Unemployment and its Ramifications on Jordan's Economy

1. ‫اجتهادية‬ ‫مداخلة‬
‫األردني‬ ‫االقتصاد‬ ‫على‬ ‫وانعكاساتها‬ ‫البطالة‬
‫إعداد‬
ً‫الوزن‬ ‫واصف‬ ‫خالد‬ ‫الدكتور‬
‫االقتصادٌٌن‬ ‫كبٌر‬/‫استراتٌجٌات‬ ‫خبٌر‬
Chief Economist – Strategist
‫لالستشارات‬ ‫إسناد‬
1Khalid Wazani®
‫األول‬ ً‫الوطن‬ ‫المؤتمر‬
”‫المستقبل‬ ‫وآفاق‬ ‫الراهنة‬ ‫التحدٌات‬ ‫بٌن‬ ‫األردن‬“
‫اإلصالح‬ ‫حزب‬
‫حزٌران‬2014

2. ‫العرض‬ ‫محتويات‬
Khalid Wazani® 2
‫والقوى‬ ‫الراهنة‬ ‫التحدٌات‬ ً‫األردن‬ ‫االقتصاد‬
‫البشرٌة‬
‫واالجتماعٌة‬ ‫االقتصادٌة‬ ‫المؤشرات‬ ‫بعض‬
‫وانعكاسات‬ ‫حقائق‬ ‫والبطالة‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬
‫عمل‬ ‫لخارطة‬ ‫واجتهادات‬ ‫مقترحات‬ ‫البطالة‬
‫مالحظات‬‫ختامٌة‬

3. Khalid Wazani® 3
‫االقتصاد‬ً‫األردن‬‫التحدٌات‬‫الراهنة‬‫البشرٌة‬ ‫والقوى‬

4. Khalid Wazani® 4
‫التحدٌات‬
ً‫ف‬ ‫الراهنة‬
‫االقتصاد‬
ً‫األردن‬
‫مضطرب‬ ‫إقلٌم‬
‫مرهقة‬ ‫تبعات‬
‫السورٌة‬ ‫لالزمة‬
ً‫عالم‬ ‫اقتصاد‬
ً‫التعاف‬ ‫ٌحاول‬
‫ٌعمل‬ ‫اقتصاد‬
‫من‬ ‫بأقل‬
‫الكامنة‬ ‫طاقته‬
‫سٌاسات‬
‫اقتصادٌة‬
‫مع‬ ‫متضاربة‬
‫الواقع‬
‫الكليت‬ ‫املؤشساث‬ ‫اخخالل‬ ‫على‬ ‫جىعكس‬ ‫الساهىت‬ ‫الاكخصادًت‬ ‫الخحدًاث‬

5. Khalid Wazani® 5
‫فضاء‬
‫القطاعات‬
‫االقتصادٌة‬
‫صغٌر‬ ‫اقتصاد‬
‫مختلط‬ ‫مفتوح‬
‫خدمات‬ ‫قطاع‬
‫على‬ ‫مسٌطر‬
ً‫المحل‬ ‫الناتج‬
‫الصناعة‬ ‫قطاع‬
‫أكبر‬ ‫ٌواجه‬
‫التحدٌات‬
‫الزراعة‬ ‫قطاع‬
‫الخارطة‬ ‫خارج‬
‫التخطٌطٌة‬
‫الاكخصادًت‬ ‫اللطاعاث‬ ‫فضاء‬‫دن‬‫ز‬‫لأل‬

6. ‫األردن‬ ً‫ف‬ ‫البشرٌة‬ ‫القوى‬ ‫حول‬ ‫حقائق‬
Khalid Wazani® 6
‫شابة‬ ‫طاقات‬
‫جندرٌة‬ ‫نسب‬
‫متساوٌة‬
‫تقرٌبا‬
‫مستوٌات‬
‫مرتفعة‬ ‫تعلٌم‬
‫نسبٌا‬
‫تواصل‬
ً‫تكنولوج‬
‫خاصة‬ ‫مرتفع‬
‫مجال‬ ً‫ف‬
‫وسائل‬
‫التواصل‬
ً‫االجتماع‬
‫على‬ ‫انفتاح‬
‫العالم‬
ً‫الخارج‬
‫غٌر‬ ‫كامنة‬ ‫طاقات‬
‫مستغلة‬

