โดย ว่าที่ ร.ต.มนตรี วงษ์รีย์
วิทยาลัยชุมชนแม่ฮ่องสอน
โครงการวิจัย “การจัดการลาน้า
แม่ฮ่องสอนแบบมีส่วนร่วมบนฐานวิถี
ชีวิตและวัฒนธรรมที่หลากหลายของ
ชุมชน”
ลำน้ำแม่ฮ่องสอนมีระยะทำงจำกต้นน้ำไปยังปลำยน้ำประมำณ 18 กิโลเมตร
ไหลผ่ำนชุมชน 8 ชุมชน ได้แก่ บ้ำนหัวน้ำแม่ฮ่องสอน บ้ำนพะโข่โหล่ บ้ำนใหม่
ชุมชนป๊อกตะวันออก ชุมชนหนองจองคำ หย่อมบ้ำนห้วยโป่งแข่ หมู่บ้ำนท่ำโป่ง
แดง และหมู่บ้ำนสบป่อง
ลำน้ำแม่ฮ่องสอน เป็นลำห้วยที่เกิดจำกตำน้ำและลำห้วยสำคัญจำนวนหลำยแห่งในเขตพื้นที่
บ้ำนหัวน้ำแม่ฮ่องสอนและบริเวณใกล้เคียง ไหลมำรวมกันก่อให้เกิดลำห้วยเล็กๆ และไหล
มำรวมกันเป็นลำห้วยแม่ฮ่องสอน อำทิเช่น ตำน้ำดอยขจร ตำน้ำประปำ ตำน้ำทีแมะกะลำ
กลุ่มตำน้ำถ้ำปลำ ตำน้ำโหน่ซำปู ตำน้ำห้วยริน ตำน้ำผำวังปลำ ตำน้ำถ้ำห้วยเปำะ ตำน้ำทีโม
โข เป็นต้น นอกจำกนี้ยังมีตำน้ำที่อยู่ในตัวเมืองเช่น ตำน้ำหัวสนำมบิน อีกด้วย
ลำน้ำแม่ฮ่องสอน เกิดจำกลำห้วยสำคัญจำนวนหลำยแห่ง อำทิเช่น ห้วย
แม่ฮ่องสอน ห้วยเปำะ ห้วยสะเป่ ห้วยมะไฟ ห้วยมะโอ ห้วยริน ห้วยกะเต่อ ห้วย
น้ำฮู เป็นต้น
มีจำนวนประชำกรที่อำศัยอยู่ใน
พื้นที่ 8 หมู่บ้ำน ประมำณ
12,800 คน และมีประชำกรแฝง
อีกเป็นจำนวนมำก ซึ่งรวมพื้นที่ ที่
ได้รับประโยชน์โดยตรงประมำณ
40 ตำรำงกิโลเมตร
นอกจำกนี้ยังมีผู้ที่ได้รับประโยชน์
จำกห้วยแม่ฮ่องสอน เช่น กำร
ประปำส่วนภูมิภำค ศูนย์บริกำรและ
พัฒนำลุ่มน้ำปำย ตำมพระรำชดำริ
เกษตรกร ผู้ประกอบกำร หน่วยงำน
รำชกำร และภำคส่วนต่ำงๆ
นอกจำกลำน้ำ
แม่ฮ่องสอนแล้ว
พื้นที่หมู่บ้ำนหัว
น้ำแม่ฮ่องสอนยัง
เป็นแหล่งต้นน้ำ
ลำธำรและมี
ผลกระทบกับลำ
น้ำอีกหลำยแห่ง
ในบริเวณที่อยู่
ใกล้เคียง
จำกสัปทำนป่ำไม้ในอดีต บวกกับภำวะโลกร้อนในปัจจุบัน
ประกอบกับกำรเติบโตของตัวเมืองและจำนวนประชำกรที่เพิ่มขึ้น
ควำมต้องกำรใช้น้ำที่เพิ่มขึ้น
ชุมชน 552,800
ประปา 2,967,085
ศูนย์ท่าโป่ งแดง 2,500,000
รวม 6,019,885
ปริมาณน้าเข้าอ่าง 9,908,115
ความต้องการ
ใช้น้า
น้าคงเหลือ
3,888,230แต่เหลือจริง
ปริมาณน้า
จะทาอย่างไรหากน้าไม่
เพียงพอ?
