1. ปัญหาการบังคับใช้กฎหมาย
ควบคุมการโฆษณาเกินจริง

2. ผู้จัดทา
น.ส. ณัฐชานันท์ แพร่แสงเอี่ยม ประชาสัมพันธ์ 50120050
นาย ชัยนันท์ ศรีราชา การโฆษณา 50120166
น.ส. ณัฐิณี ยวนกะเปา การโฆษณา 50120265
น.ส.อรวรรณ ดาริปัญญา การโฆษณา 50120951
น.ส. อรวี รอดเทียน การโฆษณา 50120968
น.ส. อารยา ประทุมเมศร์ วาทวิทยาและสื่อสารการแสดง 50121002
นิเทศศาสตร์ ภาคปกติ

3. วัตถุประสงค์
1. เพื่อศึ กษากฎหมายที่เกี่ย วกับ
การโฆษณาในปัจจุบัน
2. เพื่ อ ศึ ก ษากรณี ข องโฆษณา
เกินจริงที่เกิดขึ้นมากในปัจจุบัน
3. เพื่ อ หาที่ ม าของปั ญ หาและ
เสนอแนะแนวทางการแก้ ไ ข
ปัญหา

4. ที่มาและความสาคัญ
เนื่ อ งจากการ แข่ ง ขั น ทางธุ ร กิ จ ที่ สู ง ขึ้ น ผลิ ต ภั ณ ฑ์ ต่ า งๆใน
ท้องตลาดในปัจจุบัน จึงมีการอวดอ้างสรรพคุณและมีการ โฆษณาที่
เกิ น จริ ง มากขึ้ น สร้ า งความเข้ า ใจที่ ผิ ด ต่ อ ในตั ว ผลิ ต ภั ณ ฑ์ ใ ห้ แ ก่
ผู้บริโภค ซึ่งอาจส่งผล กระทบต่อผู้บริโภค ทั้งในด้านสุขภาพกาย
และสุขภาพจิต รวมทั้งการเสียเงินไปโดยที่ไม่ได้ รับผลประโยชน์ตามที่
ผลิตภัณฑ์นั้นบอกไว้ ดังนั้นจึงได้มีการ ศึกษากฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง
กั บ การโฆษณาเกิ น จริ ง ประกอบกั บ กรณี ที่ เ คยเกิ ด ขึ้ น เพื่ อ เป็ น แนว
ทางแก้ไขและรู้เท่าทันต่อไป ..

5. ปัญหาและอุปสรรค
• แหล่งที่มาของข้อมูลไม่ชัดเจน
• เสี ย เวลาในการแยกแยะข่ า ว
ร ะ ห ว่ า ง ข้ อ เ ท็ จ จ ริ ง แ ล ะ ค ว า ม
คิดเห็น
• หลงประเด็น จับประเด็นไม่ถูก
• ง ง ส ง สั ย ใ น ภ า ษ า ข อ ง
กฎหมาย

6. ข้อค้นพบ
ตัวอย่างกรณีที่เกิดขึ้น
อย.เตือนผู้บริโภคอย่าหลงเชื่อโฆษณาผลิตภัณฑ์กาแฟ
สาเร็จรูปลดน้าหนักที่โอ้อวดสรรพคุณเกินจริง ซึ่งอาจได้รับ
อันตรายจากสารในกาแฟ อาจทาให้อ้วน และไม่มีข้อมูลทาง
วิชาการใดๆมายืนยันว่าลดน้าหนักได้จริง
ผลของคดี
• โดนปรับแค่ไม่เกิน 30000 บาท
• โดนสั่งให้แก้ไขสารในสื่อโฆษณานั้น
อ้างอิง
องค์การอาหารและยา ประกาศเมื่อ 5 มกราคม 2553, มติชนออนไลน์ วันที่ 23 ธันวาคม 2552 และผู้จัดการออนไลน์ วันที่ 3 พฤศจิกายน 2552

7. ข้อค้นพบ (ต่อ)
แต่ ใ นทางกลั บ กั น จ านวนคดี
โฆษณาสรรพคุณเกินจริง กลับมี
จานวนเพิ่มขึ้น
• ปี 2551 มีจานวน 160 คดี
• ปี 2552 มีจานวน 237 คดี
โดยส่ ว นใหญ่ จ ะเป็ น อาหาร
เสริมลดความอ้วน สมุนไพร และ
กาแฟลดน้าหนัก
คากล่าวของ นพ.พิพฒน์ ยิ่งเสรี เลขาธิการองค์การอาหารและยา 24 ธันวาคม 2552
ั

8. บทสรุป
สาระสาคัญ
มาตรา 40 ห้ามโฆษณาคุณประโยชน์ คุณภาพ หรือสรรพคุณ
ของอาหารอันเป็นเท็จ
บทลงโทษ จาคุกไม่เกิน 3 ปี ปรับไม่เกิน 30000 บาท หรือทั้ง
จาทั้งปรับ
มาตรา 41 หากต้องการโฆษณาคุณประโยชน์ คุณภาพ หรือ
สรรพคุ ณ ของอาหารให้ ผู้ อ นุ ญ าตตรวจพิ จ ารณาก่ อ นจึ ง
โฆษณา
บทลงโทษ จาคุกไม่เกิน 3 ปี ปรับไม่เกิน 5000 บาท หรือทั้ง
จาทั้งปรับ

9. บทสรุป (ต่อ)
ยังมีผู้ประกอบการที่ยังฝ่าฝืนจานวนมาก เนื่องจาก
• โทษที่ได้รับน้อย เสียค่าปรับน้อย ไม่ส่งผลต่อกิจการ
• ผลของการโฆษณาคุ้มค่ามากกว่าเงินที่ถูกปรับ
• เพราะกระแสสั ง คมเน้ น สุ ข ภาพท าให้ สิ น ค้ า ยั ง เป็ น ที่
ต้องการ

10. ข้อเสนอแนะ
• เพิ่มมาตรการและบทลงโทษให้เข้มงวดขึ้น
• จัดตั้งหน่วยงานเพื่อคอยตรวจสอบอย่างทั่วถึง
• ให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบและเฝ้า
ระวัง