Α. 1185 /07-08-2020: Τροποποίηση της υπό στοιχεία 1065606/7222/ ΔΕ-Β΄/31.7.2000 (Β΄ 951) απόφασης του Υπουργού Οικονομικών, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, περί καθορισμού διαφορετικού τρόπου υποβολής της «Κατάστασης Συμφωνητικών της παρ. 16 του άρθρου 8 του ν. 1882/1990» για συμφωνητικά που καταρτίζονται εντός του έτους 2020.
Α. 1066 /30-03-2020: Παράταση καταβολής βεβαιωμένων οφειλών για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν στα πλαίσια των κατεπειγόντων μέτρων αντιμετώπισης των αρνητικών συνεπειών της εμφάνισης του κορωνοϊού COVID-19 και της ανάγκης περιορισμού της διάδοσής του
Α. 1185 /07-08-2020: Τροποποίηση της υπό στοιχεία 1065606/7222/ ΔΕ-Β΄/31.7.2000 (Β΄ 951) απόφασης του Υπουργού Οικονομικών, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, περί καθορισμού διαφορετικού τρόπου υποβολής της «Κατάστασης Συμφωνητικών της παρ. 16 του άρθρου 8 του ν. 1882/1990» για συμφωνητικά που καταρτίζονται εντός του έτους 2020.
Α. 1066 /30-03-2020: Παράταση καταβολής βεβαιωμένων οφειλών για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν στα πλαίσια των κατεπειγόντων μέτρων αντιμετώπισης των αρνητικών συνεπειών της εμφάνισης του κορωνοϊού COVID-19 και της ανάγκης περιορισμού της διάδοσής του
Α. 1033 /23-01-2019: Τροποποίηση της 45231/2017 (Β’ 1445) υπουργικής απόφασης «Ρύθμιση Υποχρέωσης Αποδοχής Πληρωμών με Κάρτα, σύμφωνα με το άρθρο 65 του ν. 4446/2016 (Α’ 240)»
ΥΠ.ΕΣ. / Εγκ.110/ 78145(4-11-19): Οδηγίες κατάρτισης αναφορών Κόμβου Διαλειτουργικότητας από τα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου της αυτοδιοίκησης που υποχρεούνται να εφαρμόζουν τα Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα (ν. 4308/14)
Α. 1262 /03-12-2020: Έκδοση πράξης εκτιμώμενου προσδιορισμού του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) νομικών προσώπων και οντοτήτων για το έτος 2015.
Α. 1193 /19: Τροποποίηση απόφασης του Διοικητή ΑΑΔΕ περί Εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 15 του ν. 3091/02 για τον ειδικό φόρο επί των ακινήτων - απαιτούμενα δικαιολογητικά και …
A. 1057: Παράταση και αναστολή καταβολής βεβαιωμένων οφειλών για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν από την εκδήλωση ακραίων καιρικών συνθηκών (έντονες βροχοπτώσεις - χαλαζοπτώσεις) την 12.01.2019 στο Δήμο Ευρώτα της Περιφερειακής Ενότητας Λακωνίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου.
Α. 1261 /23-12-2021: Καθορισμός του τύπου και του περιεχομένου της δήλωσης καταβολής φόρου στη συγκέντρωση κεφαλαίων καθώς και του τρόπου υποβολής της δήλωσης.
Ε. 2026 /22-01-2021: Κοινοποίηση του καταλόγου των χρυσών νομισμάτων που πληρούν τα κριτήρια του επενδυτικού χρυσού σύμφωνα με το άρθρο 47 του Κώδικα ΦΠΑ (ν. 2859/2000) με ισχύ για το έτος 2021.
Α. 1033 /23-01-2019: Τροποποίηση της 45231/2017 (Β’ 1445) υπουργικής απόφασης «Ρύθμιση Υποχρέωσης Αποδοχής Πληρωμών με Κάρτα, σύμφωνα με το άρθρο 65 του ν. 4446/2016 (Α’ 240)»
ΥΠ.ΕΣ. / Εγκ.110/ 78145(4-11-19): Οδηγίες κατάρτισης αναφορών Κόμβου Διαλειτουργικότητας από τα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου της αυτοδιοίκησης που υποχρεούνται να εφαρμόζουν τα Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα (ν. 4308/14)
Α. 1262 /03-12-2020: Έκδοση πράξης εκτιμώμενου προσδιορισμού του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) νομικών προσώπων και οντοτήτων για το έτος 2015.
Α. 1193 /19: Τροποποίηση απόφασης του Διοικητή ΑΑΔΕ περί Εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 15 του ν. 3091/02 για τον ειδικό φόρο επί των ακινήτων - απαιτούμενα δικαιολογητικά και …
A. 1057: Παράταση και αναστολή καταβολής βεβαιωμένων οφειλών για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν από την εκδήλωση ακραίων καιρικών συνθηκών (έντονες βροχοπτώσεις - χαλαζοπτώσεις) την 12.01.2019 στο Δήμο Ευρώτα της Περιφερειακής Ενότητας Λακωνίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου.
Α. 1261 /23-12-2021: Καθορισμός του τύπου και του περιεχομένου της δήλωσης καταβολής φόρου στη συγκέντρωση κεφαλαίων καθώς και του τρόπου υποβολής της δήλωσης.