7. Khalid Wazani® 7
‫واالجتماعٌة‬ ‫االقتصادٌة‬ ‫المؤشرات‬ ‫بعض‬

8. Khalid Wazani® 8
‫المؤشر‬2012
‫معدل‬‫الىمو‬‫السكاوي‬(%)2.2
‫املحافظاث‬‫ألاكثر‬ً‫م‬‫حيث‬‫وسبت‬‫السكان‬(‫العاصمة‬38.7‫بد‬‫ر‬‫ا‬ ،17.8‫كاء‬‫ر‬‫الش‬ ،14.9)
‫وسبت‬‫السكان‬‫في‬‫ألاعماز‬‫ن‬‫دو‬‫الخامست‬‫عشسة‬37.3
‫وسبت‬‫السكان‬‫في‬‫ألاعماز‬ً‫م‬15-64‫سىت‬59.5
‫مخوسط‬‫حجم‬‫أفساد‬‫ألاسسة‬(‫فسد‬)5.4
‫وسبت‬‫ألاميت‬‫للسكان‬ًً‫الر‬‫هم‬‫ز‬‫أعما‬15‫سىت‬‫فأكثر‬6.7
‫وسبت‬‫اليساء‬ً‫م‬‫مجموع‬‫املشخغلين‬15‫سىت‬‫فأكثر‬16.7
‫وسبت‬ً‫املساك‬‫املخصلت‬‫بشبكت‬‫الكهسباء‬99.9
‫وسبت‬‫ألاسس‬‫التي‬‫جمخلك‬‫حاسوب‬‫ي‬ ‫شخص‬‫أو‬‫ل‬‫محمو‬57.5
‫وسبت‬‫ألاسس‬‫التي‬‫جمخلك‬‫اجصال‬‫باالهترهت‬47.3
‫وسبت‬‫ألاسس‬‫التي‬‫جمخلك‬‫هاجف‬‫ي‬‫خلو‬/‫ذكي‬98.2
‫وسبت‬‫ألاسس‬‫التي‬‫جمخلك‬‫جلفاش‬98.9
‫لألردن‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫االقتصادٌة‬ ‫المؤشرات‬ ‫بعض‬

9. Khalid Wazani® 9
2014* 2013* 2012 2011 2010 2009 ‫المؤشر‬
2200 2000 2500 1383.8 1045.2 1509.3 ‫الموازنة‬ ‫عجز‬‫بعد‬‫المساعدات‬(‫دٌنار‬ ‫ملٌون‬)
12 9.2 12 6.8 5.6 8.9
‫ب‬ ‫الموازنة‬ ‫عجز‬‫عد‬‫كنسبة‬ ‫المساعدات‬‫من‬
ً‫اإلجمال‬ ً‫المحل‬ ‫الناتج‬%
23 19.2 16.5 13.1 11.4 9.7 ‫اإلجما‬ ‫العام‬ ‫الدٌن‬ً‫ل‬‫قٌمة‬(‫دٌنار‬ ‫ملٌار‬)
85 80 78 65 61 57 ‫نسبة‬‫الناتج‬ ‫إلى‬)%(
na 14 12.2 12.9 12.5 12.9 ‫نسبة‬‫البطالة‬(%)
‫لألردن‬ ‫الكلٌة‬ ‫االقتصادٌة‬ ‫المؤشرات‬ ‫بعض‬

10. Khalid Wazani® 10
‫متوسط‬‫معدل‬‫النمو‬ً‫الحقٌق‬
ً‫المحل‬ ‫للناتج‬%
‫الفترة‬
8.24 2005-2007
4.96 2008-2010
2.60 2011
2.70 2012
2.80 2013*
3.50 2014**
‫متوسط‬ً‫الحقٌق‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬
*‫أولٌة‬ ‫بٌانات‬
**‫الموازنة‬ ‫توقعات‬

