Бібліографічний бюлетень бібліотеки "По сторінках періодичних видань"- випуск...Понкратова Людмила
Пропонуємо переглянути 8 випуск Бібліографічного бюлетеня "По сторінках періодичних видань" - подано статті з газет і журналів, що отримала бібліотека у серпні 2014 р.
Дана публікація аналізує проблематику врегулювання зовнішньої трудової міграції з України в декількох аспектах. Публікація містить розділи, присвячені нормативному рівню врегулювання в Україні, досвіду інших країн, зокрема Польщі та Румунії, дво- і багатосторонній співпраці з Європейським Союзом, і аналіз практичного виміру управління трудовою міграцією на прикладі урядових дій під час пандемії COVID-19.
У новому номері: як українцям навчитися перемагати (рецепт перемоги від Дмитра Якимця), відповіді на найбільш поширені запитання від рівнян, а також дізнаєтесь, чому ці вибори називають виборами прем'єр-міністра.
Бібліографічний бюлетень бібліотеки "По сторінках періодичних видань"- випуск...Понкратова Людмила
Пропонуємо переглянути 8 випуск Бібліографічного бюлетеня "По сторінках періодичних видань" - подано статті з газет і журналів, що отримала бібліотека у серпні 2014 р.
Дана публікація аналізує проблематику врегулювання зовнішньої трудової міграції з України в декількох аспектах. Публікація містить розділи, присвячені нормативному рівню врегулювання в Україні, досвіду інших країн, зокрема Польщі та Румунії, дво- і багатосторонній співпраці з Європейським Союзом, і аналіз практичного виміру управління трудовою міграцією на прикладі урядових дій під час пандемії COVID-19.
У новому номері: як українцям навчитися перемагати (рецепт перемоги від Дмитра Якимця), відповіді на найбільш поширені запитання від рівнян, а також дізнаєтесь, чому ці вибори називають виборами прем'єр-міністра.
У документах, представлених на книжковій виставці, проаналізовано засади формування інноваційної політики в Україні та визначено інструменти її зміни при модернізації економіки; розкрито особливості інноваційного розвитку економіки України в умовах євроінтеграції, визначено підходи до розвитку потенціалу підприємств, проведено аналіз факторів зовнішнього середовища стосовно промислових підприємств; надано рекомендації щодо впливу основних політичних, економічних, соціальних і технологічних аспектів впливу зовнішнього середовища на галузі економіки, які формують промисловий комплекс країни.
У цьому документі йдеться про гуманітарну політику як сферу, що забезпечує комплексний розвиток людини і суспільства. Розвиток на противагу виживанню означає вихід на новий рівень спроможності, організаційної складності, можливостей. Виживання – переважно про збереження статусу-кво, розвиток – про формування власних амбітних візій і прагматичних цілей для їх досягнення. Наявність власного бачення розвитку, переконливої історії плюс мобілізація ресурсів на досягнення мети є тим моментом, що відрізняє суб’єктну націю від суспільних утворень, які стають розмінною фігурою у стратегіях інших гравців.
ПРОЕКТ ДОВГОСТРОКОВОЇ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ УКРАЇНСЬКОЇ КУЛЬТУРИOleg Sheremeta
Український центр культурних досліджень – розробив проект Довгострокової стратегії розвитку української культури, який розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства культури України (розділ «Громадське обговорення») для отримання пропозицій та зауважень.
Зауваження та пропозиції приймаються в термін до 15 травня 2015 року в письмовому та електронному вигляді
Інформацію про сучасну економічну систему країни, її структурну і територіальну організацію, стратегію розвитку можна отримати з матеріалів віртуальної книжкової виставки.
Представлені монографії, дослідження, навчальні посібники будуть корисними для науковців, фахових економістів, державних управлінців, студентів економічних спеціальностей і широкому колу читачів, які цікавляться питаннями економічної політики та державного будівництва.
22-ге Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (лютий 2024)
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (ІЕД) випустив 22-ге Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» за лютий 2024 року.
Метою проєкту є швидкий збір інформації про поточний стан економіки на рівні підприємства.
Польовий етап опитування тривав з 19 до 29 лютого 2024 року..
Усього в 22й хвилі було опитано 542 підприємства. Підприємства розташовані у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях та в місті Києві.