Ε. 2026 /22-01-2021: Κοινοποίηση του καταλόγου των χρυσών νομισμάτων που πληρούν τα κριτήρια του επενδυτικού χρυσού σύμφωνα με το άρθρο 47 του Κώδικα ΦΠΑ (ν. 2859/2000) με ισχύ για το έτος 2021.
A. 1447 /02-12-2019: Καθορισμός διαδικασίας αναστολής καταβολής ΦΠΑ για τις πληγείσες επιχειρήσεις που είχαν συναλλαγές με την εταιρεία Thomas Cook Group PLC
A. 1015 /22-01-2020: Τροποποίηση της 1095860/5660/0016/15-10-2001 (ΦΕΚ Β’1416) απόφασης του Υπουργού Οικονομικών «Επιστροφή από Δ.Ο.Υ. δημοσίων εσόδων που έχουν εισπραχθεί αχρεώστητα
Ο Ανοιχτός Καταπιστευτικός Λογαριασμός είναι ένας μηχανισμός που εξασφαλίζει στους δικαιούχους προγραμμάτων ΕΣΠΑ πρόσβαση σε ποσό ίσο με την προκαταβολή που δικαιούνται, χωρίς να απαιτείται η υποβολή εγγυητικής επιστολής.
Η σύσταση του Ανοιχτού Καταπιστευτικού Λογαριασμού στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων σχεδιάστηκε με σκοπό την ενίσχυση της ρευστότητας της αγοράς και τη διευκόλυνση των Δικαιούχων. Οι όροι, οι προϋποθέσεις και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για τη σύσταση του Λογαριασμού στο Ταμείο ορίστηκαν με την υπ’ αριθμό 62550/2016 Απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (ΦΕΚ Β 1738).
Η χρήση του Εscrow Αccount από τους Δικαιούχους κρατικών ενισχύσεων δεν είναι υποχρεωτική. Ο κάθε Δικαιούχος δύναται είτε να αξιοποιήσει τον Ανοιχτό Καταπιστευτικό Λογαριασμό, είτε να ακολουθήσει την παραδοσιακή διαδικασία λήψης της προκαταβολής ή και καταβολής της επιχορήγησης.
Άνοιγμα λογαριασμού και εκταμίευση της χρηματοδότησης σε 3 βήματα
Βήμα 1: Με την υπογραφή της εγκριτικής απόφασης υπαγωγής ενός Δικαιούχου σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα, ενεργοποιούνται και οι διαδικασίες χρήσης του Εscrow Αccount. Ειδικότερα, μετά από αίτημα του επενδυτή/Δικαιούχου, στο οποίο θα δηλώνει τη βούλησή του για χρήση του escrow και τη δήλωση προσχώρησης στη σύμβαση, δημιουργείται στον Εscrow Αccount, που αφορά τη δράση στην οποία έχει ενταχθεί, υπο-λογαριασμός/μερίδα στο όνομά του.
Βήμα 2: Για την αποδέσμευση της χρηματοδότησης, ο Δικαιούχος, αφού πρώτα έχει ολοκληρώσει ένα μέρος του επενδυτικού σχεδίου (καθορίζεται από τον εκάστοτε Οδηγό Εφαρμογής του χρηματοδοτικού προγράμματος), θα πρέπει να υποβάλλει στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) αίτημα επαλήθευσης - καταβολής των δαπανών του, συνυποβάλλοντας τα μερικώς εξοφλημένα τιμολόγια και τυχόν ποσοστό ιδιωτικής συμμετοχής. Το μη εξοφλημένο ποσό των τιμολογίων θα καταβληθεί στη συνέχεια από τον Ανοικτό Καταπιστευτικό Λογαριασμό.
Όσον αφορά τις Δράσεις στις οποίες το ύψος της επιδότησης ανέρχεται στο 100% ("Νεοφυής Επιχειρηματικότητα", "Ενίσχυση της Αυτοαπασχόλησης Πτυχιούχων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης"), τα τιμολόγια θα είναι μερικώς εξοφλημένα ως προς τη μη επιλέξιμη δαπάνη (π.χ. ΦΠΑ). Σε κάθε περίπτωση, ο Δικαιούχος θα πρέπει να έχει ασφαλιστική και φορολογική ενημερότητα.
Βήμα 3: Μετά από έλεγχο των προσκομισθέντων δικαιολογητικών από τον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης - ΕΦΕΠΑΕ, δίνεται εντολή στο Ταμείο να αποδεσμεύσει - εκταμιεύσει από τον λογαριασμό του Δικαιούχου συγκεκριμένο ποσό υπέρ κάθε παρόχου - προμηθευτή του Δικαιούχου για λογαριασμό του και μέχρι το ανώτατο ύψος της δημόσιας δαπάνης. Τα χρήματα, δηλαδή, δεν πιστώνονται στον Δικαιούχο, αλλά απ' ευθείας στους προμηθευτές του.
Στη συνέχεια, η εντολή αποστέλλεται σε ηλεκτρονική μορφή ψηφιακά υπογεγραμμένη από τον ΕΦΕΠΑΕ στο Ταμείο, που εκτελεί τις πληρωμές, καταβάλλοντας άμεσα τα σχετικά ποσά στους λογαριασμούς, που τηρούν οι πάροχοι - προμηθευτές του Δικαιούχου σε πιστωτικά ιδρύματα.