11. ‫األعمال‬ ‫بدء‬ ‫مؤشرات‬ ‫تراجع‬–‫األردن‬2014
Khalid Wazani® 11
‫في‬ ‫التغيير‬
‫الترتيب‬
‫سنة‬ ‫الترتيب‬
2014
‫سنة‬ ‫الترتيب‬2013 ‫الفئات‬ ‫حسب‬ ‫ترتيب‬
-5 117 112 ‫المشروع‬ ‫بدء‬
-9 111 102 ‫البناء‬ ‫تراخٌص‬ ‫استخراج‬
-2 41 39 ‫الكهرباء‬ ‫على‬ ‫الحصول‬
-1 104 103 ‫الممتلكات‬ ‫تسجٌل‬
-3 170 167 ‫االئتمان‬ ‫على‬ ‫الحصول‬
-1 170 169 ‫المستثمرٌن‬ ‫حماٌة‬
‫تغٌٌر‬ ‫ال‬ 35 35 ‫الضرائب‬ ‫دفع‬
-1 57 56 ‫الحدود‬ ‫عبر‬ ‫التجارة‬
-2 133 131 ‫العقود‬ ‫تنفٌذ‬
+2 113 115 ‫اإلعسار‬ ‫حاالت‬ ‫تسوٌة‬

12. ‫التنافسٌة‬ ‫مؤشرات‬ ً‫ف‬ ‫األردن‬ ‫تراجع‬‫العالمٌة‬
•‫كان‬‫األردن‬ً‫ف‬‫المرتبة‬48‫للفترة‬2008-2009
•‫وأصبح‬ً‫ف‬‫المرتبة‬50‫للفترة‬‫من‬2009-2010
•‫تراجع‬‫األردن‬15‫مرتبة‬ً‫ف‬‫مؤشر‬‫التنافسٌة‬ً‫العالم‬‫لعام‬2010-2011‫لٌصبح‬
ً‫ف‬‫المركز‬65‫عالمٌا‬
•‫تراجع‬‫األردن‬4‫درجات‬‫على‬‫سلم‬‫تقرٌر‬‫التنافسٌة‬ً‫العالم‬2013–2014
‫بسبب‬‫التحدٌات‬ً‫الت‬‫واجهها‬‫االقتصاد‬ً‫الكل‬ً‫ف‬‫الفترة‬‫الماضٌة‬‫وارتفاع‬‫عجز‬
‫الموازنة‬‫وارتفاع‬‫الدٌن‬‫العام‬.‫لٌحل‬ً‫ف‬‫المرتبة‬68
Khalid Wazani® 12

13. Khalid Wazani® 13
‫وانعكاسات‬ ‫حقائق‬ ‫والبطالة‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬

14. ‫األردن‬ ً‫ف‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫حول‬ ‫الحقائق‬ ‫بعض‬
‫نسبة‬‫المشاركة‬ً‫ف‬‫سوق‬‫العمل‬‫تصل‬‫الى‬‫نحو‬23%‫من‬ً‫إجمال‬‫السكان‬
‫سوق‬‫مستورد‬‫ومصدر‬‫للعمالة‬ً‫ف‬‫ظل‬‫الحاجة‬‫لتولٌد‬‫ما‬‫ٌزٌد‬‫عن‬100‫ألف‬‫وظٌفة‬‫سنوٌا‬
‫قطاع‬‫الخدمات‬‫ٌستوعب‬‫الجزء‬‫األكبر‬‫من‬‫العمالة‬‫وقطاع‬‫الصناعة‬‫األكثر‬‫تشغٌال‬‫لألٌدي‬
‫العاملة‬‫األردنٌة‬‫نسبة‬‫الى‬‫العاملٌن‬ً‫ف‬‫القطاع‬.
‫مساهمة‬‫المرأة‬ً‫ف‬‫سوق‬‫العمل‬ً‫ه‬‫األضعف‬‫بٌن‬‫دول‬‫العالم‬‫وهناك‬‫تمٌٌز‬،‫كبٌر‬‫وإن‬‫كان‬
‫غٌر‬ً‫رسم‬‫وغٌر‬‫معلن‬،‫عنه‬‫ضد‬‫المرأة‬ً‫ف‬‫العمل‬‫سواء‬ً‫ف‬‫القطاع‬‫العام‬‫أو‬‫الخاص‬.
‫الدٌباجة‬‫األردنٌة‬‫الدائمة‬ً‫ه‬‫عدم‬‫مواءمة‬‫مخرجات‬‫التعلٌم‬‫مع‬‫سوق‬‫العمل‬‫ٌتم‬‫تردٌدها‬
‫وال‬‫ٌتم‬‫معالجتها‬.
Khalid Wazani® 14