Ключові результати 22-го щомісячного опитування підприємств:
• У лютому 2024 року на тлі покращення короткострокових очікувань і традиційно високого рівня дворічної невизначеності дефіцит працівників став однією з ключових перешкод для розвитку бізнесу.
• Агрегований показник перспектив промисловості зріс, як і частка підприємств, що працюють на повну потужність.
• Водночас Індекс Відновлення Ділової Активності зменшується вже другий місяць поспіль.
• Невизначеність залишається високою у довгостроковій перспективі, та зросла для загальноекономічного середовища у піврічній перспективі.
• Очікування бізнесу на дворічну та піврічну перспективи залишаються без суттєвих змін.
• Виробничі показники та очікування на три місяці покращились, водночас очікування щодо експорту залишаються без змін.
• Незначною мірою зросла частка підприємств, які працюють на повну потужність порівняно з довоєнним періодом.
• Вперше за кілька місяців перервалась тенденція до скорочення кількості працівників, проте брак робочої сили як перешкода у веденні бізнесу займає другу позицію рейтингу перешкод ведення бізнесу, а проблеми із пошуком працівників залишились без змін порівняно до попереднього місяця.
• «Небезпечно працювати» хоча і не змінилась суттєво у відсотковому значенні, проте опустилась з першого на третє місце у рейтингу перешкод.
• Продовжується стагнація відновлення експортної діяльності.
• Відсоток негативних оцінок державної політики незначним чином зріс.
Ініціатива народного депутата Олени Сотник. Заходи з реалізації проекту було здійснено за підтрики Програми USAID РАДА в рамках проекту "Модельний округ"
Resume
• Real GDP growth slowed down due to problems with access to electricity caused by the destruction of manoeuvrable electricity generation by Russian drones and missiles.
• Exports and imports continued growing due to better logistics through the Ukrainian sea corridor and road. Polish farmers and drivers stopped blocking borders at the end of April.
• In April, both the Tax and Customs Services over-executed the revenue plan. Moreover, the NBU transferred twice the planned profit to the budget.
• The European side approved the Ukraine Plan, which the government adopted to determine indicators for the Ukraine Facility. That approval will allow Ukraine to receive a EUR 1.9 bn loan from the EU in May. At the same time, the EU provided Ukraine with a EUR 1.5 bn loan in April, as the government fulfilled five indicators under the Ukraine Plan.
• The USA has finally approved an aid package for Ukraine, which includes USD 7.8 bn of budget support; however, the conditions and timing of the assistance are still unknown.
• As in March, annual consumer inflation amounted to 3.2% yoy in April.
• At the April monetary policy meeting, the NBU again reduced the key policy rate from 14.5% to 13.5% per annum.
• Over the past four weeks, the hryvnia exchange rate has stabilized in the UAH 39-40 per USD range.
Резюме
• Темпи зростання реального ВВП сповільнились через проблеми з доступом до електроенергії внаслідок руйнування маневреної генерації електроенергії російськими дронами та ракетами.
• Експорт та імпорт продовжили зростати завдяки ліпшій логістиці як Українським морським коридором, так і автомобільним транспортом. Зокрема, польські фермери та перевізники припинили блокування кордонів в кінці квітня.
• В квітні як податкова, так і митна служби перевиконали розпис доходів, тоді як НБУ перерахував до бюджету вдвічі більше прибутків.
• Європейська сторона схвалила План України, який було ухвалено урядом для визначення індикаторів у межах Механізму для України (Ukraine facility). Це дозволить в травні отримати 1,9 млрд євро позики від ЄС. При цьому ЄС вже надав Україні 1,5 млрд євро позики в квітні, оскільки уряд вже виконав п’ять індикаторів за Планом України.
• США нарешті схвалили пакет допомоги Україні, в якому 7,8 млрд дол. США передбачено на бюджетну підтримку: однак умови та час надання допомоги досі невідомі.
• У квітні, як і у березні, річна споживча інфляція склала 3,2% дпр.
• НБУ на квітневому засідання з монетарної політики знову знизив облікову ставку з 14,5% до 13,5% річних.
• За останні чотири тижні курс гривні стабілізувався у проміжку 39-40 грн за дол. США.
ІЕД готує публікацію Макроекономічного моніторингу України за фінансової підтримки Європейського Союзу в рамках проєкту «Економіка України під час війни та підтримка українців, постраждалих від війни».