Η κατάρτιση των νέων οργανισμών των Υπουργείων βασίστηκε σε εκθέσεις αξιολόγησης, που συνοδεύονται από περιγράμματα αποστολής και θέσεων καθώς και από σχέδια στελέχωσης, που έχουν εγκριθεί από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης (ΚΣΜ). Οι αξιολογήσεις των δομών των Υπουργείων αποτυπώθηκαν σε εκθέσεις - πορίσματα των Επιτροπών Αξιολόγησης, οι οποίες υπεβλήθησαν στο ΥΔΜΗΔ, που είχε το συντονισμό και την εποπτεία, και στα αρμόδια Υπουργεία για τις απαραίτητες διαβουλεύσεις.
ΚΥΑ, οικ.5629/22 (ΦΕΚ 450 Β/5-2-2021): Καθορισμός ύψους, προϋποθέσεων, κριτηρίων και διαδικασίας χορήγησης και πληρωμής, της εφάπαξ οικονομικής ενίσχυσης σε δικηγόρους, μηχανικούς, οικονομολόγους και γεωτεχνικούς από τον Ειδικό Λογαριασμό Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξαρτήτως Απασχολουμένων.
Δράσεις και τεχνικές της ΔΕΥΑ Σερρών για την ορθολογική διαχείριση του πόσιμο...OTS SA
Ο κος Σπύρου Στυλιανός, Διευθυντής Τεχνικής Υπηρεσίας της ΔΕΥΑ Σερρών παρουσίασε στο 9ο OTS Forum τις δράσεις της ΔΕΥΑ Σερρών αναφορικά με την ορθολογική διαχείριση του πόσιμου νερού
Ενέργεια & ΔΕΥΑ: Η περίπτωση της ΔΕΥΑ Σερρών, Δρ. Σαφαρίκας ΝικόλαοςOTS SA
Ο Δρ. Σαφαρίκας Νικόλαος, Γενικός Διευθυντής της ΔΕΥΑ Σερρών πραγματοποίησε εισήγηση στο 9ο OTS FORUM και ειδικότερα στην ειδική εκδήλωση για θέματα ΔΕΥΑ , σχετική με την ενέργεια και παρουσίασε την περίπτωση της ΔΕΥΑ Σερρών
Ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα για την παρακολούθηση της ποιότητας του νερ...OTS SA
Στην ειδική εκδήλωση για θέματα ΔΕΥΑ που πραγματοποιήθηκε κατά τις εργασίες του 9ου OTS FORUM ο κος Σφυρής Ελευθέριος, Στέλεχος της ΕΔΕΥΑ παρουσίασε το ΟΠΣ της ΕΔΕΥΑ και συγκεκριμένα τα 2 συστήματα: Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα για την Παρακολούθηση της Ποιότητας του Νερού Ανθρώπινης Κατανάλωσης της Επικράτειας και το
Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Συγκριτικής Αξιολόγησης μεταξύ των μελών της Ε.Δ.Ε.Υ.Α.
Τυποποίηση διαδικασιών & ηλεκτρονικά εργαλεία στη Δημόσια Διοίκηση: ένα άπιασ...OTS SA
Ο κος Βασίλης Μπουγιοτόπουλος, Γενικός Γραμματέας του Δήμου Κοζάνης πραγματοποίησε στο 9ο OTS FORUM εισήγηση σχετική με τις διαδικασίες και την τυποποίησή τους στο τομέα της Δημόσιας Διοίκησης
Διοίκηση Κόστους Δημόσιων Οργανισμών, Δρ. Ηλίας Γεράκος OTS SA
Ο Δρ. Γεράκος Ηλίας, Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Οικονομικού του Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών πραγματοποίησε εισήγηση στο 9ο OTS FORUM σχετική με την κοστολόγηση και τη διοίκηση κόστους στους Δημόσιους Οργανισμούς
Δυνατότητες Χρηματοδότησης μέσω Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, Δρ. Ιωάννης ΠαλιόκαςOTS SA
Ο Δρ. Ιωάννης Παλιόκας, Μεταδιδακτορικός Ερευνητής στο Ινστιτούτο Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών παρουσίασε στο 9ο OTS FORUM τις δυνατότητες χρηματοδοτήσεων από ευρωπαϊκές πηγές.