15. ‫للتشغٌل‬ ‫الوطنٌة‬ ‫لإلستراتٌجٌة‬ ‫وفقا‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫هٌكل‬
Khalid Wazani® 15

16. ‫األردن‬ ً‫ف‬ ‫والتعطل‬ ‫البطالة‬ ‫حول‬ ‫الحقائق‬ ‫بعض‬
‫نسبة‬‫البطالة‬‫تراوح‬‫مكانها‬‫منذ‬‫نحو‬‫العشر‬‫سنوات‬‫أي‬‫أن‬‫االقتصاد‬‫ال‬‫ٌولد‬‫فرص‬‫عمل‬
‫كافٌة‬‫الستٌعاب‬‫جمٌع‬‫تدفقات‬‫العمالة‬‫األردنٌة‬‫إلٌه‬.
‫العمالة‬‫السورٌة‬‫الالجئة‬‫أصبحت‬‫تحدٌا‬،‫جدٌدا‬‫إال‬‫أن‬‫السؤال‬‫كٌف‬‫استطاعت‬‫أن‬‫تجد‬
‫عمال‬ً‫ف‬‫ظل‬‫عدم‬‫تمكن‬‫األردنٌٌن‬‫من‬‫العمل؟‬!!!.
‫هناك‬‫نسبة‬‫كبٌرة‬‫من‬‫األردنٌٌن‬‫ٌعملون‬ً‫ف‬‫القطاع‬‫غٌر‬ً‫الرسم‬‫حسب‬‫دراسات‬‫وزارة‬
‫التخطٌط‬
‫ال‬‫ٌوجد‬‫اقتصاد‬ً‫ف‬‫العالم‬‫بدون‬‫نسبة‬‫بطالة‬‫معٌنة‬‫ولكن‬‫السؤال‬‫الذي‬‫ٌجب‬‫أن‬‫نطرحه‬
‫الٌوم‬‫هو‬‫ما‬ً‫ه‬‫خصائص‬‫البطالة‬ً‫ف‬‫األردن‬‫ولٌس‬‫ما‬ً‫ه‬‫نسبة‬‫البطالة‬ً‫ف‬‫البالد؟‬!!
‫معرفة‬‫خصائص‬‫البطالة‬‫تشكل‬‫نصف‬‫الحل‬‫والنصف‬‫األخر‬‫ٌندرج‬‫تحت‬‫سٌاسات‬‫العمل‬
‫وخارطته‬ً‫ف‬‫البالد‬.
Khalid Wazani® 16

