Решение Ленинского районного суда г. Пензы о блокировке сайтовSarkis Darbinyan
Решение Ленинского районного суда г. Пензы об ограничении доступа к сайтам в связи с информацией о том, как избежать уголовной отвественности за дачу взятки.
Положение о порядке обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в средствах массовой информации и взаимодействия Верховного Суда Российской Федерации с редакциями средств массовой информации.
Приложение № 3 к Порядку организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Утвержден приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 1-П
С учетом изменений, утверждённых приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2017 г. № 21-П
Положение о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Верховного Суда Российской Федерации, находящейся в архивном фонде Верховного Суда Российской Федерации.
Приложение № 2 к Порядку организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Положение о порядке размещения информации о внепроцессуальных обращениях, поступивших в Верховный Суд Российской Федерации, на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение № 5 к Порядку организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Решение Ленинского районного суда г. Пензы о блокировке сайтовSarkis Darbinyan
Решение Ленинского районного суда г. Пензы об ограничении доступа к сайтам в связи с информацией о том, как избежать уголовной отвественности за дачу взятки.
Положение о порядке обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в средствах массовой информации и взаимодействия Верховного Суда Российской Федерации с редакциями средств массовой информации.
Приложение № 3 к Порядку организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Утвержден приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 1-П
С учетом изменений, утверждённых приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2017 г. № 21-П
Положение о порядке ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Верховного Суда Российской Федерации, находящейся в архивном фонде Верховного Суда Российской Федерации.
Приложение № 2 к Порядку организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Положение о порядке размещения информации о внепроцессуальных обращениях, поступивших в Верховный Суд Российской Федерации, на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение № 5 к Порядку организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение № 1 к Порядку организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях"
Обзор и комментарии.
Романов Илья, CISA, CISM
Заместитель руководителя отдела консалтинга
ЗАО "ДиалогНаука"
Экспертное предложение по более эффективному использованию технологий в работе судов общей юрисдикции и совершенствованию судебной практики по спорам, связанным с IT.
Проект разработан в рамках концепции “Суд будущего” при участии Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив.
Анализ применения Федерального закона от 28.07.2012
№139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию" и отдельные законодательные
акты Российской Федерации "
Экспертное предложение по более эффективному использованию технологий в работе
судов общей юрисдикции и совершенствованию судебной практики по спорам,
связанным с IT.
Проект «РосКомСвобода». Реестр запрещенных сайтов - 6 месяцев борьбы с юмором...Artem Kozlyuk
«Спустя полгода вступления в силу пунктов закона 139-ФЗ, относящихся к введению внесудебной практики блокировки интернет-ресурсов, мы видим очевидную её несостоятельность. Ведомства, назначенные контролировать запрещенные темы и вести Реестр могут лишь отчитаться о числе поступивших заявок и принятых решений по ним, но не смогли за это время представить отчет: как данные нормы закона положительно сказались на субъектах, его касающихся, в первую очередь детях. Данный закон раздражает как интернет-общественность, так и интернет-отрасль из-за своей непродуманности, во многом связанной со спешным принятием без обсуждения. Блокировки по IP-адресам напоминают отключение от всех коммуникаций многоквартирного жилого дома из-за выявления одного подозреваемого в преступлении, живущего в нем и пока он сам этот дом не покинет все остальные сотни семей будут оставаться без света, газа и воды. Именно таким образом сейчас происходят внесудебные блокировки, решения по которым выносят госорганы.
http://rublacklist.net/
тезисы: http://rublacklist.net/5493/
Жогорку Кенеш 25 июня одобрил во втором и третьем чтениях проект закона «О манипулировании информацией», которым предусматривается ограничение доступа к информации, имеющей признаки ложной или недостоверной до устранения причины или вступления в силу решения суда.
Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Вводится в действие с 1 января 2017 года.
Об утверждении Положения о порядке ограничения доступа к информационным ресур...Anatol Alizar
Об утверждении Положения о порядке ограничения доступа к информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет
Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение № 1 к Порядку организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях"
Обзор и комментарии.