Οργάνωση και τυποποίηση διαδικασιών για την βεβαίωση και είσπραξη εσόδωνOTS SA
Η κα Αικατερίνη Παρίσση, Προϊσταμένη Τμήματος Ειδικής Ταμιακής Περιουσίας, Προσόδων & Δημοτικής Περιουσίας Δήμου Ρεθύμνης σε συνεργασία με τους Γιώτα Λεπίδα – OTS Customer Services Consultant και Κώστα Παπαδόπουλο, Σύμβουλο Τυποποίησης Διαδικασιών - Blue Value Α.Ε. πραγματοποίησε εισήγηση για τη διαχείριση των εσόδων
CS Aware-Cyber Security Awareness, Καθ. Χρήστος ΗλιούδηςOTS SA
Ο καθηγητής Χρήστος Ηλιούδης και ο Δρ. Γιώργος Αποστολόπουλος, OTS Business Development παρουσίασαν στο 9ο OTS FORUM το έργο CS Aware για την κυβερνοασφάλεια
Καθολική εφαρμογή ηλεκτρονικής διακίνησης εγγράφων με ψηφιακή υπογραφή στο Δή...OTS SA
Η κα Ελένη Χαλβατζά, Διευθύντρια Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Ανάπτυξης και Πληροφορικής Δήμου Αθηναίων πραγματοποίησε στο 9ο OTS FORUM εισήγηση για την εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακίνησης εγγράφων στο Δήμο Αθηναίων
Ηλεκτρονικές Εφαρμογές αρωγός της Οικονομικής Διαχείρισης του Δήμου, Γιάννα Χ...OTS SA
Η κα Γιάννα Χορμόβα, Γενική Γραμματέας του Δήμου Καρπενησίου πραγματοποίησε στο 9ο OTS FORUM εισήγηση για το πώς οι ηλεκτρονικές εφαρμογές μπορούν να αποτελέσουν αρωγό στην οικονομική διαχείριση του Δήμου
Έργο Μηχανοργάνωσης Διοικητικών Υπηρεσιών Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ελλάδος, Δρ...OTS SA
Η Δρ. Ευτυχία Βραϊμάκη, από Τμήμα Γραμματείας Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ελλάδος παρουσίασε το Έργο της Μηχανοργάνωσης Διοικητικών Υπηρεσιών Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ελλάδος
Οργάνωση διαδικασιών και εσωτερικού ελέγχου υπό το πρίσμα των νέων προκλήσεων...OTS SA
Η κα Βίκυ Εξαδακτύλου, Γενική Γραμματέας του Δήμου Χαλκηδόνος πραγματοποίηση εισήγηση στο 9ο OTS FORUM για την αποτελεσματικότητα και την οργάνωση διαδικασιών στους ΟΤΑ Α' βαθμού
«Ψηφιοποίηση | Πρόκληση & Ευκαιρία» - Κωνσταντίνος ΝτάλλαςOTS SA
Ο κος Κωνσταντίνος Ντάλλας, Document Management Specialist / Pre Sales DMS, CPI S.A παρουσίασε τις λύσεις της εταιρείας CPI αναφορικά με την ψηφιοποίηση στο 9ο OTS FORUM
LegisCodex: To Εξειδικευμένο Σύστημα Γνώσης και Εφαρμογής για τη Διοίκηση Ανθ...OTS SA
Η κα Κατσουλιέρη Ιωάννα, Deloitte Business Solutions S.A. παρουσίασε στο 9ο OTS FORUM το πρόγραμμα LegisCodex για την Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού στο Δημόσιο
Νέες Δυνατότητες Εφαρμογής «Διαχείρισης Ανθρωπίνων Πόρων»OTS SA
Τα μέλη της Ομάδας Ανάπτυξης της εφαρμογής «Διαχείρισης Ανθρωπίνων Πόρων», Πιεχόβιακ Αγκάτα - OTS Software Developer, Καρπάθιος Γεώργιος - OTS Software Developer, Γούσης Λάμπρος- OTS Software Developer και Κοτσικόρης Παναγιώτης - OTS Software Developer, παρουσίασαν τις νέες δυνατότητες που ενσωματώθηκαν στην εφαρμογή.
3. ΠΟΑ-ΟΤΑ Νομοθετήματα (1/3)
• Νομοθετικό Πλαίσιο:
• Το Παρατηρητήριο συστήνεται ως Επιτροπή με το
αρθ.4 ν. 4111/2013 (ΦΕΚ 18 Α΄25-1-2013) (που
κύρωσε το αρθ.3 της με ΦΕΚ 228 Α΄18-11-2012 ΠΝΠ)
και είναι το κυρίως νομοθέτημα που διέπει τη
λειτουργία του.
• Με την παρ.7 του ιδίου άρθρου καταργείται η προ-
ισχύουσα μορφή του ΠΟΑ όπως είχε καθοριστεί με
τις περ.1-7 υποπαρ.ΣΤ.3 παρ.ΣΤ ν.4093/2012 (222
Α΄ 12-11-2012).
3
4. ΠΟΑ-ΟΤΑ Νομοθετήματα (2/3)
• Με το αρθ.7 της με ΦΕΚ 256 Α΄ 31-12-2012 ΠΝΠ
προστέθηκε εδάφιο που διέπει την συγκρότηση και
συνεδρίαση του ΠΟΑ (κατ’ ελάχιστον συμμετοχή
Προέδρου και Υπηρεσιακών στελεχών του ΥΠΕΣ).
