‫الت‬‫ؤ‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ةناس‬
‫و‬ ‫ؽ‬ ‫سػػػا‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػػػر‬ ‫ا‬ ‫الةػػػ‬ ‫ة‬‫أ‬‫لةػػػ‬ ‫رلػػػاف‬‫و‬‫ػػػث‬
‫ة‬‫ػرور‬‫ػ‬ ‫ض‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬‫تةس‬‫أ‬‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫تنق‬ ‫ف‬
‫ػار‬‫ػ‬ ‫اعت‬ ‫ة‬‫ػز‬‫ػ‬‫تلي‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫شاش‬‫أ‬‫ء‬‫ػز‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ف‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫إ‬‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػترطيا‬‫ػ‬‫ش‬‫ػا‬‫ػ‬‫نة‬‫ػر‬‫ػ‬‫اآ‬ ‫ض‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػر‬‫ػ‬‫خ‬
‫أ‬‫ال‬ ‫ونى‬ ‫تليز‬ ‫ا‬ ‫ث‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫شرط‬ ‫د‬‫ا‬‫لن‬ ‫ا‬ ‫قؽ‬ ‫ت‬.

6. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-7-
‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫و‬‫أ‬‫الةػات‬ ‫لة‬ ‫ػونى‬ ‫تليز‬ ‫ا‬ ‫ث‬ ‫ا‬ ‫عةل‬ ‫ف‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫س‬‫ء‬‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫تت‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫و‬
‫أ‬‫الةػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫يػا‬ ‫ف‬ ‫تجػر‬ ‫تػى‬ ‫ا‬ ‫قاع‬ ‫ا‬ ‫اب‬ ‫يت‬ ‫سلينا‬
‫ػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ا‬ ‫ػتوع‬‫ػ‬‫تس‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػز‬‫ػ‬ ‫تة‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػور‬‫ػ‬‫لجةي‬
‫ةف‬‫أ‬‫عداد‬.‫ةسػةوح‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫ونى‬ ‫تليز‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫لف‬ ‫و‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫و‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ـ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫دوؿ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ل‬‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ف‬
‫رر‬ ‫ا‬‫ف‬ ‫ةتيةػ‬ ‫ا‬ ‫ػا‬ ‫ة‬ ‫ولػذا‬ ‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫سػ‬ ‫سف‬
‫جي‬ ‫ةف‬ ‫ىـ‬‫ر‬ ‫وغ‬‫أ‬‫خر‬.
‫ؾ‬ ‫ذ‬‫أ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫ف‬‫يػا‬ ‫ػودا‬ ‫ةق‬ ‫س‬ ‫ػ‬
‫اإل‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬‫ػور‬‫ػ‬‫جةي‬ ‫ا‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫ؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ط‬‫أ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ف‬‫ن‬‫ػؿ‬‫ػ‬‫ق‬
‫إ‬‫ػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫أ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػدور‬‫ػ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ةلت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫و‬
‫ػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫جلس‬.‫ػت‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ؾ‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫وتط‬
‫اإل‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫اد‬ ‫ت‬‫ػػػػأف‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػػػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫سو‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ف‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػخاص‬‫ػ‬‫االش‬
‫ػػػػنيـ‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ال‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػػػل‬‫ػ‬‫تةس‬ ‫ف‬‫د‬‫أ‬
‫ع‬‫ل‬‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ن‬.‫ػػ‬‫ػ‬‫جي‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬‫أ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫خ‬‫إ‬‫ف‬
‫إ‬‫ف‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫لةتية‬ ‫ػػػػور‬‫ػ‬ ‫ػػػػاط‬‫ػ‬‫تق‬‫أ‬‫ػػػػيود‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫و‬‫أ‬‫و‬
‫ػدأ‬ ‫ة‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫ال‬ ‫اة‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫ػ‬ ‫علن‬، ‫جلسػات‬ ‫ا‬
‫ػػػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬‫أ‬‫ع‬ ‫ػػػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػػود‬‫ػ‬ ‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫لن‬‫ػػػػ‬‫ػ‬‫إ‬‫اءات‬‫ر‬‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ج‬
‫ػػػػيود‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػػػػيادة‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػػػةاع‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫وةناق‬‫ػػػػػةاع‬‫ػ‬‫وس‬ ، ‫اء‬‫ر‬‫ػػػػػ‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫ا‬ ‫ؾ‬ ‫ػػػػػذ‬‫ػ‬‫ول‬ ‫ػػػػػتيـ‬‫ػ‬‫ش‬
‫اإل‬ ‫ػػػػات‬‫ػ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ة‬. ‫ػػػػدفاع‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػػػاـ‬‫ػ‬‫تي‬‫أ‬‫ػػػػا‬‫ػ‬‫ة‬‫إ‬‫ػػػػاط‬‫ػ‬‫تق‬
‫ػأ‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫في‬ ‫ػور‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػإ‬‫ػ‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫تت‬‫ػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫دار‬
‫(د‬ ‫جلس‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ر‬ ‫ةنوط‬ ‫وى‬.‫ءوؼ‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫ع‬
‫ػػد‬‫ػ‬‫ةي‬:‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫اع‬‫و‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػرح‬‫ػ‬‫ش‬‫إل‬‫اءات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬
، ‫ػػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬، ‫ػػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ني‬ ‫ا‬ ‫دار‬‫ص‬
1051).
‫أف‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬‫ع‬‫ل‬‫نػػ‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫جلسػػات‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ن‬
‫ث‬‫أ‬‫و‬‫يا‬ ‫وقا‬ ‫ؿ‬ ‫تسج‬‫أ‬‫ف‬ ‫ةتية‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫و‬
‫ػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬‫أف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫جي‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ر‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫وت‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػج‬‫ػ‬‫تس‬ ‫ا‬
‫ف‬ ‫ةتية‬ ‫ا‬‫قد‬‫ةػع‬ ‫تناقض‬‫أ‬‫فػ‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬
‫ػػػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػؤير‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬.‫ػػػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫و‬
‫إ‬‫ال‬ ‫ػػتقرت‬‫ػ‬‫س‬‫ػػات‬‫ػ‬ ‫ال‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ا‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ع‬
‫ال‬ ‫ػاء‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫وف‬ ‫ػدة‬‫ػ‬ ‫ةت‬ ‫ا‬‫ػع‬‫ػ‬‫ةن‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ةر‬
‫ػالـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫داخ‬ ‫ر‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬‫و‬‫ػى‬‫ػ‬‫لتي‬
‫ا‬ ‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫قوـ‬ ‫ل‬ ‫تشل‬ ‫فناف‬ ‫دخوؿ‬ ‫سةاح‬
‫جلسات‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫وجوه‬ ‫رسـ‬.
‫ػػأ‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةا‬ ‫ا‬
‫اإل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ةر‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لةتية‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةطلو‬ ‫ا‬‫ػػاـ‬‫ػ‬‫تي‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬‫و‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ةا‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬‫أ‬‫ؿ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ػػرتو‬‫ػ‬‫س‬
‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ةر‬‫و‬‫ال‬‫ػوز‬‫ػ‬‫ج‬‫ػؼ‬‫ػ‬‫لش‬ ‫ا‬‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬
‫أ‬‫ف‬ ‫ةتيةػػ‬ ‫ا‬ ‫ػةاء‬‫ػ‬‫س‬‫أ‬‫ات‬‫ر‬‫فتػػ‬ ‫اؿ‬‫و‬‫طػػ‬ ‫ىـ‬‫ػػور‬ ‫و‬
‫الةػػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫قػػد‬ ‫أنػػو‬ ‫ػػؾ‬ ‫ذ‬ .‫فػػ‬ ‫لػػـ‬ ‫ػػدر‬
‫ػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫تقا‬ ‫ا‬ ‫ػػػؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ة‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫نيا‬
‫فل‬‫ةلف‬ ‫ؼ‬‫اإل‬ ‫رد‬‫ػو‬ ‫ػار‬ ‫عت‬‫و‬‫ةلػف‬ ‫ػؼ‬ ‫ل‬
‫ػـ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫تو‬ ‫ػة‬‫ػ‬‫س‬ ‫رد‬‫إ‬‫ؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫تيا‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫نش‬ ‫ىا‬‫ػدار‬‫ػ‬‫ى‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ى‬‫تـ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬‫ػػر‬‫ػ‬‫نش‬‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬‫اءة‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػنيس‬‫ػ‬‫قػػ‬ ‫طر‬ ‫ا‬‫ػػ‬ ‫تغط‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫خ‬ ‫تةػػت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬
‫؟‬ ‫ق‬ ‫ا‬.‫ال‬ ‫ػا‬ ‫اط‬‫ر‬‫ةق‬ ‫د‬ ‫ةتقدة‬ ‫ا‬ ‫دوؿ‬ ‫ا‬ ‫ف‬
‫ػ‬ ‫ع‬ ‫ةذ‬ ‫أو‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫لاة‬ ‫وف‬ ‫سة‬‫جلسػات‬ ‫ا‬ ‫دخوؿ‬
‫ف‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫ةتية‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػور‬‫ػ‬ ‫ػػػػػر‬‫ػ‬‫نش‬ ‫وف‬ ‫ػػػػػة‬‫ػ‬‫س‬ ‫ال‬‫و‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫تو‬ ‫ػػور‬‫ػ‬ ‫ػػوف‬‫ػ‬‫لتي‬ ‫و‬.‫ػػوف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ق‬ ‫ال‬‫و‬
‫ػػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ا‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫تيا‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫نش‬
‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػؤير‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػدد‬‫ػ‬‫ي‬
‫و‬‫ا‬‫ال‬ ‫ػوؿ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ال‬" ‫الةػػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫علن‬ " ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ة‬

7. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-8-
‫إ‬‫ع‬ " ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ل‬" ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػاب‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ن‬
(.‫أ‬‫دة‬ ‫ا‬‫ز‬ ‫جةاؿ‬:‫الةات‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫ةنع‬).
‫َة‬ ‫يًُحانُةات‬ ‫ايتًفصٜةْٛى‬ ‫ايبث‬ ‫ٜتعازض‬ ‫َتى‬
‫ايكضاء‬ ‫ٖٚٝب‬ ِٗ‫املت‬ ‫حكٛم‬
‫ا‬‫و‬‫ل‬‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةطلو‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ن‬‫ػؿ‬‫ػ‬‫عة‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػارض‬‫ػ‬ ‫تت‬ ‫ال‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػػػػور‬‫ػ‬ ‫ػػػػع‬‫ػ‬ ‫لجة‬ ‫ػػػػة‬‫ػ‬‫س‬ ‫ف‬
‫وف‬ ‫ي‬ ‫ػػػػػػ‬ ‫ا‬ ‫وةػػػػػػنيـ‬ ‫تيػػػػػػا‬ ‫وةتا‬ ‫ػػػػػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ا‬‫و‬‫إل‬‫وف‬ ‫ة‬ ‫ع‬‫وىو‬‫أ‬‫وةسةوح‬ ‫ةليوؿ‬ ‫ةر‬‫ػو‬‫ال‬‫و‬
‫و‬ ‫ةنطقػ‬ ‫ا‬ ‫ػر‬ ‫غ‬ ‫ةػف‬ ‫لػف‬ ‫و‬ ، ‫ػو‬ ‫عل‬ ‫ؼ‬ ‫خ‬‫جػ‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫لن‬ ‫ا‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػػوؿ‬‫ػ‬ ‫تت‬ ‫ف‬‫إ‬‫ػػوه‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػى‬‫ػ‬
‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػدـ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػػر‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫نق‬ ‫و‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫نةا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬
(‫اء‬‫و‬‫ي‬ ‫ا‬‫ةستشار/أ‬‫ػػػػػػارود‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػرؼ‬‫ػ‬‫ش‬:‫ع‬‫ل‬‫ػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ن‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫لرقا‬ ‫ػػػػةان‬‫ػ‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬).
‫ػإف‬‫ػ‬‫ف‬ ،‫ؾ‬ ‫ػذ‬‫ػ‬‫ول‬‫أ‬‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫تةت‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬
‫ػو‬‫ػ‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ج‬ ، ‫ػات‬‫ػ‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػده‬‫ػ‬ ‫ػدر‬‫ػ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬
‫فػػ‬ ‫ػػؽ‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػػ‬ ‫أ‬ ‫ػػو‬ ‫ػػتقط‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ال‬‫ػػع‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫فػػ‬ ‫ة‬‫ػػور‬‫ػ‬
‫ػؿ‬ ‫ة‬ ‫لو‬ ‫ج‬‫إ‬‫اآ‬ ‫اء‬‫ر‬‫زد‬‫شػلوليـ‬ ‫تػى‬ ‫أو‬ ‫ف‬ ‫خػر‬.
( ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػت‬‫ػ‬ ‫ن‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫وق‬62‫اءات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫االج‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ )
‫ػددة‬‫ػ‬ ‫وة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ػروط‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫يرنس‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬
‫ػػػد‬‫ػ‬‫فق‬ ، ‫ػػػات‬‫ػ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫وت‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػج‬‫ػ‬‫تس‬‫إ‬‫ػػػترطت‬‫ػ‬‫ش‬
( ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬60)‫أ‬‫ال‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫تس‬ ‫ال‬ ‫ف‬‫ػا‬‫ػ‬‫عاج‬‫إز‬ ‫ة‬‫ػز‬‫ػ‬‫جي‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ل‬‫ػر‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ت‬ ‫أو‬‫ػدوء‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػيو‬‫ػ‬‫أ‬‫و‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫تتس‬
‫إ‬‫عطا‬‫س‬ ‫ي‬ ‫ء‬‫أ‬‫ف‬ ‫لةجرة‬ ‫دعا‬ ‫و‬.
‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬‫أ‬( ‫ةػػادة‬ ‫ا‬ ‫لػػدت‬63‫ظػػر‬ )‫إ‬‫ةاؿ‬ ‫سػػت‬‫أ‬‫ة‬‫جيػػز‬
‫ا‬‫ر‬ ‫لػػػػػػػاة‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ػػػػػػو‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػػػػػوت‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػػػػج‬‫ػ‬‫تس‬ ‫ا‬
‫أ‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫نةا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػػوف‬‫ػ‬ ‫تليز‬ ‫ا‬ ‫و‬
‫ػػات‬‫ػ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬‫أين‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫اإلدار‬ ‫اء‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬
‫ػػا‬‫ػ‬‫لة‬‫ػػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫اف‬‫ر‬‫ػػوغ‬‫ػ‬‫يوت‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػرت‬‫ػ‬‫ظ‬
‫استينا‬ ‫إذف‬‫خا‬ ‫االت‬ ‫وف‬.
‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػة‬‫ػ‬‫س‬ ‫و‬11‫ػػو‬‫ػ‬ ‫و‬1652‫ػػا‬‫ػ‬‫فرنس‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬
‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ع‬ ‫ػػػػػا‬‫ػ‬‫وق‬ ‫ض‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػػػػج‬‫ػ‬‫تس‬ ‫اء‬‫ر‬‫ػػػػػإج‬‫ػ‬
‫أ‬‫ػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫جة‬ ‫و‬‫ػػػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫تنش‬ ‫أو‬ ‫ػػػذاع‬‫ػ‬‫ت‬ ‫أال‬ ‫ط‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫ش‬
‫ل‬ ‫ت‬ ‫تسج‬ ‫ا‬‫ف‬‫ةليػات‬ ‫إعػداد‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫ةف‬ ‫غرض‬ ‫ا‬
‫ػا‬‫ػ‬ ‫لق‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ػ‬‫ػ‬‫اج‬ ‫ا‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫عن‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ع‬‫ػو‬‫ػ‬‫لرج‬.‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬
( ‫ةػادة‬ ‫ا‬ ‫ػؾ‬ ‫ذ‬ ‫على‬ ‫ت‬ ‫ن‬123( ‫ةػادة‬ ‫ا‬‫و‬ )126)
‫اإل‬ ‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫ج‬. ‫ػػػ‬‫ػ‬‫يرنس‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػػػةنت‬‫ػ‬ ‫وت‬
( ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬65‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ذات‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ )‫ػنص‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬‫أ‬‫ف‬
‫ػػػ‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ر‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫إذف‬ ‫ػػػاء‬‫ػ‬‫إعط‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬
‫ػع‬‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫افق‬‫و‬‫ة‬ ‫ط‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ال‬‫اؼ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ط‬‫ػ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ػروج‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫توق‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫و‬
‫إ‬. ‫جلس‬ ‫ا‬ ‫قاد‬ ‫ن‬
‫ايكضاء‬ ٍ ‫إضتك‬ ‫عًى‬ ‫ايتًفصْٜٛى‬ ‫ايبث‬ ‫خالٛزة‬
‫وتت‬‫خ‬ ‫لؽ‬‫الةػات‬ ‫لة‬ ‫ػونى‬ ‫تليز‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫طور‬
‫تأ‬‫ػػػػػػػػػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػػػػػػػػػػا‬‫ػ‬‫ى‬‫ر‬ ‫ي‬‫إ‬‫ػػػػػػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػػػػػػػػػػتق‬‫ػ‬‫س‬
‫ر‬ ‫تأي‬ ‫و‬ ‫ر‬ ‫وت‬‫جةيور‬ ‫ا‬‫أ‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫فى‬ ‫وخا‬
‫جةاعػ‬ ‫سود‬ ‫ور‬ ‫ش‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫ق‬ ‫و‬ . ‫اـ‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫ش‬ ‫ن‬ ‫ة‬‫أ‬‫ؿ‬ ‫ووسػا‬ . ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫طيـ‬ ‫ر‬ ‫أنو‬ ‫ادىا‬‫ر‬‫ف‬
‫ةف‬ ‫ـ‬ ‫االع‬‫أ‬‫ة‬‫ةؤير‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫وسا‬ ‫ا‬ ‫ىـ‬‫ػاـ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫فػ‬
‫ػػػو‬‫ػ‬‫س‬‫اف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ػػػت‬‫ػ‬‫لان‬ ‫اء‬‫أ‬‫و‬‫إ‬‫ػػػةوع‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ذاع‬‫أ‬‫و‬
‫ؿ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫وس‬ ‫ر‬ ‫ػػأي‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ة‬‫ػػور‬‫ػ‬‫خط‬ ‫ػػدو‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ىن‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬ . ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةر‬
‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫ةنظ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫دع‬ ‫ػدد‬‫ػ‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ـ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫االع‬
‫ا‬‫ر‬ ‫ػأي‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػوف‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ف‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫فة‬ . ‫ػاء‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػػد‬‫ػ‬ ‫اء‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬‫عاة‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أ‬‫ر‬ ‫ػػوف‬‫ػ‬‫لون‬ ‫ـ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫االع‬ ‫ؿ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫وس‬
‫ػػػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫جر‬ ‫ا‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬‫ةرتل‬‫أ‬‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػػػاطؼ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫و‬‫ػػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫و‬
‫ػدفع‬‫ػ‬ ‫ػخص‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػث‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػرد‬‫ػ‬‫ةج‬‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫جر‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ية‬
‫لل‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ا‬‫و‬ .‫ر‬ ‫تأي‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬ ‫اشر‬ ‫ذ‬‫ه‬‫على‬
‫لػػػؿ‬ ‫يقػػػد‬ ‫ف‬ ‫ػػػ‬ ‫قا‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػػػض‬ ‫و‬‫إ‬‫ف‬ ‫ػػػ‬ ‫و‬ ‫سػػػتق‬
‫ػو‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫ػأت‬‫ػ‬ ‫ف‬‫إ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫لة‬‫ػد‬‫ػ‬‫فق‬ ‫ذا‬‫إ‬‫و‬ ‫ػتق‬‫ػ‬‫س‬

8. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-9-
‫إ‬‫ػاء‬ ‫ر‬‫ؽ‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ػاـ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬‫أو‬‫اطػؿ‬ ‫ا‬.‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬‫أ‬‫ف‬
‫ؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫تيا‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫نت‬ ‫ػأت‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬
‫ػػػا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫علػػػى‬ ‫ػػػ‬ ‫رو‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫أ‬ ‫ة‬‫اإل‬ ‫و‬‫قتنػػػاع‬
‫تيا‬ ‫أد‬‫و‬‫ا‬‫تنتشر‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫اطي‬ ‫ا‬ ‫ج‬ ‫نت‬ ‫جىء‬ ‫نةا‬
‫ػػاس‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ػػأتى‬‫ػ‬ ‫ف‬‫ال‬ ‫ػػب‬‫ػ‬ ‫غا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬‫ػػور‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػأ‬‫ػ‬‫خط‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ةنطو‬‫أ‬‫ػى‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ف‬ . ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػوة‬‫ػ‬‫قس‬ ‫و‬
‫ػاة‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ال‬/‫ػار‬‫ػ‬‫ةستش‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬
: ‫ػةد‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ع‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫وج‬-‫ػذروف‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ف‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػيـ‬‫ػ‬‫نيس‬
‫ػػػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػػاء‬‫ػ‬ ‫لق‬‫أ‬‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫لون‬ ‫ف‬‫أ‬‫ف‬
‫ػف‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ػاى‬‫ػ‬‫جة‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ػي‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػوز‬‫ػ‬‫ي‬‫إ‬‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ةقا‬ ‫ال‬
‫اإل‬‫يـ‬ ‫علػ‬ ‫جػب‬ ، ‫اتو‬ ‫اج‬‫و‬ ‫ةف‬ ‫ـ‬ ‫عظ‬ ‫شطر‬ ‫ؿ‬ ‫خ‬
‫أ‬‫ر‬ ‫ػاى‬‫ػ‬‫جة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ا‬‫و‬‫ي‬ ‫ػأ‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ف‬‫أ‬، ‫ػاىا‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫و‬
‫و‬‫أ‬‫ىـ‬‫ر‬ ‫ػػػػػةا‬‫ػ‬ ‫ػػػػػى‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ػػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػػاؼ‬‫ػ‬‫لي‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػػػػ‬‫ػ‬ ‫قن‬ ‫ف‬
(‫ػػػػار‬‫ػ‬‫ةستش‬/‫ػػػػةد‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػد‬‫ػ‬ ‫ع‬ ‫ػػػػد‬‫ػ‬‫وج‬،‫إ‬‫ؿ‬ ‫ػػػػتق‬‫ػ‬‫س‬
‫ث‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫دداف‬ ‫ا‬ ،‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ةجل‬ ‫فى‬ ‫ث‬ ،‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬
‫و‬ ‫ةارس‬ ،‫ع‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ا‬‫و‬‫ا‬‫ؿ‬ ‫ا‬‫ر‬1653. )‫ـ‬
‫ال‬‫و‬‫أ‬‫ظػػف‬‫أ‬‫ػػاوؿ‬‫ػ‬‫تن‬ ‫ف‬‫إ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬
‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ؾ‬ ‫ػل‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػص‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫نق‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػا‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ة‬
‫ؾ‬ ‫ػػػذ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ال‬‫و‬‫أ‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫نظر‬ ‫ػػػؽ‬‫ػ‬ ‫تنط‬ ‫ف‬
‫ت‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ة‬‫اةر‬‫ؤ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫أ‬‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ج‬
‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ى‬‫جز‬ ‫أو‬ ‫ػدعو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫نظ‬‫أ‬‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫و‬.
‫ال‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ؽ‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػدا‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫وف‬‫ػوؿ‬‫ػ‬‫ةلي‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫ل‬
‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػط‬‫ػ‬‫فق‬‫أ‬‫نيا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ف‬‫ػ‬‫ػ‬‫ات‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬
‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫اء‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫وخ‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫اج‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬
‫ػػو‬‫ػ‬ ‫وفقيا‬.‫ػػد‬‫ػ‬‫نق‬ ‫ا‬ ‫ػػانون‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫يق‬ ‫ا‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫لت‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫وت‬
‫أل‬ ‫ين‬ ‫ا‬ ‫انب‬‫و‬‫لج‬ ‫ـ‬ ‫تق‬ ‫ا‬‫و‬‫ر‬ ‫وتقد‬ ‫لاـ‬‫إ‬‫تجاىػات‬
‫نقض‬ ‫ا‬ ‫لة‬ ‫ة‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ادئ‬ ‫ة‬ ‫ةف‬ ‫و‬ ‫ترس‬ ‫ةا‬ ‫ف‬.
‫ولليا‬‫أ‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫ةور‬‫آ‬‫ال‬ ‫خػر‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫خدةػ‬ ‫فػ‬ ‫ةػر‬
‫ػػار‬‫ػ‬‫(ةستش‬ ‫ػػدىا‬‫ػ‬ ‫ال‬‫أ‬ /‫ػػار‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػرؼ‬‫ػ‬‫ش‬: ‫ود‬‫ع‬‫ل‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ن‬
) ‫ش‬ ‫ا‬ ‫لرقا‬ ‫ةان‬ ‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬.
‫ف‬ ‫تقدـ‬ ‫ةا‬ ‫د‬ ‫و‬‫إ‬‫نر‬ ‫ننا‬‫أ‬‫ر‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫عةل‬ ‫ف‬
‫الةات‬ ‫لة‬ ‫ونى‬ ‫تليز‬ ‫ا‬
‫ةف‬ ‫التدخؿ‬‫ةشرع‬ ‫ا‬ ‫دىا‬ ‫ق‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫لن‬ ‫ا‬
‫فػإف‬ ‫ذا‬ ‫و‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫تلػوف‬ ‫ػذ‬ ‫ا‬ ‫شػلؿ‬ ‫ا‬ ‫يػا‬ ‫سػةاح‬ ‫ا‬
‫ظػ‬ ‫ل‬ ‫ظػ‬ ‫ة‬‫اشػر‬ ‫ة‬ ‫ػث‬ ‫ا‬ ‫عةل‬‫ةػع‬ ‫ػارض‬ ‫ت‬
‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫وقر‬ ‫ػاف‬‫ػ‬‫االنس‬ ‫ػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬‫ػتوجب‬‫ػ‬‫تس‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬
‫أ‬‫ػػػؿ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ف‬‫إذ‬ . ‫ػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ي‬‫ػػػب‬‫ػ‬‫ج‬‫أ‬‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ةن‬ ‫ف‬
‫ا‬ ‫ػػػؽ‬‫ػ‬ ‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫س‬‫س‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫تج‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫و‬ ‫تر‬
‫ػو‬‫ػ‬ ‫أطيا‬‫و‬ ‫ػرتو‬‫ػ‬‫أس‬‫و‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ذو‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫تةت‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةيان‬ ‫ا‬‫و‬
‫ػوـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫أن‬‫ػإف‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫شخ‬ ‫ػدأ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ط‬ ‫و‬
‫عقو‬‫ة‬ ‫جر‬ ‫ا‬‫علػى‬ ‫ست‬ ‫و‬ ‫ده‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫عل‬ ‫ب‬ ‫تن‬
‫ػو‬‫ػ‬‫ةن‬ ‫ف‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬‫و‬ ‫الده‬‫و‬‫أ‬.‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬‫ػونى‬‫ػ‬ ‫تليز‬ ‫ا‬ ‫ػث‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أف‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ار‬‫أ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ف‬‫و‬‫ػذ‬‫ػ‬‫ى‬‫ه‬
‫ػةوف‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫شػلؿ‬ ‫ا‬ ‫ػث‬ ‫ةػف‬ ‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬‫ػؼ‬‫ػ‬‫ختل‬ ‫و‬ .
‫عف‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬‫نشر‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫تغط‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫عةل‬‫أ‬‫ػار‬ ‫خ‬
‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫أ‬ ‫شرط‬‫ػدة‬ ‫ا‬ ‫وة‬ ‫ػوع‬ ‫ةو‬ ‫تلوف‬ ‫ف‬
‫ػػر‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫تشػػل‬ ‫ةنيػػا‬ ‫غػػرض‬ ‫ا‬ ‫لػػوف‬ ‫ال‬‫و‬‫أ‬‫ػػاـ‬ ‫ا‬‫أ‬‫و‬
‫ف‬ ‫ر‬ ‫تاي‬ ‫ا‬. ‫و‬
‫الغدر‬ ‫قانون‬
‫قان‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫وع‬ ‫دستور‬ ‫ا‬ ‫ياتو‬ ‫ش‬‫ون‬
*‫َطتػاز‬‫زشم‬ ‫ثمحد‬ /) ٜ‫اإلداز‬ ‫(ايٓٝا‬
‫ػار‬‫ػ‬‫أي‬‫ػادر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬
‫ػػػػـ‬‫ػ‬‫رق‬ ‫ػػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬311‫ػػػػن‬‫ػ‬‫س‬1620
‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫دؿ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬143‫سن‬1623
‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫غط‬ ‫ق‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬‫يت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ـ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬
‫الوساط‬‫ف‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫قانون‬ ‫ا‬‫اد‬‫ر‬‫أف‬‫ب‬ ‫شػ‬ ‫ا‬

9. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-:-
‫ىةيػـ‬ ‫سػار‬ ‫ف‬ ‫ػذ‬ ‫ا‬‫الوؿ‬‫اسػ‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫رةػوز‬ ‫ا‬ ‫الةػ‬ ‫ة‬
‫ةيتةػ‬ ‫ا‬ ‫انقسػـ‬ ‫و‬ . ‫ق‬ ‫سا‬ ‫ا‬‫و‬‫قػانوف‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫ػى‬ ‫إ‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫فػر‬
:‫د‬ ‫ؤ‬ ‫ؽ‬ ‫فر‬‫إعادة‬‫إ‬‫ػاء‬‫قػو‬ ‫تط‬ ‫و‬ ‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫قػانوف‬
‫ر‬ ‫و‬‫أنو‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ؿ‬ ‫ا‬‫الةيؿ‬‫رةػوز‬ ‫ا‬ ‫الةػ‬ ‫ة‬ ‫ف‬
‫و‬ ‫ق‬ ‫سػا‬ ‫ا‬ ‫اسػ‬ ‫س‬ ‫ا‬‫ػاد‬ ‫إ‬‫ػاء‬ ‫أع‬‫ػوطن‬ ‫ا‬ ‫ػزب‬ ‫ا‬
‫اإل‬ ‫و‬ ‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫اة‬ ‫ا‬ ‫عف‬. ‫قادة‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫نتخا‬‫ؽ‬ ‫وفر‬
‫آخر‬‫ارض‬‫إعػادة‬‫ػ‬ ‫تط‬‫ػو‬ ‫عل‬ ‫ػوف‬ ‫و‬ ‫قػانوف‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ع‬‫ػؿ‬‫ػ‬‫تو‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫وع‬
‫ؽ‬ ‫لتط‬‫ا‬ ‫ا‬.
‫قانوف‬ ‫على‬ ‫عاة‬ ‫ة‬‫نظر‬‫غدر‬ ‫ا‬
‫أف‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫اد‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫عاة‬ ‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬‫نظ‬
‫غدر‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬( ‫علػى‬ ‫شتةؿ‬6)‫ةنيػا‬ ‫لػؿ‬ ‫نػوجز‬ ‫اد‬‫و‬‫ةػ‬
: ‫ل‬ ‫ةا‬ ‫ف‬
(1)‫ةػ‬ ‫جر‬ ‫ةرتلػب‬ ‫ةييوـ‬ ‫ى‬ ‫الو‬ ‫ةادة‬ ‫ا‬ ‫ددت‬
‫غدر‬ ‫ا‬‫أو‬ ‫عاةػ‬ ‫خدةػو‬ ‫ةلليػا‬ ‫لػاف‬ ‫شػخص‬ ‫لػؿ‬ ‫أنػو‬
‫ػا‬‫ػ‬‫ةوظي‬ ‫أو‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫وز‬ ‫ػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫اء‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫عاة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ػي‬‫ػ‬ ‫ػو‬‫ػ‬
‫ػد‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫أو‬ ‫ػاف‬‫ػ‬‫ة‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةجلس‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ا‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ع‬ ‫أو‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫عاة‬
. ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قرو‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫لد‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ا‬‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػةنت‬‫ػ‬ ‫ت‬
‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػنص‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػاؿ‬‫ػ‬ ‫الف‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫أني‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫لجر‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫زةن‬ ‫ا‬ ‫ػار‬‫ػ‬‫اإلط‬
‫ت‬ ‫ا‬‫إ‬‫سن‬ ‫ر‬ ‫تة‬ ‫س‬ ‫أوؿ‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫رتل‬1636.‫ـ‬
‫ػػػدد‬ ‫و‬‫ػػػاد‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػؿ‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػػلؿ‬‫ػ‬‫تش‬ ‫تػػػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػاؿ‬‫ػ‬ ‫الف‬ ‫ت‬
‫ى‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫لجر‬:
‫ػاة‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫لػـ‬ ‫ا‬ ‫إفسػاد‬ ‫شػأنو‬ ‫ةػف‬ ‫ةػا‬ ‫عةؿ‬ ‫لؿ‬
‫أو‬ ‫د‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػل‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫اإل‬ ‫ػػػػؽ‬‫ػ‬ ‫طر‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬
‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫ةخا‬ ‫أو‬ ‫يا‬ ‫ف‬ ‫اوف‬ ‫ت‬ ‫ا‬.
‫إ‬‫علػى‬ ‫ه‬‫ػر‬ ‫غ‬ ‫أو‬ ‫نيسػو‬ ‫وؿ‬ ‫ل‬ ‫نيوذ‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ستغ‬
‫ػات‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫فػ‬ ‫ػب‬ ‫ةن‬ ‫أو‬ ‫ي‬ ‫وظ‬ ‫أو‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫وظ‬
‫اة‬ ‫ا‬‫أو‬ ‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ةؤسسػ‬ ‫أو‬ ‫شرل‬ ‫أو‬ ‫ى‬ ‫أ‬ ‫أو‬
‫اإل‬ ‫دة‬ ‫فا‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫ز‬ ‫ة‬ ‫على‬ ‫وؿ‬ ‫ل‬‫اعػد‬‫و‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ستيناء‬
. ‫ات‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ىذه‬ ‫ف‬ ‫سار‬ ‫ا‬
‫إ‬‫ة‬ ‫ػد‬ ‫ل‬ ‫أو‬ ‫نيسػو‬ ‫وؿ‬ ‫ل‬ ‫نيوذ‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ستغ‬‫ةػ‬‫ف‬
‫علػى‬ ‫ػ‬ ‫ز‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫ػاىر‬ ‫ة‬ ‫أو‬ ‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫إ‬ ‫ةتوف‬
‫ػات‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫فػ‬ ‫ب‬ ‫ةن‬ ‫أو‬ ‫ي‬ ‫وظ‬ ‫أو‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫وظ‬
‫ى‬ ‫أ‬ ‫أو‬ ‫اة‬ ‫ا‬‫أو‬ ‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ةؤسسػ‬ ‫أو‬ ‫شرل‬ ‫أو‬
‫اإل‬ ‫دة‬ ‫فا‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫ز‬ ‫ة‬ ‫على‬ ‫وؿ‬ ‫ل‬‫اعػد‬‫و‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ستيناء‬
.‫ات‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ىذه‬ ‫ف‬ ‫سار‬ ‫ا‬ ‫اة‬ ‫ا‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫إس‬‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫أو‬ ‫ػػرؼ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫اء‬‫ر‬‫ػػإج‬‫ػ‬ ‫ػػوذ‬‫ػ‬‫ني‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫تغ‬
‫أو‬ ‫اشػر‬ ‫ة‬ ‫ػؽ‬ ‫طر‬ ‫ػنقص‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػادة‬ ‫ز‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫تػأي‬ ‫ا‬ ‫شأنو‬
‫ع‬ ‫ػػػػػا‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ػػػػػا‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػاف‬‫ػ‬‫أية‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػػػر‬‫ػ‬‫اش‬ ‫ة‬ ‫ػػػػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬
‫أ‬ ‫ار‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫أس‬ ‫أو‬ ‫ػػػػػا‬‫ػ‬‫ى‬‫ر‬ ‫وغ‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػػػ‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫لوة‬ ‫ا‬ ‫اؽ‬‫ر‬‫و‬
‫أو‬ ‫ػ‬ ‫ور‬ ‫ا‬ ‫فػ‬ ‫ػدة‬ ‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫ةا‬ ‫ا‬ ‫اؽ‬‫ر‬‫الو‬ ‫أو‬ ‫ػ‬ ‫ةا‬ ‫ا‬
‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػوؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫اؽ‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػداوؿ‬‫ػ‬‫لت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫قا‬ ‫ا‬
.‫ر‬ ‫لغ‬ ‫أو‬ ‫نيسو‬ ‫ذات‬ ‫دة‬ ‫فا‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ر‬ ‫تػػأي‬ ‫ا‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫ةن‬ ‫ػػد‬ ‫ق‬ ‫ػػرؼ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫أو‬ ‫عةػػؿ‬ ‫لػػؿ‬
‫قػػانوف‬ ‫ا‬ ‫يػػا‬ ‫خو‬ ‫ػػ‬ ‫ى‬ ‫ػػ‬ ‫أ‬ ‫ػػاء‬ ‫أع‬ ‫فػػ‬ ‫أو‬ ‫ػػاة‬ ‫ق‬ ‫ا‬
.‫اإلفتاء‬ ‫أو‬ ‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫اخت‬
‫ػار‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػدخؿ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫ػاؿ‬‫ػ‬‫أعة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػل‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ال‬ ‫ةةف‬ ‫ي‬ ‫وظ‬ ‫ا‬‫إ‬‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫وؿ‬ ‫ق‬ ‫أو‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫ف‬ ‫و‬ ‫اص‬ ‫خت‬
‫تدخؿ‬ ‫ا‬.
(0‫ػػػػةنت‬‫ػ‬ ‫وت‬ )‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ػػػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫ػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػػنص‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫جوز‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫قو‬ ‫ا‬‫يا‬ ‫لـ‬ ‫ا‬‫ةػ‬ ‫جر‬ ‫ةرتلب‬ ‫على‬
‫ى‬ ‫و‬ ‫غدر‬ ‫ا‬:
‫اة‬ ‫ا‬ ‫ؼ‬ ‫وظا‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫زؿ‬ ‫ا‬.

10. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-21-
‫أو‬ ‫ػػػػاف‬‫ػ‬‫ة‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ةجلس‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػػو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػقوط‬‫ػ‬‫س‬
‫قر‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫لد‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ةجا‬ ‫ا‬‫ات‬ ‫ر‬ ‫ةد‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ةجا‬ ‫أو‬ ‫و‬.
‫اإل‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ا‬‫ل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ترش‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػاب‬‫ػ‬‫نتخ‬
‫خةػس‬ ‫أقليا‬ ‫ةدة‬ ‫ذلر‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫سا‬ ‫س‬ ‫ةجا‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ةجلس‬
‫لـ‬ ‫ا‬ ‫تار‬ ‫ةف‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬.
‫ػا‬‫ػ‬‫أقلي‬ ‫ةػدة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ؼ‬ ‫وظػا‬ ‫ا‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ةػف‬ ‫رةػاف‬ ‫ا‬
‫لـ‬ ‫ا‬ ‫تار‬ ‫ةف‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫خةس‬.
‫اإل‬ ‫ةف‬ ‫رةاف‬ ‫ا‬‫ةدة‬ ‫اس‬ ‫س‬ ‫زب‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫نتةاء‬
‫ةف‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫خةس‬ ‫أقليا‬‫لـ‬ ‫ا‬ ‫تار‬.
‫ػػات‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫س‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫ع‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ا‬
‫اؼ‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫إلش‬ ‫ػػع‬‫ػ‬ ‫تخ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫ةؤسس‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػرلات‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫أو‬
‫ةدة‬ ‫ات‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫يذه‬ ‫ي‬ ‫وظ‬ ‫أ‬ ‫وةف‬ ‫اة‬ ‫ا‬ ‫سلطات‬ ‫ا‬
‫لـ‬ ‫ا‬ ‫تار‬ ‫ةف‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫خةس‬ ‫أقليا‬.
‫اإل‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػاف‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ةنظة‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ةيف‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ػتغاؿ‬‫ػ‬‫ش‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ر‬ ‫ػأي‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ذات‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ةي‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬‫أو‬ ‫أ‬‫ر‬
‫اإل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ر‬ ‫ػأي‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ذات‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ةي‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ناش‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫تر‬‫ػاد‬‫ػ‬ ‫قت‬
‫لـ‬ ‫ا‬ ‫تار‬ ‫ةف‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫خةس‬ ‫أقليا‬ ‫ةدة‬ ‫قوة‬ ‫ا‬.
‫و‬ ‫أو‬ ‫للو‬ ‫اش‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫رةاف‬ ‫ا‬.
‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫جنس‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػقاط‬‫ػ‬‫إس‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػػػػ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػػػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػوز‬‫ػ‬‫ج‬ ‫و‬
‫أفػاده‬ ‫ةػا‬ ‫ػرد‬ ‫لػـ‬ ‫ا‬ ‫جػوز‬ ‫لةا‬ ‫غادر‬ ‫ا‬ ‫عف‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫رد‬ ‫ةا‬ ‫ةقدار‬ ‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫وتقدر‬ ‫ه‬‫غدر‬ ‫ةف‬.
(3)‫أ‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػل‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫و‬
‫ػػؼ‬ ‫تؤ‬ ‫أنيػػا‬ ‫غػػدر‬ ‫ا‬ ‫ةػػ‬ ‫جر‬ ‫فػػ‬ ‫لنظػػر‬ ‫قػػد‬ ‫تن‬ ‫تػػ‬ ‫ا‬
‫ػػػو‬ ‫وع‬ ‫ػػنقض‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ةػػػف‬ ‫ػػار‬‫ػ‬‫ةستش‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ر‬
‫ػػنيـ‬‫ػ‬ ‫ة‬‫ػػاىر‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ناؼ‬ ‫ػػت‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ف‬ ‫ػػار‬‫ػ‬‫ةستش‬
‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫رت‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ال‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫عظ‬ ‫اط‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫أر‬‫و‬ ‫ػدؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫وز‬
‫ات‬‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫لق‬ ‫ػػػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫ا‬ ‫ػػػنيـ‬‫ػ‬ ‫ػػػاغ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػنيـ‬‫ػ‬‫ة‬
. ‫ةسل‬ ‫ا‬
(1)‫ػػة‬‫ػ‬‫رس‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫تقا‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫إج‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ت‬
‫ؿ‬ ‫خػ‬ ‫ىػا‬‫نظر‬ ‫ػتـ‬ ‫أف‬ ‫زةػت‬ ‫فأ‬ ‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫لةػ‬ ‫ة‬ ‫أةاـ‬
. ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫رف‬ ‫ػار‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫وة‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫عش‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫خةس‬‫ػازت‬‫ػ‬‫أج‬‫و‬
‫ةادة‬ ‫ا‬‫اإل‬ ‫لةتيـ‬‫ر‬ ‫غ‬ ‫ال‬ ‫فقط‬ ‫د‬ ‫ا‬‫و‬ ‫اـ‬ ‫ة‬ ‫ان‬ ‫ست‬
‫و‬ .‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫لة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫خاةس‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػت‬‫ػ‬ ‫خو‬
‫ا‬ ‫ف‬ ‫دعو‬ ‫ا‬. ‫ةػتيـ‬ ‫ا‬ ‫ػور‬ ‫عػدـ‬‫و‬‫قػررت‬
‫عػػدـ‬ ‫سادسػػ‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫لػػـ‬ ‫ا‬ ‫فػػ‬ ‫ػػف‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫از‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬
‫ف‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫طرؽ‬ ‫ةف‬ ‫ؽ‬ ‫طر‬ ‫أ‬ ‫دعو‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ادر‬ ‫ا‬
. ‫اد‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫أو‬ ‫اد‬ ‫ا‬‫ؿ‬ ‫ةسػا‬ ‫لػؽ‬ ‫ت‬ ‫ةا‬ ‫ف‬ ‫أةا‬
‫و‬ ‫ػػاة‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫تن‬ ‫و‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫جلس‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ػػظ‬‫ػ‬‫ي‬
‫و‬ ‫ػػدعو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫و‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ردى‬‫ػػةاع‬‫ػ‬‫س‬‫و‬ ‫ػػيود‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬‫ػػر‬‫ػ‬‫نظ‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫الد‬‫ػػت‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أ‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫فق‬ :‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ة‬‫ػػرر‬‫ػ‬‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬
. ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫قانوف‬
‫ة‬ ‫ا‬ ‫أد‬‫غدر‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫ؽ‬ ‫تط‬ ‫ف‬ ‫طا‬
‫ر‬‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫قػانوف‬ ‫أف‬ ‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫يقو‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ؽ‬ ‫فر‬
‫ف‬ ‫ة‬‫يور‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫ةطا‬ ‫قؽ‬ ‫ذلر‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫سا‬ ‫وص‬ ‫ن‬ ‫ا‬
‫ؽ‬ ‫سػػا‬ ‫ا‬ ‫يػػد‬ ‫ا‬ ‫فػػ‬ ‫يسػػاد‬ ‫ا‬ ‫رةػػوز‬ ‫اسػػ‬ ‫ة‬‫و‬
‫ػػاة‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫أخ‬ ‫ة‬‫ػػر‬‫ػ‬‫ة‬ ‫اطيـ‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫انخ‬ ‫ػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػةف‬‫ػ‬
. ‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬‫ػذ‬ ‫تني‬ ‫ػ‬ ‫لةطا‬ ‫ػو‬ ‫إ‬ ‫سػتندوف‬ ‫ذا‬ ‫و‬
‫ةا‬ ‫الس‬‫و‬ ‫اده‬‫و‬‫ة‬‫ةا‬‫ت‬‫ة‬ ‫ةنو‬ ‫ت‬‫اسػ‬ ‫س‬ ‫ػات‬ ‫عقو‬ ‫ف‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ةةارس‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ػػتـ‬‫ػ‬
‫ةػػدة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫نشػػاط‬ ‫ا‬‫ػػس‬‫ػ‬‫خة‬‫ات‬‫و‬‫سػػن‬‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬ .
‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػأف‬‫ػ‬‫ش‬‫ػارل‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػاد‬‫ػ‬‫يس‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫عنا‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫تجن‬
‫اإل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬‫ػ‬‫ػ‬‫قادة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةان‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫نتخا‬.
‫ػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫أ‬‫ر‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫خط‬ ‫ػدو‬‫ػ‬ ‫وت‬‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫أف‬

11. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-22-
‫عقو‬ ‫عل‬ ‫نص‬ ‫ـ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬‫اسػ‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫رةاف‬ ‫ا‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫جر‬ ‫ػػلاؿ‬‫ػ‬‫الش‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػلؿ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػأ‬‫ػ‬ ‫ػػاوؿ‬‫ػ‬‫تن‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬ ‫و‬
. ‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫يساد‬ ‫ا‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػار‬‫ػ‬ ‫أن‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ت‬ ‫و‬‫أ‬‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ف‬
‫عػػػاـ‬ ‫ه‬‫ػػػدور‬ ‫ػػار‬‫ػ‬‫ت‬1620‫ـ‬‫غػػػاءه‬ ‫إ‬ ‫ػػػتـ‬ ‫ػػػـ‬‫و‬
‫ع‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫وق‬ ‫ا‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ػع‬‫ػ‬ ‫تخ‬ ‫و‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫تط‬ ‫ا‬ ‫ػار‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫في‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ة‬‫ػػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ول‬‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫ىنا‬‫ػػـ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫أف‬
‫دوف‬ ‫ق‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫زةن‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫يتر‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫و‬ ‫إغيا‬‫غا‬ ‫إ‬ ‫تـ‬ ‫أف‬‫ؤه‬
.‫ؼ‬ ‫و‬‫ا‬‫د‬ ‫ةؤ‬‫ا‬ ‫أ‬ ‫وف‬‫قانوف‬ ‫أف‬‫إ‬ ‫غػدر‬ ‫ا‬‫شػتةؿ‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫جنس‬ ‫ا‬ ‫ػػقاط‬‫ػ‬‫إس‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫وى‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫لغا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةية‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫عقو‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬
‫ػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػقاط‬‫ػ‬‫إس‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةلن‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬‫عة‬‫ا‬‫و‬
‫ػو‬ ‫فلو‬ ‫و‬ ‫ؽ‬ ‫سػا‬ ‫ا‬ ‫نظػاـ‬ ‫ا‬ ‫ػر‬ ‫عنا‬ ‫لاف‬ ‫على‬ ‫جنس‬ ‫ا‬
. ‫سجف‬ ‫ا‬ ‫خارج‬ ‫اجدة‬‫و‬‫ةت‬ ‫ا‬
‫أد‬‫ف‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫غدر‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫ؽ‬ ‫تط‬
‫وع‬‫غـ‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫لى‬‫ػد‬ ‫د‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫اب‬‫و‬ ‫ةف‬
‫و‬ ‫عل‬ ‫ىا‬‫نلر‬ ‫ال‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫أىدافو‬ ‫و‬ ‫نقاط‬ ‫ا‬ ‫ةف‬‫أ‬‫ػد‬
‫إال‬‫أ‬‫ار‬ ‫ت‬ ‫ية‬ ‫نو‬‫آ‬‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫قػانوف‬ ‫ؽ‬ ‫تط‬ ‫ارض‬ ‫خر‬.
‫ى‬ ‫إ‬ ‫وف‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ستند‬ ‫و‬‫رجػع‬ ‫ةػا‬ ‫ةنيػا‬ ‫اب‬ ‫أسػ‬ ‫عػدة‬
‫دستور‬ ‫دـ‬‫ت‬‫تو‬ ‫قانون‬ ‫و‬ ‫و‬‫غػاء‬ ‫إل‬ ‫رجػع‬ ‫ةػا‬ ‫وةنيا‬
‫نل‬ ‫اب‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ى‬‫ر‬ ‫غ‬ ‫و‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫ذات‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬
‫ل‬ ‫ةا‬ ‫ف‬ ‫وء‬ ‫ا‬:
(1‫ػو‬‫ػ‬‫في‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ط‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ )
‫ف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ؼ‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫خ‬‫ػػػر‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػػػادئ‬‫ػ‬ ‫ة‬
‫ة‬ ‫اإلس‬‫لةادة‬ ‫قا‬ ‫ط‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫ء‬ ‫اد‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫وىى‬
‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬1641‫ـ‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػدر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ع‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫لتش‬‫ػلـ‬‫ػ‬‫وس‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ا‬ ‫ػلى‬‫ػ‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫أف‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ .
‫قرر‬‫يت‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫ةل‬ ‫ةشرلى‬ ‫عف‬‫ػالةيـ‬ ‫فلـ‬
‫فػإف‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫عف‬ ‫وف‬ .‫عػف‬ ‫ػدر‬ ‫ػـ‬ ‫قػانوف‬ ‫ا‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةخت‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ا‬ ‫سػلط‬ ‫ا‬‫و‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫نة‬‫ا‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ر‬
‫ػػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػـ‬‫ػ‬‫غ‬‫ر‬ ‫ة‬‫ػػػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػػادة‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ػػػس‬‫ػ‬‫ةجل‬‫إ‬‫ا‬ ‫خت‬‫ػػػو‬‫ػ‬
‫ع‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ا‬‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬‫نتي‬ ‫و‬‫ال‬ ‫ػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ػػدة‬‫ػ‬‫قاع‬
‫ى‬ ‫و‬ ‫يا‬ ‫ف‬ ‫جداؿ‬:‫ػوص‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫رج‬ ‫از‬‫و‬‫ج‬ ‫عدـ‬
‫ػػػت‬‫ػ‬‫وق‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫وى‬ ‫ةرتل‬ ‫ػػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ػػػاؿ‬‫ػ‬ ‫أف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫ا‬
‫إ‬ ‫يـ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ارتل‬‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫ػاء‬‫ػ‬‫ن‬ ‫وف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫أني‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫اى‬.
‫ةشػرع‬ ‫ا‬ ‫جػرـ‬ ‫أف‬ ‫جوز‬ ‫ف‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫أو‬ ‫سػلولا‬‫لػاف‬
‫ا‬ ‫ة‬‫ا‬‫انو‬ ‫إت‬ ‫وقت‬.‫و‬‫در‬ ‫قد‬‫قػانوف‬
‫ػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬‫ػاـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬1620‫ـ‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫تة‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬ ‫أف‬ ‫ػرـ‬‫ػ‬‫ج‬
‫ػػن‬‫ػ‬‫س‬ ‫ر‬ ‫تة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫أوؿ‬1636‫ـ‬‫ػػو‬‫ػ‬‫ةادت‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫لة‬
. ‫ى‬ ‫الو‬
‫ػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ػػػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػؽ‬‫ػ‬ ‫تط‬ ‫ػػػوـ‬‫ػ‬‫وتق‬‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬
‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬‫ل‬‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫تيـ‬‫ػاض‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫أة‬ ‫ػالـ‬‫ػ‬‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬
‫ط‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫قا‬‫ف‬ ‫ػ‬ ‫اط‬ ‫ػ‬ ‫وجػود‬ ‫ػى‬ ‫إ‬ ‫نظر‬ ‫ا‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬ ‫أع‬‫ػػد‬‫ػ‬‫فق‬ .‫ػػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػددت‬‫ػ‬
‫ة‬ ‫جر‬ ‫ف‬ ‫نظر‬ ‫ا‬ ‫تختص‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫اء‬ ‫أع‬
‫ػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬‫ػلؿ‬‫ػ‬‫تش‬ ‫إذ‬ :‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػار‬‫ػ‬‫ةستش‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ر‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ف‬ ‫ػػػػار‬‫ػ‬‫ةستش‬ ‫ػػػػو‬‫ػ‬ ‫وع‬ ‫ػػػػنقض‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫إ‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أر‬‫و‬ ‫ػػدؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫وز‬ ‫ػػنيـ‬‫ػ‬ ‫ة‬‫ػػاىر‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ناؼ‬ ‫ػػت‬‫ػ‬‫س‬
‫ػاغ‬ ‫ا‬ ‫عػف‬ ‫ةػنيـ‬ ‫لػؿ‬ ‫ػ‬ ‫رت‬ ‫تقػؿ‬ ‫ال‬ ‫عظػاـ‬ ‫اط‬
‫ةسل‬ ‫ا‬ ‫ات‬‫و‬‫لق‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫قا‬ ‫ا‬ ‫نيـ‬.
‫ة‬ ‫وتيتقر‬‫ةػف‬ ‫أساسػ‬ ‫ػةان‬ ‫ػى‬ ‫إ‬ ‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫لةػ‬
‫ػدفاع‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػةانات‬‫ػ‬‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػور‬‫ػ‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػاز‬‫ػ‬‫أج‬ ‫إذ‬
‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػو‬‫ػ‬‫عن‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػاة‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػور‬‫ػ‬ ‫أف‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬
‫ل‬‫ا‬ ‫از‬‫و‬‫ج‬ ‫س‬ ‫و‬ ‫وجو‬ ‫ات‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ق‬‫ػؾ‬ ‫ذ‬ ‫نػى‬ ‫و‬ .
‫أف‬‫ػاة‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػور‬‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫فػ‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةػع‬

12. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-23-
‫از‬‫و‬‫ج‬ ‫ةسأ‬‫أف‬ ‫ةلف‬‫سػةاح‬ ‫ا‬ ‫لةػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫تػرفض‬
‫إذا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةلني‬ ‫و‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ػة‬‫ػ‬‫تس‬ ‫أال‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫إال‬
‫ػػػػد‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ةخا‬ ‫ػػػػظ‬‫ػ‬ ‫نل‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫وىن‬ .‫ػػػػتور‬‫ػ‬‫لدس‬
‫ةػادة‬ ‫ا‬ ‫فػ‬ ‫ػنص‬ ‫ػذ‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫ا‬(36)‫علػى‬‫ػةاف‬
‫ولا‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ا‬ ‫أ‬ ‫دفاع‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬.
‫و‬‫ؾ‬ ‫لػذ‬‫خلػو‬‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬‫أس‬ ‫ػةان‬‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬
‫ف‬ ‫درجتػ‬ ‫علػى‬ ‫ػ‬ ‫تقا‬ ‫ا‬ ‫ػؽ‬ ‫وىػ‬ ‫لتقا‬‫ػؾ‬ ‫وذ‬
‫ػى‬‫ػ‬ ‫الو‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫درج‬ ‫ا‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ت‬‫و‬ .‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫يػػو‬ ‫خا‬‫أ‬‫ف‬‫ػػر‬‫ػ‬‫ظ‬‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػف‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ا‬
‫ػف‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫ػرؽ‬‫ػ‬‫ط‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫طر‬ ‫ػأ‬‫ػ‬ ‫ػدعو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػادر‬‫ػ‬ ‫ا‬
. ‫اد‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫أو‬ ‫اد‬ ‫ا‬
(0‫ػػو‬‫ػ‬‫لن‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬ ‫ػػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬‫إنتي‬ )
‫ػػدر‬‫و‬ ‫ةؤقتػػ‬ ‫ظػػروؼ‬ ‫فػػ‬‫ة‬‫يػػور‬ ‫ػػ‬ ‫ةا‬ ‫ىػػ‬03
‫ػػػػو‬‫ػ‬ ‫و‬‫ػػػػرؼ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػػػػاء‬‫ػ‬‫انتي‬ ‫و‬‫إ‬‫ػػػػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫نتي‬
‫قانوف‬ ‫ا‬‫تػـ‬ ‫إنػو‬ ‫قػوؿ‬ ‫ا‬ ‫ةلػف‬ ‫ػؾ‬ ‫ذ‬ ‫ػى‬ ‫إ‬ ‫اف‬ ‫اإل‬ ‫و‬ .
‫ػزؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫ةقت‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ )‫ػاء‬‫ػ‬‫غ‬ ‫(إ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫نس‬
‫ػى‬ ‫ةقت‬ ‫و‬ ‫ػو‬ ‫عل‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫اسى‬ ‫س‬ ‫ا‬‫دسػتور‬1623‫ـ‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫أف‬ ‫ػػوف‬‫ػ‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬ ‫و‬‫ػػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫انوف‬‫ػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫إنة‬
‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬‫إ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػدر‬‫ػ‬ ‫ػتينا‬‫ػ‬‫س‬‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫تار‬ ‫روؼ‬
‫ع‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫وق‬ ‫ـ‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫تج‬‫ػػػددة‬‫ػ‬ ‫ة‬‫ػػػا‬‫ػ‬‫وقتي‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ةجرة‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػػػـ‬‫ػ‬
‫اءات‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫إلج‬ ‫ل‬‫ا‬‫وفقػػػ‬ ‫ػػػخاص‬‫ػ‬‫أش‬ ‫اسػػػ‬ ‫ة‬ ‫أو‬‫إ‬‫ػػػتينا‬‫ػ‬‫س‬
‫ػالـ‬ ‫ة‬ ‫أةاـ‬‫و‬ ‫وسر‬‫إ‬‫ػر‬ ‫غ‬ ‫ػر‬ ‫عنا‬ ‫ػـ‬ ‫ت‬ ‫سػتينا‬
. ‫ا‬ ‫ق‬
(3)‫أخر‬ ‫ة‬‫ةر‬ ‫ةؿ‬ ‫ل‬ ‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫إعادة‬‫ةسأ‬‫ر‬ ‫غ‬
‫ػػػا‬‫ػ‬‫ةني‬ ‫ةرجػػػو‬ ‫ا‬ ‫ػػػدؼ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫قػػػؽ‬ ‫ت‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػػػ‬ ‫عةل‬‫ػػػا‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫يو‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫س‬‫ػػالـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫لاى‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫يق‬ ‫ػػبء‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ف‬
‫ى‬ ‫تا‬ ‫ا‬ ‫و‬‫لػاـ‬ ‫ال‬ ‫ر‬ ‫تأخ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫فلػر‬ ‫و‬ ‫ػارض‬ ‫ت‬ ‫ةػا‬
. ‫ة‬‫ناجز‬ ‫ا‬‫اج‬ ‫ال‬ ‫انو‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫د‬ ‫ؤ‬ ‫وةةا‬‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫قػانوف‬:
‫ليػؿ‬ ‫ةػا‬ ‫اد‬‫و‬‫ةػ‬ ‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫ػو‬ ‫ػاد‬ ‫ا‬ ‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫قانوف‬ ‫فا‬
‫ػو‬‫ػ‬‫ةنس‬ ‫ا‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػاد‬‫ػ‬‫يس‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫عنا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬
‫ػػـ‬‫ػ‬‫ي‬‫قػػػانوف‬ ‫اجػػػ‬ ‫ا‬ ‫دوف‬‫إ‬‫ت‬ ‫ػػػاق‬ ‫ة‬ ‫سػػػتينا‬‫يـ‬
‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫اء‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬‫إ‬‫أو‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػدار‬‫ػ‬‫إى‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػوه‬‫ػ‬ ‫رتل‬
. ‫ىا‬‫ر‬ ‫غ‬ ‫و‬ ‫ب‬ ‫ذ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫قتؿ‬ ‫ا‬
‫ف‬ ‫ػػد‬ ‫ةؤ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػػ‬ ‫ػػنا‬ ‫عر‬ ‫أف‬ ‫ػػد‬ ‫ظنػػا‬ ‫ال‬ ‫فإننػػا‬ ‫ػذا‬‫ػ‬ ‫و‬
‫ػػع‬‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ا‬ ‫ػػاؽ‬‫ػ‬‫إتي‬ ‫ػػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫تط‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬
‫لاةػػو‬ ‫أ‬ ‫ةػػف‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػػد‬ ‫ت‬ ‫ة‬‫ػػرور‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬.‫وةػػاداـ‬
‫ؿ‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫لت‬ ‫اجػػػ‬ ‫فػػػ‬ ‫اؿ‬‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ػػػع‬ ‫جة‬ ‫فػػػ‬ ‫قػػػانوف‬ ‫ا‬
‫و‬‫اغ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫إع‬:‫ػا‬‫ػ‬‫فلة‬‫ذا‬‫ع‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ػدار‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػتـ‬‫ػ‬ ‫ال‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ة‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫ألي‬‫و‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ن‬ ‫اق‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ط‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػداث‬‫ػ‬ ‫ال‬
. ‫وطف‬ ‫ا‬
‫السياسى‬ ‫والحرمان‬ ‫الفساد‬
‫العقوبات‬ ‫وقانون‬ ‫الغدر‬ ‫قانون‬ ‫بين‬
*/ ‫دنتٛز‬ . ‫َطتػاز‬ٞ‫ايتُطاح‬ ‫ستُد‬ ِٖٝ‫سا‬ ‫إ‬
) ‫ايدٚي‬ ‫قضاٜا‬ ‫(ٖٝئ‬
‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫اؿ‬‫ز‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ى‬ : ‫اآف‬ ‫اؿ‬‫ؤ‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬
‫غد‬ ‫ا‬‫ا‬ ‫سار‬ ‫ر‬‫؟‬
‫ػػػػػو‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ة‬‫ػػػػػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػػػػاح‬‫ػ‬‫نج‬ ‫ػػػػػد‬‫ػ‬
1620‫قػانوف‬ ‫ةرسػوـ‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫يور‬ ‫ا‬ ‫ادة‬ ‫ق‬ ‫ةجلس‬ ‫در‬ ‫أ‬
‫رقـ‬311‫سن‬1620‫لػو‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫وتػـ‬ ‫اد‬‫و‬‫ةػ‬ ‫تسػ‬ ‫فػ‬

13. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-24-
‫ػـ‬‫ػ‬‫رق‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػوـ‬‫ػ‬‫ةرس‬ ‫ا‬134‫ػن‬‫ػ‬‫س‬1623‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬
‫غػػرض‬‫إ‬‫ػػاة‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ةػػف‬ ‫ؽ‬ ‫سػػا‬ ‫ا‬ ‫نظػػاـ‬ ‫ا‬ ‫رةػػوز‬ ‫اد‬ ‫سػػت‬
‫ػاص‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬‫ػرؼ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫وى‬
. ‫غدر‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬
‫ىػذا‬ ‫جانػب‬ ‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ة‬‫يػور‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬ ‫ق‬ ‫ةجلػس‬ ‫ػدر‬ ‫أ‬ ‫وقد‬
‫اإل‬ ‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫زة‬ ‫قػػػانوف‬ ‫ا‬‫ػػػرض‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػػتينا‬‫ػ‬‫س‬
. ‫ؽ‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫نظػػػاـ‬ ‫ا‬ ‫رةػػػوز‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػاء‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ة‬‫طر‬ ‫سػػػ‬ ‫ا‬
‫لةػ‬ ‫ة‬ ‫ةيػؿ‬ ‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ػالـ‬ ‫ة‬ ‫ة‬‫يتػر‬ ‫ا‬ ‫ىذه‬ ‫ف‬ ‫وتشللت‬
‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫وة‬ ‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫وة‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬.‫ػف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػـ‬‫ػ‬ ‫و‬
‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػاؾ‬‫ػ‬‫ىن‬‫اءات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إج‬ ‫ػنظـ‬‫ػ‬‫ػالـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬‫ػاف‬‫ػ‬‫ول‬
‫ػب‬‫ػ‬‫أغل‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫وى‬ . ‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػس‬‫ػ‬‫ةجل‬ ‫اط‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػاتيا‬‫ػ‬ ‫ق‬
‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬‫فقي‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ج‬‫ػػيوف‬‫ػ‬‫ػػالـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػذه‬‫ػ‬‫ى‬
‫اإل‬‫ػػتينا‬‫ػ‬‫س‬‫ػػروف‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫و‬‫ػػا‬‫ػ‬‫أةاةي‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬
‫إ‬‫فى‬ ‫قو‬ ‫ل‬‫ا‬‫نتيال‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬. ‫ى‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫أةاـ‬
ٔ‫َة‬ ٌ‫َعالة‬ ٘‫ثْة‬ ِ‫زغ‬ ‫ضازٜا‬ ‫ايػدز‬ ْٕٛ‫قا‬ ٕٛ‫ٜه‬ ‫نٝف‬
ًُٝ‫ايع‬ ٝ‫ايٓاح‬
‫تػار‬ ‫غدر‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫در‬00‫د‬‫ر‬ ‫سػة‬1620
‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫وعدؿ‬143‫سن‬1623‫فى‬ ‫ادر‬ ‫ا‬13
‫ر‬ ‫تة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬1623‫ػػذا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػة‬‫ػ‬‫رس‬ ‫ا‬ ‫ػػدة‬‫ػ‬ ‫جر‬ ‫ا‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫ونش‬
‫علػى‬ ‫ػت‬ ‫ن‬ ‫لةػا‬ ‫ه‬‫نشػر‬ ‫تػار‬ ‫ةػف‬ ‫ػو‬ ‫وعةػؿ‬ ‫تار‬ ‫ا‬
‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫وةنذ‬ . ‫ةنو‬ ‫تاس‬ ‫ا‬ ‫ةادة‬ ‫ا‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬‫تار‬ ‫ا‬‫ػ‬ ‫أ‬
‫ػـ‬ ‫أنػو‬ ‫إذ‬ ‫اآف‬ ‫تى‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫سار‬ ‫اؿ‬‫ز‬‫وةا‬ ‫ل‬‫ا‬‫نافذ‬ ‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬
‫أو‬ ‫ل‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫و‬ ‫غا‬ ‫إ‬ ‫تـ‬. ‫ل‬‫ا‬‫ةن‬
‫لػوف‬ ‫ػؼ‬ ‫ل‬ ‫قػاؿ‬ ‫وقد‬‫ل‬‫ا‬ ‫سػار‬ ‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫قػانوف‬‫علػى‬
‫ةف‬ ‫غـ‬‫ر‬ ‫ا‬‫ل‬ ‫ط‬ ‫ة‬ ‫لونو‬‫ؾ‬ ‫ذ‬ . ‫ةل‬ ‫ا‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ةف‬‫أف‬
‫ؿ‬ ‫ػل‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػنص‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬
‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫جانب‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫ةف‬ ‫تت‬ ‫خا‬ ‫لة‬ ‫ة‬‫ة‬‫ةػف‬ ‫ػ‬ ‫أر‬
‫ػػػع‬‫ػ‬‫رف‬ ‫أف‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػنص‬‫ػ‬‫وت‬ . ‫اط‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫لةػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ىػذه‬ ‫ػى‬ ‫إ‬ ‫دعو‬ ‫ا‬‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ا‬‫ػاص‬ ‫إخت‬ ‫ةػف‬
‫ليا‬ ‫تشػل‬ ‫فى‬ ‫ةف‬ ‫تت‬ ‫جن‬‫إ‬‫ةػؤتةر‬ ‫ا‬ ‫ىةػا‬‫ختار‬ ‫ف‬ ‫ينػ‬
‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػػوص‬‫ػ‬ ‫ةن‬ ‫ا‬(11)‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اإلع‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫دسػتور‬ ‫ا‬12‫ػن‬‫ػ‬‫س‬1623‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اإلع‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫وى‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػـ‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫و‬ . ‫ػد‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ف‬ ‫ػاؤه‬‫ػ‬‫غ‬ ‫إ‬ ‫تػـ‬
‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ػلط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬‫تةل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ػدعو‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ال‬‫اؿ‬ ‫ف‬‫يا‬ ‫عل‬ ‫وص‬ ‫ةن‬ ‫ا‬‫فى‬‫ا‬ ‫ىذا‬. ‫قانوف‬
‫ػؿ‬‫ػ‬‫نتأة‬ ‫أف‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫أن‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬‫ػ‬‫ػ‬‫افق‬‫و‬‫ة‬‫ػس‬‫ػ‬‫ةجل‬
‫ػػو‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫اء‬‫ر‬‫ػػوز‬‫ػ‬ ‫ا‬0211‫ػػدأ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػث‬‫ػ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػوـ‬‫ػ‬‫ةرس‬ ‫ا‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫أ‬ ‫ؿ‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ع‬‫ػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬
‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬311‫ػن‬‫ػ‬‫س‬1620‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫جر‬ ‫ػأف‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫غدر‬ ‫ا‬‫رقػـ‬ ‫قػانوف‬ ‫ةرسوـ‬ ‫ا‬ ‫دؿ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬143
‫ػػػػن‬‫ػ‬‫س‬1623‫إ‬ ‫ع‬‫ػػػػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػػػػةف‬‫ػ‬ ‫وت‬ .‫داؿ‬ ‫ػػػػت‬‫ػ‬‫س‬
‫اد‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػوص‬‫ػ‬ ‫ن‬(1،3،0)‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػار‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬
‫و‬ ‫إ‬‫اإل‬ ‫ػؿ‬ ‫ج‬ ‫ػأف‬ ‫ؾ‬ ‫وذ‬‫دعػاو‬ ‫نظػر‬ ‫ػاص‬ ‫خت‬
‫ىا‬‫ر‬ ‫غ‬ ‫دوف‬ ‫ات‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫لة‬ ‫ة‬ ‫غدر‬ ‫ا‬‫س‬ ‫ر‬ ‫زـ‬ ‫أ‬‫و‬
‫اإل‬ ‫لة‬ ‫ة‬‫ػ‬ ‫ةوة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ا‬ ‫افق‬‫و‬‫ة‬ ‫د‬ ‫ناؼ‬ ‫ست‬
‫إل‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫ألي‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫ػػر‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ت‬‫ػػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ػػاص‬‫ػ‬ ‫خت‬
‫ػدعاو‬‫ػ‬ ‫ا‬.‫إ‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫وىل‬‫ػا‬‫ػ‬‫قي‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػتردت‬‫ػ‬‫س‬
‫تلقػا‬ ‫ةػف‬ ‫اء‬‫و‬‫سػ‬ ‫دعاو‬ ‫ا‬ ‫ىذه‬ ‫رفع‬ ‫ف‬‫ء‬‫نيسػيا‬‫أو‬
‫يػا‬ ‫إ‬ ‫قػدـ‬ ‫غ‬ ‫ػ‬ ‫علػ‬ ‫ناء‬‫شػأف‬ ‫افرت‬‫و‬‫تػ‬ ‫ةتػ‬
‫ػػاؿ‬‫ػ‬ ‫الف‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػاب‬‫ػ‬‫ارتل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫جد‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أد‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬
‫ػوـ‬‫ػ‬‫ةرس‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫الو‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫ػوص‬‫ػ‬ ‫ةن‬ ‫ا‬
‫ػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬‫ؾ‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫و‬ .‫ع‬‫ػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫و‬
‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫تط‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ت‬ ‫اب‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫أس‬ ‫اؿ‬‫ز‬‫أ‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬
‫ػو‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػود‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫وة‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػوـ‬‫ػ‬‫ةرس‬ ‫ا‬‫ػوة‬‫ػ‬‫ق‬
. ‫لاةو‬ ‫أ‬ ‫ونياذ‬ ‫انو‬ ‫سر‬

14. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-25-
‫فى‬ ‫الغامضة‬ ‫النصوص‬‫الغدر‬ ‫قانون‬‫تكون‬ ‫قد‬
‫المستبدة‬ ‫السلطة‬ ‫بيد‬ ‫أداة‬
‫ػو‬ ‫وغةو‬ ‫ػؿ‬ ‫و‬ ‫ػو‬ ‫و‬ ‫ػدـ‬ ‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫قػانوف‬ ‫تسـ‬
‫ػػػػع‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػض‬‫ػ‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ف‬‫إذ‬‫ػػػػةف‬‫ػ‬ ‫تت‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ن‬‫و‬
‫ات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ت‬: ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ةي‬‫ػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػاة‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػاد‬‫ػ‬‫إفس‬
‫ةػادة‬ ‫ا‬ ‫اردة‬‫و‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫اة‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ار‬ ‫ا‬ ‫تدخؿ‬ ‫ا‬‫و‬
‫الو‬‫ػػػو‬‫ػ‬‫ةن‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬.‫ػػػ‬‫ػ‬‫ةرون‬ ‫ا‬ ‫ػػػـ‬‫ػ‬‫تتس‬ ‫ات‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫وى‬
‫اإل‬‫و‬‫ػػوض‬‫ػ‬‫غة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ػػاع‬‫ػ‬‫تس‬‫ػػ‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫تست‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫وق‬
‫أف‬ ‫لةػا‬ . ‫جنػا‬ ‫ا‬ ‫ػد‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػات‬ ‫إي‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫د‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ا‬
‫ػدىا‬ ‫تز‬ ‫اغ‬ ‫ػ‬ ‫سػوء‬ ‫علػ‬ ‫تػو‬ ‫ت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ىذه‬
‫ل‬‫ا‬ ‫غةو‬‫نص‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫وةف‬ .‫ةػادة‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ى‬ ‫الو‬ ‫ة‬‫يقر‬ ‫ا‬
‫ػػاد‬‫ػ‬‫إفس‬ ‫ػػأنو‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫عة‬ ‫أ‬ ‫ػػرـ‬‫ػ‬‫تج‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫الو‬
‫ػػػػاة‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬‫ار‬‫ر‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫اإل‬ ‫ػػػػؽ‬‫ػ‬ ‫طر‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬
‫ػل‬‫ػ‬ ‫ة‬‫ا‬‫د‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫و‬ .‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ال‬‫ػذلور‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػنص‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫لاف‬ ‫ةاإذا‬‫شػأن‬ ‫ةػف‬ ‫ذ‬ ‫ا‬ ‫ةؿ‬ ‫ا‬ ‫ود‬ ‫ةق‬ ‫ا‬‫و‬‫إفسػاد‬
‫ػػػػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػػػػب‬‫ػ‬‫ترت‬ ‫أف‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػػػاة‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬
‫ػؾ‬ ‫ذ‬ ‫ػر‬ ‫غ‬ ‫ود‬ ‫ةق‬ ‫ا‬ ‫أف‬ ‫أـ‬ ‫د‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫ار‬‫ر‬ ‫اإل‬
.‫نتي‬ ‫و‬‫يذه‬ ‫ي‬ ‫ةت‬ ‫ا‬‫ة‬‫يقر‬ ‫ا‬‫ددة‬ ‫ة‬ ‫ج‬ ‫نت‬ ‫ى‬ ‫إ‬
‫ػا‬‫ػ‬‫أني‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫وى‬‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫خلط‬‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ي‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػرـ‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ا‬
‫و‬‫اة‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫ج‬ ‫نت‬ ‫ا‬‫أخر‬ ‫نا‬ ‫ةف‬.
‫دسػتور‬ ‫ا‬ ‫ػدـ‬ ‫وص‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫غةوض‬ ‫ا‬ ‫وىذا‬
‫النظةػػ‬ ‫يػػا‬ ‫تيػػدد‬ ‫ل‬‫ا‬‫ال‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫تسػػتخدـ‬ ‫سػػوؼ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫لني‬
‫الة‬ ‫ا‬‫تشاء‬ ‫ةف‬ ‫لؿ‬. ‫يا‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ةف‬‫وف‬
‫رةاف‬ ‫و‬ ‫ى‬ ‫رج‬ ‫أير‬ ‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫تط‬ ‫فإف‬ ‫تقدـ‬ ‫عةا‬
‫ا‬ ‫فػػى‬ ‫ػػف‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫فػػى‬ ‫قػػو‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػو‬ ‫عل‬ ‫لػػوـ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫لػػـ‬
‫أف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫لة‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػده‬‫ػ‬ ‫ػادر‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػدفع‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫ترت‬ ‫و‬ . ‫تو‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬ ‫ػدفع‬‫ػ‬
‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫أة‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬
‫ػػػدعو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ىػػػذه‬ ‫فػػػ‬‫ػػػاـ‬ ‫ق‬ ‫ف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ػػػى‬ ‫إ‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫دسػتور‬ ‫ا‬‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬‫ػو‬‫ػ‬‫دع‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ػدـ‬‫ػ‬‫ع‬‫تو‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬.
‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػف‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ػف‬‫ػ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫أن‬ ‫ػدال‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػنا‬‫ػ‬ ‫إفتر‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫و‬
‫دـ‬‫دست‬ ‫ا‬‫ور‬‫فإننا‬ :‫اآالؼ‬ ‫أةاـ‬ ‫أنيسنا‬ ‫سنجد‬
‫ػد‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػتلط‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ػدعاو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ط‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ياـ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫د‬ ‫ل‬ ‫ا‬.
‫َسهني‬ ‫ٚاحد‬ ٌ‫فع‬ ‫عًى‬ ‫ايػدص‬ ‫ٜعاقب‬ ‫نٝف‬
‫ا‬ ‫ػػػػػت‬ ‫تناو‬‫ياةنػػػػػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػػػػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ةادتػػػػػاف‬‫ةسػػػػػأ‬
‫غػدر‬ ‫ا‬ ‫عل‬ ‫ة‬‫ةقرر‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫قو‬ ‫ا‬‫ػةنت‬ ‫ت‬ ‫إذ‬‫ةػادة‬ ‫ا‬
‫يان‬ ‫ا‬‫ا‬ ‫على‬ ‫نص‬ ‫ا‬‫اءات‬‫ز‬‫ج‬‫تلة‬ ‫ا‬‫رةػاف‬ ‫(لا‬ ‫ػ‬ ‫ل‬
‫ػػا‬‫ػ‬‫أة‬ . )‫ػػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػض‬‫ػ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ياةن‬ ‫ا‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫ػػد‬‫ػ‬‫فق‬
‫ػػنص‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػةنت‬‫ػ‬ ‫ت‬‫ػػ‬‫ػ‬‫عل‬‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬ ‫ػػل‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫اق‬ ‫ة‬‫ػاـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ةخا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػوـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬‫ر‬‫غ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫س‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬.‫ػػذا‬‫ػ‬‫وى‬‫ػػر‬‫ػ‬‫الة‬
: ‫ف‬ ‫ت‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ؼ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫خ‬‫ػا‬‫ػ‬‫ية‬ ‫أو‬‫ال‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫أن‬ :
‫ةر‬ ‫د‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ؿ‬ ‫ف‬ ‫عل‬ ‫شخص‬ ‫ا‬ ‫اقب‬ ‫أف‬ ‫جوز‬‫ف‬ ‫ت‬.
‫الخر‬‫و‬‫اءات‬‫ز‬‫جػ‬ ‫ا‬ ‫علػ‬ ‫نص‬ ‫أف‬ ‫جوز‬ ‫ال‬ ‫أنو‬ :
‫ؽ‬ ‫تسػ‬ ‫ةػادة‬ ‫فػ‬ ‫ل‬ ‫تلة‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫أو‬
‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫اد‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ترت‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ػػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػنص‬‫ػ‬‫ت‬
. ‫ل‬ ‫ال‬
‫ايػدز‬ ْٕٛ‫قا‬ ٌٝ‫هفع‬ ‫إىل‬ ٌ‫ايفع‬ ‫حباج‬ ٔ‫ضت‬ ٌٖ
‫ػػرع‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػػدخؿ‬‫ػ‬‫ت‬‫أ‬‫ـ‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫تج‬ ‫ػػاص‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ان‬
‫ػػػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػةليا‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػػـ‬‫ػ‬ ‫ػػػاؿ‬‫ػ‬ ‫أف‬‫ػػػف‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ال‬‫و‬
‫و‬ ‫دد‬ ‫ة‬ ‫نص‬ ‫ت‬ ‫ت‬ ‫يا‬ ‫و‬‫اج‬ ‫ا‬ ‫التيور‬ ‫ذا‬ ‫و‬ .
‫لػاف‬ ‫ةػا‬ ‫طا‬ ‫نيػا‬ ‫ػاال‬ ‫أف‬ ‫تجػرـ‬ ‫خا‬ ‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ق‬ ‫ى‬ ‫إ‬
‫ػػػةف‬‫ػ‬ ‫ػػػؿ‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬‫اق‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬
. ‫و‬ ‫و‬ ‫ن‬

15. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-26-
‫قانوف‬ ‫يا‬ ‫عل‬ ‫نص‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫ت‬ ‫و‬‫غدر‬ ‫ا‬
‫ات‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫فى‬ ‫ليا‬ ‫قا‬ ‫ةا‬ ‫ىناؾ‬ ‫أف‬ ‫نجد‬
(1‫ة‬ ‫جر‬ )‫ا‬ ‫أو‬ ‫لـ‬ ‫ا‬ ‫إفساد‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫اة‬
‫د‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫ار‬‫ر‬ ‫اإل‬ ‫ؽ‬ ‫طر‬
‫ػػب‬‫ػ‬‫اق‬ ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫أف‬ ‫ػػت‬‫ػ‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫أف‬ ‫ػػث‬‫ػ‬ ‫و‬
‫د‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػل‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫اإل‬ ‫ػأنو‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫أ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫عل‬
‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػاد‬‫ػ‬‫إفس‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫ترت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫و‬‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫إذا‬
‫ػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ارتل‬‫إ‬ ‫ت‬‫ػػػػػد‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػػػػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػن‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػػػػات‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةوة‬ ‫ا‬ ‫ػل‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬(‫ػاب‬‫ػ‬‫لت‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫ػوص‬‫ػ‬ ‫ةن‬ ‫ا‬
‫قا‬ ‫ةف‬ ‫يان‬ ‫ا‬‫ات‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫نوف‬. )‫ةشػرع‬ ‫ا‬ ‫توسػع‬ ‫وقػد‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬‫و‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫لةوظ‬
‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫تط‬ ‫ػػة‬‫ػ‬‫س‬‫ػػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػوص‬‫ػ‬ ‫ن‬‫ػػ‬‫ػ‬‫عل‬
‫ةرسػػػوـ‬ ‫ا‬ ‫ةػػػف‬ ‫ػػػ‬ ‫الو‬ ‫ةػػػادة‬ ‫ا‬ ‫شػػػةلتيـ‬ ‫ةػػػف‬ ‫لػػػؿ‬
. ‫غدر‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬
(0‫إ‬ ‫ة‬ ‫جر‬ )‫تػ‬ ‫ا‬ ‫ػرفات‬ ‫ت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫نيوذ‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ستغ‬
‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫عل‬ ‫تؤير‬‫ة‬:
‫ػػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػػػػوص‬‫ػ‬ ‫ةن‬ ‫ػػػػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬‫ػػػػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬
‫ةػػػػادة‬ ‫ا‬ ‫ػػػنص‬‫ػ‬‫ت‬ ‫إذا‬(123‫ا‬‫ر‬‫ػػػر‬‫ػ‬‫ةل‬)‫ةػػػػ‬ ‫جر‬ ‫علػػػػ‬
‫إ‬‫ل‬‫ا‬‫ػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ل‬‫ا‬‫نيػػػػػوذ‬ ‫ػػػػػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫اء‬‫و‬‫سػػػػػ‬ ‫ػػػػػوذ‬‫ػ‬‫ني‬ ‫ا‬ ‫ةاؿ‬ ‫سػػػػػت‬
‫ل‬‫ا‬‫عوةػػػ‬‫ةز‬ ‫أو‬‫أو‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫عاة‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫ةوظي‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ةرتل‬ ‫ػػػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫أو‬
‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػوؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػاوؿ‬‫ػ‬ ‫أو‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫أو‬ ‫ػاد‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػخص‬‫ػ‬‫ش‬
‫عل‬ ‫افيا‬‫ر‬‫إلش‬ ‫خا‬ ‫جي‬ ‫أ‬ ‫أو‬ ‫اة‬ ‫ا‬ ‫سلط‬ ‫ا‬
‫ز‬ ‫ة‬ ‫أ‬‫ة‬. ‫لانت‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫أ‬
‫ميه‬ ٌٖ‫اذتٝةاة‬ َٔ ‫ل‬ ‫ايطا‬ ّ‫ايٓعا‬ ‫زَٛش‬ ‫إضتبعاد‬ ٔ
‫ايػدز‬ ْٕٛ‫قا‬ ‫إىل‬ ‫اإلضتٓاد‬ ٕٚ‫د‬ ٝ‫ايطٝاض‬
‫اجػ‬ ‫ا‬ ‫عػدـ‬ ‫على‬ ‫د‬ ‫لتأل‬ ‫ةجددا‬ ‫ود‬ ‫ن‬ ‫فإننا‬ ‫ذا‬ ‫و‬
‫ػ‬‫ػ‬‫لوة‬ ‫ا‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ػدةت‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ع‬‫ػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫إ‬
‫ػػدر‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫تي‬‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ .‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػوص‬‫ػ‬ ‫ن‬ ‫أف‬
‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫لاف‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫ةطا‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫أ‬
‫ر‬ ‫نػا‬ ‫ة‬‫يور‬‫فػ‬ ‫ةتةيلػ‬ ‫ا‬‫و‬‫إ‬‫نظػاـ‬ ‫ا‬ ‫رةػوز‬ ‫اد‬ ‫سػت‬
‫ػػػػاـ‬ ‫ا‬ ‫ةػػػػؿ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫اسػػػػ‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػػػاة‬ ‫ا‬ ‫ةػػػػف‬ ‫ؽ‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬
. ‫ػػاص‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػوص‬‫ػ‬ ‫فن‬
‫ػد‬ ‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫دعو‬ ‫ا‬ ‫يا‬ ‫اة‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫رؾ‬ ‫ت‬
) ‫ؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ف‬ ‫ػػؤ‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ (‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةتية‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫ة‬ ‫ات‬ ‫جنا‬ ‫يا‬ ‫أغل‬‫ة‬‫ةوة‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬:
(1)‫وتستلزـ‬‫ةادة‬ ‫ا‬(02)‫ةف‬‫ػات‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫قػانوف‬
‫رةػاف‬ ‫ػ‬ ‫عقو‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ة‬‫ادر‬ ‫ا‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ع‬ ‫تت‬ ‫أف‬
‫ػا‬ ‫ا‬‫ز‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫قػوؽ‬ ‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫ل‬‫ا‬‫تةػ‬ ‫و‬ ‫عل‬ ‫لوـ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫وتتةيػؿ‬ .
: ‫ػػا‬‫ػ‬‫ةني‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ا‬ ‫ػػتـ‬‫ػ‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ز‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬‫تل‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫وة‬ ، ‫ػ‬‫ػ‬‫خدة‬ ‫أ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػوؿ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػاف‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ا‬
، ‫ػػالـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫أة‬ ‫ػػيادة‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬ ، ‫ػػاف‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ن‬ ‫أو‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫رت‬
‫و‬ ‫ا‬‫و‬‫أة‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫وةف‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ةجػا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ع‬ ‫وةف‬ ،
‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػو‬ ‫ع‬ ‫تػو‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫وةػف‬ ‫اةػ‬ ‫ا‬ ‫لجػاف‬ ‫ا‬‫و‬
. ‫س‬ ‫ةجا‬ ‫ا‬
(0)‫ػػنص‬‫ػ‬‫وت‬‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬(03)‫ػػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬
‫لاف‬ ‫اء‬‫و‬‫س‬ ‫ر‬ ‫الة‬ ‫ؼ‬ ‫وظا‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫زؿ‬ ‫ا‬ ‫عقو‬ ‫عل‬
‫ػػت‬‫ػ‬‫وق‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫يت‬ ‫وظ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ل‬ ‫ػػاة‬‫ػ‬‫ع‬ ‫زؿ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػػوـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫يػا‬ ‫ف‬ ‫عاةػؿ‬ ‫ػر‬ ‫غ‬ ‫أو‬ ‫و‬ ‫عل‬ ‫لـ‬ ‫ا‬ ‫دور‬‫و‬‫جػوز‬ ‫ال‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ت‬‫ػدة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫ةرت‬ ‫أ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫ال‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫أة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫وظ‬
‫ػت‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫تز‬ ‫ال‬‫و‬ ‫ػن‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ال‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ىا‬‫ػدر‬‫ػ‬‫ق‬
. ‫ات‬‫و‬‫ػػن‬‫ػ‬‫س‬‫و‬‫ػػدت‬‫ػ‬‫أل‬‫ػػاف‬‫ػ‬‫ةادت‬ ‫ا‬(115،115‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫ػػر‬‫ػ‬‫ةل‬)
‫ػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػت‬‫ػ‬ ‫ون‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬
. ‫رد‬ ‫ا‬ ‫عقو‬ ‫عل‬ ‫يا‬ ‫جان‬ ‫إ‬

16. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-27-
(3)‫ػص‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬‫اش‬ ‫ة‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬
‫رقـ‬43‫سن‬1623‫يا‬ ‫ا‬ ‫ةادة‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫ن‬‫علػ‬ ‫ةنو‬
‫جنا‬ ‫ف‬ ‫و‬ ‫عل‬ ‫لوـ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫رةاف‬‫قوقػو‬ ‫ة‬‫اشػر‬ ‫ة‬ ‫ةػف‬
‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬‫رد‬ ‫تـ‬ ‫ـ‬ ‫ةا‬‫إ‬‫ه‬‫ار‬ ‫عت‬.
‫محاكمة‬ ‫فى‬ ‫وأثره‬ ‫البراءة‬ ‫أصل‬
‫السابق‬ ‫النظام‬ ‫رموز‬
*‫صاحل‬ ‫عاطف‬ . ‫ث‬()‫احملاَى‬
‫وفػػػػػػػد‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػزب‬ ‫ؽ‬ ‫سػػػػػػػا‬ ‫ػػػػػػػاد‬ ‫ق‬
‫اإلسلندر‬‫ػ‬‫ـ‬ ‫اى‬‫ر‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ةرلػز‬ ‫و‬ ‫ع‬
‫ػػػػػػػػػػػاف‬‫ػ‬‫اإلنس‬ ‫ػػػػػػػػػػػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػػػػػػػػػت‬‫ػ‬ ‫طل‬
‫اإلسلندر‬
‫البراءة‬ ‫أصل‬‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬
‫فػػى‬ ‫ػػؿ‬ ‫ال‬ ‫أف‬ ، ‫ة‬‫ةسػػتقر‬ ‫ا‬‫و‬ ‫الساسػػ‬ ‫قاعػػدة‬ ‫ا‬
‫ػػو‬‫ػ‬‫إدانت‬ ‫ػػت‬‫ػ‬ ‫تي‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫اإلنس‬. ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬
‫اإلنساف‬ ‫قوؽ‬ ‫ةف‬ ‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫أ‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫و‬‫نػص‬ ‫فقػد‬
‫اإلنسػاف‬ ‫قػوؽ‬ ‫ةى‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫اإلع‬1615‫أف‬ ‫علػى‬ ‫ـ‬
‫ػت‬‫ػ‬ ‫تي‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫جر‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػخص‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬
‫ل‬‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫قانون‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫إدانت‬‫ػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ػػػؤةف‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫علن‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬
‫(ـ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫عن‬ ‫ػدفاع‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػةانات‬‫ػ‬ ‫ا‬11/1).‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫أل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬
‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةدن‬ ‫ا‬ ‫ػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ػدو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػنيا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬
‫ػدة‬‫ػ‬ ‫ةت‬ ‫ا‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ألة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫افق‬‫و‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػػػاـ‬‫ػ‬‫ع‬1633‫(ـ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اآ‬ ‫ػػػاع‬‫ػ‬‫إجة‬ ‫ـ‬11‫ػػػد‬‫ػ‬‫أل‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫لة‬ . )
( ‫ػػػػػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػو‬‫ػ‬ ‫عل‬1641‫ف‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫اإلع‬‫و‬ )‫ـ‬
( ‫ػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬0211)‫ـ‬.‫ػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫تأل‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬
‫اء‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اإلس‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػوؿ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػدأ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػد‬‫ػ‬‫فق‬
‫جاء‬"‫يات‬ ‫ش‬ ‫ا‬ ‫دود‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫و‬‫ء‬‫ؼ"إدر‬ ‫شر‬ ‫ا‬ ‫ث‬ ‫د‬ ‫ا‬.
‫و‬‫يقياء‬ ‫ا‬ ‫ألير‬ ‫تقده‬ ‫ةا‬ ‫فا‬ ‫خ‬‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫أ‬ ‫فإف‬
‫ط‬ ‫سػ‬ ‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫نػ‬ ‫قر‬ ‫س‬‫ل‬‫تقػوـ‬ ‫نػ‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫ف‬
‫ػلى‬ ‫ال‬ ‫لػو‬ ‫ة‬ ‫ةػف‬ ‫ات‬ ‫اإلي‬ ‫ؿ‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫على‬‫ل‬ ‫ةةػي‬
‫ة‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ا‬ ‫فى‬‫و‬ ‫ةدعى‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ا‬ ‫در‬:‫اق‬‫و‬ ‫ى‬ ‫إ‬
‫يا‬ ‫ل‬ ‫ةت‬ ‫قر‬ ‫أخر‬.‫و‬‫ػات‬ ‫إي‬ ‫ػر‬ ‫ت‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ا‬
‫ػػا‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫الو‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬‫ل‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ات‬ ‫إي‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫د‬ ‫ا‬‫ن‬‫وف‬.
‫ػػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػػا‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫دسػػػتور‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػت‬ ‫ذى‬ ‫ؾ‬ ‫ػػػذ‬
‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫تأس‬‫إ‬‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬‫يط‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫اض‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫فت‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ج‬‫ؿ‬
‫أو‬ ‫ػ‬ ‫خط‬ ‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫أ‬‫ر‬ ‫ة‬ ‫ل‬‫ا‬‫ر‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫فقد‬ ‫اإلنساف‬ ‫يا‬ ‫عل‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػو‬‫ػ‬‫ات‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ة‬ ‫ػداد‬‫ػ‬‫إةت‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػرض‬‫ػ‬‫يت‬ ‫و‬
. ‫و‬ ‫ف‬ ‫ل‬‫ا‬‫لاةن‬ ‫اؿ‬‫ز‬‫ةا‬ ‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫أ‬ ‫أف‬
‫و‬‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫لوف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫نت‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫ترت‬
‫ػػتـ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫نت‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ر‬ ‫ػػأي‬‫ػ‬‫ت‬
‫ؽ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ػوز‬‫ػ‬‫رة‬‫ػقط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫ي‬
0211‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬‫لس‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫نس‬ ‫ا‬ ‫اء‬‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫س‬
‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬‫ف‬ ‫ةتظػاىر‬ ‫ا‬ ‫قتػؿ‬ ‫ا‬ ‫ػا‬ ‫ق‬ ‫أو‬‫ػ‬ ‫وةوق‬
‫جةؿ‬ ‫ا‬‫و‬‫علػى‬ ‫ػوء‬ ‫ا‬ ‫قػاء‬ ‫إ‬ ‫لػى‬ ‫ةػا‬ ‫ف‬ ‫اوؿ‬ ‫سن‬
.‫ةنيا‬ ‫ض‬
‫ايرباءة‬ ٌ‫ثص‬ ‫عًى‬ ‫هرتهب‬ ‫ايتى‬ ‫ايٓتااج‬ ‫َاٖى‬
‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ؿ‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫إقاة‬ ‫ػبء‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػاء‬‫ػ‬‫إعي‬
‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةا‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػوت‬‫ػ‬ ‫وي‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫ر‬
. ‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬
‫ايكساءة‬ ‫َفتاح‬

17. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-28-
‫ل‬‫ا‬‫وفق‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫نظاـ‬ ‫ا‬ ‫رةوز‬ ‫اءة‬‫ر‬ ‫تةاؿ‬ ‫إ‬ : ‫ل‬‫ال‬‫و‬‫أ‬
‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬
(1٘‫ساات‬ ‫إابات‬ ِٗ‫املت‬ ّ‫ًٜتص‬ ٌٖ )
‫يرض‬ ‫أف‬ ‫ةشرع‬ ‫ا‬ ‫ةلؾ‬ ‫ال‬‫ف‬ ‫ا‬‫ر‬‫ق‬‫ات‬ ‫إلي‬ ‫قانون‬
‫عب‬ ‫نقؿ‬ ‫أو‬ ‫تية‬ ‫ا‬‫ء‬‫على‬ ‫ات‬ ‫اإلي‬‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫عاتؽ‬
‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػػارض‬‫ػ‬ ‫ت‬‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫اـ‬‫ز‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫إ‬ ‫ػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػدة‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ػػع‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػو‬‫ػ‬‫اءت‬‫ر‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫إي‬‫إف‬ .‫ػؿ‬‫ػ‬‫ةي‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫اض‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إفت‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫الد‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫يا‬ ‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫أ‬
. ‫ف‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫و‬ ‫جزـ‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫اإلقناع‬ ‫قوتيا‬ ‫ل‬ ‫ت‬
‫ق‬ ‫ؾ‬ ‫ػػذ‬‫ػ‬‫ػػت‬‫ػ‬‫ػػدـ‬‫ػ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ةادة‬ ‫ا‬ ‫نص‬ ‫دستور‬162‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫ةف‬‫ػات‬ ‫قو‬
‫قررتو‬ ‫ةا‬ ‫ف‬‫أف‬ ‫ةف‬‫ل‬‫ا‬‫ةػ‬ ‫عا‬ ‫لػوف‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ر‬
‫يا‬ ‫عل‬ ‫شرؼ‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫دة‬ ‫جر‬ ‫ا‬ ‫ه‬‫تنشر‬ ‫ةا‬ ‫لؿ‬‫ؾ‬ ‫وذ‬ .
‫ػأتى‬ ‫نػ‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫ىذه‬ ‫نيى‬ ‫اةو‬‫ز‬ ‫إ‬ ‫لف‬‫ػؿ‬ ‫ل‬ ‫فػا‬ ‫خ‬
‫ا‬ ‫عل‬ ‫(دستور‬ ‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬‫فػى‬1‫ػر‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ف‬
1664‫ػػـ‬‫ػ‬‫رق‬ ‫ـ‬26‫ػػن‬‫ػ‬‫س‬15. )‫ؽ‬‫ػػا‬‫ػ‬‫لة‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬‫ت‬
‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫لةػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػص‬‫ػ‬‫ن‬
‫ػػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬(101‫ة‬‫ػػػر‬‫ػ‬‫فق‬0)‫ػػػارؾ‬‫ػ‬‫جة‬ ‫ا‬ ‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػـ‬‫ػ‬‫رق‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ر‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػادر‬‫ػ‬ ‫ا‬
33‫ػػػن‬‫ػ‬‫س‬1633‫ـ‬.‫و‬‫ػػػذلور‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػنص‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػاد‬‫ػ‬‫ةي‬
‫ػب‬ ‫تير‬ ‫ا‬ ‫لـ‬ ‫ا‬ ‫اض‬‫ر‬‫إفت‬‫ػؾ‬ ‫وذ‬‫ةػف‬ ‫قػدـ‬ ‫ػـ‬ ‫إذا‬
‫ػػػار‬‫ػ‬‫اإلتج‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ع‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫ازت‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػدت‬‫ػ‬‫وج‬
‫على‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ةستندات‬ ‫ا‬‫سػداد‬‫ػ‬ ‫جةرل‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ة‬‫ةقرر‬ ‫ا‬‫ل‬ ‫عنيا‬‫علةو‬ ‫ة‬‫رور‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫ف‬
. ‫يا‬ ‫تير‬
(0)‫دسػتور‬ ‫ا‬ ‫عػدـ‬ ‫ي‬ ‫ش‬‫فػى‬‫قػانوف‬
‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ا‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬4‫ػو‬‫ػ‬ ‫ون‬0211‫ػتاذ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫لش‬ ‫ـ‬‫ػدلتور‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫وة‬ ‫ا‬ ‫اـ‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫الى‬ ‫ػػدة‬‫ػ‬ ‫جر‬ ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫فر‬ ‫ػػور‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ة‬
‫قػانوف‬ ‫ل‬‫ا‬‫وفقػ‬ ‫الةػ‬ ‫لة‬ ‫يسػاد‬ ‫ا‬ ‫رةوز‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ة‬‫خطور‬
‫ع‬‫ػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫لس‬ ‫ا‬‫دسػػتور‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬30‫ػػن‬‫ػ‬‫س‬1642‫ـ‬
‫أ‬ ‫تيدر‬ ‫تى‬ ‫ا‬‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬.‫و‬‫توقع‬‫ػدر‬ ‫ت‬ ‫أف‬ ‫ادتو‬ ‫س‬
‫ػر‬ ‫غ‬ ‫لسػب‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػا‬ ‫ق‬ ‫سػتنظر‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫الـ‬ ‫ة‬
‫ل‬‫ا‬‫لاةػ‬ ‫أ‬ ‫ؽ‬ ‫سػا‬ ‫ا‬ ‫نظػاـ‬ ‫ا‬ ‫رةوز‬ ‫يا‬ ‫ف‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬
‫تي‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ـ‬‫ػب‬‫ػ‬ ‫طا‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫وق‬ .‫ػر‬‫ػ‬‫أخ‬ ‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػث‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػػاىا‬‫ػ‬ ‫ةقت‬ ‫ػػالةتيـ‬‫ػ‬ ‫ة‬‫ا‬ : ‫ػػا‬‫ػ‬‫وةني‬‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬014
‫ػن‬‫ػ‬‫س‬1623‫ػ‬‫ػ‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ر‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ػأف‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ـ‬
‫اء‬‫ر‬‫ػػػوز‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬‫و‬46‫ػػػن‬‫ػ‬‫س‬1625‫ػػػأف‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ـ‬
. ‫اء‬‫ر‬‫وز‬ ‫ا‬ ‫الة‬ ‫ة‬

18. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-29-
‫و‬‫تاج‬‫الةر‬‫فا‬ ‫ة‬‫نظر‬ ‫ى‬ ‫إ‬‫نػص‬ ‫اءة‬‫ر‬‫قػ‬ ‫ػد‬
‫رقػـ‬ ‫قػانوف‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ةادة‬ ‫ا‬30‫سػن‬1642‫ـ‬
: ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ا‬ ‫شأف‬ ‫فى‬
‫ػد‬ ‫أ‬ ‫ػو‬ ‫عل‬ ‫ػؿ‬ ‫ةاؿ‬ ‫لؿ‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫لس‬ ‫د‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ا‬‫ه‬‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫أو‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫نيس‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ل‬ ‫ف‬
‫ػػػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫أونت‬ ‫ػػػي‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫خدة‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػتغ‬‫ػ‬‫إس‬ ‫ب‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫س‬
‫ػظداب‬‫ػ‬ ‫أو‬ ‫ى‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫عق‬ ‫ػانونى‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػنص‬‫ػ‬ ‫ؼ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةخ‬ ‫ػلوؾ‬‫ػ‬‫س‬
. ‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫خدة‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػتغ‬‫ػ‬‫إس‬ ‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ناتج‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫وت‬
‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬ ‫ز‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ؼ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ةخ‬ ‫ا‬ ‫ػػلوؾ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػي‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أو‬
‫ػػي‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬ ‫ق‬ ‫أو‬ ‫خدةػػ‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫تػػو‬ ‫ػػد‬ ‫أ‬‫ر‬‫تطػػ‬ ‫يػػروة‬ ‫ا‬
‫أو‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫زوجت‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫أو‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػع‬‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬
‫اردىـ‬‫و‬‫ةػ‬ ‫ةػع‬ ‫تتناسػب‬ ‫ال‬ ‫لانت‬ ‫ةتى‬ ‫ر‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫الده‬‫و‬‫أ‬
‫يا‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫در‬ ‫ة‬ ‫ات‬ ‫إي‬ ‫عف‬ ‫وعجز‬
‫ل‬ ‫ا‬ ‫ةػػػ‬ ‫جر‬ ‫فػػػإف‬ ‫ػػػنص‬ ‫ا‬ ‫يػػػذا‬ ‫ل‬‫ا‬‫وفقػػػ‬‫ػػػر‬ ‫غ‬ ‫سػػػب‬
‫ف‬ ‫ورت‬ ‫فى‬ ‫تتجسد‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬:
‫ػػى‬ ‫الو‬‫ة‬‫يقػػر‬ ‫ا‬ ‫فػػى‬ ‫يػػا‬ ‫عل‬ ‫ػػوص‬ ‫ةن‬ ‫ا‬ ‫ىػػى‬ :
‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػػت‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫وى‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫الو‬
‫لة‬ ‫ف‬ ‫وةف‬ ‫ةوظؼ‬ ‫ا‬‫و‬‫لعةػاؿ‬ ‫ػؿ‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫إسػتغ‬
‫ػ‬‫ػ‬‫يت‬ ‫وظ‬ ‫ػروؼ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫أو‬‫و‬‫ػاؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػوؿ‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ه‬‫ػز‬‫ػ‬‫ةرل‬ ‫أو‬
‫ال‬ ‫ة‬‫ػػور‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػذه‬‫ػ‬‫وى‬ ، ‫ؿ‬ ‫ػػتغ‬‫ػ‬‫اإلس‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫نت‬ ‫ةػػؤيـ‬
‫ر‬ ‫تي‬. ‫إشلا‬ ‫أ‬
‫يا‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ن‬‫ة‬‫يقػػر‬ ‫ا‬ ‫فػػى‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫ػػوص‬ ‫ةن‬ ‫ا‬ ‫ىػػى‬ :
‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػت‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫وى‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬
‫ا‬‫إل‬‫ػتغ‬‫ػ‬‫س‬‫ا‬ ‫ؿ‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫أو‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫ةوظ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ي‬
‫لةو‬‫ػو‬ ‫د‬ ‫أف‬ ‫يا‬ ‫ف‬ ‫يت‬ ‫لف‬‫ػادة‬ ‫ز‬‫ال‬ ‫ػو‬ ‫ةا‬ ‫فػى‬
‫ارده‬‫و‬‫ة‬ ‫ةع‬ ‫تتناسب‬‫يـ‬‫عػف‬ ‫جػز‬‫ػاف‬‫ىا‬‫ػدر‬ ‫ة‬
.‫ػػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ي‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫تي‬ ‫ة‬‫ػػػور‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػذه‬‫ػ‬‫وى‬
‫ؿ‬ ‫ل‬ ‫يتيا‬ ‫ةخا‬‫اإل‬ ‫عبء‬ ‫نقليا‬ ‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬‫ػات‬ ‫ي‬‫ػى‬ ‫إ‬
‫االتياـ‬ ‫سلط‬ ‫ةف‬ ‫دال‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬.
‫دسػتور‬ ‫ػدـ‬ ‫لػـ‬ ‫ػدر‬ ‫ػـ‬ ‫أنو‬ ‫نؤلد‬ ‫دا‬ ‫و‬
‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬‫يق‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬‫ا‬‫و‬‫ػدرت‬‫ػ‬ ‫ف‬‫أ‬‫ػنا‬‫ػ‬ ‫عر‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةةايل‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫ل‬
‫ةنيا‬ ‫ض‬.‫ر‬ ‫غ‬‫أ‬‫نػو‬‫أتػ‬‫أف‬ ‫ػنقض‬ ‫ا‬ ‫لةػ‬ ‫ة‬
‫يان‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫يقر‬ ‫ا‬ ‫تناقش‬‫قػانوف‬ ‫ةف‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ةادة‬ ‫ا‬ ‫ةف‬
‫وىى‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ا‬‫تى‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫تنظر‬
‫ػػػػػػػػػػػػػػػػػـ‬‫ػ‬‫إتي‬‫ة‬‫ػػػػػػػػػػػػػػػػػز‬‫ػ‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػػػػػػػػػػػافظ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػػػػػػػػػػػػػػػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬
‫ال‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫دا‬ ‫ع‬ / ‫ؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬‫ػف‬‫ػ‬‫س‬‫ػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػافظ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػاف‬‫ػ‬‫ول‬ .
‫ػػػـ‬‫ػ‬‫إتي‬‫ع‬‫ػػػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬‫لس‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػوؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػػػو‬‫ػ‬‫يت‬ ‫وظ‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػتغ‬‫ػ‬‫اس‬‫ػػػػت‬ ‫وق‬‫ػػػػنقض‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬
‫ا‬‫ر‬‫ػػػػو‬‫ػ‬‫ت‬‫ػػػػـ‬‫ػ‬‫رق‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ف‬32310‫ػػػػن‬‫ػ‬‫س‬42
‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػػادر‬‫ػ‬ ‫ا‬05/1/0221.‫ػػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ػػػػت‬‫ػ‬ ‫وقا‬
‫ق‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ج‬ : ‫ػنقض‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػا‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػاء‬‫ػ‬
‫ػػػػ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػػػوف‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ةػػػػتيـ‬ ‫ا‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫اض‬‫ر‬‫إفتػػػػ‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬
‫ػػو‬‫ػ‬‫ليل‬ ‫ل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عل‬ ‫اف‬‫و‬‫ػػد‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫شخ‬ ‫ا‬
‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ض‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ،‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬
‫قوتيػػا‬ ‫لػػ‬ ‫وت‬ ‫اةػػ‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ةيػػا‬ ‫تق‬ ‫تػػى‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫الد‬
‫يػػػػا‬ ‫تػػػػ‬ ‫ةي‬ ، ‫ف‬ ‫قػػػػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫جػػػػزـ‬ ‫ا‬ ‫لػػػػ‬ ‫ة‬ ‫ػػػػ‬ ‫اإلقناع‬
‫ة‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫تيا‬ ‫نس‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫جر‬ ‫ا‬‫ةػف‬ ‫رلػف‬ ‫لؿ‬ ‫فى‬ ‫تيـ‬
‫ػا‬‫ػ‬‫اةي‬ ‫ق‬ ‫ػرور‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫نس‬ ‫ا‬ ‫و‬ ، ‫ػا‬‫ػ‬‫أرلاني‬
‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫إذ‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػدـ‬‫ػ‬‫تي‬ ‫ال‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫و‬
‫ػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػوـ‬‫ػ‬‫ةيي‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫إ‬ ‫ػػػتند‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ز‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫رل‬ ‫ا‬
... ‫ػػي‬‫ػ‬ ‫ةن‬ ‫ا‬‫ػػرض‬‫ػ‬‫ي‬ ‫أف‬ ‫ع‬‫ػػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ال‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫لة‬
‫ف‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫ق‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫تية‬ ‫ا‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬ ‫إلي‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬‫ػػػب‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػؿ‬‫ػ‬‫نق‬ ‫أو‬‫ء‬
‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػاتؽ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫اإلي‬‫ػا‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫إف‬ ....‫ػـ‬‫ػ‬‫رق‬ ‫نوف‬
30‫ػػػػن‬‫ػ‬‫س‬1642‫ػػػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػػػػب‬‫ػ‬‫لس‬ ‫ا‬ ‫ػػػػأف‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ـ‬

19. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-2:-
‫ػوؿ‬‫ػ‬ ‫اض‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إفت‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ناى‬ ‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫أق‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ع‬‫ػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬
‫إذ‬ ‫خدةػ‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫إسػتغ‬ ‫ب‬ ‫سػ‬ ‫ع‬‫ةشػرو‬ ‫ا‬ ‫ػر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ا‬
‫ػػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫تتناس‬ ‫ال‬ ‫ػػع‬‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ا‬ ‫ػػروة‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬ ‫ز‬ ‫أت‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ط‬
‫يػا‬ ‫ع‬‫ةشػرو‬ ‫ػدر‬ ‫ة‬ ‫ػات‬ ‫إي‬ ‫عػف‬ ‫عجػز‬ ‫ةتػى‬ ‫ارده‬‫و‬‫ة‬
‫ػػو‬‫ػ‬‫اءت‬‫ر‬ ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫إي‬ ‫ػػبء‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫نق‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫لػػوف‬
‫ةخ‬ ‫ػػػع‬‫ػ‬‫ةةتن‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ىة‬ ‫ول‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫الساس‬ ‫ػػػادئ‬‫ػ‬ ‫لة‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫يت‬ ‫ا‬
‫ةػػػادة‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ةقػػػرر‬ ‫ا‬34‫ػػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ف‬‫ا‬‫و‬ ،‫دسػػػتور‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ػػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ل‬‫ػػػاء‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫داف‬ ‫إذ‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫ػػػوف‬‫ػ‬ ‫ةط‬ ‫ا‬
‫ػى‬ ‫إ‬ ‫ل‬‫ا‬‫ةسػتند‬ ‫ػات‬ ‫اإلي‬ ‫عػبء‬ ‫وقلب‬ ‫ظنى‬ ‫ا‬ ‫اض‬‫ر‬‫اإلفت‬
‫ػت‬ ‫ا‬‫و‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫تنػاقض‬ ‫فاسػدة‬ ‫نتو‬ ‫وقر‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫ؿ‬ ‫د‬
‫اءة‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫اض‬‫ر‬‫ػػإفت‬‫ػ‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫تق‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬
‫اإلدانػ‬ ‫لػـ‬ ‫ا‬ ‫ناء‬ ‫وجوب‬‫ال‬ ‫ف‬ ‫قػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫جػزـ‬ ‫ا‬ ‫علػى‬
. ‫ف‬ ‫تخة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫اإلفت‬ ‫على‬
(3)‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫تةتن‬ ‫أف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫لة‬ ‫ػوز‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ى‬
‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫ؽ‬ ‫تط‬
‫ػاد‬ ‫ا‬ ‫ػاء‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػؽ‬ ‫ػوؿ‬ ‫ل‬‫ال‬‫ا‬‫ؤ‬‫سػ‬ ‫لـ‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬ ‫ر‬ ‫ي‬
‫ػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػدعو‬‫ػ‬ ‫ػػانونى‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػص‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫تط‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػاع‬‫ػ‬‫اإلةتن‬
‫ت‬ ‫دستور‬‫و‬‫ث‬‫ت‬‫ػا‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫دسػتور‬ ‫ا‬ ‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫تو‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫رقا‬ ‫ا‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫ى‬‫ر‬ ‫غ‬ ‫دوف‬‫ػػػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬
. ‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬‫ىػػذا‬ ‫علػػى‬ ‫ػػنقض‬ ‫ا‬ ‫لةػػ‬ ‫ة‬ ‫ػػت‬ ‫أجا‬ ‫وقػػد‬
‫ػد‬ ‫ف‬ ‫لػـ‬ ‫ا‬ ‫نيس‬ ‫فى‬ ‫تساؤؿ‬ ‫ا‬‫إ‬‫ػاص‬ ‫اإلخت‬ ‫ىػا‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬
‫ػأف‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫لة‬ ‫ػرد‬‫ػ‬‫ةني‬ ‫ا‬
‫ػػدـ‬‫ػ‬ ‫ة‬‫ػػر‬‫ػ‬ ‫الخ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةطلق‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ج‬ ‫ا‬ ‫و‬
‫فػى‬ ‫أنػو‬ ‫على‬ ‫افت‬ ‫أ‬ ‫لاف‬ ‫ا‬ ‫اجي‬‫و‬‫ة‬ ‫فى‬ ‫دستور‬ ‫ا‬
‫وقت‬ ‫ا‬ ‫ذات‬:
‫لق‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫أو‬ ‫ع‬‫ػػر‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫تأل‬ ‫ا‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬
‫ػػػ‬‫ػ‬‫يت‬ ‫ةخا‬ ‫ػػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػت‬‫ػ‬ ‫تي‬ ‫ا‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫الدن‬ ‫ع‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ا‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ةخا‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ػت‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ػإف‬‫ػ‬‫ف‬ ، ‫ػى‬‫ػ‬‫العل‬ ‫ع‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫لتش‬
‫دو‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫إقت‬‫ر‬‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫تط‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػاع‬‫ػ‬‫اإلةتن‬ ‫ػرد‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ه‬
‫العلػى‬ ‫ع‬ ‫لتشػر‬ ‫ؼ‬ ‫ةخػا‬ ‫ا‬ ‫الدنػى‬ ‫ع‬ ‫تشر‬ ‫ا‬‫دوف‬
‫ةلػػػؾ‬ ‫أف‬‫ػػػو‬ ‫غا‬ ‫إ‬‫تو‬ ‫ػػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ػػػدـ‬ ‫ػػػاء‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫أو‬
‫ػػ‬ ‫ج‬ ‫و‬‫ا‬ ‫ىػػذه‬ ‫فػػى‬ ‫لػػـ‬ ‫ا‬‫ة‬‫ػػر‬ ‫قا‬ ‫نسػػ‬ ‫ػػ‬ ‫ا‬
. ‫ىـ‬‫ر‬ ‫غ‬ ‫دوف‬ ‫اع‬‫ز‬ ‫ا‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫أط‬ ‫على‬
‫ػػزـ‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫أف‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ : ‫ػػاه‬‫ػ‬‫اإلتج‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػتند‬‫ػ‬‫س‬ ‫و‬
‫د‬ ‫على‬ ‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫لاـ‬ ‫أ‬‫و‬ ‫دستور‬ ‫ا‬ ‫لاـ‬ ‫أ‬ ‫ؽ‬ ‫تط‬
‫اء‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬.‫ل‬‫ا‬‫ػػ‬ ‫ة‬ ‫قيػػا‬ ‫تط‬ ‫ؿ‬ ‫تسػػت‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬ ‫أنػػو‬ ‫ػػر‬ ‫غ‬
‫لاةيا‬ ‫أ‬ ‫ارض‬ ‫ت‬:‫لاـ‬ ‫أ‬ ‫ؽ‬ ‫تط‬ ‫ةف‬ ‫ةناص‬ ‫ف‬
‫ػػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬‫ع‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ا‬ ‫ػػػدرج‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػػدة‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ل‬‫ال‬‫ػػػا‬‫ػ‬‫إعة‬.
‫ػى‬‫ػ‬ ‫وةقت‬‫ػدة‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ا‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬‫تل‬‫ػى‬‫ػ‬‫العل‬ ‫ع‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ا‬ ‫ادة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬
. ‫الدنى‬ ‫ع‬ ‫تشر‬ ‫ا‬ ‫على‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫جد‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةة‬ ‫ػص‬‫ػ‬‫ونخل‬‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػاطر‬‫ػ‬‫ةخ‬ ‫ا‬
‫ىا‬‫أيار‬‫ض‬ ‫ػ‬ ‫ا‬‫ة‬‫يقػر‬ ‫ا‬ ‫دسػتور‬ ‫عػدـ‬ ‫ي‬ ‫شػ‬ ‫شػأف‬
‫ػػر‬ ‫غ‬ ‫لسػػب‬ ‫ا‬ ‫قػػانوف‬ ‫ػػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ةػػادة‬ ‫ا‬ ‫ةػػف‬ ‫ػػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬
‫ع‬‫ػػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬‫اءة‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫ترت‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ةة‬
‫ؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ػػوز‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ػػض‬‫ػ‬‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػاجتيـ‬‫ػ‬ ‫دوف‬
‫ا‬‫ػػدفع‬‫ػػنص‬ ‫ا‬ ‫ىػػذا‬ ‫دسػػتور‬ ‫ػػدـ‬.‫ػػذا‬ ‫و‬‫ف‬ ‫ػػ‬ ‫ت‬
‫اجي‬‫و‬‫ة‬‫ةخاطر‬ ‫ا‬ ‫تلؾ‬‫لسب‬ ‫ا‬ ‫جياز‬ ‫على‬ ‫غط‬ ‫ا‬‫و‬
‫ع‬‫ػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫لاف‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫الد‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػأف‬‫ػ‬‫ػا‬‫ػ‬‫ق‬ ‫تط‬
‫ةادة‬ ‫ا‬ ‫نيس‬ ‫ةف‬ ‫ى‬ ‫الو‬ ‫ة‬‫يقر‬ ‫ا‬ ‫لاـ‬ ‫ل‬.
‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ػػوز‬‫ػ‬‫رة‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػاؿ‬‫ػ‬‫تة‬ ‫إ‬ : ‫ل‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫يان‬
‫ف‬ ‫ةتظاىر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫و‬ ‫قتؿ‬ ‫عف‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ج‬ ‫ا‬‫ب‬ ‫س‬
‫ع‬‫ا‬ ‫دـ‬‫اإلتياـ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫إعداد‬ ‫فى‬ ‫جد‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػع‬‫ػ‬‫تقتن‬ ‫أال‬ ‫اءه‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫ترت‬
‫ػػػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ل‬‫ػػػاء‬‫ػ‬‫ن‬ ‫إال‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫اإلدان‬‫زـ‬‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬‫و‬

20. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-31-
‫تةا‬ ‫اإل‬‫ؿ‬‫ترج‬ ‫ا‬‫و‬.‫و‬‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫على‬ ‫ترتب‬‫ػ‬ ‫أد‬ ‫إسػقاط‬
‫عنػد‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫وىػو‬ ‫ػاـ‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬ ‫ال‬ ‫ػى‬ ‫إ‬ ‫ػودة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫اإلدان‬
. ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫اإلتي‬ ‫ػػلط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةقدة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫الد‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬
‫و‬‫أف‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ةتأة‬ ‫ا‬‫ىػػذه‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةقدة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬ ‫الد‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫أغل‬
: ‫دة‬ ‫عد‬ ‫اب‬ ‫لس‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫رجع‬ ‫و‬ ‫ؼ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬
(1)‫ع‬‫ةخلػو‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػر‬ ‫ا‬ ‫عيد‬ ‫فى‬ ‫أعدت‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫لي‬ ‫أد‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫تن‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫وق‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫نظاة‬ ‫ة‬‫طر‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػت‬‫ػ‬ ‫وت‬‫و‬.‫ػأخرت‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫وق‬
‫ةػتيـ‬ ‫أوؿ‬ ‫علػى‬ ‫ض‬ ‫قػ‬ ‫ا‬ ‫قاء‬ ‫إ‬ ‫ؿ‬ ‫ق‬ ‫ل‬‫ا‬‫ر‬ ‫لي‬ ‫قات‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ا‬
‫ت‬ ‫ػػج‬‫ػ‬‫تس‬ ‫لا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫الد‬ ‫ؼ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫إلت‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ير‬ ‫ا‬ ‫ػػاح‬‫ػ‬‫أت‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ةة‬
‫ػػػػوت‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػػػػادات‬‫ػ‬ ‫وق‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫اس‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ػػػػاالت‬‫ػ‬ ‫إلت‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫داخل‬ ‫ا‬‫ؼ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ت‬‫ا‬‫و‬‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ذاتي‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫داخل‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫وي‬
‫ادث‬‫و‬‫ػػػػ‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫أد‬ ‫ػػػػاء‬‫ػ‬‫إلخي‬ ‫ةػػػػدة‬ ‫ةت‬ ‫ػػػػت‬‫ػ‬‫لان‬ ‫اؽ‬‫ر‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫اإل‬
‫ض‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫عى‬‫ػر‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػاع‬‫ػ‬‫دف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػع‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬‫خل‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫او‬ ‫وة‬
‫اط‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػػف‬‫ػ‬‫أة‬ ‫ػػث‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ػػاز‬‫ػ‬‫جي‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ف‬
‫ة‬‫ػز‬‫ػ‬‫أجي‬ ‫ؼ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬‫ا‬‫و‬ ‫ػتنداتيا‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػرـ‬‫ػ‬‫وف‬ ‫ػرؽ‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬
. ‫ى‬ ‫اآ‬ ‫اسب‬ ‫ا‬
(0)‫ت‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ػػدـ‬‫ػ‬‫ق‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫رقا‬ ‫ا‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫جي‬ ‫ا‬‫ػػا‬‫ػ‬‫وةني‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫رقا‬ ‫ا‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫لن‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لاةل‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫الد‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫اإلدار‬‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬‫ػػرض‬‫ػ‬‫غ‬
‫و‬ ‫ػاـ‬ ‫ا‬ ‫ػب‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫أةػاـ‬ ‫ػورتيـ‬ ‫ف‬ ‫سػ‬ ‫ت‬. ‫ف‬ ‫اطن‬‫و‬‫ةػ‬ ‫ا‬
‫ػدةت‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػذا‬‫ػ‬ ‫و‬‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫تلي‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫أد‬
. ‫الـ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫إ‬
(3)‫أةا‬‫اتيـ‬ ‫ػا‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ف‬ ‫ةتظػاىر‬ ‫ا‬ ‫قتػؿ‬ ‫ا‬ ‫ػا‬ ‫ق‬ ‫فى‬
‫ا‬ ‫جةػػػؿ‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬ ‫ةوق‬ ‫ل‬‫ال‬‫و‬‫ػػػ‬ ‫و‬ ‫جةػػػؿ‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬ ‫وةوق‬‫ػػػ‬ ‫يان‬
) ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػداث‬‫ػ‬ ‫(أ‬:‫ػػػػػوب‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػت‬‫ػ‬‫اط‬ ‫أ‬ ‫ػػػػػد‬‫ػ‬‫فق‬
‫ة‬ ‫جس‬ ‫ا‬‫ا‬‫ط‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫تقار‬.
‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫وةف‬‫وفػاة‬ ‫ا‬ ‫ػدوث‬ ‫ػى‬ ‫إ‬ ‫ر‬ ‫ش‬ ‫يا‬ ‫أغل‬ ‫أف‬ :
‫جػػ‬ ‫نت‬‫ػػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ػػد‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫دوف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫نار‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫طلق‬
‫ةسػػػػػتخدـ‬ ‫ا‬ ‫ح‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ع‬‫ونػػػػػو‬ ‫طلقػػػػػ‬ ‫ا‬‫ػػػػػى‬‫ػ‬‫وى‬
‫ػػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػة‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫لوة‬ ‫ة‬‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫أو‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫قات‬ ‫ا‬
‫ػؿ‬‫ػ‬‫الق‬‫اإل‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫وف‬ . ‫ػو‬‫ػ‬‫دوي‬ ‫ػاف‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ت‬‫ػار‬‫ػ‬‫ط‬
‫علػى‬ ‫ب‬‫ػى‬ ‫قا‬ ‫ا‬‫جنػا‬ ‫ا‬ ‫ػد‬ ‫د‬ ‫ت‬‫ة‬‫و‬‫ػذ‬ ‫عند‬
‫ػوف‬‫ػ‬‫ل‬‫ػاـ‬‫ػ‬‫اإلتي‬ ‫ع‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػز‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫(أ‬
)‫قى‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ياعؿ‬ ‫ا‬‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫ر‬ ‫ة‬. ‫اءة‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫لـ‬ ‫ل‬
‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫الد‬ ‫ػاء‬‫ػ‬‫إخي‬ ‫ػرط‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػدت‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ت‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫و‬
‫ف‬ ‫اؿ‬ ‫ا‬‫ةتية‬ ‫ا‬ ‫أنلر‬ ‫قد‬‫و‬‫ألػد‬‫و‬ ‫يـ‬ ‫ػ‬ ‫إ‬ ‫نسػب‬ ‫ةػا‬ ‫ف‬
‫رؤسا‬‫ؤىـ‬‫تسػل‬ ‫أف‬‫ػاء‬ ‫أن‬ ‫ػع‬ ‫جة‬ ‫فػى‬ ‫شػرط‬ ‫ا‬
‫وـ‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬‫ب‬ ‫غ‬ ‫ا‬ ‫جة‬‫لػف‬ ‫ػـ‬‫تجػاوز‬
‫خرطو‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ةطاط‬ ‫ا‬ ‫طلقات‬ ‫ا‬. ‫ش‬
‫ػو‬‫ػ‬‫فإن‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫عة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫وف‬‫ػـ‬‫ػ‬‫ػتـ‬‫ػ‬‫ا‬‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫لش‬
‫ػػ‬ ‫قنا‬ ‫ا‬‫أسػػقؼ‬ ‫ا‬‫و‬‫إعتلػػ‬ ‫ف‬ ‫ػػذ‬ ‫ا‬‫ػػانى‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػض‬
‫ػػداف‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ف‬ ‫ػػاىر‬‫ػ‬‫ةتظ‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػاص‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫أطلق‬‫و‬
‫ػػػػػػػر‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ا‬.‫ػػػػػػػؿ‬‫ػ‬‫ػػػػػػػب‬‫ػ‬‫ذى‬‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫داخل‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػر‬‫ػ‬ ‫وز‬
(‫ور‬ ‫د/ةن‬ ‫س‬ ‫ا‬) ‫سو‬ ‫ا‬‫وجود‬ ‫إنلار‬ ‫ى‬ ‫إ‬‫ػدة‬ ‫و‬
‫ل‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫قنا‬‫ة‬‫ػز‬‫ػ‬‫أجي‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ػرط‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫أ‬‫ػو‬‫ػ‬‫وى‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬
. ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫نظاـ‬ ‫ا‬ ‫فساد‬ ‫على‬ ‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫تست‬ ‫د‬
‫ػو‬‫ػ‬‫أن‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ظت‬ ‫ة‬ ‫ػدر‬‫ػ‬‫تج‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫وةة‬‫ػـ‬‫ػ‬‫ػتـ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ػ‬‫نس‬
‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫لات‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػأل‬‫ػ‬‫تة‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫وىات‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫ة‬
‫ػاء‬‫ػ‬‫أين‬ ‫ػدة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ةت‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫قت‬ ‫ا‬ ‫ػاالت‬‫ػ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػاعى‬‫ػ‬‫اإلجتة‬
‫داث‬ ‫ال‬‫ا‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫ةيا‬ ‫وتقد‬‫ا‬ ‫ن‬.
‫ا‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أخ‬‫و‬:‫ؿ‬ ‫ػػتق‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ت‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫أة‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ر‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫نش‬
‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫ء‬
.. ‫ػػػػؿ‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫رب‬.‫ػػػػا‬‫ػ‬ ‫جة‬ ‫ػػػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫إنن‬‫أف‬‫ػػػػؿ‬‫ػ‬‫ياع‬ ‫ا‬
‫شرط‬ ‫ا‬ ‫جياز‬ ‫ىو‬ ‫سى‬ ‫ر‬ ‫ا‬‫و‬‫ا‬‫اد‬ ‫ق‬ ‫ف‬‫ا‬‫ت‬‫شرط‬ ‫ا‬
‫اةر‬‫و‬‫ال‬ ‫درت‬ ‫أ‬‫قتؿ‬ ‫ا‬‫تلقوىا‬ ‫أف‬ ‫د‬‫س‬ ‫ػر‬ ‫ا‬ ‫ةف‬
. ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬‫رنا‬ ‫ػ‬ ‫فةػاذا‬‫ةقدةػ‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫الد‬ ‫لانػت‬ ‫إذا‬
‫ؼ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫اإلتي‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػداد‬‫ػ‬‫إع‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫عن‬‫ذا‬‫ا‬‫و‬

21. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-32-
‫ػػوؿ‬‫ػ‬ ‫ػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ة‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫خش‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫ل‬‫ػػاة‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫قناع‬
‫ا‬ ‫و‬‫ى‬ ‫تا‬‫يساد‬ ‫ا‬‫و‬ ‫نظاـ‬ ‫ا‬ ‫رةوز‬ ‫اءة‬‫ر‬.‫؟‬
‫لقا‬ ‫س‬ ‫ػ‬ ‫أنػو‬ ‫ػؾ‬ ‫ذ‬ ‫على‬ ‫جاب‬‫ػى‬‫أف‬‫ؤسػس‬
‫ػو‬‫ػ‬‫لة‬‫ػى‬‫ػ‬ ‫شخ‬ ‫ا‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫علة‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬‫ػوة‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫لان‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةية‬
‫ػػاد‬‫ػ‬‫إعتق‬‫ه‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ويقت‬‫و‬. ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬‫س‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫و‬
‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫اه‬‫ر‬‫ػ‬ ‫ةػا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫لةػو‬ ‫ـ‬ ‫قػ‬ ‫أف‬ ‫ػى‬ ‫لقا‬
‫ػدافع‬ ‫دة‬ ‫ا‬ ‫عف‬ ‫ده‬ ‫ةف‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫و‬ ‫عل‬ ‫نطو‬ ‫ةا‬
. ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ى‬‫ر‬ ‫أو‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫غ‬‫ر‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫و‬‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ة‬‫إذ‬ ‫ػػػػؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫ػػػػاه‬‫ػ‬‫تج‬ ‫ف‬
‫ةف‬ ‫ه‬‫ر‬ ‫ةانستش‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫اسػ‬ ‫س‬ ‫ادة‬‫ر‬‫إ‬ ‫وجػود‬ ‫عػدـ‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬‫لوة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػػػلر‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػػػس‬‫ػ‬‫ةجل‬ ‫ا‬ ‫ػػػػد‬‫ػ‬‫ػػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬
‫ة‬ ‫ا‬‫ف‬ ‫تستر‬‫ع‬‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ج‬ ‫لى‬‫ف‬ ‫ةتػورط‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫نظاـ‬ ‫ا‬
. ‫ػػػػتندات‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ػػػػاء‬‫ػ‬‫إخي‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫غا‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫اإلجا‬
‫و‬ ‫ا‬‫و‬‫لنيا‬‫الةات‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ع‬ ‫جة‬ ‫وقؼ‬ ‫ى‬ ‫تقت‬
‫ػد‬‫ػ‬ ‫جد‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫ع‬‫ا‬‫و‬ ‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫ػو‬‫ػ‬‫ف‬‫ـ‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫وتق‬
‫دوف‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةتية‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫الد‬‫أ‬
‫ة‬‫أجيز‬ ‫على‬ ‫إعتةاد‬‫شرط‬ ‫ا‬.
‫المشروع‬ ‫غير‬ ‫الكسب‬ ‫قانون‬
‫دستورى‬ ‫قانون‬
‫املػسٚع‬ ‫غري‬ ‫ايهطب‬ ْٕٛ‫قا‬ َٔ ْٝ‫ايثا‬ ‫يًُادة‬ ًٌٝ‫حت‬
‫فٝٗا‬ ‫ايٛازدة‬ ٜٓ‫ايكس‬ ‫ٚطبٝع‬
*‫ايبػدادى‬ ‫ستُد‬ ‫ثمحد‬ .‫ث.د‬
‫فلسف‬ ‫قسم‬ ‫(رئيس‬. ‫وتارخيه‬ ‫القانون‬ ‫ة‬
‫اجلودة‬ ‫وحدة‬ ‫مدير‬-‫احلقوق‬ ‫كلية‬
)‫بنها‬ ‫جامعة‬
‫ؾ‬ ‫إ‬ ‫وجيت‬ ‫إذا‬-‫ا‬ ‫قدر‬ ‫ال‬
‫ى‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ت‬-‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫لة‬ ‫ػدةت‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ، ‫ػ‬‫ػ‬‫تية‬‫ػؾ‬‫ػ‬‫ةن‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫وطل‬
‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫تي‬ ‫ػاذا‬‫ػ‬‫ة‬ : ‫ػؾ‬‫ػ‬‫اءت‬‫ر‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫الد‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫أف‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫ا‬
‫؟‬ ‫ػدؿ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫:"ى‬ ‫ل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػرخ‬‫ػ‬ ‫ست‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬‫أن‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫؟‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ن‬
! ‫ةنطؽ‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫شئ‬ ‫طلب‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬ ‫ف‬ ‫وىؿ‬.
‫ن‬ ‫ىو‬ ‫و‬ ‫رخت‬ ‫ذ‬ ‫ا‬ ‫وىذا‬‫و‬‫دأ‬ ‫ة‬ ‫عف‬ ‫ر‬ ‫ت‬
" :‫إدانتو‬ ‫ت‬ ‫تي‬ ‫تى‬ ‫ئ‬‫ر‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬‫قوـ‬ ‫تر‬ ‫ولةا‬ ."
" ‫ى‬ ‫إ‬ ‫تلاـ‬ ‫اإل‬ ‫على‬ ‫دأ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬‫ؿ‬ ‫ال‬"‫فإنػو‬ ‫ػذا‬ ‫و‬
‫ػػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػت‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫أف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫تية‬ ‫ػػدؾ‬‫ػ‬ ‫ػػدعى‬‫ػ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬
‫دع‬‫و‬:‫إدانتػؾ‬ ‫ػ‬ ‫أد‬ ‫ـ‬ ‫تقػد‬ ‫عػف‬ ‫عجػز‬ ‫فإذا‬‫فإنػؾ‬
‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫س‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫تظ‬‫ال‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػدو‬‫ػ‬ .‫ػؿ‬‫ػ‬‫ةي‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬
‫ػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػل‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػػدار‬‫ػ‬‫ج‬‫ة‬‫ػػو‬‫ػ‬‫نيس‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫دي‬ ‫ت‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ةتو‬ ‫وس‬ ‫و‬ ‫ا‬‫و‬‫أة‬‫و‬ ‫تو‬ ‫سة‬ ‫على‬ ‫اإلعتداء‬.‫ؿ‬ ‫سػ‬ ‫ا‬‫و‬

22. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-33-
‫ػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ع‬‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػدار‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ػػػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػدـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ا‬
‫الةور‬ ‫و‬ ‫ف‬ ‫قؽ‬ ‫تت‬ ‫الة‬ ‫ة‬: ‫تا‬ ‫ا‬
(1))‫ػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػدعى‬‫ػ‬‫ة‬ ‫(ا‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ػظ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫عاد‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬
‫ق‬‫و‬‫نيس‬ ‫عف‬ ‫دفاع‬ ‫ا‬ ‫فى‬‫و‬.
(0)‫شؾ‬ ‫ا‬ ‫يا‬ ‫إ‬ ‫تطرؽ‬ ‫ال‬ ‫إدان‬ ‫أد‬‫تةاؿ‬ ‫اإل‬ ‫أو‬.
(3)‫اإلدا‬ ‫ات‬ ‫ى‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫لـ‬‫ن‬.
‫ػػو‬‫ػ‬‫إن‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ػػوة‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػذه‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػدار‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػإف‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ولة‬
‫أ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ة‬‫أو‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫إتي‬‫ػاء‬‫ػ‬‫إدع‬‫ػدؾ‬‫ػ‬‫ػوـ‬‫ػ‬‫ق‬
. ‫تةػػاؿ‬ ‫اإل‬ ‫أو‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ي‬ ‫شػػ‬ ‫ا‬ ‫ػرد‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬
‫أف‬ ‫ػؿ‬ ‫ق‬ ‫الد‬‫و‬ ‫ؿ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫تتدرج‬ ‫ؼ‬ ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ة‬ ‫تأةؿ‬
‫ت‬‫قدـ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػوؿ‬ ‫ت‬ ‫ف‬ ‫جػدار‬ ‫ا‬ ‫ىػذا‬ ‫ىػدـ‬ ‫علػى‬
‫ةد‬ ‫شخص‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫ئ‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬: ‫اف‬
(1ٕ‫َدا‬ ً٘ٝ‫ع‬ ّٛ‫سته‬ ‫إىل‬ ‫ايربىء‬ ِٗ‫املت‬ ٍٛ‫ٜتح‬ ‫نٝف‬ )
1234
ٌ‫املساح‬
ٝ‫اإلجساا‬
ً‫َسح‬
‫اإلضتدالالت‬
‫(حتسٜات‬
‫غ‬) ‫سط‬
ً‫َسح‬
‫اي‬‫تحك‬‫ٝل‬
)... ‫(ْٝا‬
ً‫َسح‬
ِ‫اذته‬
).. ُ‫(سته‬
ً‫َسح‬
‫فى‬ ٔ‫ايالع‬
ِ‫اذته‬
‫ثدي‬
ْ‫اإلدا‬
)‫(ايثبٛت‬
ٚ‫ث‬ ‫ايػو‬
‫ايسٜب‬ٚ‫ث‬
‫غري‬ ٗ‫ايػب‬
ٝ‫ناف‬‫ي‬‫ًُطاع‬
ٜ‫حبس‬
‫ايػد‬‫ص‬ٚ‫ث‬
٘ٓ‫َطه‬ َ‫حس‬
‫جيٛش‬ ‫ف‬
ً٘ٝ‫ع‬ ‫ايكبض‬
‫هفتٝػ‬ ٚ‫ث‬٘
‫جيٛش‬ ‫ال‬
‫إىل‬ ‫اإلحاي‬
‫إال‬ ُ‫احمله‬
‫ٚجٛد‬ ‫عٓد‬
ٝ‫ناف‬ ‫ثدي‬
‫هفٝد‬
ٍ‫إحتُا‬
‫إزههاب‬
ِٗ‫املت‬
‫يًجسمي‬
‫جيٛش‬ ‫ال‬
ِ‫اذته‬
ْ‫إدا‬
‫إال‬ ِٗ‫املت‬
‫ٚجٛد‬ ‫عٓد‬
‫ثدي‬
ٝٓٝ‫ٜك‬
‫ضد‬ٙ
‫من‬ ‫الثانية‬ ‫المادة‬ ‫تثيرها‬ ‫التى‬ ‫المشاكل‬ ‫ماهى‬
‫المشرو‬ ‫غير‬ ‫الكسب‬ ‫قانون‬‫ع‬
‫ػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػاقش‬‫ػ‬‫نن‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػػاؿ‬‫ػ‬ ‫ت‬
‫رقػـ‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ا‬30‫سػن‬1642‫علػى‬ ‫ـ‬
: ‫عنو‬ ‫ل‬‫ا‬‫ر‬ ‫ة‬ ‫رخت‬ ‫ذ‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ال‬ ‫وء‬
(1)‫؟‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫ا‬ ‫لسب‬ ‫ا‬ ‫ىو‬ ‫ةا‬
‫ػػع‬ ‫خا‬ ‫ػخص‬‫ػ‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػػؿ‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬
‫ب‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫س‬ )‫ل‬ ‫ػػػي‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػاـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػذلور(ةوظؼ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫لق‬
. ‫لقانوف‬ ‫يتو‬ ‫ةخا‬ ‫ج‬ ‫نت‬ ‫أو‬ ‫يتو‬ ‫ؿ‬ ‫إستغ‬
(0)‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ى‬‫ػػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػؼ‬‫ػ‬‫ةوظ‬ ‫ا‬ ‫ػػروة‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬ ‫ز‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬
‫؟‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫لس‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ت‬ )‫ل‬ ‫(ةي‬
: ‫اف‬ ‫تا‬ ‫ا‬ ‫شرطاف‬ ‫ا‬ ‫افر‬‫و‬‫ت‬ ‫إذا‬ ‫ـ‬ ‫ن‬‫يروة‬ ‫فى‬ ‫ادة‬ ‫ز‬
‫يتػو‬ ‫وظ‬ ‫ةػف‬ ‫ػ‬ ‫ةا‬ ‫ا‬ ‫اردة‬‫و‬‫ةػ‬ ‫ةع‬ ‫تتناسب‬ ‫ال‬ ‫ةوظؼ‬ ‫ا‬
‫ىا‬‫ر‬ ‫غ‬ ‫ةف‬ ‫أو‬ )‫و‬ ‫(ةرت‬‫يـ‬‫ػدر‬ ‫ة‬ ‫ػات‬ ‫إي‬ ‫عف‬ ‫ه‬‫عجز‬
. ‫ادة‬ ‫ز‬ ‫ا‬ ‫تلؾ‬ ‫ع‬‫ةشرو‬
(3)‫ٖى‬ ‫َا‬ٕ‫إذ‬‫ايتى‬ ً‫املػه‬‫؟‬ ‫املرنٛزة‬ ‫املادة‬ ‫ثاازهٗا‬

23. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-34-
: ‫ى‬ ‫الو‬ ، ‫ف‬ ‫ت‬ ‫او‬‫ز‬ ‫ةف‬ ‫ةشلل‬ ‫ا‬ ‫دو‬ ‫ت‬‫أ‬‫ةادة‬ ‫ا‬ ‫ف‬
‫اءتو‬‫ر‬ ‫ات‬ ‫إي‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫زةت‬ ‫أ‬ ‫ة‬‫ةذلور‬ ‫ا‬‫تية‬ ‫ةف‬
. ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ا‬: ‫يان‬ ‫ا‬‫و‬‫لت‬ ‫ج‬ ‫أنيا‬
‫إرتلا‬ ‫على‬ ‫ن‬ ‫قر‬ ‫يروتو‬ ‫فى‬ ‫ادة‬ ‫ز‬ ‫ا‬ ‫ةجرد‬‫و‬
‫ات‬ ‫إي‬ ‫عف‬ ‫عجز‬ ‫إذا‬ ‫ؾ‬ ‫وذ‬ ، ‫لسب‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫جر‬
. ‫يروة‬ ‫ا‬ ‫ىذه‬ ‫در‬ ‫ة‬
‫ة‬ ‫و‬: ‫ػػر‬‫ػ‬‫آخ‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ن‬‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬ ‫ز‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫ترت‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫فإن‬
‫ػر‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ىا‬‫ػدر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫إي‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػز‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ة‬
‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫إي‬.‫ػإف‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػظ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ولة‬‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫أل‬ ‫يػ‬ ‫الةرةخا‬‫ذ‬" ‫ػو‬‫ػ‬‫وى‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫عن‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػدينا‬‫ػ‬ ‫ت‬
‫ػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬"‫ل‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫اـ‬‫ز‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ن‬ ‫ػػػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫ن‬
‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫وت‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫أد‬ ‫ـ‬ ‫تقد‬ ‫ةدع‬ ‫ا‬.
‫ةجرد‬ ‫شخص‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ةس‬ ‫اض‬‫ر‬‫إفت‬ ‫جوز‬ ‫ال‬ ‫لةا‬
‫يروتو‬ ‫در‬ ‫ة‬ ‫ات‬ ‫إي‬ ‫عف‬ ‫ه‬‫عجز‬‫ػو‬ ‫جة‬ ‫ىذا‬ ‫وفى‬ .
‫ػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫أ‬‫و‬ ‫ػػتور‬‫ػ‬‫لدس‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ةخا‬
‫ػادة‬‫ػ‬‫(ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ا‬34‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬1641‫ػا‬‫ػ‬‫لي‬ ‫قا‬ ‫و‬ ‫ـ‬
‫ةػػادة‬02‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػادر‬ ‫ا‬ ‫دسػػتور‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫اإلعػػ‬ ‫ةػػف‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػلر‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػس‬‫ػ‬‫ةجل‬ ‫ا‬32/3/0211‫ػا‬‫ػ‬ ‫أ‬‫و‬ ‫ـ‬
‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫س‬ ‫على‬‫أوؿ‬ ‫فى‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫دستور‬ ‫ا‬ ‫لـ‬ :‫ةياؿ‬
‫ػػػػػػر‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ف‬1664‫ػػػػػػـ‬‫ػ‬‫رق‬ ‫ػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ـ‬26‫ػػػػػػن‬‫ػ‬‫س‬15
. ) ‫ا‬ ‫ق‬
‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػةنتيا‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ػاىى‬‫ػ‬‫ة‬
‫لسب‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫ةف‬ ‫يان‬ ‫ا‬
(1)‫ػث‬ ‫ن‬ ‫إننا‬ ، ‫يا‬ ‫ف‬ ‫ث‬ ‫ن‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫ةسأ‬ ‫ا‬ ‫ىى‬ ‫ةا‬
‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةتةيل‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫فػػى‬‫ػػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػروة‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػادة‬‫ػ‬ ‫ز‬
. ‫ػا‬‫ػ‬‫اتي‬ ‫إي‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػز‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬‫و‬‫ػو‬‫ػ‬‫فإن‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ىل‬‫ػ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػرج‬‫ػ‬‫خ‬‫ف‬
‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫أساس‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫ػاذ‬‫ػ‬‫إتخ‬ ‫ػأ‬‫ػ‬‫ةس‬ : ‫ػث‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػاؽ‬‫ػ‬‫نط‬
‫ال‬‫اض‬‫ر‬‫فتػػػػ‬‫و‬ ‫ةسػػػػ‬‫ػػػػدـ‬ ‫ػػػػؾ‬ ‫وذ‬ ، ‫ةػػػػتيـ‬ ‫ا‬
‫و‬ . ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬‫ن‬ ‫أف‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةلنن‬‫ػث‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػاؽ‬‫ػ‬‫نط‬ ‫ػدد‬‫ػ‬
: ‫تا‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫الس‬ ‫فى‬
(0)‫ػػػس‬‫ػ‬‫أس‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ة‬‫ػػػذلور‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫ػػػوـ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػػػؿ‬‫ػ‬‫ى‬
‫؟‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫لي‬ ‫تج‬ ‫ػوع‬‫ػ‬ ‫ةو‬،‫ػى‬‫ػ‬‫وعل‬
‫ػػؿ‬‫ػ‬‫نق‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫لاف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫تيا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػرض‬‫ػ‬‫ف‬
‫عب‬‫ء‬‫ات‬ ‫اإلي‬‫ة‬‫ف‬‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫ةدع‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫ا‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫أد‬ ‫ػدعةت‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫لني‬ ‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫لاف‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػـ‬‫ػ‬ ‫ػإذا‬‫ػ‬‫ف‬
‫ػا‬‫ػ‬‫ةجةوعي‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫الد‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫في‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫أخ‬
‫عب‬ ‫نقؿ‬ ‫لاف‬‫ء‬‫؟‬ ‫ات‬ ‫اإلي‬.
(3)‫ػػػب‬‫ػ‬‫ع‬ ‫نقػػػؿ‬ ‫فػػػى‬ ‫وىػػػؿ‬‫ء‬‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫عػػػف‬ ‫ػػػات‬ ‫اإلي‬
‫؟‬ ‫قانوف‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ةنطؽ‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫سند‬ ‫ةذلور‬ ‫ا‬.
‫املػسٚع‬ ‫غري‬ ‫ايهطب‬ ْٕٛ‫يكا‬ ‫ضع‬
ّ‫ايتكاد‬ ‫ايدعٛى‬ ‫ضكٛط‬
‫رقػـ‬ ‫ع‬‫ةشػرو‬ ‫ا‬ ‫ػر‬ ‫غ‬ ‫لسػب‬ ‫ا‬30‫سػن‬1642‫ة‬‫عشػر‬ ‫علػى‬ ‫ػنص‬ ‫ا‬ ‫ـ‬
‫جةيور‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػ‬‫ر‬ ‫ار‬‫ر‬‫قػ‬ ‫أخػر‬ ‫ػات‬ ‫ف‬ ‫ػاف‬ ‫إ‬ ‫از‬‫و‬‫جػ‬ ‫ت‬‫نػاء‬ ‫ػ‬‫ءا‬‫علػى‬
‫ػدا‬‫ػ‬‫ةاع‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫اإلدار‬ ‫ػاز‬‫ػ‬‫جي‬ ‫ا‬ ‫ػاةلوف‬‫ػ‬ ‫ا‬ : ‫ة‬‫ػذلور‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬
‫ا‬‫و‬‫ػان‬‫ػ‬‫ل‬ ‫اء‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػس‬‫ػ‬‫ةجل‬ ‫ػاء‬‫ػ‬ ‫ع‬
‫ػرل‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ات‬‫ر‬‫إدا‬ ‫س‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةج‬ ‫ػاء‬‫ػ‬‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ف‬ ‫ػاىـ‬‫ػ‬‫تس‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ات‬
. ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫نيع‬ ‫ا‬ ‫ذات‬ ‫خا‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫جة‬ ‫ا‬‫و‬
‫ػر‬ ‫غ‬ ‫لسػب‬ ‫ا‬ ‫ةػ‬ ‫جر‬ ‫فى‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫دعوة‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫تنق‬ ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫سب‬
‫ػػػي‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫اؿ‬‫و‬‫ز‬ ‫أو‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫خدة‬ ‫ا‬ ‫ػػػاء‬‫ػ‬‫إنتي‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫إق‬ ‫ـ‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػػػار‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػدأ‬‫ػ‬ ‫ت‬
‫ػدة‬‫ػ‬‫قاع‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػتيناء‬‫ػ‬‫إس‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ت‬ ‫ات‬‫و‬‫ػن‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ث‬ ‫ػي‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػدة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫أف‬ ‫ػظ‬‫ػ‬ ‫و‬ . ‫ؾ‬
‫جػػػن‬ ‫ا‬ ‫فػػػى‬ ‫ػػقوطيا‬‫ػ‬‫وس‬ ‫ات‬‫و‬‫سػػػن‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫عش‬ ‫ػػػى‬ ‫ة‬ ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫فػػػى‬
‫القـــراءة‬ ‫مفتــــاح‬

24. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-35-
ٔ‫ة‬‫ة‬‫ع‬ ‫ةب‬‫ة‬ٝ‫يتج‬ ‫ة‬‫ة‬ٜٓ‫ايكس‬ ‫ةاع‬‫ة‬‫ثض‬ ٔ‫ة‬‫ة‬‫ع‬ ‫ةتؼ‬‫ة‬‫ف‬
ٍٚ‫األ‬ ٍ‫ايطؤا‬:
‫لػوف‬ ‫نػ‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫فى‬‫لوةػ‬ ‫ة‬ ‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬ ‫نا‬ ‫ػد‬
‫ػ‬ ‫ةجيو‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ات‬ ‫إلي‬ ‫يا‬ ‫عل‬ ‫تةد‬ ‫ن‬‫و‬ .‫تػر‬ ‫لةػا‬
‫ف‬ ‫ت‬ ‫اق‬‫و‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػ‬ ‫ػددة‬ ‫ة‬ ‫قػ‬ ‫ع‬ ‫وجػود‬ ‫ةػف‬ ‫د‬ ‫ال‬:
‫اق‬‫و‬ ‫ا‬( ‫لوة‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫وىى‬‫ت‬ ‫يا‬‫لوة‬ ‫وة‬، )‫عنػدنا‬
‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ا‬( ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةجيو‬ ‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫وى‬‫ػػد‬‫ػ‬ ‫نر‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬
. )‫اتيا‬ ‫إي‬
‫ةياؿ‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬ ‫ؾ‬ ‫ا‬‫و‬‫ا‬‫ر‬‫ةستأج‬ ‫ةيلى‬ ‫لنت‬ ‫إذا‬
‫سلن‬ ‫ا‬ ‫شقتؾ‬
‫ة‬‫ر‬ ‫ػة‬‫ػ‬‫س‬ ‫د‬ ‫ػير‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػقتؾ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػار‬‫ػ‬‫ج‬ ‫إ‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬
(‫ػذه‬‫ػ‬‫وى‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫يا‬) ‫ػ‬‫ػ‬‫لوة‬ ‫ة‬‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫إذف‬
‫اؿ‬ ‫اإل‬‫شػيور‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫أجػر‬ ‫ػدفع‬ ‫اةػؾ‬ ‫ق‬ ‫علػى‬ ‫نػ‬ ‫قر‬
( ‫ر‬ ‫ػػػة‬‫ػ‬‫س‬ ‫د‬ ‫ػػػير‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ق‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬‫ا‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫وى‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬
‫ا‬) ‫ػػ‬ ‫ةجيو‬.‫ػػع‬‫ػ‬‫اق‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ةػػف‬ ‫ل‬ ‫لػػ‬ ‫أف‬ ‫ػػت‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ىػػؿ‬
‫قػ‬ ‫ا‬ ‫تلؾ‬ ‫وجود‬ ‫ؾ‬ ‫شيداف‬ ‫ةنطؽ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ةلى‬ ‫ا‬
‫ف‬ ‫ت‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ف‬.‫نػ‬ ‫ة‬‫نػ‬ ‫لقر‬ ‫وجػود‬ ‫ال‬ : ‫آخػر‬ ‫ى‬
‫لػف‬ ‫ػـ‬ ‫إذا‬ ‫ف‬ ‫ت‬ ‫اق‬‫و‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ةشروط‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫أو‬
‫وؿ‬ ‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫أو‬ ‫ةل‬ ‫ا‬ ‫اتنا‬ ‫فى‬ ‫ور‬ ‫ةت‬ ‫ا‬ ‫ةف‬
. ‫ألخر‬ ‫ج‬ ‫نت‬ ‫داىةا‬ ‫إ‬ ‫تلوف‬ ‫أف‬ ‫ل‬ ‫عق‬
‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫ػػوـ‬‫ػ‬‫ةيي‬ ‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫نط‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ى‬
‫الوؿ‬ ‫اؿ‬‫ؤ‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫تتةي‬ .‫ػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫طر‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػر‬ ‫غ‬ ‫لسػب‬ ‫ا‬ ‫قػانوف‬ ‫ةف‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ةادة‬ ‫ا‬‫ع‬‫ةشػرو‬ ‫ا‬
‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫تز‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫ةوظ‬ ‫ا‬ ‫ػروة‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػادة‬‫ػ‬ ‫ز‬ : ‫ػى‬‫ػ‬‫اآت‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ارد‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫وة‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫ةرت‬‫ه‬‫ػػ‬‫ػ‬‫يت‬ ‫وظ‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫تو‬ ‫ػػذ‬‫ػ‬‫ةن‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫الخ‬‫و‬
‫ػز‬‫ػ‬‫وعج‬‫ه‬‫ػ‬‫ػ‬‫يروت‬ ‫ػدر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫إي‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬‫و‬. ‫ػروع‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬
‫يا‬ ‫ا‬ ‫أ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لوة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫تت‬‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬( ‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ف‬‫ػى‬‫ػ‬‫وى‬
)‫دة‬ ‫ا‬‫ز‬ ‫يروة‬ ‫وجود‬‫ونيػوذ‬ ‫سػلط‬ ‫تةتػع‬ ‫ةوظؼ‬
‫قػػوؿ‬ ‫ا‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬‫ةنط‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫اقػػع‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػارض‬ ‫ت‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫في‬
‫عند‬‫ػػذ‬‫ػ‬‫ػػات‬‫ػ‬ ‫إي‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػز‬‫ػ‬‫عج‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػروة‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬‫تل‬ ‫إف‬
( ‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫لسب‬ ‫ج‬ ‫نت‬ ‫لانت‬ ‫ىا‬‫در‬ ‫ة‬‫وىػى‬
‫اتيا‬ ‫إي‬ ‫ةطلوب‬ ‫ا‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ا‬‫ةتيـ‬ ‫ا‬ ‫إلدان‬‫؟‬ ).
‫ايثاْى‬ ٍ‫ايطؤا‬‫دٚز‬ ٔ‫عة‬ ‫َعةى‬ ‫إحبث‬ ‫فضًو‬ َٔ :
‫قٛهٗا‬ ‫َٚدى‬ ‫ايهطب‬ ْٕٛ‫قا‬ ‫فى‬ ٜٓ‫ايكس‬
‫ػػػػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػاوف‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫ػػػػتو‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػػػػع‬‫ػ‬ ‫نتت‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫ىن‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ة‬‫ػذلور‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫انوف‬
‫لسب‬ ‫ا‬‫قػانوف‬ ‫ا‬ ‫ػؽ‬ ‫تط‬ ‫ؿ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ة‬ ‫ظ‬ ‫ة‬ ‫ؾ‬ ‫وذ‬ ،
( ‫ادة‬‫و‬‫ة‬ ‫وص‬ ‫ن‬ ‫ل‬‫ا‬‫ق‬ ‫ط‬4‫و‬12‫و‬10‫ى‬ ‫إ‬11)
. ‫ةرفؽ‬ ‫ا‬ ‫لجدوؿ‬ ‫وفقا‬
ّ‫ايٓعا‬ ‫فى‬ ‫املػسٚع‬ ‫غري‬ ‫ايهطب‬
‫َى‬ ‫اإلض‬ ‫ايكاْْٛى‬
‫ػا‬‫ػ‬‫نظاة‬ ‫ػاب‬‫ػ‬‫خط‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫عة‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫اش‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫خل‬ ‫ا‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫ط‬
‫ػػاء‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػتـ‬‫ػ‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫إذ‬ ‫ع‬‫ػػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫للس‬
‫إذا‬ ‫فإنػو‬ ‫ػذا‬ ‫و‬ ، ‫ػتيـ‬ ‫ال‬‫و‬ ‫ػ‬ ‫دا‬ ‫عند‬ ‫الة‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ات‬‫و‬‫ير‬
‫أ‬ ‫ادت‬‫ز‬‫ة‬‫ػػػادر‬ ‫ة‬ ‫ػػػى‬ ‫إ‬ ‫لجػػػأ‬ ‫لػػػاف‬ ‫فإنػػػو‬ : ‫يـ‬ ‫ا‬‫و‬‫ةػػػ‬
‫الة‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ةقاسة‬ ‫أو‬ ‫دة‬ ‫ا‬‫ز‬ ‫ا‬ ‫اؿ‬‫و‬‫الة‬‫ػؿ‬ ‫ف‬ ‫وقػد‬ . ‫يا‬ ‫ف‬
‫ػػف‬‫ػ‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ةي‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػار‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ػػض‬‫ػ‬ ‫ػػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬
‫د‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫وس‬ )‫ػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬( ‫ػاص‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬ ‫ػرو‬‫ػ‬‫وعة‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ا‬
‫علػى‬ ‫نظػاـ‬ ‫ا‬ ‫ػؾ‬ ‫ذ‬ ‫فلسػي‬ ‫وتقوـ‬ . ‫وقاص‬ ‫ى‬ ‫ا‬ ‫ف‬
‫ف‬ ‫أةػر‬ ‫ػد‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫تخ‬ ‫لاـ‬ ‫ا‬ ‫ات‬‫و‬‫ير‬ ‫فى‬ ‫ادة‬ ‫ز‬ ‫ا‬ ‫أف‬
‫إنيػا‬ ‫ةػا‬‫ا‬‫و‬ . ‫ى‬ ‫ةػا‬ ‫ا‬ ‫يساد‬ ‫ا‬ ‫على‬ ‫ن‬ ‫قر‬ ‫أنيا‬ ‫إةا‬ :
‫ػا‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫قيا‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػادة‬‫ػ‬ ‫ز‬‫س‬
‫ة‬‫ػادر‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫أف‬ ‫ػظ‬ ‫و‬ .‫اء‬‫ر‬‫يق‬ ‫لا‬‫او‬
‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ػدوف‬‫ػ‬ ‫ػتـ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫لان‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػة‬‫ػ‬‫ةقاس‬ ‫ا‬
‫ػوـ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ر‬ ‫ػار‬‫ػ‬‫وتق‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫لوة‬ ‫ة‬ ‫علػى‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫تة‬ ‫ت‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫لان‬ ‫لنيػا‬
‫ػػات‬‫ػ‬ ‫ال‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫عة‬ ‫ػػليـ‬‫ػ‬‫رس‬ ‫ػػوف‬‫ػ‬ ‫اق‬‫ر‬‫ة‬ ‫ػػدادىا‬‫ػ‬‫إع‬
‫ت‬ ‫اة‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫اق‬‫ر‬‫ة‬‫ةا‬ ‫ا‬‫لاـ‬ ‫ل‬.
‫القـــراءة‬ ‫مفتــــاح‬

25. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-36-
(2)‫احل‬‫ر‬‫م‬‫تطبيق‬‫قانون‬‫الكسب‬‫غير‬‫ع‬‫المشرو‬‫ودور‬
‫ينة‬‫ر‬‫الق‬‫فى‬‫كل‬‫مرحمة‬
ً‫املسح‬‫اإلجساءات‬ٜٓ‫ايكس‬ ‫دٚز‬
( ‫مرحلة‬1)
‫املختصة‬ ‫اهليئة‬
‫ببلفحص‬
1-‫ف‬َ‫اير‬ ‫إقسازات‬ ‫حص‬
ِٗ‫املت‬ َٔ َ‫املكد‬
َٔ ‫ٚغريٖا‬ ‫ٚايػهاٚى‬
. ‫ثٚزام‬
2-‫ضًال‬ ‫إىل‬ ِٗ‫املت‬ ‫إحاي‬
‫ٚجٛد‬ ‫عٓد‬ ‫ايتحكٝل‬
‫نطب‬ ‫عًى‬ ٜٛ‫ق‬ ‫غبٗات‬
‫َػسٚع‬ ‫غري‬ّ(10. )
ٝ‫ناف‬ ‫ٖٓا‬ ٜٓ‫ايكس‬
‫ايتحكٝل‬ ‫إىل‬ ‫يإلحاي‬
( ‫مرحلة‬2)
‫املختصة‬ ‫اهليئة‬
‫ببلتحقيق‬
1-ْٚ‫مبعا‬ ‫املطأي‬ ‫حتكٝل‬
‫غري‬ ‫ايهطب‬ ‫إدازة‬‫املػسٚع‬
‫ٚايٓٝا‬ َ‫ايعا‬ ‫ٚايٓٝا‬
. ٜ‫اإلداز‬
2-‫إىل‬ ‫اهلٝئ‬ ‫هٓتٗى‬ ‫قد‬
‫ٚجٛد‬ ّ‫عد‬ ‫ثَس‬ ‫إصداز‬
‫ايدعٛى‬ َ‫إلقا‬ ٘‫ٚج‬
ٝ‫ناف‬ ‫ثدي‬ ‫ٚجٛد‬ ّ‫يعد‬
ّ( ُٗ‫ايت‬ ‫إلابات‬14. )
3-‫اهلٝئ‬ ‫هٓتٗى‬ ‫ٚقد‬
ُ‫حمله‬ ِٗ‫املت‬ ‫إحاي‬ ‫إىل‬
َ ، ‫املدتص‬ ‫ادتٓاٜات‬
‫أدي‬ ُ‫قاا‬ ‫إعداد‬
‫ٚجٛد‬ ‫عٓد‬ ‫ٚذيو‬ ‫ايثبٛت‬
‫ثد‬‫إلابات‬ ٝ‫ناف‬ ‫ي‬
ّ( ُٗ‫ايت‬14. )
ٝ‫ناف‬ ٔ‫هه‬ ‫مل‬ ٜٓ‫ايكس‬
ُ‫احمله‬ ‫إىل‬ ِٗ‫املت‬ ‫إلحاي‬
‫مت‬ ‫عٓدَا‬ ‫إال‬ ‫املدتص‬
‫إابات‬ ‫أدي‬ ‫هدعُٝٗا‬
‫ثخسى‬
( ‫مرحلة‬3)
‫املختصة‬ ‫احملكمة‬
)‫اجلنبيبت‬ ‫(حمكمة‬
1-‫اإلابات‬ ‫ثدي‬ َٔ ‫َصٜد‬
‫إىل‬ ‫هضاف‬ ‫احمله‬ ّ‫ثَا‬
‫ايتى‬ ‫األدي‬ ُ‫قاا‬
‫ايتحكٝل‬ ‫ٖٝئ‬ ‫قدَتٗا‬
2-‫ايٝكني‬ ٌ‫حيص‬ ‫قد‬
ٕ‫أ‬ ‫األدي‬ ٙ‫ٗر‬ ُ‫يًُحه‬
ٍ‫ثَٛا‬ ‫عًى‬ ٌ‫حص‬ ِٗ‫املت‬
ٚ‫ث‬ ٙ‫ْفٛذ‬ ٍ ‫إضتػ‬ ‫ْتٝج‬
‫فتصدز‬ ْٕٛ‫يًكا‬ ٘‫شتايفت‬
ْ‫إدا‬ ‫حهُٗا‬ ُ‫احمله‬
ِٗ‫املت‬ّ(7)
3-‫ايٝكني‬ ٌ‫حيص‬ ‫ال‬ ‫ٚقد‬
‫فى‬ ‫األدي‬ ٙ‫ٗر‬ ُ‫يًُحه‬
٘ٝ‫ف‬ ‫ٜعجص‬ ‫ايرى‬ ‫ايٛقت‬
‫َصدز‬ ‫إابات‬ َٔ ِٗ‫املت‬
‫ايصاادة‬ ٘‫يثسٚه‬ ‫َػسٚع‬
ُ‫احمله‬ ‫فتصدز‬ً‫ا‬ُ‫حه‬
ّ( ِٗ‫املت‬ ْ‫إدا‬2. )
1-ْ‫اإلدا‬ ِ‫حه‬‫فى‬
‫ثى‬ ‫الٜثري‬ ‫األٚىل‬ ‫اذتاي‬
‫ايٝكني‬ ٍٛ‫ذتص‬ ً‫َػه‬
. ِٗ‫املت‬ ْ‫إدا‬ ُ‫يًُحه‬
2‫فى‬ ْ‫اإلدا‬ ِ‫حه‬ ‫ة‬
‫ٜعتُد‬ ‫مل‬ ْٝ‫ايثا‬ ‫اذتاي‬
، ‫ٚحدٖا‬ ْٝ‫ايكس‬ ‫عًى‬
ًٛ‫هع‬ ‫إابات‬ ‫ثدي‬ ‫فًدٜٓا‬
ٚ‫ث‬ ، ‫ايػو‬ ‫َسهب‬ ‫فٛم‬
ٌ‫هص‬ ‫ال‬ ‫يهٓٗا‬ ٍ‫اإلحتُا‬
. ‫ايٝكني‬ ً‫َسح‬ ‫إىل‬‫ٚقد‬
‫هًو‬ ٕ‫ث‬ ‫املػسع‬ ‫إعترب‬
‫عبء‬ ٌ‫يٓك‬ ٝ‫ناف‬ ‫األدي‬
‫غري‬ . ِٗ‫املت‬ ‫إىل‬ ‫اإلابات‬
‫فى‬ ٌ‫فػ‬ ِٗ‫املت‬ ٕ‫ث‬
ِ‫اذته‬ ‫فصدز‬ ‫اإلابات‬
. ‫األَس‬ ٜ‫ْٗا‬ ‫فى‬ ٘‫إداْت‬
ٔ‫ع‬ ‫ٚيإلجا‬‫ايثايةث‬ ٍ‫ايطؤا‬‫َطةأي‬ ‫الحةغ‬
ْٕٛ‫ايكا‬ ‫فى‬ ‫اإلابات‬ ‫عبء‬ ٌ‫ْك‬
‫تأةؿ‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫تاج‬ ‫ون‬‫لسػب‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫فلسي‬‫ػ‬ ‫إلجا‬
‫اؿ‬‫ؤ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬ ‫ػػث‬‫ػ‬ ‫يا‬ ‫ا‬‫ؿ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػؿ‬‫ػ‬‫تأة‬
‫ػةنيا‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫اآ‬‫ا‬ ‫ػرض‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫اط‬ ‫إل‬
: ‫أىةيا‬‫و‬ ‫و‬ ‫ف‬ ‫خا‬ ‫ا‬ ‫الشخاص‬ ‫يروة‬
(1)‫ـ‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫تق‬ ‫اـ‬‫ز‬‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫اإل‬‫ذ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إق‬‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةا‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫اع‬‫و‬‫ة‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫(ـ‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫دور‬5‫ػػػات‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػػخاص‬‫ػ‬‫الش‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫وت‬ )
‫(ـ‬ ‫ةيا‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫تق‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫و‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬3‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػنص‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ )
‫(ـ‬ ‫عنيا‬ ‫تخلؼ‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫عقو‬02‫ـ‬ /01. )
(0)‫إي‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫لاف‬ ‫ات‬‫ػ‬ ‫ةا‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫ػاة‬ ‫ت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫رفات‬‫تػى‬ ‫ا‬
‫ال‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ى‬ ‫يا‬ ‫قوـ‬‫ش‬‫ي‬ ‫لوظ‬ ‫يـ‬ ‫تو‬ ‫ةنذ‬ ‫خاص‬
‫ػػػػػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػػػػػػرليـ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػػػػػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬‫خدة‬ ‫ا‬ ‫أو‬
‫(ـ‬3‫س‬ ‫ر‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ /‫لقانوف‬ ‫ذ‬ ‫تني‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ةف‬
‫رقـ‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬1110‫سن‬1642)‫ـ‬
(3)‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬‫لس‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػل‬‫ػ‬ ‫ةت‬ ‫ا‬ ‫اؿ‬‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ػػػع‬‫ػ‬ ‫تت‬
‫ع‬‫ةشرو‬ ‫ا‬‫ى‬ ‫إ‬ ‫نظر‬ ‫ا‬‫تةا‬ ‫إ‬‫ؿ‬‫ػل‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػاـ‬ ‫ق‬‫ف‬
‫يا‬ ‫عل‬‫ا‬‫أو‬ ‫ىا‬‫ستيةار‬‫ة‬‫السر‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫على‬ ‫يا‬ ‫توز‬
‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫على‬ ‫ؿ‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫اب‬ ‫ةف‬‫(ـ‬15/16. )
‫هػري‬ ‫الحعتٗا‬ ‫ايتى‬ ‫اآليٝات‬ ٙ‫ٖٚر‬‫ْتااج‬ ‫إىل‬
: ‫ػأْٗا‬ ‫َعى‬ ‫ختتًف‬ ‫ثْو‬ ٔ‫الثظ‬
(1)‫ػػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫ةجةوع‬ ‫ػػػػػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ػػػػػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫أف‬
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫إقػ‬ ‫ـ‬ ‫تقػد‬ ‫أسيا‬‫ر‬ ‫على‬ ‫قانون‬ ‫ا‬ ‫اةات‬‫ز‬‫ت‬ ‫اإل‬
‫ةا‬ ‫ا‬ ‫ذة‬ ‫ا‬‫يتػو‬ ‫وظ‬ ‫ةػدة‬ ‫اؿ‬‫و‬‫ط‬‫أو‬
. ‫خدةتو‬
(0)‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ا‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬‫اة‬‫ز‬‫ت‬ ‫اإل‬ ‫ػػػؾ‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػاـ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫أف‬
‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫أة‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫يروت‬ ‫ػدر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫إي‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ج‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫انتظ‬

26. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-37-
‫ػػإف‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ؾ‬ ‫ػػذ‬‫ػ‬ ‫و‬ . ‫ا‬‫ر‬‫ػػو‬‫ػ‬‫س‬ ‫ة‬‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬‫ز‬ ‫إ‬‫ػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫أة‬ ‫و‬
‫يروتو‬ ‫در‬ ‫ة‬ ‫ات‬ ‫إي‬‫ر‬ ‫ت‬ ‫ال‬‫ؿ‬ ‫ةست‬ ‫ل‬‫ا‬‫ي‬ ‫تلل‬
(3)‫ػد‬‫ػ‬‫عن‬ ‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫جػ‬ ‫نت‬ ‫أ‬ ‫ػود‬‫ػ‬‫وج‬ ‫ػدـ‬ ‫قػوؿ‬ ‫ا‬ ‫أف‬
‫عػف‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫عجػز‬‫ػو‬‫ػ‬‫يروت‬ ‫ػدر‬ ‫ة‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫إي‬‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ج‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫تلل‬ ‫ة‬‫ػذلور‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫اة‬‫ز‬‫ت‬ ‫اإل‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫وتز‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ة‬‫ػدا‬‫ػ‬. ‫ػنص‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬: ‫ػوؿ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬
‫ػػػػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ةلاف‬ ‫ػػػػتـ‬‫ػ‬ ‫ػػػػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫إف‬‫ػػػػذ‬‫ػ‬ ‫عند‬‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫نت‬
‫قػانوف‬ ‫ا‬ ‫يا‬ ‫عل‬ ‫نص‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫اةاتو‬‫ز‬‫ت‬ ‫إ‬ ‫يتو‬ ‫ةخا‬
. ‫يا‬ ‫إ‬ ‫ةشار‬ ‫ا‬ ‫اد‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫فى‬
‫عبء‬ ‫نقؿ‬ ‫نةاذج‬ ‫على‬ ‫يور‬ ‫ا‬ ‫ةلنؾ‬ ‫و‬
‫و‬ ‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫ات‬ ‫اإلي‬‫ن‬ ‫قر‬ ‫ا‬ ‫أير‬ ‫ار‬‫ر‬‫اإلق‬
‫لف‬‫ةشرع‬ ‫ا‬‫إعتةد‬‫ةلى‬ ‫ا‬ ‫اقع‬‫و‬ ‫ا‬ ‫على‬
‫عب‬ ‫نقؿ‬ ‫قانونى‬ ‫ا‬ ‫ةنطؽ‬ ‫ا‬‫و‬‫ء‬‫ات‬ ‫اإلي‬‫فى‬
‫ؿ‬ ‫ةسا‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ر‬ ‫لي‬
‫ػدعى‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫ةوظ‬ ‫ا‬ ‫ػزـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ان‬ ‫أ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫أن‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ة‬‫اإلدار‬ ‫جي‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫دع‬ ‫ةا‬ ‫ات‬ ‫إي‬‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫نظ‬‫ل‬‫نػو‬
‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ع‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ؼ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫طػػرؼ‬ ‫ا‬.‫ػػى‬‫ػ‬‫وعل‬
‫ػاؿ‬‫ػ‬‫ةي‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬‫ط‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫نة‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫فإن‬ :‫ػؼ‬‫ػ‬‫ةوظ‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ى‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ةقا‬ ‫ا‬‫د‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ر‬‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫فإن‬ : ‫ػو‬‫ػ‬‫ات‬‫ز‬‫أجا‬
‫ػر‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫إةتناعي‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػت‬‫ػ‬ ‫تي‬ ‫أف‬ ‫ة‬‫اإلدار‬
. ‫ات‬‫ز‬‫الجا‬ ‫تلؾ‬ ‫لةوظؼ‬
‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫قرن‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػػػر‬‫ػ‬‫فل‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ع‬‫ػػػرو‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬‫إعتة‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫لة‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫نت‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫ترت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةدعة‬ ‫ا‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬
‫س‬ ‫تل‬ ‫ا‬ ‫ا‬: ‫ة‬ ‫جر‬ ‫ا‬
(1)‫قر‬ ‫وجود‬ ‫ج‬ ‫نت‬ ‫قؽ‬ ‫ت‬ ‫ة‬ ‫جر‬ ‫س‬ ‫تل‬ ‫فا‬‫ن‬
‫ػـ‬‫ػ‬‫جس‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫(ع‬ ‫لوة‬ ‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫اق‬‫و‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ع‬ ‫أ‬
‫ةػػ‬ ‫جر‬ ‫ا‬ ‫ىػػى‬ ‫ػػ‬ ‫ةجيو‬ ‫ػػ‬ ‫اق‬‫و‬‫و‬ ، )‫ل‬ ‫ةػػي‬ ‫ةػػتيـ‬ ‫ا‬
. ‫يا‬ ‫س‬ ‫ةتل‬ ‫ا‬
(0)‫ػر‬‫ػ‬‫أخ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قرن‬ ‫ػدعـ‬‫ػ‬‫تت‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قرن‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ل‬
‫ػػاـ‬‫ػ‬‫إتي‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫لاف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أد‬ ‫ػػود‬‫ػ‬‫وج‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ى‬‫ػػخص‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬
‫ة‬ ‫جر‬ ‫ا‬‫أ‬‫و‬ ‫إ‬ ‫تيا‬ ‫نس‬ ‫و‬.
(3)‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫نت‬‫ػػتـ‬‫ػ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ةجةوعي‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ف‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػذه‬‫ػ‬‫ي‬
‫ا‬ ‫ط‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػأةور‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػن‬‫ػ‬‫ة‬‫ض‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػلط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ق‬
‫ػخص‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ش‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫وتيت‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫شخ‬ ‫ش‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫وتيت‬ ‫ػتيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬
‫(ـ‬ ‫ػػػػػػو‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػػػػػػد‬‫ػ‬‫اج‬‫و‬‫ةت‬ ‫ا‬32‫و‬31‫ػػػػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬
) ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬.
‫الوكيـــــل‬ ‫أيهــــا‬ ً‫ا‬‫لطفــ‬
‫عاَةةس‬ ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ستُٛد‬ .‫ث‬(ٞ‫احملاَةة‬)
‫وـ‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫نشرت‬
‫أغسطس‬ ‫ةف‬ ‫ع‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫تار‬
0211‫اف‬‫و‬‫ن‬ ‫ل‬‫ال‬‫ةقا‬ ‫ـ‬
‫إقا‬ "‫ل‬ ‫ىو‬ ‫ف‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫نا‬ ‫ا‬

27. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-38-
" ‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ج‬ ‫و‬ ‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ف‬
‫و‬‫ػاؿ‬‫ػ‬‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫لات‬ ‫أف‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫غر‬ ‫ا‬
‫ػو‬ ‫ةقا‬ ‫ف‬ ‫رض‬ ‫إست‬ ‫أنو‬‫و‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ول‬ ‫ىو‬
‫سػلر‬ ‫ا‬ ‫ةجلػس‬ ‫ا‬ ‫اةات‬‫ز‬‫ت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬‫ر‬‫أ‬‫يػـ‬
‫ه‬‫ر‬ ‫ت‬ ‫د‬ ‫عل‬ ‫تو‬ ‫إقا‬ ‫ات‬ ‫وةوج‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫اقع‬‫و‬
‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ .‫أ‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػـ‬‫ػ‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ن‬‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬
‫ب‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫لتي‬ ‫ػـ‬‫ػ‬ ‫و‬ . ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ةقا‬ ‫اف‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫عن‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ذل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫لة‬
‫قػػانوف‬ ‫ا‬ ‫ةوجػػب‬ ‫و‬ ‫ػػو‬ ‫عل‬ ‫ظػػر‬ ‫أنػػو‬ ‫ػػى‬ ‫إ‬ ‫ةقػػاؿ‬ ‫ا‬
‫ػػؽ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ت‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ف‬ ‫ؼ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػث‬‫ػ‬ ‫اد‬ ‫أ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫اإلدالء‬
‫ػػاؿ‬‫ػ‬‫رج‬ ‫ػػرف‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػػور‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫عا‬‫ور‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫عةل‬ ‫وف‬ ‫شػػ‬
‫ل‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫وتجن‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫إ‬‫أف‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ػػأ‬‫ػ‬‫لخط‬ ‫ػػاؿ‬‫ػ‬‫تة‬
‫ػػو‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫علػػ‬ ‫ػػؾ‬ ‫وذ‬ ‫ة‬‫ػػور‬ ‫ا‬ ‫تلػػؾ‬ ‫نقػػاء‬ ‫ةػػف‬ ‫نػػاؿ‬
‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬‫ى‬( ‫ػػادة‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػص‬‫ػ‬‫ن‬13‫ػػات‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ )
. ‫ات‬ ‫ا‬ ‫لن‬ ‫اة‬ ‫ا‬
‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ث‬ ‫ػػد‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ادتو‬ ‫سػػ‬ ‫ػػرؽ‬‫ػ‬‫تط‬ ‫وقػػد‬
‫ػور‬‫ػ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫أني‬‫و‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫وظ‬
‫ػاء‬ ‫أع‬ ‫ػد‬ ‫أ‬ ‫ؿ‬ ‫سػ‬ ‫إذا‬ " : ‫أنػو‬ ‫عـ‬‫وز‬ ‫داد‬ ‫اإلست‬
‫ػػؿ‬ ‫ول‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫قوؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫فس‬ ‫؟‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬‫عةل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬
‫ػؾ‬ ‫قوؿ‬ ‫ف‬ ‫أخر‬ ٍ‫آف‬ ‫ف‬ ‫تو‬ ‫سأ‬ ‫ذا‬‫ا‬‫و‬ ‫اة‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬
‫نا‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ول‬‫ػرؼ‬‫ػ‬ ‫ػنيـ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫تج‬ ‫ػف‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬
. " ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫وول‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ول‬ ‫ف‬ ‫يارؽ‬ ‫ا‬
‫ف‬ ‫ػ‬ ‫ن‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫فارؽ‬ ‫وجود‬ ‫عدـ‬ ‫ادتو‬ ‫س‬ ‫استنلر‬‫و‬
‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػدة‬ ‫و‬ ‫دأ‬ ‫ة‬ ‫عنو‬ ‫غاب‬ ‫أو‬ ‫تناس‬ ‫ولأنو‬
. ‫أ‬‫ز‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫لؿ‬ ‫أنيا‬‫و‬ ‫اة‬ ‫ا‬
‫أنو‬ ‫أعتقد‬‫و‬‫ػؿ‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫يا‬ ‫أ‬ ‫ؾ‬ ‫عل‬ ‫لاف‬‫أنػت‬‫و‬
‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫تط‬ ‫عل‬ ‫ف‬ ‫الة‬‫و‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫اـ‬‫ر‬‫ت‬ ‫ا‬‫و‬‫أف‬
‫ػع‬‫ػ‬‫اج‬‫ر‬‫ت‬‫ػةت‬‫ػ‬‫أقس‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬‫ػو‬‫ػ‬ ‫عل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫افظ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػع‬‫ػ‬‫اج‬‫ر‬‫ت‬ ‫أف‬‫و‬
‫ا‬‫وص‬ ‫ن‬: ‫تا‬ ‫ا‬ ‫قانون‬ ‫ا‬
‫ال‬‫و‬‫أ‬‫اءة‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫لن‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫أ‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫أف‬ :
‫ػػػدة‬‫ػ‬ ‫ج‬‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػرؼ‬‫ػ‬ ‫فتت‬‫ػػػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫وظ‬
‫ػو‬ ‫اون‬ ‫وة‬ ‫و‬ ‫ػاعد‬‫ػ‬‫وةس‬ ‫ؤه‬ ‫ولػ‬ ‫يػ‬ ‫ووظ‬‫ػذا‬‫ػ‬‫ول‬
‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬‫العة‬‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػاء‬‫ػ‬ ‫أع‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫اج‬‫و‬
‫يـ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫عل‬‫ػ‬‫ػ‬‫وس‬‫ػاب‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫الوؿ‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫تجدىا‬
‫ةات‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ىذه‬ ‫ةف‬ ‫يان‬ ‫ا‬.
‫ا‬ ‫يان‬‫:أف‬‫على‬ ‫تطلع‬. ‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫سلط‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬
‫ػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫يا‬‫ػػػدا‬‫ػ‬ ‫ج‬ ‫ػػػدرس‬‫ػ‬‫ت‬ ‫أف‬ :‫إ‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫لة‬ ‫ة‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫خت‬
‫دعػاو‬ ‫رفػع‬ ‫إ‬ ‫تلجأ‬ ‫أف‬ ‫ؿ‬ ‫ق‬ ‫اإلدار‬ ‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬
‫ػاـ‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫إقا‬ ‫أةاةيا‬‫لػاف‬ ‫إذا‬ ‫ةػا‬ ‫وىػؿ‬
‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ر‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬‫ػاـ‬‫ػ‬
‫ػف‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫جػوز‬ ‫تػ‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫اإلدار‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫قػ‬ ‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫ى‬
. ‫ال‬ ‫أـ‬ ‫اإلدار‬ ‫اء‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫لة‬ ‫ة‬ ‫أةاـ‬ ‫يا‬ ‫عل‬
‫ػا‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫وة‬ ‫ػؾ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ادتؾ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫اج‬‫ر‬‫ت‬ ‫أف‬ :
‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ىذا‬ ‫ب‬ ‫ا‬.
**‫وةةا‬‫ةقػاؿ‬ ‫ا‬ ‫جػاء‬‫ػا‬ ‫أ‬‫س‬ ‫ػ‬‫ر‬ " ‫أف‬
‫س‬ ‫ػػ‬‫ر‬ ‫ذاتػػو‬ ‫وقػػت‬ ‫ا‬ ‫فػػ‬ ‫ىػػو‬ ‫ػػذ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬
‫ذ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫وطن‬ ‫ا‬ ‫زب‬ ‫ا‬‫إ‬‫ل‬‫ا‬ ‫اس‬ ‫س‬ ‫ؿ‬ ‫ن‬‫وةا‬‫ا‬‫ف‬ ‫ػ‬
‫إ‬‫وص‬ ‫ل‬ ‫ا‬‫و‬ ‫قتل‬ ‫ا‬ ‫لت‬ ‫ج‬ ‫ط‬ ‫ا‬‫و‬ ‫اؤه‬ ‫أع‬ ‫ختار‬
‫ػف‬‫ػ‬‫س‬ ‫أف‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ال‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ػادات‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ف‬ ‫اد‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬‫و‬
‫إ‬‫ػػاـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػب‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ػػار‬‫ػ‬ ‫خت‬‫ػػو‬‫ػ‬‫أن‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫خ‬ ،‫إ‬‫ػػار‬‫ػ‬ ‫خت‬‫ال‬
" ‫ػػار‬‫ػ‬ ‫االخت‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػةف‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػةانات‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػػا‬ ‫ت‬.
‫و‬‫ػػػوـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ػػػؿ‬‫ػ‬ ‫ول‬ ‫د‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫أف‬
‫ةقػػاؿ‬ ‫ا‬ ‫ىػػذا‬ ‫ب‬ ‫ػػا‬‫لػػاف‬‫ار‬‫ر‬‫قػػ‬ ‫نػػو‬ ‫ت‬ ‫تػػـ‬ ‫قػػد‬
‫ػػػور‬‫ػ‬‫جةي‬:‫ػػػ‬‫ػ‬‫في‬‫ؿ‬‫ػػػأ‬‫ػ‬‫أخط‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ر‬
‫ػػد‬‫ػ‬‫عن‬ ‫ػػاب‬ ‫أ‬‫و‬ ‫ػػاـ‬ ‫ا‬ ‫ػػب‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬ ‫ت‬ ‫قػػاـ‬ ‫عنػػدةا‬
‫ف‬ ‫ت‬‫ةقاؿ‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫ا‬‫ؤه‬ ‫وزة‬!.
**‫أف‬ ‫ذلرتو‬ ‫ةةا‬ ‫د‬ ‫الأق‬‫و‬‫ةوقؼ‬ ‫أقؼ‬‫ا‬‫ةػدافع‬
‫عف‬‫نػو‬ ‫شخص‬‫لن‬ ‫و‬‫نػى‬‫ػأف‬ ‫ػب‬ ‫أطا‬ ‫نةػا‬

28. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-39-
‫ػع‬‫ػ‬‫أداف‬ ‫أف‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ف‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫ػوف‬‫ػ‬‫تل‬
‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬‫ع‬‫ػر‬‫ػ‬‫ش‬‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬.‫ػإف‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫لات‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫أة‬‫و‬
‫لاف‬‫نيسو‬ ‫طير‬ ‫أف‬ ‫د‬ ‫ر‬ ‫ادتو‬ ‫س‬‫ب‬ ‫س‬‫و‬ ‫ةن‬
:‫عػف‬ ‫تخل‬ ‫أف‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫ف‬‫ةػا‬ ‫ر‬ ‫أنػو‬ ‫ػؾ‬ ‫ذ‬ . ‫يتػو‬ ‫وظ‬
‫إف‬ : ‫ػػػػػوؿ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬ ‫للتا‬ ‫ه‬‫ػػػػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػػػػػد‬‫ػ‬ ‫ت‬‫س‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫ر‬
‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬‫إ‬‫أف‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ياس‬ ‫ا‬ ‫ػار‬‫ػ‬‫خت‬
‫ػػف‬‫ػ‬‫س‬‫إ‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬ ‫أع‬ ‫ػػار‬‫ػ‬ ‫خت‬‫أو‬‫ػػوؿ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫أف‬
‫ةػػػػي‬‫إ‬ :‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ال‬ ‫اةػػػػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ػػػػاء‬ ‫أع‬ ‫ف‬
‫ج‬ ‫افق‬‫و‬‫ة‬ ‫د‬ ‫إال‬ ‫نيـ‬ ‫ت‬‫دو‬ ‫ا‬ ‫أةف‬ ‫ث‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ياز‬
.
‫إقاي‬ ‫يًُالايب‬ ‫ثخسى‬ ‫ثضباب‬ ‫ٖٓاى‬ ٌٖ
ّ‫ايعا‬ ‫ايٓااب‬
‫ػ‬ ‫ةطا‬ ‫ا‬ ‫أةا‬‫ػاـ‬ ‫ا‬ ‫ػب‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫إقا‬‫جػ‬
‫ػػطء‬‫ػ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫وؿ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫أن‬‫أف‬ ‫ةلف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫لوف‬‫يا‬‫اق‬‫و‬‫و‬ ‫قانون‬ ‫سند‬:
(1)‫غػات‬ ‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫ػر‬ ‫لي‬ ‫ا‬ ‫ىناؾ‬ ‫أف‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬
‫نظػاـ‬ ‫ا‬ ‫رةػوز‬ ‫ةػف‬ ‫عػدد‬ ‫ػد‬ ‫ة‬‫يػور‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬ ‫ق‬ ‫ةقدة‬ ‫ا‬
‫ا‬‫ؽ‬ ‫سا‬‫لػوـ‬ ‫ة‬ ‫ب‬ ‫س‬ ‫دوف‬ ‫ظةيا‬ ‫ة‬ ‫يظ‬ ‫ت‬ ‫ا‬‫و‬
‫سو‬‫قوؿ‬ ‫ا‬‫ةسػتندات‬ ‫ا‬ ‫غـ‬‫ر‬ ‫الد‬ ‫ليا‬ ‫دـ‬
. ‫غات‬ ‫ا‬ ‫يذه‬ ‫ةرفق‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ةقدة‬ ‫ا‬
(0)‫ض‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػوص‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫ظ‬ ‫ػػػػو‬‫ػ‬ ‫ػػػػد‬‫ػ‬‫وق‬
‫ىنػػػاؾ‬ ‫لػػػاف‬ ‫أنػػػو‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬ ‫ىػػػذه‬ ‫ةػػػف‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫اآخ‬
‫وعلػ‬ . ‫قػات‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫أعةػاؿ‬ ‫ف‬ ‫وظ‬ ‫ةل‬ ‫اطوء‬ ‫ت‬
‫سػا‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫لػر‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫اإلتياـ‬ : ‫ةياؿ‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫س‬‫ؽ‬
‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫عط‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ق‬ ‫ػػةف‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫ونجل‬
‫شػرـ‬ ‫ةوجػودة‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫يػ‬ ‫(ا‬ ‫ـ‬ ‫سا‬ ‫ف‬ ‫س‬ ‫ةتيـ‬ ‫ا‬
‫ػر‬ ‫أي‬ ‫قػد‬ ‫لػاف‬ ‫ػد‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫اإلتياـ‬ ‫فيذه‬ ) ‫ش‬ ‫ا‬
‫ػن‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫يظ‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫وت‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫لنا‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫غ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
0221. ‫ـ‬
(3‫ػػػػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬ )‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػر‬‫ػ‬ ‫لي‬ ‫ا‬ ‫ػػػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫ف‬
‫ػات‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫ا‬‫و‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫يظي‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫غ‬ ‫ا‬
‫ف‬ ‫ػرؼ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫دوف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةختلي‬ ‫ا‬‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫ذ‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬‫وةي‬ . ‫ػا‬‫ػ‬‫ي‬:
‫ـ‬ ‫اى‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ة‬ ‫ؽ‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػلاف‬‫ػ‬‫اإلس‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫وز‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ق‬
‫ةاف‬ ‫سل‬‫ةف‬ ‫ةات‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫يظ‬ ‫ت‬ ‫أف‬ ‫لادت‬ ‫ت‬ ‫ا‬‫و‬
. ‫ة‬‫يور‬ ‫ا‬ ‫اـ‬ ‫ق‬ ‫ال‬‫و‬ ‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ادات‬ ‫ق‬ ‫ا‬
(1‫ؽ‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ةاس‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػػػاؼ‬‫ػ‬ ‫و‬ )‫ػػػػ‬‫ػ‬‫اخ‬‫ر‬‫ت‬ ‫ا‬
‫ػػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػب‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػدور‬‫ػ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫د‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬
‫ػدة‬ ‫الر‬ ‫د‬ ‫وتجة‬ ‫سير‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ةنع‬ ‫ا‬‫عقػب‬‫تخلػ‬
‫ا‬. ‫سػلط‬ ‫ا‬ ‫عف‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ر‬‫أد‬ ‫ػذ‬ ‫ا‬ ‫الةػر‬
‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػب‬‫ػ‬ ‫تير‬ ‫ؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫أرل‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫إ‬
‫ػػارج‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةنيو‬ ‫ا‬ ‫اؿ‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬‫ػػ‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬
‫ػػػػػاعيـ‬‫ػ‬ ‫أو‬ ‫ػػػػػو‬‫ػ‬‫تس‬‫ياء‬ ‫ػػػػػت‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ػػػػػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػػػػذا‬‫ػ‬‫ول‬
‫ػ‬ ‫أد‬ ‫ػوت‬ ‫ي‬ ‫ػةف‬ ‫ػذ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫عل‬ ‫قات‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ا‬
‫اإل‬‫تياـ‬.
‫نر‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬‫الخطػاء‬ ‫ةػف‬ ‫ػر‬ ‫لي‬ ‫ا‬ ‫ىناؾ‬ ‫أف‬
‫ا‬‫و‬‫تى‬‫ت‬ ‫ت‬ ‫وجد‬ ‫ال‬‫أنيػا‬ ‫علػ‬ ‫قاطع‬ ‫ؿ‬ ‫د‬ ‫نا‬ ‫د‬ ‫أ‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫عةد‬ ‫ػاء‬‫ػ‬‫أخط‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ؾ‬ ‫ػذ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫اى‬‫ر‬‫ن‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫لن‬ ‫ف‬‫ا‬‫و‬‫ػى‬‫ػ‬ ‫ونو‬ .
‫ػ‬‫ػ‬‫تو‬ ‫ػتقا‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫د‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫تق‬ ‫أف‬‫ػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬
‫تـ‬ ‫ـ‬ ‫إذا‬‫اسػ‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ػاة‬ ‫ا‬ ‫أفسػد‬ ‫ةػف‬ ‫لؿ‬ ‫ـ‬ ‫تقد‬
‫اإل‬‫و‬‫ػػاد‬ ‫قت‬‫أ‬‫و‬‫إ‬‫جر‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫رتل‬‫ةػػ‬‫ػػان‬‫ػ‬‫اإلنس‬ ‫ػػد‬‫ػ‬
‫ا‬‫ر‬‫فو‬ ‫الة‬ ‫لة‬.
‫المركز‬ ‫إصـــــدارات‬ ‫من‬
‫ذتكٛم‬ ‫طًعت‬ ِٖٝ‫سا‬ ‫إ‬ ‫َسنص‬
ٜ‫اإلضهٓدز‬ ٕ‫اإلْطا‬
‫َٓازة‬‫ايثػس‬ ‫جدٜدة‬
‫ايطهٓدزى‬

29. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-3:-
‫اإلنتقالية‬ ‫العدالة‬ ..‫يريد‬ ‫الشعب‬
‫ث‬)‫(احملاَى‬ ‫صاحل‬ ‫.عاطف‬
‫املسنص‬ ‫إدازة‬ ‫زتًظ‬ ٛ‫عض‬
‫اإلْتكايٝةةة‬ ‫ايعدايةةة‬ ‫ٜكصةةةد‬
‫شػاةل‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ى‬ ‫س‬ ‫ا‬
‫ػى‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬‫اإلنتق‬ ‫ػاؿ‬‫ػ‬‫اإلنتق‬ ‫ات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫فت‬ ‫ػاء‬‫ػ‬‫أين‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ةتنوع‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫اآ‬ ‫ةف‬ ‫ةجةوع‬ ‫ؿ‬ ‫خ‬‫ط‬ ‫ػ‬ ‫ت‬ ‫تى‬ ‫ا‬
‫ػػات‬‫ػ‬‫انتيال‬‫ػػاف‬‫ػ‬‫اإلنس‬ ‫ػػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ػػدؼ‬‫ػ‬‫وتي‬ .
‫ةػ‬ ‫ىػدؼ‬ ‫ؽ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫ةف‬ ‫اإلنتقا‬‫زدوج‬‫ىػو‬
‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫جػػ‬ ‫علػػى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ؽ‬ ‫سػػا‬ ‫ا‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬‫وةنػػع‬ ،
‫ؿ‬ ‫ةسػتق‬ ‫ا‬ ‫فػى‬ ‫ػدوييا‬ ‫ؽ‬ ‫سػا‬ ‫ا‬ ‫اإلنتيالات‬ ‫ار‬‫ر‬‫تل‬
‫قػاؽ‬ ‫إ‬ ‫فى‬ ‫د‬ ‫تقل‬ ‫ا‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ةع‬ ‫تتيؽ‬ ‫ؾ‬ ‫ذ‬ ‫وىى‬
‫و‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫ولش‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػرر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫ج‬‫ض‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫وت‬
‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬.‫لف‬‫اإلنتقا‬ ‫دا‬ ‫ل‬‫اف‬ ‫إ‬ ‫ات‬ ‫غا‬
‫ةنيا‬ ‫أخر‬:‫تسػلط‬ ‫اسػى‬ ‫س‬ ‫لػـ‬ ‫ةف‬ ‫اإلنتقاؿ‬‫ى‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫دد‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ق‬ ‫اطى‬‫ر‬‫ػوق‬‫ػ‬‫ة‬ ‫د‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ى‬ ‫ػةو‬‫ػ‬‫ش‬ ‫أو‬
‫ش‬ ‫ة‬‫يور‬ ‫عقب‬ ‫ؾ‬ ‫وذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫اإلنتقػاؿ‬ ‫أو‬
‫سػلـ‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫عنؼ‬ ‫افقو‬‫ر‬ ‫داخلى‬ ‫اسى‬ ‫س‬ ‫اع‬‫ر‬
. ‫اطى‬‫ر‬‫ةوق‬ ‫د‬ ‫وؿ‬ ‫وت‬
‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫اإلنتقا‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ػػػػوؿ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػػػع‬‫ػ‬‫وترج‬
‫ل‬‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫تار‬‫ػػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫ةا‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫يان‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػػػرب‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫الةات‬ ‫ة‬‫ن‬‫فى‬ ‫رج‬ ‫ورة‬‫ا‬ ‫ةان‬ ‫أ‬‫يدؼ‬‫الة‬ ‫ة‬
‫أف‬ ‫إال‬ . ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ناز‬ ‫ا‬ ‫ػػادات‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػرب‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ةجرة‬
‫أليػر‬ ‫شػلؿ‬ ‫ظيػر‬ ‫ػدأ‬ ‫ػ‬ ‫اإلنتقا‬ ‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ةييوـ‬
‫فػى‬ ‫اإلنساف‬ ‫قوؽ‬ ‫الةات‬ ‫ة‬ ‫إقاة‬ ‫ةع‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫و‬
‫أو‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػاف‬‫ػ‬‫ون‬ ‫ا‬‫ػػػط‬‫ػ‬‫اس‬‫قػػػػرف‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫نات‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬
‫ى‬ ‫ةا‬ ‫ا‬.‫سػلر‬ ‫ا‬ ‫لػـ‬ ‫ا‬ ‫ػد‬ ‫ػات‬ ‫ةتا‬ ‫ا‬ ‫وةػع‬
‫ات‬‫و‬‫ػن‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫عش‬ ‫ػرور‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الرجنت‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ػذا‬‫ػ‬‫ول‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫تق‬ ‫ػود‬‫ػ‬‫جي‬‫ؽ‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ى‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫جن‬ ‫ا‬ ‫ء‬‫ػز‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ا‬
‫فػى‬ ‫ؽ‬ ‫قػا‬ ‫ا‬ ‫ػى‬ ‫تق‬ ‫جنتى‬ ‫ةيؿ‬ ‫ن‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫لا‬ ‫أةر‬
( ‫ف‬ ‫ػػػػػػ‬‫ػ‬‫الرجنت‬1653( ‫لى‬ ‫ػػػػػػ‬‫ػ‬‫وتش‬ )‫ـ‬1662. )‫ـ‬
‫اةػؿ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫فػى‬ ‫شػرق‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫أور‬ ‫جيود‬ ‫ساىةت‬ ‫ؾ‬ ‫لذ‬
‫ؿ‬ ‫خػ‬ ‫ةػف‬ ‫ػى‬ ‫ةا‬ ‫ا‬ ‫إنتيالػات‬ ‫ةع‬:‫ةليػات‬ ‫فػت‬
‫ػػػداخ‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫الة‬‫لى‬‫شػػػرق‬ ‫ا‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ةان‬ ‫أ‬ ‫فػػػى‬‫و‬‫ةنػػػع‬
‫ا‬ ‫ةػف‬ ‫ف‬ ‫ق‬ ‫سػا‬ ‫ا‬ ‫اإلنساف‬ ‫قوؽ‬ ‫ةنتيلى‬‫ػوؿ‬ ‫و‬
‫ا‬ ‫ػلوفال‬‫ػ‬‫س‬ ‫لو‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫تش‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػلط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػب‬‫ػ‬ ‫ةنا‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫إ‬
1661. ‫ـ‬‫يـ‬‫لانت‬‫جنػوب‬ ‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ػ‬ ‫تجر‬‫إ‬‫ػا‬ ‫ق‬ ‫فر‬
(1662)‫ـ‬" ‫ػػػػػأت‬‫ػ‬‫أنش‬ ‫نةػػػػػا‬‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫جن‬
‫ػػػا‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬"‫ة‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫جس‬ ‫ا‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬‫اإلنتيال‬ ‫ػػػؿ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫لت‬
‫ػز‬ ‫تة‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫فتػر‬ ‫فى‬ ‫سود‬ ‫ا‬ ‫سلاف‬ ‫ا‬ ‫يا‬ ‫رض‬ ‫ت‬ ‫تى‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫ن‬ ‫ا‬.
‫يناير‬ ‫ثورة‬ ‫اعقاب‬ ‫فى‬ ‫مصر‬ ‫حالة‬3122‫م‬
‫ػػى‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ػػل‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ات‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫لق‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫العل‬ ‫ػػس‬‫ػ‬‫ةجل‬ ‫ا‬
‫ػر‬ ‫ة‬ ‫فػى‬ ‫ػ‬ ‫اإلنتقا‬ ‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫يدؼ‬ ‫ل‬‫ا‬‫رناةج‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫اإلنتقا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ةر‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ػلط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫تو‬ ‫ػد‬‫ػ‬
‫أشير‬ ‫ست‬ ‫ددىا‬.‫ؿ‬‫إ‬‫ة‬‫يػور‬ ‫ا‬ ‫ققتػو‬ ‫ةا‬ ‫ظـ‬ ‫ة‬ ‫ف‬
‫جةػع‬ ‫ا‬ ‫ػاـ‬ ‫أ‬ ‫ػات‬ ‫ون‬ ‫ةل‬ ‫ػغط‬ ‫ػت‬ ‫ت‬ ‫جاء‬ ‫ات‬‫ز‬‫إنجا‬ ‫ةف‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةتتا‬ ‫ا‬‫ػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫أف‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫تؤل‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫لان‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫طا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫اق‬ ‫ة‬
‫قؽ‬ ‫تت‬ ‫ـ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫أف‬.‫دد‬ ‫ة‬ ‫رناةا‬ ‫اب‬ ‫غ‬ ‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫ونظ‬

30. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-41-
‫ظػؿ‬ ‫رنػاةا‬ ‫ا‬ ‫يػذا‬ ‫زةنػى‬ ‫وجػدوؿ‬ ‫ػ‬ ‫اإلنتقا‬ ‫دا‬ ‫ل‬
‫لػ‬ ‫ةر‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫اإلنتقا‬ ‫ل‬ ‫ةر‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫فتر‬ ‫ةف‬ ‫أةاف‬ ‫ور‬ ‫ا‬
‫ػػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػػـ‬‫ػ‬‫أى‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ةدن‬ ‫ا‬ ‫ػػػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫دو‬
‫ة‬‫ػػػػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫اجيي‬‫و‬‫ت‬.‫ـ‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫تق‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػػػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ف‬ ‫اوؿ‬ ‫ػػػػن‬‫ػ‬‫وس‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ات‬‫ز‬‫ػا‬‫ػ‬‫اإلنج‬‫ػات‬‫ػ‬ ‫ػاىاتيا‬‫ػ‬ ‫وة‬ ‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ققتي‬
. ‫اإلنتقا‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫ق‬ ‫ت‬
: ‫ال‬‫و‬‫أ‬‫ػػػػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػدعاو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬‫إقاة‬
‫اإلنتيالات‬ ‫فى‬ ‫ف‬ ‫ةتورط‬ ‫ا‬
‫ورد‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ػاؼ‬ ‫اإلنت‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫اآ‬ ‫ىذه‬ ‫وتيدؼ‬
‫اةتيـ‬‫ر‬‫ل‬‫و‬‫ا‬‫ادة‬ ‫س‬ ‫فى‬ ‫جةيور‬ ‫ا‬ ‫يق‬ ‫سترداد‬‫ا‬‫قانوف‬
‫ةت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫اإلعت‬‫و‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ية‬
‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫لة‬ ‫ل‬‫ا‬‫وفق‬ ‫اء‬‫و‬‫س‬‫ػا‬ ‫أ‬ ‫ػد‬ ‫ت‬ ‫لةػا‬ .‫ر‬ ‫ػذ‬ ‫ت‬
‫ػػر‬‫ػ‬‫يل‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬‫ػػات‬‫ػ‬‫إنتيال‬ ‫ػػاب‬‫ػ‬‫إرتل‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ػػتق‬‫ػ‬‫ةس‬
‫ػاص‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةةارس‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػاعد‬‫ػ‬‫وتس‬
( ‫ى‬ ‫شخ‬ ‫ا‬‫أ‬‫اـ‬ ‫ق‬‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫اص‬ ‫ق‬ ‫ا‬)‫أنيسيـ‬.
‫ػدـ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫وق‬‫ػى‬‫ػ‬ ‫ةتن‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػدءا‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫لة‬
(3‫ػػػػػطس‬‫ػ‬‫أغس‬0211‫ـ‬‫ػػػػػف‬‫ػ‬‫ع‬ )‫ا‬ ‫ػػػػػات‬‫ػ‬‫اإلتياة‬‫ػػػػػى‬‫ػ‬‫ت‬
‫أسػندتيا‬‫ػو‬‫ػ‬ ‫إ‬‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ا‬: ‫ػى‬‫ػ‬‫وى‬‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫جر‬ ‫ػاب‬‫ػ‬‫إرتل‬
‫ة‬‫يػور‬ ‫فػى‬ ‫ف‬ ‫سػلة‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ةتظاىر‬ ‫ا‬ ‫قتؿ‬ ‫على‬ ‫ض‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫نا‬‫وجةاؿ‬ ‫ء‬ ‫ع‬ ‫و‬ ‫ونجل‬ ‫الةتو‬ ‫ة‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫اف‬ ‫اإل‬
‫ػو‬ ‫ـ‬ ‫سا‬ ‫ف‬ ‫س‬ )‫يارب‬ ‫(ا‬ ‫العةاؿ‬ ‫ورجؿ‬‫قػدـ‬ ‫لةػا‬ .
‫ػا‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫لة‬‫ؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫داخل‬ ‫ا‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫وز‬‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫وس‬
‫و‬ ‫ةسػػػاعد‬ ‫ػػػار‬ ‫ل‬‫ال‬‫ت‬ ‫ػػػا‬ ‫تيػػػاةيـ‬‫قتػػػؿ‬ ‫علػػػى‬ ‫ض‬ ‫ر‬
‫ف‬ ‫ػػاىر‬‫ػ‬‫ةتظ‬ ‫ا‬‫ػػـ‬‫ػ‬ ‫ػػتـ‬‫ػ‬ ‫أف‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ق‬ (‫ف‬ ‫ت‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫ػػر‬‫ػ‬‫تنظ‬
‫دة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫لق‬‫فى‬‫ر‬ ‫تة‬ ‫س‬0211. )‫ـ‬
‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ت‬‫ػ‬‫ػ‬‫يق‬ ‫ا‬ ‫ػاء‬‫ػ‬‫إلعط‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫لاف‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬
‫اإلنتقا‬ ‫ل‬ ‫ةر‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫فى‬ ‫ش‬ ‫ا‬‫خطػوة‬ ‫وتةيػؿ‬
‫ػػػػػػػػ‬ ‫اإلنتقا‬ ‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػؽ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ػػػػػػػو‬‫ػ‬ ‫ن‬ ‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬‫ةية‬.
‫و‬‫ػف‬‫ػ‬‫ل‬‫ػض‬‫ػ‬ ‫نا‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫ػات‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬‫يا‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ب‬
‫ىنا‬:
‫الةػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫فى‬ ‫اطؤ‬ ‫لت‬ ‫داعى‬ ‫ال‬ ‫أنو‬
‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ػػذا‬‫ػ‬ ‫و‬‫ػػا‬‫ػ‬‫ى‬‫نظر‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػدوؿ‬‫ػ‬‫ع‬
‫ػى‬ ‫الو‬ ‫جلسػ‬ ‫ا‬ ‫فػى‬ ‫وعدت‬ ‫لةا‬ ‫وةى‬ ‫شلؿ‬
. ‫ل‬‫ا‬ ‫ش‬ ‫ل‬‫ا‬‫قلق‬ ‫ر‬ ‫ي‬ ‫ل‬‫أ‬‫ر‬‫أة‬
‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػػاس‬‫ػ‬‫س‬ ‫إ‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬‫قلق‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ي‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ةر‬ ‫أف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫خا‬ ‫ا‬‫و‬‫ػع‬‫ػ‬‫جة‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػتدالالت‬‫ػ‬‫اإلس‬
‫ػػدعاو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػذه‬‫ػ‬‫ى‬‫ػػت‬‫ػ‬‫لان‬‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػت‬‫ػ‬‫قاة‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ق‬‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬
‫ػا‬‫ػ‬‫ى‬‫دور‬ ‫ػو‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫وى‬ ) ‫ػرط‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ػز‬‫ػ‬‫(أجي‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫داخل‬ ‫ا‬
‫ػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫جنا‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫اإلج‬ ‫ػانوف‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫وفق‬
‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػوؼ‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ا‬ ‫ػع‬ ‫ن‬ ‫و‬‫أف‬‫ػ‬‫ػ‬‫ةتية‬ ‫ة‬‫ػز‬‫ػ‬‫الجي‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬
‫اإلنتقبلية‬ ‫العذالة‬ ‫بت‬
‫ات‬ ‫آ‬ ‫خةس‬ ‫على‬ ‫اإلنتقا‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ز‬
. ) ‫دو‬ ‫ا‬ ‫أـ‬ ‫طن‬
‫جاف‬ ‫أو‬ ، ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫جاف‬ ‫ةيؿ‬ ‫وطن‬ ‫رسة‬ ‫قات‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ؿ‬ ‫خ‬ ‫ةف‬
) ‫لوة‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫غ‬ ‫ةنظةات‬ ‫ا‬ ‫يود‬.
. )‫ؿ‬ ‫تأى‬ ‫ا‬ ‫إعادة‬ ‫أو‬ ‫نى‬ ‫ا‬ ‫أو‬
‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫سػلطات‬ ‫ةؤسسػ‬ ‫ا‬‫و‬ ، ‫ػ‬ ‫قانون‬ ‫ا‬ ‫ت‬‫و‬ ، ‫ةختليػ‬ ‫ا‬‫ػاد‬ ‫ا‬‫ػى‬ ‫ةرتل‬
. ) ‫اإلنساف‬ ‫قوؽ‬ ‫اـ‬‫ر‬‫ت‬ ‫إ‬ ‫ةجاؿ‬ ‫فى‬ ‫ل‬ ‫خا‬ ‫ف‬ ‫ةوة‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ةوظي‬ ‫ا‬
. ‫ع‬
‫ايكساءة‬ ‫َفتاح‬

31. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-42-
‫ػػػػؽ‬‫ػ‬‫توي‬ ‫ف‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػػػػ‬‫ػ‬‫وق‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫أد‬ ‫ػػػػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ت‬ ‫أف‬ ‫ػػػػؿ‬‫ػ‬‫تة‬ ‫ف‬
‫ػػات‬‫ػ‬‫إلنتيال‬‫ػػتخدةت‬‫ػ‬‫إس‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫أني‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫ةؤل‬ ‫ا‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬
‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ةني‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫عنا‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫إلف‬ ‫ق‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫اتي‬‫ر‬ ‫خ‬
‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ػػػوؽ‬‫ػ‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬‫ةة‬ ‫ػػػاب‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬.‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ؾ‬ ‫ػػػذ‬‫ػ‬‫ر‬
‫ػػػتـ‬‫ػ‬ ‫أف‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬‫اج‬‫و‬ ‫ا‬ ‫ػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫أن‬ ‫ػػػروف‬‫ػ‬ ‫لي‬ ‫ا‬
‫ػؽ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ا‬‫اسػػط‬‫و‬‫ػػاة‬ ‫ق‬ ‫ةػػف‬ ‫ةلونػػ‬ ‫جنػػ‬
‫ػػػؽ‬ ‫ق‬ ‫ت‬‫و‬‫عػػػف‬ ‫لجنػػػ‬ ‫ا‬ ‫تسػػػتقؿ‬ ‫أف‬‫ػػػب‬‫ػ‬‫ةلت‬
. ‫دؿ‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫وز‬ ‫أو‬ ‫اـ‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫نا‬ ‫ا‬
‫ػػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ػػدت‬‫ػ‬‫عق‬ ‫أف‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫أن‬
‫ف‬ ‫لةتية‬ ‫ةدن‬‫ا‬‫اإلنسػ‬ ‫قػوؽ‬ ‫نتيالات‬‫ػ‬‫اف‬
‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػع‬‫ػ‬ ‫ةت‬ ‫ا‬ ‫ػنيا‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػدوؿ‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ف‬ ‫ػػدن‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫ػػلر‬‫ػ‬‫عس‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ةتية‬ ‫ا‬
‫ػػػػػػلر‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػالـ‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬‫ةيـ‬ ‫ػػػػػػد‬‫ػ‬‫وتق‬
‫الةػ‬ ‫لة‬‫ػاـ‬‫ػ‬‫أة‬‫ػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػوة‬‫ػ‬‫أس‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫يـ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫قا‬
‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ورةػػوز‬ ‫ع‬‫ةخلػػو‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ةػػع‬ ‫ػػع‬ ‫ت‬
‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬.
‫ع‬‫ةشػرو‬ ‫ا‬ ‫ػر‬ ‫غ‬ ‫لسػب‬ ‫ا‬ ‫جيػاز‬ ‫ار‬‫ر‬‫قػ‬ ‫لػاف‬ ‫لةا‬
‫ى‬ ‫ةتن‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫رـ‬ ‫دة‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫س‬ ‫ء‬ ‫إخ‬
‫ج‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫غاء‬ ‫ا‬‫و‬‫س‬‫ةػدة‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬ ‫اط‬ ‫ت‬ ‫إ‬ ‫يا‬(12)
‫ػػ‬‫ػ‬‫وة‬‫ا‬‫ه‬‫ػػدر‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػرفى‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػػاب‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ية‬‫تناز‬ ‫ػػد‬‫ػ‬
(01)‫ػػو‬‫ػ‬‫عي‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةيا‬ ‫ػػو‬‫ػ‬ ‫جن‬ ‫ػػوف‬‫ػ‬ ‫ةل‬.‫ال‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬‫و‬
‫لػـ‬ ‫ػدور‬ ‫و‬ ‫قػات‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫إنتيػاء‬ ‫د‬ ‫إال‬ ‫در‬
‫ى‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ق‬‫ل‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػذا‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػاز‬‫ػ‬‫جي‬ ‫ا‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫فق‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫وة‬
. ‫قانوف‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ق‬ ‫ع‬ ‫ال‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫اس‬ ‫س‬
(0)‫ؽ‬ ‫قا‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫تق‬ ‫جاف‬ ‫ؿ‬ ‫تشل‬
‫ةػؿ‬ ‫ل‬ ‫ؾ‬ ‫وذ‬‫علػى‬‫خى‬ ‫تػار‬ ‫سػجؿ‬ ‫إنشػاء‬
‫ال‬‫نت‬‫ػػاف‬‫ػ‬‫اإلنس‬ ‫ػػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ؽ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫يال‬
‫ػا‬‫ػ‬‫قي‬ ‫وتوي‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫اإلنتيال‬ ‫ػذه‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫و‬.‫ػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫و‬
‫يػػػا‬ ‫تػػػوفر‬ ‫و‬ ‫قػػػانوف‬ ‫لجنػػػ‬ ‫ا‬ ‫ىػػػذه‬ ‫تنشػػػأ‬ ‫أف‬
‫ػى‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫اـ‬‫ز‬‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫إل‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫وفق‬ ‫ؿ‬ ‫ػتق‬‫ػ‬‫اإلس‬‫و‬ ‫ات‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬
‫ػػ‬ ‫ا‬‫و‬‫لجػػاف‬ ‫ا‬ ‫ىػػذه‬ ‫تلػػوف‬ ‫أف‬ ‫ودوف‬‫ػػد‬
. ‫الةات‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫عف‬
‫نس‬ ‫ا‬ ‫و‬‫ؽ‬ ‫تط‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫اآ‬ ‫ىذه‬
‫فإن‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬‫ـ‬‫ار‬‫ر‬‫قػ‬ ‫دة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫جن‬ ‫سو‬ ‫تشلؿ‬
‫د‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ةف‬/‫ةاف‬ ‫سل‬ ‫عةر‬‫ؾ‬ ‫وذ‬‫ػى‬ ‫إ‬ ‫ػوؿ‬ ‫لو‬
‫إسػػػـ‬ ‫سػػػةى‬ ‫ةػػػا‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ةشػػػارل‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ف‬ ‫ػػػ‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫ا‬"
‫ػػؿ‬‫ػ‬‫جة‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةوق‬"‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫إ‬‫ػػوـ‬‫ػ‬ ‫ػػت‬‫ػ‬ ‫رتل‬(0‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ف‬
0211‫ـ‬)‫ػر‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫داف‬ ‫ة‬ ‫ار‬‫و‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫د‬.‫وعةلػت‬
‫ػاـ‬ ‫ا‬ ‫ػب‬ ‫نا‬ ‫ا‬ ‫قات‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ةع‬ ‫از‬‫و‬‫ةت‬ ‫شلؿ‬ ‫لجن‬ ‫ا‬
‫و‬‫ا‬‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ى‬‫ر‬ ‫تقر‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لجن‬ ‫ا‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫نتي‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػدرتو‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ى‬
‫ػػر‬‫ػ‬‫آخ‬(‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫إ‬0211‫ـ‬)‫ػػ‬‫ػ‬ ‫إ‬‫ى‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫الةن‬ ‫ػػو‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫أف‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ف‬ ‫ػاىر‬‫ػ‬‫ةتظ‬ ‫ا‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫ػذخ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػتخدةت‬‫ػ‬‫إس‬
‫ػػػػػداث‬ ‫أ‬(05‫و‬06‫ر‬ ‫ػػػػػا‬‫ػ‬‫ن‬. )‫و‬‫ػػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ترتػػػػػب‬
‫ء‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػاـ‬‫ػ‬‫اإلتي‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫توج‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫نيا‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫تقر‬ ‫ا‬
‫ؼ‬ ‫شػر‬ ‫ا‬ ‫ػيوت‬ ‫و‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ّ‫نجلى‬ ‫وجةاؿ‬
‫ػػػػور‬ ‫ةن‬ ‫ػػػػى‬ ‫وةرت‬ ‫ؽ‬ ‫سػػػػا‬ ‫ا‬ ‫شػػػػور‬ ‫ا‬ ‫س‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ر‬
‫ػا‬‫ػ‬‫العة‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ورج‬ ‫ػاةى‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫ػض‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫لاة‬ ‫ـ‬ ‫اى‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ؿ‬
‫ا‬ ‫ػػوطنى‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػزب‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػوز‬‫ػ‬‫ورة‬ ‫ػػادات‬‫ػ‬ ‫ق‬‫ع‬‫ػػلو‬‫ػ‬‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ا‬‫ط‬ ‫تخط‬‫جةؿ‬ ‫ا‬ ‫ةوق‬‫وقد‬ .‫ى‬ ‫إ‬ ‫ر‬ ‫تقر‬ ‫ا‬ ‫أشار‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫قػد‬ ‫ػيداء‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫عػدد‬ ‫أف‬(513)‫ل‬‫ا‬‫د‬ ‫شػي‬‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ف‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػدد‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬(3222. )
‫و‬‫أنيا‬ ‫رج‬‫ى‬ ‫الىػا‬ ‫خوؼ‬ ‫ب‬ ‫س‬ ‫تقر‬ ‫أعداد‬
‫ػا‬‫ػ‬‫وقتي‬ ‫غ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬‫ػا‬‫ػ‬‫وف‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫اإل‬ ‫ػاالت‬‫ػ‬‫ة‬
‫اإلعتقاؿ‬ ‫ةف‬ ‫ل‬‫ا‬‫خوف‬.
‫ػػػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػػـ‬‫ػ‬‫غ‬‫ور‬‫ة‬‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫لجن‬ ‫ا‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫تقر‬
‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬‫ق‬‫ػػ‬‫ػ‬‫جن‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫اج‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ن‬‫ةاز‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫إنن‬ ‫إال‬

32. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-43-
‫نةػػػو‬ ‫ل‬‫ا‬‫وفقػػػ‬ ‫قػػػ‬ ‫ق‬ ‫ل‬‫ذ‬‫لجنػػػ‬ ‫ػػػا‬ ‫ق‬ ‫إفر‬ ‫جنػػػوب‬ ‫ج‬
‫ػػا‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬ ‫ا‬‫ػػؾ‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ةي‬ ‫ػػع‬‫ػ‬‫تةت‬ ‫ػػؾ‬‫ػ‬ ‫وذ‬ .
‫اإل‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬‫لجن‬ ‫ا‬‫ؿ‬ ‫ػػػػػتق‬‫ػ‬‫س‬‫ا‬‫و‬ ‫ػػػػػانونى‬‫ػ‬‫ق‬‫ا‬‫ات‬ ‫ػػػػػ‬‫ػ‬
‫ة‬‫قدر‬ ‫ا‬ ‫لجن‬ ‫ا‬ ‫تلؾ‬ ‫طى‬ ‫ةا‬ ‫وىو‬ . ‫ةناس‬ ‫ا‬‫علػى‬
‫ػػػػع‬‫ػ‬ ‫تت‬‫ػػػػاء‬‫ػ‬‫اإلختي‬‫و‬ ‫ػػػػنيا‬‫ػ‬‫ةة‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫ػػػػذ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬
‫ػػػاف‬‫ػ‬‫اإلنس‬ ‫ػػػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬‫إنتيال‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫و‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ؿ‬ ‫خ‬ ‫سادت‬ ‫تى‬ ‫ا‬‫و‬‫نظػاـ‬ ‫ا‬ ‫لػـ‬ ‫ةػف‬ ‫عػاـ‬ ‫ف‬
. ‫دىا‬ ‫و‬ ‫ر‬ ‫نا‬ ‫ة‬‫يور‬ ‫على‬ ‫ز‬ ‫ترل‬ ‫ودوف‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬
(3)‫ةؤسس‬ ‫ا‬ ‫ح‬ ‫اإل‬
‫ػػػس‬‫ػ‬‫ةؤس‬ ‫ا‬ ‫ح‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫اإل‬‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫إ‬‫ػػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬ ‫اآ‬
‫ػػداف‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫تاجي‬ ‫ت‬‫ػػب‬‫ػ‬‫عق‬‫داد‬ ‫ػػت‬‫ػ‬‫اإلس‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫د‬ ‫وت‬‫ة‬‫ور‬‫أو‬ ‫ػار‬ ‫ػار‬ ‫إني‬ ‫ع‬‫وقػو‬ ‫تياد‬
. ‫ؿ‬ ‫ةستق‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫اطى‬‫ر‬‫ةوق‬ ‫د‬
‫فػى‬ ‫ةؤسس‬ ‫ا‬ ‫ح‬ ‫اإل‬ ‫ةل‬ ‫نس‬ ‫ا‬ ‫و‬
‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػدأت‬‫ػ‬ ‫ػػد‬‫ػ‬‫فق‬ ‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ة‬(10‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫ف‬0211‫ـ‬)
‫ب‬ ‫شػػػػػ‬ ‫ا‬ ‫ةجلػػػػػس‬ ‫ػػػػػؿ‬ ‫و‬ ‫دسػػػػػتور‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػؿ‬ ‫ط‬ ‫ت‬
‫ػدتيا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫إنتقا‬ ‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬‫فت‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اإلع‬‫و‬ ‫ػور‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬‫و‬
‫ست‬‫أشير‬‫ػر‬ ‫غ‬ .‫اءات‬‫ر‬‫اإلجػ‬ ‫أف‬‫إتسػةت‬‫ػد‬
‫ؾ‬ ‫ذ‬‫ا‬‫ط‬‫ء‬‫فلـ‬‫إ‬ ‫تـ‬‫غاء‬‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫أةػف‬ ‫جياز‬
‫فى‬ ‫إال‬(13‫ةارس‬)‫ػؿ‬ ‫ار‬‫ر‬‫قػ‬ ‫جاء‬ ‫ف‬ ‫فى‬
‫فى‬ ‫وطنى‬ ‫ا‬ ‫زب‬ ‫ا‬(13‫ؿ‬ ‫ر‬ ‫إ‬)‫ى‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫لـ‬ ‫و‬
.
‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػتيتاء‬‫ػ‬‫اإلس‬ ‫اء‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إج‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫غـ‬‫ػر‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫وعل‬
‫ػد‬ ‫تز‬ ‫نسػ‬ ‫يػا‬ ‫عل‬ ‫افقػ‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ت‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ض‬
‫عػػف‬(44%‫و‬ )‫سػػقط‬ ‫قػػد‬ ‫دسػػتور‬ ‫ا‬ ‫أف‬ ‫غػػـ‬‫ر‬
‫ات‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫لق‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫العل‬ ‫ػس‬‫ػ‬‫ةجل‬ ‫ا‬ ‫ػلـ‬‫ػ‬‫وتس‬ ‫ة‬‫يور‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ف‬
‫ػػل‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫يور‬ ‫ع‬‫ػػر‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ل‬‫ػػاء‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ل‬
‫ػػػػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ػػػػت‬‫ػ‬‫س‬ ‫و‬:‫ف‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫إع‬ ‫ػػػػدار‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫أف‬ ‫إال‬
‫ةػػػػػف‬ ‫ػػػػتور‬‫ػ‬‫دس‬(30)‫ةػػػػػف‬ ‫سػػػػػ‬ ‫ةقت‬ ‫ةػػػػػادة‬
‫ػوؿ‬ ‫ل‬‫ال‬‫ؤ‬‫وتسػا‬ ‫ل‬‫ا‬‫ػ‬ ‫إرتلا‬ ‫ػدث‬ ‫أ‬ ‫سػاقط‬ ‫ا‬ ‫دستور‬ ‫ا‬
‫إستيتاء‬ ‫جدو‬(16‫ةارس‬).
‫ػػدخؿ‬‫ػ‬‫وت‬‫ػػا‬‫ػ‬‫للي‬ ‫ق‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫اإلج‬‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ػػار‬‫ػ‬‫إط‬
‫ا‬ ‫نظاـ‬ ‫ا‬ ‫غاء‬ ‫إ‬‫ـ‬ ‫قد‬‫أنػ‬ ‫ػر‬ ‫غ‬‫اإلقػداـ‬ ‫ػتـ‬ ‫ػـ‬ ‫و‬
‫اء‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إج‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫عل‬‫إ‬‫ػ‬‫ػ‬‫ةؤسس‬ ‫ح‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ى‬‫ػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬‫ى‬‫ػا‬‫ػ‬‫ةة‬
‫د‬‫فع‬‫ػـ‬ ‫و‬ ٍ‫ؽ‬‫ػا‬ ‫ؽ‬ ‫سػا‬ ‫ا‬ ‫نظػاـ‬ ‫ا‬ ‫ػأف‬ ‫قػوؿ‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫إ‬
. ‫سقط‬
‫قػانوف‬ ‫ةيػؿ‬ ‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ض‬ ‫ؿ‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫غـ‬‫ور‬
‫ةجلػس‬ ‫وقػانونى‬ ، ‫اسػ‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫قوؽ‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫اشر‬ ‫ة‬
‫شػور‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ب‬ ‫ش‬ ‫ا‬‫ةؤسػس‬ ‫ا‬ ‫ح‬ ‫ػ‬ ‫اإل‬ ‫أف‬ ‫إال‬
‫ػ‬‫ػ‬‫ىاة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إج‬ ‫ػاذ‬‫ػ‬‫إتخ‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػاج‬‫ػ‬‫ت‬
: ‫ح‬ ‫إل‬‫جياز‬‫شرط‬ ‫ا‬‫و‬‫ـ‬ ‫اإلع‬‫و‬‫تط‬‫ر‬ ‫ي‬
‫لنظاـ‬ ‫ا‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ادات‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ذ‬ ‫تني‬ ‫ا‬ ‫سلط‬ ‫ا‬
‫أخػر‬ ‫اقػع‬‫و‬‫ة‬ ‫ػى‬ ‫إ‬ ‫نقليا‬ ‫القؿ‬ ‫على‬ ‫أو‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬
‫ػاةى‬‫ػ‬‫إنتق‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬ ‫ػلؿ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫و‬ ‫ة‬‫ػؤير‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫غ‬‫اإل‬‫و‬‫اع‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬
‫ػ‬‫ػ‬‫نش‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػتور‬‫ػ‬‫دس‬ ‫ا‬ ‫ػدار‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬‫ىء‬‫ػلطات‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬
‫و‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫لدو‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬‫الساس‬‫ػػػػ‬‫ػ‬‫ػػػػا‬‫ػ‬‫ني‬ ‫ػػػػات‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫دد‬
. ‫اطن‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫اإلنساف‬ ‫قوؽ‬ ‫ةف‬ ‫و‬
(1)‫اإلنتيالات‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ض‬ ‫و‬ ‫ت‬‫ىـ‬‫أسر‬‫و‬
‫ػػػاـ‬‫ػ‬‫ى‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬‫وى‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ػػػاء‬‫ػ‬ ‫لق‬
‫ػػاص‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫غ‬‫ر‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫تق‬ ‫اإل‬‫أف‬ ‫ػػث‬‫ػ‬
‫ػػػا‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ات‬‫و‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫خط‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬ ‫أو‬ ‫ػػػد‬‫ػ‬ ‫ض‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػػذا‬‫ػ‬‫ى‬
‫ػػػػو‬‫ػ‬‫نيس‬ ‫ػػػػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػػػع‬‫ػ‬‫ةجتة‬ ‫ا‬.‫و‬‫ػػػػةؿ‬‫ػ‬‫ش‬‫ض‬ ‫ػػػػو‬‫ػ‬ ‫ت‬
‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬:‫عػف‬ ‫للسػب‬ ‫يػـ‬ ‫وذو‬ ‫ىـ‬‫أسػر‬ ‫ؿ‬ ‫تأى‬
‫أو‬ ‫ػػػػـ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫ػػػػغ‬‫ػ‬ ‫ػػػػروعات‬‫ػ‬‫ةش‬ ‫ػػػػ‬‫ػ‬ ‫إتا‬ ‫ػػػػؽ‬‫ػ‬ ‫طر‬
. ‫نقد‬ ‫ا‬ ‫ض‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫عف‬ ‫ل‬ ‫ف‬ ‫ؼ‬ ‫وظا‬
‫اءا‬‫ر‬‫إج‬ ‫لانت‬ ‫ذا‬‫ا‬‫و‬‫تشػةؿ‬ ‫ػـ‬ ‫ض‬ ‫ػو‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ت‬
‫جرت‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫نؼ‬ ‫ا‬ ‫أعةاؿ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫إال‬ ‫اآف‬ ‫تى‬
‫ة‬‫ػػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ؿ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫خ‬‫ػػةؿ‬‫ػ‬‫تش‬ ‫أف‬ ‫ػػب‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫فإني‬

33. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-44-
‫قة‬ ‫ا‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬ ‫ب‬ ‫ذ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫اإلعتقػاؿ‬‫و‬
‫ل‬‫ا‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫عاة‬ ‫ف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫خ‬ ‫ػػػرت‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬
‫ةنق‬ ‫ا‬‫اآف‬ ‫تػى‬ ‫ػرفو‬ ‫ةػاتـ‬ ‫ػأف‬ ‫ل‬‫ا‬‫علةػ‬ .
‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫لوف‬ ‫أف‬ ‫ل‬ ‫ال‬‫علػى‬ ‫ػر‬ ‫قت‬ ‫ؿ‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫لون‬‫ػػات‬‫ػ‬‫إعان‬ ‫و‬.‫ػػوف‬‫ػ‬‫تل‬ ‫أف‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ور‬
‫ت‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةؤقت‬‫ا‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫د‬‫ػات‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫ت‬‫ا‬ ‫ػا‬‫ػ‬ ‫ق‬‫ػاء‬‫ػ‬‫ن‬
‫ػػدعاو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ط‬ ‫ةرت‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةدن‬ ‫ا‬ ‫ػػدعاو‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬
. ‫انو‬‫و‬‫أع‬‫و‬ ‫س‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫الة‬ ‫ة‬ ‫جنا‬ ‫ا‬
(2)‫ػاء‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫اإلنتيال‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػةاف‬‫ػ‬
‫ذلر‬ ‫ا‬
‫لؽ‬ ‫ت‬‫آ‬ ‫أ‬ ‫اإلنتيالات‬ ‫ذلر‬ ‫اء‬ ‫إ‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬ ‫(ةت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةةلن‬‫ػار‬‫ػ‬‫ةق‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫أ‬‫ػ‬‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫أة‬/
) ‫ػػػذلار‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػػب‬‫ػ‬ ‫ن‬ / ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫جدار‬‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫ػػػداؼ‬‫ػ‬‫أى‬
‫اإلنتقا‬‫إظيػار‬ ‫جيػ‬ ‫ةػف‬ ‫ؾ‬ ‫وذ‬ .‫قػ‬ ‫ق‬ ‫ا‬
‫ػدث‬ ‫ةػا‬ ‫ار‬‫ر‬‫تلػ‬ ‫عػدـ‬ ‫ةاف‬ ‫و‬‫أف‬ ‫ةلػف‬ ‫لةػا‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةيا‬ ‫ؼ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫ةت‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػذلار‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػػب‬‫ػ‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫لػػوف‬
‫ل‬ ‫رةز‬ ‫ض‬ ‫و‬ ‫ت‬. ‫رور‬ ‫ة‬
‫التوصي‬‫ــــــــــ‬‫بت‬
(1)‫ػػى‬‫ػ‬‫العل‬ ‫ػػس‬‫ػ‬‫ةجل‬ ‫ا‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػاـ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ة‬‫ػػرور‬‫ػ‬
، ‫ػػالـ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػل‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ات‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬‫لق‬‫اء‬‫ر‬‫ػػوز‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػػس‬‫ػ‬‫وةجل‬
‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ػػع‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫ةجتة‬ ‫ار‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ػػإج‬‫ػ‬
‫ػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ار‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػوز‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ػػػػػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ؽ‬ ‫ػػػػػػا‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػاـ‬‫ػ‬‫نظ‬ ‫ا‬
‫ػػنيا‬‫ػ‬‫ةة‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫ػػذ‬‫ػ‬ ‫لت‬ ‫ا‬‫و‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬ ‫ف‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫تقل‬ ‫ة‬ ‫ا‬‫و‬
‫ػػػػلطات‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػد‬ ‫أ‬ ‫ػػػػى‬‫ػ‬‫عل‬‫شػػػػػيداء‬ ‫ا‬ ‫أسػػػػػر‬‫و‬
‫ػػؽ‬‫ػ‬ ‫دق‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬ ‫لتو‬ ‫ػػاد‬‫ػ‬‫يس‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫و‬
. ‫قيا‬ ‫ق‬ ‫ت‬ ‫ات‬ ‫و‬ ‫أو‬ ‫د‬ ‫د‬ ‫وت‬ ‫ب‬ ‫لةطا‬
(0)‫ػػػػػػػا‬‫ػ‬‫ي‬ ‫عطا‬‫ا‬‫و‬ ‫ػػػػػػػ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ق‬ ‫ل‬ ‫ػػػػػػػاف‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ؿ‬ ‫ػػػػػػػل‬‫ػ‬‫تش‬
‫لاة‬ ‫ات‬‫ل‬‫ػدث‬ ‫لػاف‬ ‫ةا‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫لشؼ‬
‫ػات‬‫ػ‬‫إنتيال‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬ )‫ر‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ة‬‫ػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫(ق‬ ‫ػى‬‫ػ‬ ‫ةا‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬
‫ػػي‬‫ػ‬ ‫وت‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫قت‬ ‫ػػات‬‫ػ‬ ‫وعةل‬ ‫ػػاف‬‫ػ‬‫اإلنس‬ ‫ػػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬
‫ت‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫إلني‬ ‫ػػػود‬‫ػ‬ ‫ةق‬ ‫ػػػلؿ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػػروؼ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ا‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫وتي‬
‫ة‬‫يػػور‬ ‫ا‬ ‫ػداث‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫عقػػب‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫الةن‬.‫لجنػػ‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫وعل‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫وطن‬ ‫ا‬ ‫ػػا‬‫ػ‬ ‫لة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫عةل‬ ‫ات‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫تو‬ ‫ػػع‬‫ػ‬ ‫و‬
. ‫اإلنتيالات‬ ‫ىذه‬ ‫ار‬‫ر‬‫تل‬ ‫دـ‬ ‫ةانات‬ ‫و‬
(3)‫ػا‬‫ػ‬‫إتخ‬‫ػع‬‫ػ‬‫لةجتة‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫تو‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫فور‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫إج‬ ‫ذ‬
‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ات‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫تغ‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػيرت‬‫ػ‬‫أس‬ ‫ة‬‫ػػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫أف‬
‫ػاف‬‫ػ‬‫اإلنس‬ ‫ػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ف‬ ‫اـ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫إ‬ ‫ؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫خ‬‫ػدـ‬‫ػ‬‫وع‬
‫ػػػػػات‬‫ػ‬‫الة‬ ‫ة‬ ‫ػػػػػاعيـ‬‫ػ‬ ‫إخ‬ ‫ف‬ ‫ػػػػػدن‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػب‬‫ػ‬ ‫ى‬‫تر‬
‫ػوز‬‫ػ‬‫رة‬ ‫ػو‬‫ػ‬ ‫ف‬ ‫ػع‬‫ػ‬ ‫خ‬ ‫ػذ‬‫ػ‬ ‫ا‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫وق‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػلر‬‫ػ‬‫عس‬
‫ػ‬ ‫ةدن‬ ‫ا‬ ‫الةػات‬ ‫لة‬ ‫ؽ‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫نظاـ‬ ‫ا‬ ‫فى‬ ‫يساد‬ ‫ا‬
)‫ػػى‬‫ػ‬ ‫ط‬ ‫ا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬ ‫قا‬ ‫(ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫اد‬ ‫ا‬‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫الة‬ ‫وة‬
‫ػػو‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬‫ػػر‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ػػاد‬‫ػ‬‫فس‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫رط‬
‫اء‬ ‫ق‬‫ا‬‫و‬ ‫دو‬ ‫ا‬‫ه‬‫اسػ‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ػاة‬ ‫ا‬ ‫عػف‬ ‫ل‬‫ا‬‫ةؤقت‬
‫ب‬ ‫س‬. ‫وفساده‬ ‫ةو‬ ‫ا‬‫ر‬‫ج‬
(1)‫ئ‬‫ار‬‫و‬‫ط‬ ‫ا‬ ‫قانوف‬ ‫غاء‬ ‫إ‬‫يور‬ ‫ا‬ ‫ح‬ ‫اإل‬‫و‬
‫ةؤسسػات‬ ‫ا‬ ‫ح‬ ‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ل‬ ‫ػدة‬ ‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ان‬‫و‬‫لق‬
‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫إ‬‫ػاؾ‬‫ػ‬‫نتي‬‫ا‬‫و‬ ‫ػاد‬‫ػ‬‫يس‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬ ‫عةل‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػتخدةت‬‫ػ‬‫س‬
‫ػاف‬‫ػ‬‫اإلنس‬ ‫ػوؽ‬‫ػ‬‫ق‬‫ػا‬‫ػ‬‫وةني‬‫ػاز‬‫ػ‬‫جي‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لل‬ ‫ى‬ ‫ػادة‬‫ػ‬‫إع‬
‫شػػػرط‬ ‫ا‬‫الةػػػف‬ ‫ػػػ‬ ‫ى‬ ‫ػػػات‬ ‫ا‬ ‫إخت‬ ‫ػػػد‬ ‫د‬ ‫وت‬
‫ل‬‫ا‬‫ػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫دو‬ ‫ا‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫أة‬ ‫ػاف‬‫ػ‬‫ةل‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػوطنى‬‫ػ‬ ‫ا‬
. ‫ل‬‫ا‬‫ط‬ ‫ةن‬
(2)‫ض‬ ‫ػػػػو‬ ‫ت‬ ‫لػػػػف‬ ‫وة‬ ‫عػػػػادؿ‬ ‫إطػػػػار‬ ‫ػػػػع‬ ‫و‬
‫تػػى‬ ‫ا‬ ‫ار‬‫ر‬‫ػػ‬ ‫ال‬ ‫ػػر‬ ‫وج‬ ‫ؽ‬ ‫سػػا‬ ‫ا‬ ‫نظػػاـ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬
‫ي‬ ‫قت‬‫ـ‬.

34. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-45-
(3)‫ػػد‬‫ػ‬‫فق‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫وة‬ ‫ة‬‫ػػور‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػيداء‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ػػر‬‫ػ‬‫ذل‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫تخل‬
‫ػذلار‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػب‬ ‫ن‬ ‫إقاةػ‬ ‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫أجػؿ‬ ‫ةػف‬ ‫اتػو‬
‫غ‬ ‫ا‬ ‫يذا‬ ‫ؼ‬ ‫ةت‬ ‫أو‬ ‫ق‬ ‫د‬ ‫أو‬. ‫رض‬
(4)‫علػى‬ ‫ػ‬ ‫ن‬ ‫ة‬ ‫ػ‬ ‫وطن‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫عةل‬ ‫نى‬ ‫ت‬
‫ف‬ ‫ةطلق‬ ‫وشياف‬ ‫عدا‬:‫تى‬ ‫ا‬ ‫ةؤسسات‬ ‫ا‬
‫إ‬‫يا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫إ‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫قة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػاد‬‫ػ‬‫يس‬ ‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػتخدةت‬‫ػ‬‫س‬
‫ف‬ ‫اطن‬‫و‬‫ػ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ا‬‫و‬ ) ‫ػرط‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ػاز‬‫ػ‬‫(لجي‬‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫و‬‫ػـ‬‫ػ‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ة‬
‫ع‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫وق‬ ‫أو‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫وجنا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػورط‬‫ػ‬‫ت‬
. ‫وطن‬ ‫ا‬ ‫قو‬ ‫ا‬ ‫اقى‬ ‫و‬ ‫فساد‬
‫والنشر‬ ‫املشبركة‬ ‫قواعذ‬
(1)‫تـ‬‫د‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫على‬ ‫ةساىةات‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ةقاالت‬ ‫ا‬ ‫إرساؿ‬
‫لترونى‬ ‫اإل‬boghdady_karbala@yahoo.com
‫وؿ‬ ‫ق‬ ‫تـ‬ ‫ال‬‫و‬ ‫ف‬ ‫رر‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ى‬ ‫إ‬ ‫د‬ ‫ا‬ ‫تسلـ‬ ‫أو‬
‫دوف‬ ‫ةساىة‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫لةقاؿ‬ ‫وع‬ ‫ةط‬ ‫نسخ‬C.D
‫خط‬ ‫نس‬ ‫ا‬ ‫وؿ‬ ‫ق‬ ‫تـ‬ ‫ال‬ ‫لةا‬. ‫ةطلقا‬ ‫د‬ ‫ا‬
(0‫ة‬‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫ةخت‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػػػاىة‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػػاؿ‬‫ػ‬‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ػػػؽ‬‫ػ‬‫رف‬ )
C.V‫ػػػػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫شخ‬ ‫ة‬‫ػػػػػػػػػػور‬‫ػ‬ ‫و‬‫ػػػػػػػػػػد‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػػػػػاف‬‫ػ‬ ‫و‬
‫ػػى‬‫ػ‬‫لترون‬ ‫اإل‬Email‫ػػاتؼ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ورق‬Mopile
‫د‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫اف‬‫و‬‫ن‬ ‫ا‬‫و‬.
(3‫ػػػاالت‬‫ػ‬‫لةق‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫نش‬ ‫ا‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫و‬ ‫الو‬ )‫ػػػاىةات‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬‫و‬
‫ػػ‬‫ػ‬‫خةس‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫ع‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫التز‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ة‬‫ػػر‬‫ػ‬ ‫ةخت‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػػط‬‫ػ‬‫س‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ة‬‫ػػػر‬‫ػ‬‫عش‬‫ػػػي‬‫ػ‬‫علػػػػى‬ ‫ػػػ‬‫ػ‬ ‫لتا‬ ‫ا‬ ‫جػػػػـ‬‫ورؽ‬A4
‫ػاىةات‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫نش‬ ‫ػر‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ى‬ ‫ػزـ‬‫ػ‬‫التلت‬ ‫ػذا‬‫ػ‬ ‫و‬
. ‫اردة‬‫و‬ ‫ا‬
‫اآلىل‬ ‫اذتاضب‬ ‫عًى‬ ‫يًهتا‬ َ‫عا‬ ‫ط‬ ‫ضٛا‬Comp.
‫ايهتا‬ ‫قٛاعد‬ٝ ‫ايعس‬ ‫ايًػ‬ٝ‫االجٓب‬ ‫ايًػ‬
‫ايهتا‬ ‫َكاع‬5ٚ11×5ٚ11ِ‫ض‬5ٚ11×5ٚ11ِ‫ض‬
‫ايصفح‬ ‫ٖٛاَؼ‬
5ٚ3ٌ‫ن‬ َٔ ِ‫ض‬
ٙ‫إجتا‬
5ٚ3ٌ‫ن‬ َٔ ِ‫ض‬
‫إجت‬ٙ‫ا‬
‫األضالس‬ ‫هباعد‬‫َفسد‬‫ْٚصف‬ ‫ضالس‬
ٕ‫عٓٛا‬ / ‫ايبٓط‬ ِ‫حج‬
ٞ‫زاٝط‬
Monotype Koufi -
16 – Bold
Times New
Roman – 14
‫ايبٓط‬ ِ‫حج‬
‫فسعى‬ ٕ‫/عٓٛا‬
Monotype Koufi -
14 Bold
Times New
Roman – 12
‫َنت‬ / ‫ايبٓط‬ ِ‫حج‬Simplified Arabic
– 14
Times New
Roman - 12
‫ٖاَؼ‬ / ‫ايبٓط‬ ِ‫حج‬Simplified Arabic
– 12
Times New
Roman - 12
‫ايصفحات‬ ِٝ‫هسق‬
‫ٚاهلٛاَؼ‬
‫آىل‬‫آىل‬
‫اهلٛاَؼ‬ ‫َٛض‬‫ايطالس‬ ‫ثعًى‬‫ايطالس‬ ‫ثعًى‬
‫القبدمة‬ ‫امللفبت‬
‫ػػر‬‫ػ‬ ‫تقر‬ ‫ػػؿ‬‫ػ‬‫ل‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةتخ‬ ‫ا‬ ‫ػػات‬‫ػ‬‫ةلي‬ ‫ا‬ ‫ػػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ػػتـ‬‫ػ‬
‫ػ‬‫ػ‬‫اة‬ ‫ا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اس‬ ‫س‬ ‫ا‬‫و‬‫ػانونى‬‫ػ‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػات‬‫ػ‬‫وع‬ ‫ةط‬
‫ػػط‬‫ػ‬‫اس‬‫و‬‫ػػادة‬‫ػ‬‫س‬ ‫ا‬‫ف‬ ‫ػػار‬‫ػ‬‫ةستش‬ ‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ى‬ ‫ػػاء‬‫ػ‬ ‫أع‬
‫ات‬ ‫ا‬‫ر‬‫إقت‬ ‫ةف‬ ‫رد‬ ‫وةا‬‫ف‬ ‫ةشارل‬ ‫ا‬ ‫ةف‬ ‫ظات‬ ‫وة‬
‫اء‬‫ر‬‫ق‬ ‫ا‬‫و‬
ٝ‫ايتاي‬ ‫األعداد‬ ‫فى‬ ‫املكرتح‬ ‫املًفات‬ َٔٚ:
1)‫ر‬ ‫ة‬ ‫فى‬ ‫ات‬ ‫اإلنتخا‬ ‫نظـ‬
0)‫ح‬ ‫اإل‬ ‫وةليات‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫فى‬ ‫ةؤسسى‬ ‫ا‬ ‫يساد‬ ‫ا‬
3)‫دستور‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ق‬‫ة‬‫يور‬ ‫د‬ ‫ر‬ ‫ة‬ ‫فى‬ ‫لـ‬ ‫ا‬ ‫ونظاـ‬
‫ر‬ ‫نا‬
‫ٚاملهافآت‬ ‫اذتٛافص‬
1)‫ػػػر‬‫ػ‬ ‫ة‬ ‫ػػػى‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػػؿ‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ػػػات‬‫ػ‬‫وع‬ ‫ةط‬ ‫ػػػر‬‫ػ‬‫نش‬ ‫ػػػتـ‬‫ػ‬
‫وع‬ ‫نشػر‬ ‫ا‬ ‫دور‬ ‫اسط‬‫و‬ ‫وخارجيا‬‫اقػع‬‫و‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫لػى‬
‫ػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ةتخ‬ ‫ا‬ ‫ػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫لترون‬ ‫اإل‬ ‫ات‬ ‫ػػػػػػي‬‫ػ‬ ‫ا‬‫و‬
‫ا‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫ي‬ ‫ا‬‫و‬ ‫قوؽ‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫لل‬ : ‫وخا‬

35. ‫تقري‬‫القانوني‬ ‫املعمل‬ ‫ر‬‫الثاني‬ ‫العدد‬–‫سبتمرب‬3122
-46-
‫لةػى‬ ‫ا‬ ‫ػث‬ ‫ا‬ ‫الػز‬‫ر‬‫وة‬ ‫ػات‬ ‫جاة‬ ‫ا‬‫و‬ ‫قانون‬ ‫ا‬‫و‬
. ‫ةدنى‬ ‫ا‬ ‫ةجتةع‬ ‫ا‬ ‫وةنظةات‬
0)‫ػػػػػػاىة‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ػػػػػػاؿ‬‫ػ‬‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫ػػػػػػا‬‫ػ‬ ‫ػػػػػػؿ‬‫ػ‬
‫ػػف‬‫ػ‬‫ة‬ ‫ػػ‬‫ػ‬ ‫ةجان‬ ‫ػػداد‬‫ػ‬‫أع‬ ‫ػػس‬‫ػ‬‫خة‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫عل‬ ‫ة‬‫ػػور‬‫ػ‬‫ةنش‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫تقر‬ ‫ا‬.
3)‫ةل‬ ‫ة‬‫ػز‬‫ػ‬ ‫ةتة‬ ‫ا‬ ‫ػاىةات‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬‫و‬ ‫ػاالت‬‫ػ‬‫ةق‬ ‫ا‬ ‫ػن‬‫ػ‬‫تة‬‫ػأة‬‫ػ‬‫اف‬
‫تشتةؿ‬ ‫تى‬ ‫ا‬ ‫تلؾ‬ ‫ةا‬ ‫الس‬‫و‬ ‫ةناس‬ ‫ةا‬‫على‬
‫ػػ‬‫ػ‬ ‫تو‬ ‫ػػوـ‬‫ػ‬‫ورس‬ ‫ػػلاؿ‬‫ػ‬‫أش‬‫و‬ ‫ػػداوؿ‬‫ػ‬‫ج‬‫ػػن‬‫ػ‬‫وتة‬
‫ػذ‬‫ػ‬‫تأخ‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ػاىةات‬‫ػ‬‫لةس‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫أخ‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ةا‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ةلاف‬
، ‫ر‬ ‫ػػػو‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػػػوـ‬‫ػ‬‫رس‬ : ‫ا‬‫ر‬‫ػػػ‬‫ػ‬‫تل‬ ‫ة‬ ‫ػػػا‬‫ػ‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ػػػل‬‫ػ‬‫ش‬
‫ػػػػػػػػػػ‬‫ػ‬ ‫ى‬ ‫ى‬ ‫ػػػػػػػػػػو‬‫ػ‬‫وتت‬ .. ‫ػػػػػػػػػػؾ‬‫ػ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ج‬ ‫ر‬ ‫لات‬ ‫لار‬
‫ة‬‫ػػػػز‬‫ػ‬ ‫ةتة‬ ‫ا‬ ‫ػػػػاىةات‬‫ػ‬‫ةس‬ ‫ا‬ ‫ػػػػد‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ف‬ ‫ػػػػار‬‫ػ‬‫ةستش‬ ‫ا‬
. ‫ة‬‫ز‬ ‫يا‬ ‫ا‬‫و‬
‫اإلٜداع‬ ِ‫زق‬
(13674/2011)