More Related Content
Similar to Економічна привабливість української культури (коротка версія)
У документах, представлених на книжковій виставці, проаналізовано засади формування інноваційної політики в Україні та визначено інструменти її зміни при модернізації економіки; розкрито особливості інноваційного розвитку економіки України в умовах євроінтеграції, визначено підходи до розвитку потенціалу підприємств, проведено аналіз факторів зовнішнього середовища стосовно промислових підприємств; надано рекомендації щодо впливу основних політичних, економічних, соціальних і технологічних аспектів впливу зовнішнього середовища на галузі економіки, які формують промисловий комплекс країни.
У цьому документі йдеться про гуманітарну політику як сферу, що забезпечує комплексний розвиток людини і суспільства. Розвиток на противагу виживанню означає вихід на новий рівень спроможності, організаційної складності, можливостей. Виживання – переважно про збереження статусу-кво, розвиток – про формування власних амбітних візій і прагматичних цілей для їх досягнення. Наявність власного бачення розвитку, переконливої історії плюс мобілізація ресурсів на досягнення мети є тим моментом, що відрізняє суб’єктну націю від суспільних утворень, які стають розмінною фігурою у стратегіях інших гравців.
ПРОЕКТ ДОВГОСТРОКОВОЇ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ УКРАЇНСЬКОЇ КУЛЬТУРИOleg Sheremeta
Український центр культурних досліджень – розробив проект Довгострокової стратегії розвитку української культури, який розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства культури України (розділ «Громадське обговорення») для отримання пропозицій та зауважень.
Зауваження та пропозиції приймаються в термін до 15 травня 2015 року в письмовому та електронному вигляді
Інформацію про сучасну економічну систему країни, її структурну і територіальну організацію, стратегію розвитку можна отримати з матеріалів віртуальної книжкової виставки.
Представлені монографії, дослідження, навчальні посібники будуть корисними для науковців, фахових економістів, державних управлінців, студентів економічних спеціальностей і широкому колу читачів, які цікавляться питаннями економічної політики та державного будівництва.
22-ге Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (лютий 2024)
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (ІЕД) випустив 22-ге Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» за лютий 2024 року.
Метою проєкту є швидкий збір інформації про поточний стан економіки на рівні підприємства.
Польовий етап опитування тривав з 19 до 29 лютого 2024 року..
Усього в 22й хвилі було опитано 542 підприємства. Підприємства розташовані у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях та в місті Києві.
Ключові результати 22-го щомісячного опитування підприємств:
• У лютому 2024 року на тлі покращення короткострокових очікувань і традиційно високого рівня дворічної невизначеності дефіцит працівників став однією з ключових перешкод для розвитку бізнесу.
• Агрегований показник перспектив промисловості зріс, як і частка підприємств, що працюють на повну потужність.
• Водночас Індекс Відновлення Ділової Активності зменшується вже другий місяць поспіль.
• Невизначеність залишається високою у довгостроковій перспективі, та зросла для загальноекономічного середовища у піврічній перспективі.
• Очікування бізнесу на дворічну та піврічну перспективи залишаються без суттєвих змін.
• Виробничі показники та очікування на три місяці покращились, водночас очікування щодо експорту залишаються без змін.
• Незначною мірою зросла частка підприємств, які працюють на повну потужність порівняно з довоєнним періодом.
• Вперше за кілька місяців перервалась тенденція до скорочення кількості працівників, проте брак робочої сили як перешкода у веденні бізнесу займає другу позицію рейтингу перешкод ведення бізнесу, а проблеми із пошуком працівників залишились без змін порівняно до попереднього місяця.
• «Небезпечно працювати» хоча і не змінилась суттєво у відсотковому значенні, проте опустилась з першого на третє місце у рейтингу перешкод.
• Продовжується стагнація відновлення експортної діяльності.
• Відсоток негативних оцінок державної політики незначним чином зріс.
Ініціатива народного депутата Олени Сотник. Заходи з реалізації проекту було здійснено за підтрики Програми USAID РАДА в рамках проекту "Модельний округ"
Resume
• Real GDP growth slowed down due to problems with access to electricity caused by the destruction of manoeuvrable electricity generation by Russian drones and missiles.