Романов Илья, CISA, CISM
Заместитель руководителя отдела консалтинга
ЗАО "ДиалогНаука"
Экспертное предложение по более эффективному использованию технологий в работе судов общей юрисдикции и совершенствованию судебной практики по спорам, связанным с IT.
Проект разработан в рамках концепции “Суд будущего” при участии Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив.
Анализ применения Федерального закона от 28.07.2012
№139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию" и отдельные законодательные
акты Российской Федерации "
Экспертное предложение по более эффективному использованию технологий в работе
судов общей юрисдикции и совершенствованию судебной практики по спорам,
связанным с IT.
Проект «РосКомСвобода». Реестр запрещенных сайтов - 6 месяцев борьбы с юмором...Artem Kozlyuk
«Спустя полгода вступления в силу пунктов закона 139-ФЗ, относящихся к введению внесудебной практики блокировки интернет-ресурсов, мы видим очевидную её несостоятельность. Ведомства, назначенные контролировать запрещенные темы и вести Реестр могут лишь отчитаться о числе поступивших заявок и принятых решений по ним, но не смогли за это время представить отчет: как данные нормы закона положительно сказались на субъектах, его касающихся, в первую очередь детях. Данный закон раздражает как интернет-общественность, так и интернет-отрасль из-за своей непродуманности, во многом связанной со спешным принятием без обсуждения. Блокировки по IP-адресам напоминают отключение от всех коммуникаций многоквартирного жилого дома из-за выявления одного подозреваемого в преступлении, живущего в нем и пока он сам этот дом не покинет все остальные сотни семей будут оставаться без света, газа и воды. Именно таким образом сейчас происходят внесудебные блокировки, решения по которым выносят госорганы.
http://rublacklist.net/
тезисы: http://rublacklist.net/5493/
Жогорку Кенеш 25 июня одобрил во втором и третьем чтениях проект закона «О манипулировании информацией», которым предусматривается ограничение доступа к информации, имеющей признаки ложной или недостоверной до устранения причины или вступления в силу решения суда.
Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Вводится в действие с 1 января 2017 года.
Об утверждении Положения о порядке ограничения доступа к информационным ресур...Anatol Alizar
Об утверждении Положения о порядке ограничения доступа к информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет
Постановление Верховного Суда об отмене штрафа по запрещенной информацииArtem Kozlyuk
ВС сделал два довольно важных для дальнейшей правоприменительной практики вывода:
1. Интернет-провайдеры не обязаны прибегать к крайней мере в виде ограничения доступ к контенту до тех пор, пока информация о сайтах, на которых размещен тот или иной противоправный контент не будет внесена в спец. реестр Роскомнадзора;
2. Ни одно лицо не может быть обвинено в распространении или предоставлении доступа к противоправному контенту до тех пор, пока не будут предприняты все предусмотренные законом меры по уведомлению хостера и владельца сайта для добровольного удаления сомнительного контента в срок, установленный законом.
Обзор российского законодательства по интернет-регулированию и рекомендации п...Artem Kozlyuk
Обзор законодательства и рекомендации по реформированию законов в сфере регулирования оборота информации в сети Интернет, неприкосновенности частной жизни, доступа к персональным данным, деятельности онлайн-сервисов
Подробнее: https://rublacklist.net/23400/
Суд. Абсурдопедия против Роспотребнадзора и Роскомнадзора (заявление об обжал...Artem Kozlyuk
Суд: Абсурдопедия против Роспотребнадзора и Роскомнадзора.
Заявление об обжаловании решения госорганов.
В ноябре 2012 г. Роспотребнадзор одним из своих первых же решений по свежепринятому на тот момент закону о "чёрных списках сайтов" внёс в Реестр и потребовал блокировки страницы, домена и IP-адреса шуточной вики-энциклопедии АбсурдопедиЯ
Владелец ресурса довольно оперативно убрал запрещённую Роспотребнадзором информацию, а потом решил обратиться в суд с обжалованием решения данного ведомства и ведомства, ведущего Реестр запрещённых сайтов - Роскомнадзора.
