تناول الوثيقة سياسة محمد علي باشا في مصر؛ حيث تم تقسيم البلاد إلى مديريات ومراكز لتنظيم الإدارة وتحسين السيطرة. تم التركيز على تعزيز الاقتصاد والاستقلال الذاتي من خلال زيادة الإنتاج الزراعي والصناعي، وتطوير التعليم والثقافة. كما تطرقت الوثيقة إلى سياسة محمد علي الخارجية التي جمعت بين التوسع الإقليمي ومواجهة التحديات الاستعمارية من القوى الأوروبية.