• Exports and imports continued growing due to better logistics through the Ukrainian sea corridor and road. Polish farmers and drivers stopped blocking borders at the end of April.
• In April, both the Tax and Customs Services over-executed the revenue plan. Moreover, the NBU transferred twice the planned profit to the budget.
• The European side approved the Ukraine Plan, which the government adopted to determine indicators for the Ukraine Facility. That approval will allow Ukraine to receive a EUR 1.9 bn loan from the EU in May. At the same time, the EU provided Ukraine with a EUR 1.5 bn loan in April, as the government fulfilled five indicators under the Ukraine Plan.
• The USA has finally approved an aid package for Ukraine, which includes USD 7.8 bn of budget support; however, the conditions and timing of the assistance are still unknown.
• As in March, annual consumer inflation amounted to 3.2% yoy in April.
• At the April monetary policy meeting, the NBU again reduced the key policy rate from 14.5% to 13.5% per annum.
• Over the past four weeks, the hryvnia exchange rate has stabilized in the UAH 39-40 per USD range.
Резюме
• Темпи зростання реального ВВП сповільнились через проблеми з доступом до електроенергії внаслідок руйнування маневреної генерації електроенергії російськими дронами та ракетами.
• Експорт та імпорт продовжили зростати завдяки ліпшій логістиці як Українським морським коридором, так і автомобільним транспортом. Зокрема, польські фермери та перевізники припинили блокування кордонів в кінці квітня.
• В квітні як податкова, так і митна служби перевиконали розпис доходів, тоді як НБУ перерахував до бюджету вдвічі більше прибутків.
• Європейська сторона схвалила План України, який було ухвалено урядом для визначення індикаторів у межах Механізму для України (Ukraine facility). Це дозволить в травні отримати 1,9 млрд євро позики від ЄС. При цьому ЄС вже надав Україні 1,5 млрд євро позики в квітні, оскільки уряд вже виконав п’ять індикаторів за Планом України.
• США нарешті схвалили пакет допомоги Україні, в якому 7,8 млрд дол. США передбачено на бюджетну підтримку: однак умови та час надання допомоги досі невідомі.
• У квітні, як і у березні, річна споживча інфляція склала 3,2% дпр.
• НБУ на квітневому засідання з монетарної політики знову знизив облікову ставку з 14,5% до 13,5% річних.
• За останні чотири тижні курс гривні стабілізувався у проміжку 39-40 грн за дол. США.
ІЕД готує публікацію Макроекономічного моніторингу України за фінансової підтримки Європейського Союзу в рамках проєкту «Економіка України під час війни та підтримка українців, постраждалих від війни».
Вперше за два роки відсоток українського бізнесу, який вважає небезпеку найбільшою перешкодою для ділової активності, досяг 55%. Про це свідчать результати щомісячного опитування підприємств New Monthly Enterprises Survey (#NRES), яке Інститут економічних досліджень та політичних консультацій провів у квітні 2024-го.
Частка підприємств, які повідомили, що працювати небезпечно, суттєво зросла, збільшившись із 46% до 55%. Це найвищий показник за весь період досліджень з травня 2022-го з травня 2022-го. Ця перешкода для ведення бізнесу стала головною у квітні для українських підприємств.
Водночас зростають позитивні очікування бізнесу щодо 6-місячної перспективи: як щодо фінансово-економічної ситуації на підприємстві, так і стосовно загально-економічного середовище в країні. Оцінка ситуації за цими двома параметрами позитивна вже другий місяць поспіль.
«Зважаючи на складну безпекову ситуацію, можна було б очікувати песимістичні настрої бізнесу, але насправді вийшло навпаки. Ми стикнулися з небувалим оптимізмом щодо бачення фінансово-економічної ситуації на підприємстві та в країні в цілому в піврічній перспективі. Невизначеність піврічної перспективи діяльності підприємств задекларували 20% опитаних компаній – і це можна вважати базовим рівнем. Продовжується тренд щодо зміцнення визначеності стосовно подальшої роботи підприємства у довгостроковій, тобто дворічній перспективі. При цьому ускладнюється ситуація з пошуком працівників – як кваліфікованих, так і некваліфікованих. Тренд щодо зростання цих труднощів спостерігаємо з вересня 2023 року», - зазначила виконавча директорка ІЕД Оксана Кузяків.