17. ‫األردن‬ ‫في‬ ‫والتعطل‬ ‫البطالة‬ ‫خصائص‬
‫البطالة‬ً‫ف‬‫األردن‬‫هٌكلٌة‬‫حلولها‬‫لٌست‬‫آنٌة‬‫واستمرارها‬‫ٌولد‬‫ضغوطا‬‫دائمة‬‫على‬
‫االقتصاد‬‫وعامل‬‫عدم‬‫استقرار‬‫ال‬‫ٌمكن‬‫تجاهله‬.
‫التعطل‬ً‫األساس‬‫هو‬‫بٌن‬‫فئات‬‫الشباب‬ً‫والت‬‫تصل‬‫نسبة‬‫تعطلهم‬‫الى‬30%ً‫وه‬
‫أعلى‬‫من‬‫النسبة‬‫المعٌارٌة‬‫للمنطقة‬‫والعالم‬.
‫نسبة‬‫التعطل‬‫لدى‬‫الفتٌات‬ً‫ه‬‫األكبر‬‫وهناك‬‫تمٌٌز‬‫جندري‬ً‫نسب‬ً‫ف‬‫القبول‬
‫بالفتٌات‬‫لتعبئة‬‫الشواغر‬‫المتاحة‬.
‫النسبة‬‫االكبر‬‫من‬‫المتعطلٌن‬‫هم‬‫ما‬‫دون‬‫الثانوٌة‬‫العامة‬.
‫منذ‬‫عام‬1986‫واألردن‬‫ٌبحث‬‫عن‬‫حلول‬‫للبطالة‬‫الهٌكلٌة‬‫وللمواءمة‬‫بٌن‬
‫مخرجات‬‫التعلٌم‬‫واحتٌاجات‬‫سوق‬‫العمل‬‫دون‬‫اتخاذ‬‫إجراءات‬‫مناسبة‬‫وحقٌقٌة‬.
Khalid Wazani® 17

18. Khalid Wazani® 18
‫الاكتصادية‬ ‫للطاكات‬‫هدر‬
‫الفلز‬ ‫معدالت‬ ‫على‬‫مباشز‬‫ثأثير‬
‫مستمزة‬ ‫ل‬‫على‬ ‫هجزة‬
‫لالكتصاد‬ ‫الكامن‬ ‫ي‬‫املستى‬ ‫عن‬ ‫إلاجمالي‬ ‫املحلي‬ ‫الىاثج‬ ‫ي‬‫مستى‬ ‫اهخفاض‬
‫والاكتصادية‬ ‫والسياسية‬ ‫الاجتماعية‬ ‫ابات‬‫ز‬‫الاضط‬‫هحى‬ ‫الشباب‬ ‫استلطاب‬ ‫هاجس‬
ً‫الوطن‬ ‫االقتصاد‬ ‫على‬ ‫البطالة‬ ‫انعكاسات‬

19. ‫األردن‬ ً‫ف‬ ‫العمل‬ ‫سٌاسات‬ ‫حول‬ ‫حقائق‬
‫حتى‬‫اللحظة‬‫ال‬‫توجد‬‫خرٌطة‬‫عمل‬‫حقٌقٌة‬‫ترسم‬‫احتٌاجات‬‫األردن‬‫اآلنٌة‬
‫والمستقبلٌة‬‫للعمالة‬‫األردنٌة‬.
‫الجزء‬‫األكبر‬‫من‬‫سٌاسات‬‫العمل‬ً‫ف‬‫األردن‬‫تتمحور‬‫حول‬‫تصوٌب‬‫أوضاع‬
‫العمالة‬،‫الوافدة‬‫ومنح‬‫تصارٌح‬،‫العمل‬‫والتفتٌش‬‫على‬‫العمالة‬،‫الوافدة‬‫ووضع‬
‫إجراءات‬‫وأسس‬‫استقدام‬‫واستخدام‬‫العمالة‬،‫الوافدة‬‫وتوقٌع‬‫اتفاقٌات‬‫مع‬‫دول‬‫لتنظٌم‬
‫دخول‬‫واستخدام‬‫العمالة‬‫الوافدة‬ً‫ف‬‫األردن‬.‫وكأن‬‫وزارة‬‫العمل‬‫دورها‬‫األساس‬
‫حل‬‫مشكلة‬‫البطالة‬ً‫ف‬،‫مصر‬،‫وسٌرالنكا‬‫والفلبٌن‬.
‫كثٌر‬‫من‬‫الدراسات‬‫متوفرة‬‫حول‬‫سوق‬‫العمل‬‫ولكن‬‫قلٌل‬‫من‬‫السٌاسات‬‫ٌتم‬‫اعتماده‬
‫من‬‫هذه‬،‫الدراسات‬‫وسٌاسات‬‫العمل‬‫لٌست‬‫جزء‬‫من‬‫عمل‬‫الفرٌق‬‫االقتصادي‬
،‫للحكومات‬‫إن‬‫وجد‬‫أي‬‫فرٌق‬‫اقتصادي‬‫من‬‫األساس‬.
Khalid Wazani® 19

