Download to read offline
Uploaded byArtem Kozlyuk
Законопроект Лугового - таблица ужесточающих поправок Митрофанова-Железняка
В приложении к проекту федерального закона No 380323-6 предложены изменения в закон о информации и защите информации, касающиеся контроля доступа к интернет-ресурсам. Изменения включают порядок ограничения доступа к сайтам, содержащим призывы к массовым беспорядкам и экстремистской деятельности, а также требования к провайдерам хостинга. Комитет государственной думы рекомендовал принять данные поправки для увеличения эффективности контроля над противоправной информацией в сети.
Законопроект Лугового - таблица ужесточающих поправок Митрофанова-Железняка
- 1. Приложение 1 к проектуфедерального закона № 380323-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ТАБЛИЦА ПОПРАВОК, рекомендуемых Комитетом Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи к принятию № п/п Текст, к которому предлагается поправка Автор поправки Содержание поправки 1 2 3 4 1. Статья 1 Депутаты Абзац первый Государственной статьи 1 изложить в Дополнить Федеральный закон от Думы следующей 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об А.В.Митрофанов редакции: информации, информационных С.В.Железняк «Внести в технологиях и о защите информации» Федеральный закон (Собрание законодательства Российской от 27 июля 2006 Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2012, года № 149-ФЗ «Об № 31, ст. 4328) статьей 15.3 информации, следующего содержания: информационных технологиях и о защите информации» (Собрание Новая редакция текста законопроекта Решение с предлагаемой поправкой Комитета 5 Статья 1 Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479) следующие изменения: 6 принять
- 2. 2 законодательства Российской Федерации, 2006, № 31,ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479) следующие изменения:» 2. Статья 1 Депутаты Государственной Думы А.В.Митрофанов С.В.Железняк Статью 1 дополнить новыми абзацами вторым и третьи следующего содержания: «1) статью 151 дополнить частью 13 следующего содержания: «13. Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», предусмотренный настоящей статьей, не применяется к информации, порядок ограничения доступа к которой 1) статью 151 дополнить частью 13 следующего содержания: «13. Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», предусмотренный настоящей статьей, не применяется к информации, порядок ограничения доступа к которой предусмотрен статьей 153 настоящего Федерального закона.»; принять
- 3. 3 предусмотрен статьей настоящего Федерального закона.»; 3. 4. 153 Статья 1 абзацвторой Абзац второй 2) дополнить статьей 153 статьи 1 считать следующего содержания: пунктом вторым и «Статья 153. Порядок изложить его в ограничения доступа к информации, следующей распространяемой с нарушением закона редакции: «2) дополнить статьей 153 следующего содержания: «Статья 153. Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона» Статья 1 абзац третий 1. В случае обнаружения в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, Депутаты Государственной «Статья 15.3. Порядок ограничения Думы доступа к информации, А.В.Митрофанов распространяемой с нарушением закона С.В.Железняк Депутат Абзац третий Государственной статьи 1 изложить в 1. В случае обнаружения в Думы следующей информационно-телекоммуникационных А.В.Митрофанов редакции: сетях, в том числе в сети «Интернет», «1. В случае информации, содержащей призывы к обнаружения в массовым беспорядкам, осуществлению информационноэкстремистской деятельности, телекоммуникацион принять принять
- 4. 4 разжиганию межнациональной и(или) межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности, участию в публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию. ных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, включая случай поступления уведомления о распространении такой информации от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Рос-сийской Федерации, органов местного самоуправления, организаций или граждан проводимых с нарушением установленного порядка, включая случай поступления уведомления о распространении такой информации от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций или граждан Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители направляют требование в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.