• Στο αρθ.4 παρ.7 ν.4111/13 προβλέπεται η έκδοση
ΚΥΑ (ΥΠΕΣ-ΥΠΟΙΚ) για ρύθμιση λεπτομερειών για
εφαρμογή: ΚΥΑ.7261/22-2-2013 (ΦΕΚ 450 Β΄ 26-2-
2013): «Καθορισμός διαδικασιών και κριτηρίων για
την παρακολούθηση του «Ολοκληρωμένου
Πλαισίου Δράσης» (Ο.Π.Δ.) και την εφαρμογή του
Προγράμματος Εξυγίανσης από το Παρατηρητήριο
του άρθρου 4 του ν. 4111/2013». 4
5. ΠΟΑ-ΟΤΑ Νομοθετήματα (3/3)
• Για την εφαρμογή αυτής εκδόθηκε σχετική εγκύκλιο
από το ΥΠΕΣ:
• Η υπ' αριθμ. 5/14065/9-4-13 Εγκύκλιος του ΥΠΕΣ
(ΑΔΑ: ΒΕΑΘΝ-ΧΛΓ): «Παροχή οδηγιών και διευκρινίσεων
επί της αριθμ. 7261/22.2.2013 (ΦΕΚ Β' 450/26-2-2013) Κοινής
Απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών
«Καθορισμός διαδικασιών και κριτηρίων για την
παρακολούθηση του 'Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης'
(ΟΠΔ) και την εφαρμογή του Προγράμματος Εξυγίανσης από
το Παρατηρητήριο του άρθρου 4 του ν. 4111/2013» για το
έτος 2013)»
5
7. Αναδιάρθρωση Υπηρεσιών ΥΠΕΣ για
υποστήριξη ΠΟΑ-ΟΤΑ
• Η Γ.Δ. Οικονομικών Υπηρεσιών ΥΠΕΣ υποστηρίζει το ΠΟΑ-
ΟΤΑ (αρθ.4 παρ. 3 ν.4111/13). Προέκυψε η ανάγκη
προσαρμογής αυτής (αρθ.8 της με ΦΕΚ 256 Α΄ 31-12-2012
ΠΝΠ). Δ/νση Οικονομικών ΟΤΑ => Δ/νση Οικονομικών Τ.Α.
• Η Δ/νση Οικονομικών Τ.Α. πλέον αποτελείται:
• Α. Τμήμα Περιουσίας
• Β. Τμήμα Εσόδων
• Γ. Τμήμα Οικονομικής Διοίκησης και Προϋπολογισμού
• Δ. Τμήμα Παρακολούθησης & Επεξεργασίας Οικονομικών Στοιχείων
Τ.Α.
• Συστήνεται Τμήμα Επιχορηγήσεων Τ.Α. στη Δ/νση Οικονομικής &
Αναπτυξιακής Πολιτικής Τ.Α.
7
11. Αρμοδιότητες του ΠΟΑ-ΟΤΑ
• Σκοπός: Η συνεχής (μηνιαία και τριμηνιαία) παρακολούθηση
της εκτέλεσης του προϋπολογισμού των ΟΤΑ και των ΝΠ
αυτών που εντάσσονται στο ΜΦΓΚ της ΕΛΣΤΑΤ.
• Στόχος: Ισοσκελισμένοι Προϋπολογισμοί και ισοσκέλιση στην
εκτέλεσή τους (Ισοσκελισμένοι Απολογισμοί).
• Το ΠΟΑ ελέγχει τις αποκλίσεις που σημειώνονται επί του
προγράμματος εκτέλεσης του π/υ και εισηγείται μεθόδους
διόρθωσης, αξιολογεί τους στόχους εσόδων και τις απόψεις
που εκθέτει ο ΟΤΑ μέσω της Έκθεσης Δράσεων Επίτευξης
Στόχων και διατυπώνει προτάσεις για τροποποίηση αυτών σε
συγκεκριμένα επίπεδα μέσω ανάλογης αναμόρφωσης του
προϋπολογισμού.
11
13. Φορείς στην Αρμοδιότητα του ΠΟΑ-
ΟΤΑ (1/2)
• ΟΤΑ και ΝΠ αυτών που εντάσσονται στην Γενική
Κυβέρνηση (συμπεριλαμβάνονται στο ΜΦΓΚ της ΕΛΣΤΑΤ
υποτομέας S.1313 Τοπική Αυτοδιοίκηση) και αντιστοιχούν
στον ΟΤΑ). «ΟΤΑ και ΝΠ ως μία ενότητα».
• Το ΟΠΔ συντάσσεται ανά ΟΤΑ, περιλαμβάνονται
και οι συμπληρωμένοι Πίνακες Στοχοθεσίας
Οικονομικών Αποτελεσμάτων για τα ΝΠΔΔ (Πίνακας
5Α/Β) και τα ΝΠΙΔ (Πίνακας 5Γ).
13
14. Φορείς στην Αρμοδιότητα του ΠΟΑ-
ΟΤΑ (2/2)
• ΜΦΓΚ της ΕΛΣΤΑΤ: αναρτημένο στην ιστοσελίδα της,
επίσης επισυνάφθηκε στην υπ’αριθμ. 5/2013 εγκύκλιο.
• Επικαιροποίηση ΜΦΓΚ: Αναμόρφωση ΟΠΔ ΟΤΑ με
ενσωμάτωση Πινάκων των νέων ΝΠ που εντάσσονται (αρθ.1
παρ.Α ΚΥΑ.7261/22-2-2013).