20. Khalid Wazani® 20
‫عمل‬ ‫لخارطة‬ ‫واجتهادات‬ ‫مقترحات‬ ‫البطالة‬

21. ‫أوال‬:‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ً‫ف‬ ‫البشرة‬ ‫الموارد‬ ‫تنمٌة‬ ‫مرجعٌة‬ ‫توحٌد‬
‫البشرٌة‬ ‫الموارد‬ ‫لتنمٌة‬
‫التنفٌذي‬ ‫المستوى‬
‫التنفٌذٌة‬ ‫الخطط‬ ‫وضع‬ ‫مستوى‬
ً‫االستراتٌج‬ ‫التخطٌط‬ ‫مستوى‬
‫العامة‬ ‫السٌاسات‬ ‫ووضع‬
‫البشرٌة‬ ‫الموارد‬ ‫لتنمٌة‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬
‫االستثمار‬ ‫هٌئة‬/‫التنافسٌة‬
‫الحوافز‬ ‫ربط‬
‫بأولوٌات‬
‫وربط‬ ‫وطنٌة‬
‫االستثمارات‬
‫باحتٌاجات‬
‫التنافسٌة‬
‫مناهج‬ ً‫األساس‬ ‫التعلٌم‬
‫مساقات‬
‫اإلبداع‬
‫واالبتكار‬/
‫ورعاٌة‬ ‫إدارة‬
‫جهات‬ ‫من‬
‫متخصصة‬
‫خاص‬ ‫وقطاع‬
‫التعلٌم‬
ً‫األساس‬
‫موحد‬ ‫تعلٌم‬
‫جودة‬ ‫ذا‬
‫متساوٌة‬
‫العام‬ ‫بٌن‬
‫والخاص‬
ً‫العال‬ ‫التعلٌم‬/
‫التخصصات‬
‫والمناهج‬
‫التعلٌم‬ ‫توجٌه‬
‫نحو‬ ً‫الجامع‬
‫احتٌاجات‬
‫اآلنٌة‬ ‫المملكة‬
‫والمستقبلٌة‬
‫نسب‬ ‫وضمن‬
‫االستٌعاب‬
‫وفتح‬ ‫المطلوبة‬
‫تخصصات‬
‫جدٌدة‬ ‫نوعٌة‬
‫دوما‬
‫التدرٌب‬
ً‫المهن‬
(‫مؤسسة‬
‫وإلغاء‬ ‫واحدة‬
‫التعددٌة‬
‫القائمة‬
‫والمسارات‬
‫الموازٌة‬)
‫مراكز‬
‫التدرٌب‬
ً‫المهن‬
‫تأهٌل‬
‫تدرٌب‬
‫قدرات‬ ‫بناء‬
Khalid Wazani® 21