- 5. 5 Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители направляют требование в федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.». 5. Статья 1 абзац четвертый 2. Федеральный исполнительной Депутаты Абзац четвертый 2. Федеральный орган Государственной статьи 1 изложить в исполнительной власти, орган Думы следующей осуществляющий функции по контролю власти, А.В.Митрофанов редакции: и надзору в сфере средств массовой принять
- 6. 6 осуществляющий функции поконтролю С.В.Железняк и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на основании данного обращения незамедлительно: 6. «2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на основании обращения, указанного в части 1 настоящей статьи, незамедлительно:». информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на основании обращения, указанного в части 1 настоящей статьи, незамедлительно: Депутаты Абзац пятый Государственной статьи 1 изложить в 1) направляет по системе Думы следующей взаимодействия операторам связи А.В.Митрофанов редакции: требование о принятии мер по С.В.Железняк «1) направляет по ограничению доступа к системе информационному ресурсу, в том числе взаимодействия к сайту в сети «Интернет», или к операторам связи размещенной на нем информации, требование о содержащей призывы к массовым принятии мер по беспорядкам, осуществлению ограничению экстремистской деятельности, участию в доступа к публичных массовых мероприятиях, информационному 1) направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет», или к информации, размещенной на нем и содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Данное Статья 1 абзац пятый принять
- 7. 7 проводимых с нарушением установленного порядка. Требование должносодержать: доменное имя сайта в сети «Интернет», его сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети «Интернет», позволяющие идентифицировать указанную информацию, а также иные сведения об этом сайте. 7. Статья 1 абзац шестой 2) определяет ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет», или к информации, размещенной на нем и содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Данное требование должно содержать доменное имя сайта в сети «Интернет», сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети «Интернет», позволяющие идентифицировать такую информацию; требование должно содержать доменное имя сайта в сети «Интернет», сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети «Интернет», позволяющие идентифицировать такую информацию; Депутаты Абзац шестой 2) определяет провайдера Государственной статьи 1 изложить в хостинга или иное лицо, провайдера Думы следующей обеспечивающее размещение в принять
- 8. 8 хостинга или иное лицо, А.В.Митрофанов редакции: обеспечивающее размещение вС.В.Железняк «2) определяет информационно-телекоммуникационной провайдера сети, в том числе в сети «Интернет», хостинга или иное указанного информационного ресурса, лицо, обслуживающего владельца сайта в сети обеспечивающее «Интернет», на котором размещена размещение в информация, содержащая призывы к информационносовершению преступлений, в том телекоммуникацион числе к массовым беспорядкам, ной сети, в том осуществлению экстремистской числе в сети деятельности; «Интернет», указанного информационного ресурса, обслуживающего владельца сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;» информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети «Интернет», указанного информационного ресурса, обслуживающего владельца сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;
- 9. 9 8. Статья 1 абзацседьмой Депутаты Абзац седьмой Государственной статьи 1 изложить в 3) направляет провайдеру Думы следующей хостинга или иному указанному в пункте А.В.Митрофанов редакции: 1 настоящей части лицу в электронном С.В.Железняк «3) направляет виде уведомление на русском и провайдеру английском языках о нарушении порядка хостинга или иному распространения информации с указанному в пункте указанием доменного имени и сетевого 2 настоящей части адреса, позволяющих идентифицировать лицу уведомление в сайт в сети «Интернет», на котором электронном виде размещена информация, содержащая на русском и призывы к совершению преступлений, английском языках в том числе к массовым беспорядкам, о нарушении осуществлению экстремистской порядка деятельности, а также указателей распространения страниц сайта в сети «Интернет», информации с позволяющих идентифицировать такую указанием информацию, и с требованием принять доменного имени и меры по удалению такой информации; сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», на котором размещена информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской 3) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 2 настоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и английском языках о нарушении порядка распространения информации с указанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», на котором размещена информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, а также указателей страниц сайта в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по удалению такой информации; принять
- 10. 10 деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка,а также указателей страниц сайта в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по удалению такой информации;» 9. 10. Статья 1 абзац восьмой Депутаты Государственной 4) фиксирует дату и время Думы направления уведомления провайдеру А.В.Митрофанов хостинга или иному указанному в пункте С.В.Железняк 1 настоящей части лицу в соответствующей информационной системе. 4) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 2 настоящей части лицу в соответствующей информационной системе. принять Депутаты Абзац девятый 3. После получения по системе Государственной статьи 1 изложить в взаимодействия требования 3. После получения по системе Думы следующей федерального органа исполнительной взаимодействия требования А.В.Митрофанов редакции: власти, осуществляющего функции по принять Статья 1 абзац девятый В абзаце восьмом статьи 1 слова «в пункте 1» заменить словами «в пункте 2».