• Οποιαδήποτε άλλα νομοθετήματα Οικονομικής Στοχοθεσίας
(π.χ. η υπ’αριθμ.2/91674/ΔΠΓΚ/20-12-2012 (ΦΕΚ 3409 Β΄ 20-12-2012) και
η υπ’αριθμ. 2/23416/ΔΠΓΚ/1-3-2013 (ΦΕΚ 607 Β ΄ 15-3-2013) Αποφάσεις
του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών) αναφέρονται σε ΝΠ της
Γενικής Κυβέρνησης, καταλαμβάνουν όλα τα υπόλοιπα εκτός
του Υποτομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που διέπονται από
τον ειδικότερη για αυτά νομοθεσία που περιγράφεται για το
ΠΟΑ.
14
16. Πίνακα 5Β (1/7)
• Οι Περιφέρειες συμπληρώνουν τον Πίνακα 5Β (Πίνακας
Στοχοθεσίας Οικονομικών Αποτελεσμάτων) κατά τον τύπο του
π/υ τους (ΚΥΑ.48514/27-12-2012 (ΦΕΚ 3534 Β΄ 31-12-2012)).
• Μηνιαίο Πρόγραμμα Εκτέλεσης του Π/υ.
• Για την κατάρτισή του λαμβάνεται υπόψη η εκτέλεση του
προηγούμενου έτους + κάθε άλλο σχετικό στοιχείο.
• Προϋπολογισμός (Π/υ) όπως έχει διαμορφωθεί = Στοχοθεσία
(σύνολα 12μήνου = π/υ), γι’ αυτό και απαιτείται η μέγιστη
δυνατή ρεαλιστικότητα στην σύνταξη/αναμόρφωση του π/υ.
• Η Στήλη «ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ Π/Υ … σύμφωνα με το αρθ.3 της
παρούσας ΚΥΑ» θα συμπληρωθεί μόνο στην περίπτωση όπου ο
ΟΤΑ αναμορφώσει π/υ και στόχους κατόπιν
προτάσεων/κατευθύνσεων/μέτρων του ΠΟΑ.
16
17. Πίνακα 5Β (2/7)
• Οι ΚΑΕ του π/υ έχουν ομαδοποιηθεί σε Γραμμές (6
γραμμές στα έσοδα + Ταμειακό Υπόλοιπο και 7 γραμμές στα
έξοδα + Αποθεματικό).
• Συμπληρώνονται μόνο τα πεδία που δεν είναι
σκιασμένα (έχουν 0). Συνεπώς παρατηρούμε ότι στις
Γραμμές που εμφανίζονται περισσότεροι από ένας
ΚΑΕ και αυτοί είναι σκιασμένοι, αυτοί δεν
στοχοθετούνται με ιδιαίτερο ποσό ανά μήνα και
τρίμηνο, όμως στοχοθετείται η Γραμμή συνολικά (π.χ.
στη Γραμμή 7 που έχει τους ΚΑΕ 6120 και 6200, δεν
σημειώνεται ιδιαίτερο ποσό σε αυτούς, αλλά μόνο στο Σύνολο
Γραμμής 7 για μήνες και τρίμηνα).
17
18. Πίνακα 5Β (3/7)
• Οι Γραμμές με μόνο σκιασμένα πεδία δεν
στοχοθετούνται με μηνιαία και τριμηνιαία ποσά, αλλά
τεκμαίρετε ότι η εκτέλεση του π/υ (πληρωμές/
εισπράξεις) ισούται με τον στόχο και άρα δεν
σημειώνεται απόκλιση (Στις Περιφέρειες είναι μόνο στα
Έξοδα: 2 Προνοιακά Επιδόματα).
• Σημειώνεται στο Α. το Σύνολο Εσόδων πλέον το
Ταμειακό Υπόλοιπο.
• Σημειώνεται στο Β. το Σύνολο Εξόδων πλέον το
Αποθεματικό.
• Το Ταμειακό Υπόλοιπο (Τ100) και το Αποθεματικό
(Α100) συμπληρώνονται μόνο για σκοπούς ισοσκέλισης
και δεν αποτελούν στόχους. 18
19. Πίνακα 5Β (4/7)
• Στους πίνακες Εσόδων και Εξόδων σημειώνεται γραμμή
με την εκτέλεση (εισπράξεις/ πληρωμές) του
προηγούμενου έτους τρίμηνο, εξάμηνο, εννεάμηνο και
δωδεκάμηνο.
• Η Γραμμή Δ. (Έλλειμμα/ πλεόνασμα βάσει
Ενοποιημένου Π/υ ΤΑ) δεν συμπληρώνεται από τον
ΟΤΑ.
• Στη Γραμμή Ε. μπαίνουν οι Απλήρωτες Υποχρεώσεις
31/12 του προηγούμενου Έτους (για το 2013,
31/12/2012 π.χ. 100.000) και αποτελεί την βάση
υπολογισμού των αποκλίσεων των Απλήρωτων
Υποχρεώσεων.
19
20. Πίνακα 5Β (5/7)
• Στη Γραμμή ΣΤ. σημειώνονται οι Μηνιαίοι Στόχοι των
Απλήρωτων Υποχρεώσεων π.χ. τον ΙΑΝ 2013 105.000, ΦΕΒ
2013 100.000, ΜΑΡ 2013 110.000.
• Το κάθε κελί της Γραμμής με το % μεταβολής των Απλήρωτων
Υποχρεώσεων έναντι της 31/12 του προηγούμενου έτους
υπολογίζεται: (ΑπληρΥποχρ Μήνας2013 – ΑπληρΥποχρ 31/12
Προηγούμενου έτους)/ ΑπληρΥποχρ 31/12 Προηγούμενου
έτους, π.χ. για το πεδίο του ΙΑΝ 2013: (105.000 –
100.000)/100.000 = 5%.
