Документ обсуждает неэффективность системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) в России, указывая на высокие затраты и низкий процент успешных следственных действий. Упоминается, что операторы связи несут финансовую нагрузку на построение системы, которая не входит в их бизнес-планы. Также затрагивается вопрос минирования по телефону, которое стало массовым явлением в стране.

1. СОРМ
не работает
Климарёв Михаил - директор НКО
“Общество защиты интернета”

2. Система
Оперативно
Розыскных
Мероприятий

3. Техническая организация

4. Касается ли это граждан?
За 2016 год было:
Ходатайства о производстве следственных действий (ч.2 ст.164 УПК РФ)
● О контроле и записи телефонных переговоров: 167 052
(отказано 3053 => 1,8%)
● О получении информации о соединениях: 126 306
(отказано 2332 => 1,8%)
● По ОРМ (ст.9 ФЗ “об ОРД”) 609 989
(отказано 1539 => 0,25%)

5. 903 347
прослушек в
год
903 347
прослушек в
год

6. Затраты на СОРМ
Специальные
технологии
~3,5 млрд руб.

7. Затраты на СОРМ
МФИ Софт
~3 млрд руб.

8. Затраты на СОРМ
Основа Лаб
~1 млрд руб.

9. Затраты на СОРМ
> 20 млрд. руб.
(за счет операторов связи)

10. Результат
МОСКВА, 15 ноя — РИА Новости.
Чуть более 2,3 миллиона человек уже
эвакуировали почти в 190 городах
России за два месяца с начала
массовых звонков о якобы
заложенных бомбах, из них более
четверти миллиона человек — только
в Москве
РИА Новости
https://ria.ru/incidents/20171115/150886
3061.html

11. СОРМ не работает
1. Нет статистики об эффективности ОРМ по судам
(сколько дел из 600К+ дошло до суда?)
2. Резонансные дела - замалчиваются
3. Россию третий месяц “минируют по телефону”

12. Почему СОРМ не работает
1. Системы СОРМ строятся за счет операторов связи. Каждый оператор
строит свою СОРМ за свой счет
2. СОРМ - для оператора связи “вредная нагрузка”
3. Нет обратной связи о полезности/бесполезности затрат (а это 2%
оборота)
4. Квалификация сотрудников спецслужб вызывает сомнения
ИТОГО:
Операторы связи выполнили все формальные требования действующего
законодательства

13. Функция “обеспечение
государственной и общественной
безопасности”
не входит ни в один бизнес-план
операторов связи

14. За текущий год против операторов
связи было возбуждено 450+
административных дел “по
неработающему СОРМ”

15. 374-ФЗ (“пакет Яровой”) предполагает
затраты от 1 до 3 годовых выручек
всех операторов связи