22. ‫ثانٌا‬:‫العمل‬ ‫لسوق‬ ‫ومستقبلٌة‬ ‫آنٌة‬ ‫سٌاسات‬ ‫خارطة‬ ‫وضع‬
‫المتطلبات‬
‫اإلستراتٌجٌة‬
‫عاملة‬ ‫قوى‬ ‫بناء‬
‫واالحتٌاجات‬ ‫تتناسب‬
‫لالقتصاد‬ ‫التنافسٌة‬
ً‫الوطن‬
‫هجرة‬ ‫من‬ ‫التحول‬
‫استعادة‬ ‫الى‬ ‫العقول‬
‫الكفاءات‬
‫متطلبات‬
‫القصٌر‬ ‫األجل‬
‫بٌن‬ ‫تربط‬ ‫نافذة‬ ‫إٌجاد‬
‫السوق‬ ً‫جانب‬
‫والطلب‬ ‫العرض‬
‫تأهٌل‬ ‫بعملٌات‬ ‫البدء‬
‫المتعطلٌن‬
‫سوق‬ ‫الحتٌاجات‬
‫العمل‬
‫آنٌة‬ ‫متطلبات‬
‫بٌانات‬ ‫قاعدة‬ ‫تكوٌن‬
‫القوى‬ ‫حول‬ ‫دقٌقة‬
‫الحالٌة‬ ‫العاملة‬
‫بٌانات‬ ‫نافذة‬ ‫تكوٌن‬
‫المتعطلٌن‬ ‫حول‬
‫ومؤهالتهم‬
‫وإمكاناتهم‬
22Khalid Wazani®
‫المستقبلٌة‬ ‫اإلستراتٌجٌة‬ ‫التوجهات‬ ‫مع‬ ‫اآلنٌة‬ ‫الخطط‬ ‫ترابط‬

23. ‫ثالثا‬:‫نحو‬‫للنجاح‬ ‫تشاركٌة‬ ‫رؤٌة‬
Khalid Wazani® 23
‫االقتصاد‬ ‫تنافسٌة‬
‫التعلٌم‬ ‫إصالح‬
‫من‬ ‫المبادرة‬ ‫دعم‬
‫المشارٌع‬ ‫خالل‬
‫والمتوسطة‬ ‫الصغٌرة‬
ً‫المجتمع‬ ‫التمكٌن‬
‫حقٌقٌة‬ ‫تنمٌة‬
‫طبقا‬ ‫للمحافظات‬
‫كل‬ ‫لخصوصٌة‬
‫منطقة‬
‫األداء‬ ‫معاٌٌر‬ ‫تحدٌد‬
‫الشفافٌة‬
‫المساءلة‬
‫األمثل‬ ‫التحلٌل‬
‫والفرص‬ ‫للتحدٌات‬
‫العقول‬ ‫عودة‬
‫المهاجرة‬
‫رؤٌة‬
‫إستراتٌجٌة‬
‫تشاركٌة‬

24. Khalid Wazani® 24
‫جاهب‬ ‫جيشيط‬ ‫جوسعيت‬ ‫سياساث‬
‫الاكخصاد‬‫وحفص‬ ‫العسض‬
‫سياسات‬‫عبر‬ ‫الاكتصاد‬ ‫ثحزيك‬
‫الخاص‬ ‫اللطاع‬‫ثحفش‬
‫جذب‬ ‫سياسيات‬ ‫في‬ ‫التىسع‬
‫والدخل‬ ‫للىظائف‬ ‫املىلد‬ ‫الاستثمار‬
‫في‬ ‫البالد‬ ‫ثىافسية‬ ‫صىرة‬ ‫وثحسين‬
‫الدولية‬‫التلاريز‬
‫الطلب‬ ‫جاهب‬ ‫ضبط‬
‫اهكماشيت‬ ‫سياساث‬/‫إلاهفاق‬ ‫جسشيد‬
‫إلاًساد‬ ‫حشوهاث‬ ‫ومعالجت‬
‫لإلهفاق‬ ‫أولىيات‬ ‫وضع‬
‫الدعم‬ ‫وثىجيه‬ ‫الىفلات‬ ‫ثزشيد‬
‫الضزيبي‬ ‫الىظام‬ ‫كفاءة‬ ‫ثحسين‬
‫الضزيبية‬‫غير‬ ‫ادات‬‫ز‬‫وإلاي‬
‫ابعا‬‫ز‬:‫سياساث‬‫إ‬‫الوظائف‬ ‫وجوليد‬ ‫الاكخصاد‬ ‫عجلت‬ ‫بخحسيك‬ ‫جسجبط‬ ‫اكخصادي‬ ‫صالح‬