• Οι στόχοι για τις Απλήρωτες τελούν υπό τον περιορισμό το
μέσο μηνιαίο άθροισμα κάθε τριμήνου να είναι μειωμένο
έναντι του αντίστοιχου ποσού της 31/12/2012.
20
21. Πίνακα 5Β (6/7)
• Για τον υπολογισμό της Τριμηνιαίας Απόκλισης των
Απλήρωτων Υποχρεώσεων κατά την εκτέλεση,
λαμβάνουμε τον Μέσο Όρο των Απλήρωτων
Υποχρεώσεων του Τριμήνου που σημειώθηκαν στην
πραγματικότητα π.χ. ((ΙΑΝ+ΦΕΒ+ΜΑΡ)/3 μείον
ΑπληρΥποχρ 31/12 Προηγούμενου έτους)/
ΑπληρΥποχρ 31/12 Προηγούμενου έτους, π.χ.
((108.000+105.000+100.000)/3 – 100.000)/100.000 =
4,33%.
21
22. Πίνακα 5Β (7/7)
• Ο Πίνακας 3 που συνοψίζει τις πληρωμές από την
επιχορήγηση Ληξιπρόθεσμων Υποχρεώσεων από τον
Κρατικό Προϋπολογισμό δεν συμπληρώνεται κατά την
υποβολή του ΟΠΔ από την Περιφέρεια στην ΑπΔ. Ο
Πίνακας 3 χρησιμεύει στην παρακολούθηση των
διενεργούμενων πληρωμών Ληξιπρόθεσμων
Υποχρεώσεων από τα έσοδα της ανωτέρω
επιχορήγησης ΚΑ Εσόδου 6118 και των λοιπών
πληρωμών των ΠΟΕ εξόδων (Υποχρεώσεων) από
ίδιους πόρους.
22
24. Διαδικασία Υποβολής και Έγκρισης
ΟΠΔ 2013 (1/3)• Η Διαδικασία που ακολουθείται για την σύνταξη του ΟΠΔ είναι
η ίδια με αυτή του Προϋπολογισμού (ΚΥΑ.7621/2013). Για το
2013 η διαδικασία είναι:
• Συμπληρώνονται οι κατάλληλοι Πίνακες από την Οικονομική
Επιτροπή με την εμπλοκή των αρμόδιων Υπηρεσιών
(Οικονομική Υπηρεσία και Υπηρεσία για Προγραμματισμό)
συνοψίζοντας τα αντίστοιχα κείμενα:
Πενταετές Επιχειρησιακό Πρόγραμμα => Πίνακας 1 Στρατηγικός
Σχεδιασμός και Πίνακας 2 Επιχειρησιακός Σχεδιασμός και Πίνακας 3
Γενικός Χρηματοδοτικός Πίνακας Επιχειρησιακού Προγράμματος
Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης => Πίνακας 4 Ετήσιου Προγραμματισμού
Π/υ => Πίνακας 5Β Στοχοθεσίας Οικονομικών Αποτελεσμάτων
Προγραμματιζόμενα Έργα (Τεχνικό Πρόγραμμα).
Πίνακας 5Α/Β (ΝΠΔΔ) ή Πίνακες 5Γ (ΝΠΙΔ) για το κάθε ΝΠ.
24
25. Διαδικασία Υποβολής και Έγκρισης
ΟΠΔ 2013 (2/3)• Ελάχιστο Περιεχόμενο για 2013: Π.1 (ακόμα και εάν δεν
υπάρχει Πενταετής Προγραμματισμός), Π.5Β,
Προγραμματιζόμενα έργα και Π.5Α/Β ή Π5Γ για το κάθε ΝΠ
• Η Οικονομική Επιτροπή εισηγείται το ΟΠΔ στο Περιφερειακό
Συμβούλιο προς Ψήφιση (το ΟΠΔ θα πρέπει να έχει όλους τους
απαραίτητους Πίνακες).
• Το Περιφερειακό Συμβούλιο ψηφίζει το ΟΠΔ.
• Το ΟΠΔ αποστέλλεται προς έλεγχο νομιμότητας στην αρμόδια
ΑπΔ. Επίσης αποστέλλονται στην ΑπΔ συμπληρωμένα τα
ηλεκτρονικά αρχεία excel που έχουν διατεθεί (ΕΓΚ.5/2013) και
απεικονίζουν το ΟΠΔ. Προσοχή απαιτείται στην ορθή
ονομασία των αρχείων από τον ΟΤΑ.
• Η ΑπΔ αποστέλλει το ΟΠΔ και τα ηλεκτρονικά αρχεία στο
Παρατηρητήριο (όχι ο ΟΤΑ). 25
26. Διαδικασία Υποβολής και Έγκρισης
ΟΠΔ 2013 (3/3)• Για το 2013 το ΟΠΔ μπορεί να καταρτιστεί πρώτα μόνο για τον
ΟΤΑ.