- 11. 11 Федерального органа исполнительнойС.В.Железняк власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи о принятии мер по ограничению доступа оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет», или к размещенной на нем информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. «3. После получения по системе взаимодействия требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи о принятии мер по ограничению доступа оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационнотелекоммуникацион ной сети «Интернет», обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу, в том числе контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи о принятии мер по ограничению доступа оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет», или к информации, размещенной на нем и содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.
- 12. 12 к сайту всети «Интернет», или к информации, размещенной на нем и содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка..»; 11. Статья 1 абзац десятый Депутаты Абзац десятый Государственной статьи 1 изложить в 4. В течение одного рабочего дня Думы следующей с момента получения уведомления, А.В.Митрофанов редакции: указанного в пункте 3 части 2 настоящей С.В.Железняк «4. В течение статьи, провайдер хостинга или иное суток с момента указанное в пункте 2 части 2 настоящей получения статьи лицо обязаны проинформировать уведомления, об этом обслуживаемого ими владельца указанного в пункте информационного ресурса и уведомить 3 части 2 настоящей его о необходимости незамедлительно статьи, провайдер удалить незаконно размещенную хостинга или иное информацию и (или) принять меры по указанное в пункте 2 ограничению доступа к ней. части 2 настоящей 4. В течение суток с момента получения уведомления, указанного в пункте 3 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи лицо обязаны проинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, принять
- 13. 13 статьи лицо обязаныпроводимых с нарушением проинформировать установленного порядка. об этом обслуживаемого ими владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.»; 12. Статья 1 абзац одиннадцатый Депутаты Государственной 5. В случае, если владелец Думы информационного ресурса удалил такую А.В.Митрофанов информацию, он уведомляет об этом С.В.Железняк Федеральный орган исполнительной Абзац одиннадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции: «5. В случае, если 5. В случае, если владелец информационного ресурса удалил информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых принять
- 14. 14 власти, осуществляющий функциипо контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий. владелец информационного ресурса удалил информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, он направляет уведомление об этом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, он направляет уведомление об этом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Такое уведомление может быть направлено такжесле в электронном виде.
- 15. 15 Такое уведомление может быть направлено такжев электронном виде..». 13. Статья 1 абзац двенадцатый Депутаты Государственной 6. Федеральный орган Думы исполнительной власти, А.В.Митрофанов осуществляющий функции по контролю С.В.Железняк и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий, обязан незамедлительно после получения уведомления указанного в части 5 настоящей статьи уведомить по системе взаимодействия оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет». Абзац двенадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции: «6. После получения уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, и проверки его достоверности федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, обязан незамедлительно 6. После получения уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, и проверки его достоверности федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, обязан незамедлительно уведомить по системе взаимодействия оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет». принять
- 16. 16 уведомить по системе взаимодействия оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационнотелекоммуникацион ной сети «Интернет», о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в томчисле к сайту в сети «Интернет».». 14. Статья 1 абзац тринадцатый Депутаты Государственной 7. Незамедлительно после Думы получения уведомления указанного в А.В.Митрофанов части 6 настоящей статьи С.В.Железняк оператор связи, возобновляет доступ к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет». Абзац тринадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции: «7. После получения уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, оператор связи незамедлительно возобновляет доступ к 7. После получения уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, оператор связи незамедлительно возобновляет доступ к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети «Интернет».». принять
- 17. 17 информационному ресурсу, в томчисле к сайту в сети «Интернет».». 15. 16. 17. Статья 1 абзац четырнадцатый Депутаты Абзац Государственной четырнадцатый 8. Порядок функционирования Думы статьи 1 исключить. информационной системы А.В.Митрофанов взаимодействия устанавливается С.В.Железняк федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. принять Статья 1 абзац пятнадцатый принять Статья 2 принять Депутаты Абзац Государственной пятнадцатый статьи 9. Предусмотренный настоящей Думы 1 исключить. статьей порядок не применяется А.В.Митрофанов к информации, подлежащей С.В.Железняк включению в реестр в соответствии со статьей 15.1 настоящего Федерального закона.». Депутаты В статье 2 слово Статья 2 Государственной «января» заменить Настоящий Федеральный закон Думы словом «февраля». Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года. А.В.Митрофанов вступает в силу с 1 февраля 2014 года.
- 18.