25. Khalid Wazani® 25
‫مالحظات‬‫ختامٌة‬

26. ‫االقتصاد‬ً‫األردن‬‫مختلط‬‫منذ‬‫نشأته‬‫ٌحلق‬‫بجناحٌن‬:‫القطاع‬‫الخاص‬‫والقطاع‬‫العام‬.
‫السبٌل‬‫األمثل‬‫للتعامل‬‫مع‬‫مشكلة‬‫البطالة‬‫هو‬‫التشاركٌة‬‫التامة‬‫بٌن‬‫الجناحٌن‬.
‫هناك‬‫إرادة‬‫سٌاسٌة‬‫علٌا‬‫واضحة‬‫نحو‬‫تحدٌد‬‫المسار‬ً‫المستقبل‬‫بتشاركٌة‬‫كاملة‬.
‫الشراكة‬‫مع‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫فرٌضة‬‫غائبة‬‫الٌوم‬‫بالرغم‬‫من‬‫أنها‬‫متطلب‬ً‫إلزام‬‫للوصول‬
‫الى‬‫استٌعاب‬‫ما‬‫ٌزٌد‬‫عن‬100‫الف‬‫وظٌفة‬‫جدٌدة‬‫حالٌا‬‫وأضعافها‬‫مستقبال‬.
‫الخروج‬‫من‬‫التحدٌات‬‫القائمة‬ً‫ف‬‫االقتصاد‬ً‫الوطن‬‫سبٌله‬‫خطة‬‫إستراتٌجٌة‬‫وطنٌة‬‫عبر‬
‫ملتقى‬ً‫وطن‬ً‫تشارك‬‫بٌن‬‫كافة‬‫األطراف‬‫بما‬ً‫ف‬‫ذلك‬‫مؤسسات‬‫المجتمع‬ً‫المدن‬‫بكافة‬
‫مكوناتها‬‫السٌاسٌة‬‫واالقتصادٌة‬‫واالجتماعٌة‬.
Khalid Wazani® 26
‫ختامٌة‬ ‫مالحظات‬

27. ‫ختامٌة‬ ‫مالحظات‬
‫وضع‬‫رؤٌة‬‫مستقبلٌة‬‫للتعامل‬‫مع‬‫مشكلة‬‫البطالة‬‫ٌحتاج‬‫الى‬‫تحدٌد‬‫سلٌم‬‫لتنافسٌة‬
‫االقتصاد‬‫وتنافسٌة‬‫موارده‬ً‫والت‬‫على‬‫رأسها‬‫الموارد‬‫البشرٌة‬‫واالستثمار‬ً‫ف‬
‫الموارد‬‫البشرٌة‬‫دٌدنه‬‫إصالح‬‫التعلٌم‬
‫نشر‬‫روح‬‫اإلبداع‬‫والمبادرة‬‫وتشجٌعها‬‫عبر‬‫تموٌل‬‫المشارٌع‬‫الصغٌرة‬‫والمتوسطة‬
‫هو‬‫المخرج‬‫األساس‬‫للتعامل‬‫مع‬‫مشكلة‬‫البطالة‬‫آنٌا‬‫ومستقبال‬ً‫ف‬‫األردن‬.
‫ضعف‬‫الرؤٌة‬‫والشراكة‬‫مع‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫عبء‬‫ٌتحمله‬‫المواطن‬‫وتتجسد‬‫نتائجه‬
ً‫ف‬‫استمرار‬‫التشوهات‬‫االقتصادٌة‬ً‫ف‬‫عجز‬،‫الموازنة‬،‫والمدٌونٌة‬،‫والبطالة‬
‫وعجز‬‫المٌزان‬‫التجاري‬‫وتواضع‬‫النمو‬ً‫الكل‬.
Khalid Wazani® 27

28. ‫لكم‬ ‫شكرا‬
‫وي‬‫س‬‫الى‬ ‫واصف‬ ‫خالد‬ ‫ر‬‫الدكتى‬
kwazani@orange.jo
kwazani@issnaad.com
Twitter: @Khwazani
28Khalid Wazani®