2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
КОНКУРЕНТНЫЕ ПОЗИЦИИ МОСКВЫ
высокое
Лондон
Сингапур
Москва выигрывает у ведущих городов мира
ценовую конкуренцию, но проигрывает по качеству
•
Нью-Йорк
•
У российских регионов и Восточной Европы Москва
выигрывает по качественным параметрам,
но проигрывает по издержкам
•
Глобальная цель: улучшить качество без повышения
Чикаго
стоимости ведения бизнеса
Амстердам
Берлин Стокгольм
Гонконг
Дублин
Вашингтон
Цюрих
Филадельфия Мадрид
Франкфурт
Женева
Брюссель Токио
Хельсинки Барселона
Манчестер
Вена
Дюссельдорф
Бирмингем
Тайбэй
Детройт
Лион
Окленд
Осака
Шанхай
Куала-Лумпур
Сеул
Пекин
Прага
Варшава
Люксембург
Будапешт
Тель-Авив
Дубаи
Милан
Москва
Стамбул
Гуанчжоу
Сантьяго
Нью-Дели
Сан-Паулу Мехико
Братислава
Бухарест
Бангкок
Афины
Доха
София
Ченнаи
Тяньцзинь Санкт-Петербург
Манила
Рио-де-Жанейро
Пуна
Монтеррей Кейптаун
Киев
Каир
Керетаро
Джакарта
Лима
Тунис
Касабланка
Хошимин
Источник: Site
Качество инвестиционного климата
и городской среды
Париж
Selection magazine,
IBM.
низкое
Найроби
Лагос
низкая
Доходность инвестиций
Карачи
Дакка
высокая
2
3. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ в Москве
35
30
29,1
25
23,4
2010
млрд. долл.
США
2013
Источник:
Росстат
24,1
2009
20
32,4
35,3
15
10
5
0
2011
2012
2012 г.
26%
Частные,
движимые
спросом
59%
15%
Бюджетные
(инфраструктурные)
Частные,
конкурентные
Источник:
расчеты IBM,
ГБУ «ГАУИ»
3
4. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
2025
2012
•
26%
59%
15%
Увеличение объема и доли
оспоримых инвестиций, улучшение
конкурентных позиций по
сравнению с мировыми городами лидерами
45%
30%
Замещение бюджетных
инвестиций частными
•
Частные, движимые
спросом
•
25%
Улучшение инвестиционного
климата для неоспоримых
инвестиций, но с учетом
градостроительных и социальных
приоритетов города
Бюджетные
(инфраструктурные)
Частные,
конкурентные
4
5. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ЛОГИКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
Возможности для бизнеса
Условия для бизнеса
Место для жизни
Факторы инвестиционной привлекательности Москвы
Сильные стороны и риски
Стратегические цели,
отраслевые приоритеты
Система мероприятий
(общие и специфические меры)
Ожидаемые результаты
5
6. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ФАКТОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
Возможности для бизнеса
• Привлекательность рынка сбыта
• Экономическая и финансовая
стабильность
• Экономико-географическое
положение
• Политическая стабильность
• Деловая активность
Условия для бизнеса
• Трудовые ресурсы
• Офисные помещения
• Земля и производственные
площадки
• Коммунальная
инфраструктура
• Транспортная инфраструктура
• ИТ-инфраструктура
• Финансовая инфраструктура
• Исследования и разработки
• Налоги
• Регулирование
• Административное бремя
Место для жизни
• Стоимость и качество жизни
• Качество образования
• Качество здравоохранения
• Общественная безопасность
• Экология
• Культурное развитие
• Жилье
• Инфраструктура отдыха
• Городской транспорт
• Городская среда
В целом город может влиять на 35 – 40% показателей, важных для инвесторов
6
7. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ЗАДАЧИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ БИЗНЕСА
• Привлечение частных инвесторов в сферы, традиционно финансировавшиеся
за счет бюджетных средств, в том числе за счет вовлечения в хозяйственный оборот имущества
города (здравоохранение, образование, транспорт, культура и пр.)