ปัจจุบันชุมชนต้นน้ำและชุมชนใกล้เคียงเริ่มมีกำรบริหำรจัดกำรน้ำ
มีกำรประชุมปรึกษำหำรือ
แลกเปลี่ยนควำมคิดเห็นซึ่งกันและ
กัน
มีกำรกำหนดพื้นที่หวงห้ำมเพื่อกำร
ฟื้นฟูทรัพยำกรธรรมชำติและ
สิ่งแวดล้อม โดยมีกำรแบ่งพื้นที่
อย่ำงชัดเจน
มีกำรศึกษำหำควำมรู้จำกแหล่ง
ต่ำงๆ เพื่อนำมำปรับใช้ในพื้นที่
ชุมชนต้นน้ำและชุมชนใกล้เคียง
เริ่มร่วมแรงร่วมใจกันดำเนิน
โครงกำรและกิจกรรมต่ำงๆ เพื่อ
อนุรักษ์และฟื้นฟู
ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม
มีกำรสร้ำงฝำยชะลอน้ำและเพิ่ม
ควำมชุ่มชื้นให้กับผืนป่ำ มีกำรปลูก
ต้นไม้บริเวณแหล่งต้นน้ำเพื่อเพิ่ม
ควำมสมบูรณ์ให้กับแหล่งต้นน้ำลำ
ธำร
การบริหารจัดการน้า
ของชุมชน
อนุรักษ์ บริหารจัดการ เครือข่าย
- ปลูกป่าต้นน้า
- ปลูกต้นไม้ข้างลาน้า
- สร้างฝายชะลอน้า
- บวชป่า/บวชปลา
- เลี้ยงผีน้า/ผีฝาย
- ป่าสะดือ
- ทาความสะอาดลาน้า
- ประปาหมู่บ้าน
- จัดสรรน้า
- กักเก็บน้า
- หาแหล่งน้าสารอง
- ปรับเปลี่ยน
การปลูกพืช
- ตั้งเครือข่าย
- ประชุม
- แลกเปลี่ยน
- ระดมทุน
- ร่วมกันดาเนินการ
- แก่ฝาย แก่เหมือง
สิ่งที่เกิดจากการประชุม
ฐานข้อมูล/แผนชุมชน
เครือข่าย
การอนุรักษ์แบบมีส่วนร่วม
การบริหารจัดการน้าแบบมีส่วนร่วม
ส่งเสริมอาชีพ
วิถีวัฒนธรรมแทรกการอนุรักษ์
ความมั่นคงทางด้านอาหาร
พัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยว
จัดตั้งศูนย์การเรียนรู้
แต่ในการ
ดาเนินการ
ผลของจานวนคน
ที่มาร่วม
ร่วมดำเนินกำร
ไม่สนใจ
รอดูก่อน
ไม่ว่ำง
กลัวเหนื่อย
5%
15
%
30
%
30
%
20
%
ปัญหาอีกอย่างที่
พบคือ
กฎหมาย กฎหมำยปัจจุบันยังไม่
เอื้อต่อกำรดำเนินกำร
งบประมาณ งบประมำณไม่
เพียงพอ/ไม่มี
เวลา เวลำในกำรดำเนินกำร
มีกำรทำงำนอย่ำงเป็นระบบ
มีเป้ำหมำย มีกระบวนกำร
มีคณะกรรมกำร
และทีมงำนที่ชัดเจน
มีกำรดำเนินโครงกำร
และกิจกรรมต่ำงๆ อย่ำงต่อเนื่อง
ได้รับควำมร่วมมือจำกทุกภำคส่วน
กระบวนการในการ
ทางาน
การมีส่วนร่วม
ของทุกภาคส่วน
บ
ร
วท
อ
การมีส่วนร่วมของ
ทุกภาคส่วนบ้ำน/ชุมชน/ผู้นำ ต้องเข้ำมำมี
ส่วนร่วมทุกกระบวนกำร เพื่อให้
เกิดควำมรู้สึกเป็นเจ้ำของ
โครงกำร/กิจกรรม เพื่อควำม
ยั่งยืน โรงเรียน/สถำบันกำรศึกษำ
ต้องคอยช่วยเหลือในด้ำน
วิชำกำร ให้ควำมรู้ เป็นพี่
เลี้ยงในกำรดำเนินโครงกำร
และกิจกรรมต่ำงๆ
วัด/โบสถ์/ผู้นำจิต
วิญญำณ ต้องเป็นผู้เริ่มต้น
ดำเนินโครงกำรและ
กิจกรรมต่ำงๆ โดยเอำวิถี
วัฒนธรรมเป็นตัวตั้งในกำร
ท้องถิ่น ตลอดจนหน่วยงำน
รำชกำรต่ำงๆ ต้องคอย
ช่วยเหลือสนับสนุน
งบประมำณ/อุปกรณ์ ตลอดจน
คอยแนะนำให้ควำมรู้ และเป็น
บริษัท/ห้ำง/ร้ำน/
ผู้ประกอบกำร ก็ควรที่จะเข้ำมำ
ช่วยเหลือในกำรดำเนินโครงกำร
และกิจกรรมต่ำงๆ อำจ
สนับสนุนงบประมำณ วัสดุ หรือ
แรงงำน
ควำมร่วมมือจำกภำคส่วน
ต่ำงๆ
บ ร ว ท อ
กำรกำหนดเป้ำหมำย
และกลยุทธ์
กำรวำงแผน
โครงกำร
และกิจกรรม
กำรดำเนินกำร
ตำมแผน
กำรควบคุม
และประเมินผล
ถอดบทเรียนและ
ปรับกระบวนกำร
ศูนย์กำรเรียนรู้
ของชุมชนชุดควำมรู้
รูปแบบ
และกระบวนกำรมีระบบ
ต่อเนื่อง
ควำม
ร่วมมือ
ในชุมชน
ปัญหำและ
ควำม
ต้องกำร
กระบวนการในการทางาน
และขยายผล
ความยั่งยืนในการ
ทางาน
การบริหารจัดการน้า
บนฐานวิถีวัฒนธรรม
ตั้งเครือข่ายพัฒนาแผนชุมชน
แก่ฝายแก่เหมือง
แบ่งพื้นที่ใช้น้า
พัฒนาฐานข้อมูล
รื้อฟื้ นวัฒนธรรม ประเพณี
วิถีชีวิต พิธีกรรม ความเชื่อ
การบริหารจัดการน้าบนฐานวิถีวัฒนธรรม
ถ้าทุกคนทุกฝ่ ายช่วยกัน
เหมือนการต่อจิ๊กซอ ที่
หลายๆ คนช่วยกันต่อ
สักวันเราจะมีน้าเพียงพอต่อ
ความต้องการ

การจัดการลำน้ำแม่ฮ่องสอนแบบมีส่วนร่วมบนฐานวิถีชีวิตและวัฒนธรรมที่หลากหลายของชุมชน