Судебное заседание по всем правилам жанра и подтверждая весь абсурд ситуации прошло 1 апреля
Роскомнадзор против "Всевнет" - суд встал на сторону интернет-провайдераArtem Kozlyuk
Состоялось решения Арбитражного суда, который встал на сторону оператора связи в вопросе применения к нему штрафных санкций за неосуществление выгрузок информации из реестров запрещенных сайтов
Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...Victor Gridnev
Об утверждении Правил формирования,
ведения и использования базового государственного
информационного ресурса регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания
и по месту жительства в пределах Российской Федерации
Russian Personal Data Legislation: Localization RequirementVladislav Arkhipov
The presentation includes some clarifications of the Federal Law No 242-FZ, dated 21 July 2014 and case studies from IP/IT practice which demonstrate experience of Dentons in resolving complex personal data and privacy issues in dynamic Russian environment. The presentation was first delivered at the Conference “Personal Data – New Realities” which was held at Hotel Four Seasons in St. Petersburg on 21 May 2015 and organized by IBM.
Similar to Решение суда Татарстана о блокировке сайтов (20)
Ответ Минюста по делу о блокировках веб-сайтов в ЕСПЧSarkis Darbinyan
Российский Минюст в ответ заявил ЕСПЧ, что ограничение доступа к IP-адресу было произведено оператором связи для «пресечения распространения размещенной на одном из находящихся по этому адресу сайтов информации о способах использования наркотических средств», а также напомнило, что ограничение доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на территории Российской Федерации, также как и выбор способа ограничения такого доступа, осуществляется самостоятельно оператором связи, не являющимся государственным органом, в зависимости от имеющихся технических возможностей».
1. 08.05.2015 Документ для печати
http://leninogorsky.tat.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=168788&delo_id=1540005&text_number=1 1/5
Печать
Решение по гражданскому делу
Информация по делу
Дело № 2424/ 2015 год
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 марта 2015 года г.Лениногорск РТ
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего
судьи В.В. Иваничева,
с участием прокурора В.В. Залилова,
при секретаре В.Ш. Титенковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Лениногорского городского прокурора РТ, действующего в интересах РФ и
неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «интернет»,
информации, распространение которой в РФ запрещено незаконной,
У С Т А Н О В И Л:
Лениногорский городской прокурор РТ, действующий в интересах РФ и
неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации,
размещенной в сети «интернет», информации, распространение которой в РФ запрещено
незаконной, указав, что Лениногорской городской прокуратурой Республики Татарстан в
рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением
законодательства о противодействии коррупции путем мониторинга, размещенной на сайтах
сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть
интернет, в здании Лениногорской городской прокуратуры, расположенной по адресу: РТ,
<адрес>, каб. № выявлены статьи «Как правильно давать взятку», «Как правильно давать
взятки». Данные статьи содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния,
как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения.
Указанные информации размещены в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>
Лениногорский городской прокурор РТ просит суд признать информацию «Как
правильно давать взятку», распространенную в сети <данные изъяты>, информацией,
распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признать информацию «Как правильно давать взятки», распространенную в сети
«Интернет» по адресу: <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в
Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Лениногорского городского прокурора РТ Залилов
В.В. поддержал заявленные требования, дал пояснения согласно иску.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в
сфере массовых коммуникаций по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим
образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
2. 08.05.2015 Документ для печати
http://leninogorsky.tat.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=168788&delo_id=1540005&text_number=1 2/5
Суд, выслушав помощника Лениногорского городского прокурора РТ Залилова В.В.,
изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный
закон № 149ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется
свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской
Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149ФЗ передача информации
посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без
ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к
распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача
информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены
федеральными законами.
Понятие информационнотелекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2
Федерального закона от 27.07.2006 № 149ФЗ, в соответствии с которой это технологическая
система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой
осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной
сетью.
В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149ФЗ сайтом сети
«Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и
иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ которой обеспечивается
через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим
идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта сети «Интернет» (далее также
интернетстраница) часть сайта в сети «Интернет» доступ к которой осуществляется по
указателю, состоящему из доменного имени символов, определенных владельцем сайта в сети
«Интернет».