• Cоздание высокооплачиваемых и высокопроизводительных рабочих мест (технополисы,
технопарки, ОЭЗ и пр.)
• Развитие механизмов государственно-частного партнерства
В ЧАСТИ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА
• Снижение стоимости ведения бизнеса за счет упрощения административных процедур,
продуманной налоговой политики, ограничения стоимости подключения и пр.
• Установление прозрачных и понятных «правил игры» для инвесторов, развитие конкурентной
среды
• Расширение инфраструктурных возможностей для реализации проектов
• Развитие гибкой системы государственной поддержки
• Укрепление инвестиционного имиджа Москвы
В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ МОСКВЫ КАК МЕСТА ДЛЯ ЖИЗНИ
• Сбалансированное развитие жилой, транспортной и социальной инфраструктуры
Москвы как глобального города
• Создание комфортной городской среды
7
8. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ: сильные стороны и риски
Потенциальные
возможности для бизнеса (20%)
Сильные стороны
Экономический, политический
и деловой центр России и СНГ
Крупнейший
рынок сбыта
Выгодное географическое
положение, региональный
транспортный центр
Значительный
и сбалансированный бюджет
города, высокие кредитные
рейтинги
Потенциал
«новых территорий»
Риски
Зависимость бюджета
от «столичной ренты»
Усиливающаяся международная
конкуренция за инвесторов
Усиливающаяся конкуренция за
квалифицированные трудовые ресурсы
Снижающиеся темпы роста
российской экономики
Условия ведения
Условиябизнеса (30%)
ведения
бизнеса
Наличие квалифицированной рабочей
силы, высокая доля населения с высшим
образованием
Развитый финансовый рынок (по сравнению
с другими российскими регионами)
«Российские ворота за рубеж»
Место
для жизни (60%)
Место для жизни
Богатое
историческое наследие
Широкие возможности
для проведения досуга
Положительная динамика развития
общественных пространств
Наличие развитой ИТ-инфраструктуры
Значительный научный потенциал
Устойчивые представления о
низком уровне защиты прав собственности
и недостаточно эффективной работе
судебной системы в России в целом
Ухудшение имиджа российского
бизнес-климата за рубежом
Ограниченность основных ресурсов,
препятствующая снижению издержек
ведения бизнеса
Высокий
уровень безопасности
Высокая стоимость жизни
для иностранных специалистов
Перегруженность городской
инфраструктуры (прежде всего,
транспортной)
Не всегда высокое качество
отдельных социальных услуг (по
сравнению с мировыми городамиконкурентами)
8
9. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
СИСТЕМА МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
Общесистемные
меры, направленные
на улучшение
инвестиционной
привлекательности
города в целом
Специфические
отраслевые меры
поддержи, направленные
на привлечение
инвестиций
в приоритетные отрасли
9
10. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ОБЩЕСИСТЕМНЫЕ МЕРЫ: ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА
В части развития потенциальных
возможностей для бизнеса
Привлечение частных инвесторов в сферы,
традиционно финансировавшиеся,
преимущественно, за счет бюджетных средств
Вовлечение
в хозяйственный оборот
неэффективно используемых
объектов городской
собственности
Льготная аренда
городской собственности
в приоритетных отраслях
Создание высокооплачиваемых и
высокопроизводительных рабочих мест
Меры поддержки
приоритетных отраслей
Создание инфраструктуры
технопарков,
технополисов,
индустриальных
парков
Проекты ГЧП
Субсидии
на оказание
государственных
услуг частным
организациям
Приток инвестиций и
создание рабочих мест за
счет улучшения условий
ведения бизнеса
Долгосрочные
контракты (КЖЦ)
Сопровождение
инвестиционных проектов
10
11. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ОБЩЕСИСТЕМНЫЕ МЕРЫ: УСЛОВИЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА
В части улучшения условий ведения бизнеса