• Στη συνέχεια για το κάθε ΝΠ που πρέπει να συμπεριληφθεί
στο ΟΠΔ του ΟΤΑ συμπληρώνεται ο Πίνακας 5Α/Β εάν είναι
ΝΠΔΔ και ο Πίνακας 5Γ εάν είναι ΝΠΙΔ. Οι Πίνακες εγκρίνονται
από το αρμόδιο όργανο διοίκησης του ΝΠ.
• Ο Πίνακας του κάθε ΝΠ αποστέλλεται στον ΟΤΑ και
ενοποιείται ως διακριτός Πίνακας στο ΟΠΔ του ΟΤΑ. Η
Οικονομική Επιτροπή εισηγείται εκ νέου το ΟΠΔ και ψηφίζεται
από το Περιφερειακό Συμβούλιο.
26
28. Διαδικασία Παρακολούθησης
Στοχοθεσίας (1/4)
• Το Παρατηρητήριο υποστηριζόμενο από το ΥΠΕΣ
αξιοποιεί τις βάσεις δεδομένων με στοιχεία των ΟΤΑ
για να λάβει τα αποτελέσματα εκτέλεσης, ιδίως:
• Βάσεις δεδομένων «Οικονομικά Στοιχεία δήμων» και
«Οικονομικά στοιχεία περιφερειών»: μέσω της Διαδικτυακής
Εφαρμογής της ΕΕΤΑΑ Α.Ε. και του Κεντρικού Κόμβου
Διαλειτουργικότητας. Η Δ.Ε. περιλαμβάνει ΟΤΑ και ΝΠ αυτών
και θα λειτουργεί μεταβατικά, παράλληλα με τον Κόμβο. Ο
Κόμβος έχει ενσωματώσει τους ΟΤΑ ενώ σχεδιάζεται επέκτασή
του και για τα ΝΠ των ΟΤΑ. Στον Κόμβο περιλαμβάνονται
οικονομικά στοιχεία, στοιχεία μισθοδοσίας και προσωπικού
και στοιχεία Έργων.
• Η ενημέρωση των σχετικών βάσεων με οικονομικά στοιχεία
είναι υποχρέωση του ΟΤΑ. 28
29. Διαδικασία Παρακολούθησης
Στοχοθεσίας (2/4)• Οικιοθελής Αναμόρφωση ΟΠΔ: Η στοχοθεσία του ΟΠΔ
(Πίνακας 5Β) μπορεί να τροποποιηθεί μόνο με την
Αναμόρφωση του π/υ του ΟΤΑ κατά τη Διαδικασία
Υποχρεωτικής Αναμόρφωσης των Οικονομικών Στόχων που
περιγράφεται εκτενώς στο αρθ.3 ΚΥΑ.7261/2013.
• Γίνεται υπολογισμός της Αρνητικής Απόκλισης του 10%:
απόκλιση Συνολικών Εσόδων, απόκλιση Συνολικών Εξόδων και
απόκλιση Απλήρωτων Υποχρεώσεων, επίσης οι Αποκλίσεις
εξετάζονται και στις Γραμμές 1, 2, 3 και 4 του Πίνακα 5Β των
Περιφερειών.
• Οι Οικονομικές Υπηρεσίες του ΟΤΑ οφείλουν να
παρακολουθούν την πορεία εκτέλεσης του π/υ σε σχέση με
τους στόχους.
29
30. Διαδικασία Παρακολούθησης
Στοχοθεσίας (3/4)• Όταν καταγράφονται αποκλίσεις εκτιμάτε η δυνατότητα
διόρθωσης και υποβάλλεται εισήγηση του Προϊστάμενου
Οικονομικών Υπηρεσιών (Π.Ο.Υ.) στην Οικονομική Επιτροπή με
προτάσεις μέτρων για να διορθωθούν οι αποκλίσεις.
• Όταν σημειωθούν αρνητικές αποκλίσεις ο ΟΤΑ υποχρεούται να
προβεί σε μέτρα διόρθωσης τα οποία γνωστοποιεί στο ΠΟΑ
(κοινοποίηση σε Επίτροπο του ΕλΣυν και ΑπΔ) με ειδική
έκθεση του Π.Ο.Υ..
• Το ΠΟΑ εισηγείται μεθόδους διόρθωσης της απόκλισης και
τροποποίηση εκτιμήσεων του π/υ.
30
31. Διαδικασία Παρακολούθησης
Στοχοθεσίας (4/4)• Εάν διαφαίνεται (για α΄ ή β΄ τρίμηνο) ότι δεν μπορούν να
διορθωθούν τότε η εισήγηση προτείνει υποχρεωτική
αναμόρφωση των στόχων και του π/υ κατά το αρθ.3
ΚΥΑ.7261/2013 δίνοντας το ύψος σε ρεαλιστικά πλαίσια.
• Σε κάθε περίπτωση η Οικονομική Επιτροπή αποφαίνεται επί
των εισηγήσεων.
• Ο Π/υ και το ΟΠΔ αναμορφώνεται με νέα Απόφαση του
Περιφερειακού Συμβουλίου μετά από εισήγηση της
Οικονομικής Επιτροπής.
31
32. - Τέλος Παρουσίασης-- Τέλος Παρουσίασης-
Ευχαριστούμε για την ΠροσοχήΕυχαριστούμε για την Προσοχή
σαςσας!!
32