В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149ФЗ запрещено
распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания
национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за
распространение которой предусмотрена уголовная административная ответственность.
Статьями 290 и 291 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная
ответственность за противоправные деяния получение и дачу взятки.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей
алгоритм действий по взятке, за получение и дачу которой законодателем предусмотрена
уголовная ответственность, с использованием информационнотелекоммуникационных услуг
сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной
информации.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149ФЗ установлено, что ограничена
доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149ФЗ предусмотрено, что в цел; ограничения
доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информация распространение которой в
Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная
3. 08.05.2015 Документ для печати
http://leninogorsky.tat.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=168788&delo_id=1540005&text_number=1 3/5
система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и
сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие
информации распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который
включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети
«Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации
запрещено».
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.
Федерального закона № 149ФЗ, является, в том числе вступившее в законную сил решение
суда о признании информации, распространяемой посредством сет «Интернет», информацией,
распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи Федерального
закона № 149ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация которая направлена на
пропаганду войны, разжигание национальной, расовой ил религиозной ненависти и вражды
(экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой
предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае
информация о пропаганда взяточничества, за которое предусмотрена уголовная
ответственность), являются информацией, распространение которой в Российской Федерации
запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях
защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов
других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из преамбулы Федерального закона от 25.07.2002 № 114ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом № 114ФЗ в целях
защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения
целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и
организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается
ответственность за ее осуществление.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273ФЗ «О противодействии
коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих
основных принципах: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и
гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение
коррупционных правонарушений и др.
Учитывая нормы приведенных выше законов, следует сделать вывод о том, что
правоотношения, вытекающие из Федерального закона № 149ФЗ и Федерального закона
№114ФЗ, являются сходными применительно к целям защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны
страны и безопасности государства.
Между тем, если правовой механизм для признания в судебном порядке
информационных материалов экстремистскими определен Федеральным законом № 114ФЗ, в
том числе применительно к правилам определения подсудности такого спора, то в
Федеральном законе № 273ФЗ такой правовой механизм отсутствует.
Согласно пункту 3 статьи 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих
спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия
закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла
законодательства (аналогия права).
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона № 114ФЗ информационные
материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения,
4. 08.05.2015 Документ для печати
http://leninogorsky.tat.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=168788&delo_id=1540005&text_number=1 4/5
распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких
материалов, на основании представления прокурора или при производстве по
соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или
уголовному делу.
Указанные выше информация, выявлены Лениногорской городской прокуратурой в
рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением
законодательства о противодействии коррупции путем мониторинга размещенной на сайтах
сети «Интернет» информации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 273ФЗ коррупция это
злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление
полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом
своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях
получения выгоды в виде денег, ценной иного имущества или услуг имущественного
характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
противодействие коррупции деятельное федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, институт гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах
их полномочий: 1 предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему
устранена причин коррупции.
Статьей 3 Федерального закона № 273ФЗ установлено, что одним из основных
принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер
предупреждению коррупции.
Согласно положениям части 1 статьи 6 Федерального закона № 273ФЗ одной мер
противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости
коррупционному поведению.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждают общество
давать, а чиновников получать взятки, и предлагающей способы избежать наказания за
данные преступления, фактически способствует совершению та преступлений, тем самым
нарушаются публичные интересы Российской Федерации права неопределенного круга лиц, в
том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в
правовом государстве.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федеращ пресечение
действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения является одним из
способов защиты гражданских прав.
В судебном заседании установлено, что Лениногорской городской прокуратурой
Республики Татарстан в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за
исполнением законодательства о противодействии коррупции путем мониторинга,
размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с
возможностью выхода в сеть интернет, в здании Лениногорской городской прокуратурой,
расположенной по адресу: РТ, <адрес>, каб. № выявлены статьи «Как правильно давать
взятку», «Как правильно давать взятки». Данные статьи содержат сведения,
пропагандирующие такие противоправные деяния, как дача взятки и получение взятки,
являющиеся элементами коррупционного поведения. Указанные информации размещены в
сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных
прокурором требований.