Снижение стоимости
ведения бизнеса
Упрощение
административных
процедур
Сокращение сроков
и стоимости прохождения
административных
процедур, входящих в
рейтинг Doing Business
Оптимизация иных
административных процедур
(на основании обращений
бизнеса)
Деятельность Штаба
по защите прав и законных
интересов
предпринимателей
Перевод
государственных услуг
в электронный вид
Налоговая политика
Налоговые льготы для
инвесторов (для
приоритетных
отраслей)
Развитие конкуренции и
установление прозрачных
«правил игры»
Тарифная политика
в энергетике
и коммунальной
сфере
долгосрочное
планирование
тарифов
оптимизация
тарифов
Регулярная оценка
эффективности
налоговых льгот
Перенос тяжести
налогообложения на
имущество, а не на
деятельность
введение платы
за подключение
к сетям
вовлечение
представителей
потребителей
коммунальных ресурсов в
процесс планирования
тарифов
Улучшение
инвестиционного
имиджа Москвы
дальнейшее
совершенствование
системы
государственных
закупок
выстраивание
прямых коммуникаций
и обратной связи
с инвесторами
повышение
конкуренции
на имущественноземельных торгах
продвижение
Москвы как места
для бизнеса
Работа
с международными
источниками
информации
Двуязычный единый
информационный
инвестиционный
портал
11
12. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ОБЩЕСИСТЕМНЫЕ МЕРЫ: МЕСТО ДЛЯ ЖИЗНИ
В части развития Москвы
как места для жизни
Создание комфортной
городской среды
Сбалансированное развитие
инфраструктуры
Сбалансированная
градостроительная
политика
Расширение
и модернизация
транспортной
инфраструктуры
Внесение изменений в
градостроительные
нормы и правила
Развитие системы
общественного
транспорта
Развитие
полицентрической
структуры города
Интеллектуальные
системы управления
дорожным
движением
Создание парков,
пешеходных зон и др.
Улучшение качества
социальных услуг
(образование,
здравоохранение
и др.)
Обеспечение
общественной
безопасности
Развитие
легального рынка
арендного жилья
Сохранение
исторического
облика города
Реорганизация
парковочного
пространства
Комплексное
развитие
территорий
(в том числе комплексный
редевелопмент)
Совершенствование
услуг государственных
организаций
Реставрация объектов
культурного наследия,
в том числе за счет
частных инвесторов
(льготная аренда)
Расширение
участия частного
сектора
12
13. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Транспортная
инфраструктура
Здравоохранение
«Новая» экономика
Финансовые
и бизнес-услуги
Образование
«Традиционная»
промышленность
Туризм
Городская среда
13
14. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ: ПРИМЕРЫ ПРОЕКТОВ В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ
Транспорт:
• Закупка и сервисное обслуживание подвижного состава с использованием
механизмов КЖЦ (контракт жизненного цикла): метрополитен, МК МЖД, трамваи
• ГЧП: строительство и эксплуатация Северного дублера Кутузовского проспекта
• Транспортно-пересадочные узлы (всего 255)
Образование:
• Льготная аренда имущества для частных детских садов и школ
(40 объектов в 2013-2014 годах)
Здравоохранение:
• Льготная аренда помещений в рамках проекта «Доктор рядом» (100 кабинетов)
• Концессионные проекты (аналогичные ГКБ №63)
Городская среда:
• Льготная аренда объектов культурного наследия с условием реставрации
• Комплексный редевелопмент территорий (ЗИЛ, Серп и Молот, Люберецкие поля)
«Новая экономика»:
•
Технополис «Москва», Технопарк «Строгино», ОЭЗ «Зеленоград» и другая
инфраструктура для инновационного производства и НИОКР
14
15. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ МОСКВЫ 2014-2025 (проект)
Благодарю за внимание!
Максим Решетников
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента экономической политики
и развития города Москвы
Общественное обсуждение проекта
инвестиционной стратегии
http://www.depir.ru/content/c434-page1.html
http://mosinvest.mos.ru/public-discussion/911917/
15