Так, частка підприємств, яким стало складніше знайти кваліфікованих працівників зросла з 38,9% у березні до 43 % у квітні. Аналогічний показник щодо некваліфікованої робочої сили зріс із 31,7% у березні до 36,6% у квітні.
Рейтинг перешкод для бізнесу суттєвих змін не зазнав, змінилося ранжування.
«Три головні перешкоди для ведення підприємницької діяльності залишилися такими ж, як минулого місяця, але у квітні «лідером» стала небезпека працювати (55% опитаних), на другому місці – зростання цін на сировину, матеріали, товари (51%), на третьому - брак робочої сили (43%). Значення небезпеки для роботи значно зросло для великого та середнього бізнесу. Дещо інша картина у розрізі перешкод для зростання бізнесу в контексті довгострокових тенденцій. Так, серед перешкод для зростання виробництва у квітні 2024 року найчастіше називали війну та несприятливу безпекову ситуацію. Наступними йшли, відповідно, низький попит, несприятлива політична ситуація та брак кваліфікованих працівників», - зазначив експерт ІЕД Євген Ангел.
Дисклеймер:
У щомісячному опитуванні Інституту економічних досліджень та політичних консультацій беруть участь понад 500 українських промислових підприємств, що розташовані у 21 із 27 областей України. Опитування у даному форматі проводиться з травня 2022 року. Польовий етап 23-ї хвилі дослідження тривав з 15 по 30 квітня 2024 року.
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (ІЕД) випустив 23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» за березень 2024 року.
Метою проєкту є швидкий збір інформації про поточний стан економіки на рівні підприємства.
Польовий етап опитування тривав з 18 по 29 березня 2024 року.
Усього в 23й хвилі було опитано 523 підприємства. Підприємства розташовані у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях та в місті Києві.
Ключові результати 23-го щомісячного опитування підприємств:
• Дворічна невизначеність зараз знаходиться на найнижчій точці за два роки з покращеними найближчими очікуваннями виробництва, але коротко- та середньострокова невизначеність зросла.
• Індекс Відновлення Ділової Активності та Агрегований Показник Перспектив Промисловості зростають, водночас, відсоток підприємств, що працюють на повну потужність, залишається без суттєвих змін.
• Шестимісячні очікування щодо фінансово-економічної активності підприємств та загальноекономічного середовища покращились, а виробничі показники два місяці поспіль покращуються.
• Результати роботи підприємств з експорту та очікування в тримісячній перспективі покращились.
• Разом із цим, зростають труднощі з пошуком працівників потрібної кваліфікації, брак кваліфікованих працівників посідає 2-ге місце в рейтингу перешкод із найвищим значенням від травня 2022 року.
• Після обстрілів енергетичної інфраструктури значення перешкоди «перебої з електрикою» суттєво зросло, а «небезпечно працювати» залишається без суттєвих змін.
• Оцінки економічної політики уряду залишаються переважно нейтральними.
Summary
• Businesses faced problems with access to electricity due to the russian shelling of energy facilities. This restrained GDP growth.
• Transportation by railway and through the Ukrainian Sea Corridor is growing, contributing to the development of several sectors of the economy.
• The value of goods exports declined sharply in March on a year-on-year basis amid continued decline in grain and iron ore prices.
• In March, a record external financing of USD 9 bn was received. Half the funds came from the EU as bridge financing under the Facility for Ukraine.
• The Government approved the Ukraine Plan, which defines priority steps and measures, the implementation of which should become the basis for the EU budget support.
• State fiscal revenues continued to grow, partly due to the windfall taxation of banks' profits.
• Inflation slowed to 3.2% yoy in March. Inflation was last at this level in the COVID year of 2020 and before the start of the russian aggression in 2014.
• The NBU lowered the policy rate to 14.5% p.a. in response to the low inflation and the resumption of aid from donors to Ukraine. However, the NBU moved cautiously as the Ukrainian economy faces serious risks.
• The hryvnia weakened to UAH 39 per USD as the NBU paced its support.
Резюме
• Підприємства стикнулись із обмеженнями у на постачання електроенергії внаслідок російських обстрілів енергетичних об’єктів. Це стримувало приріст ВВП.
• Транспортні перевезення Укрзалізницею та через Український морський коридор зростають, що сприяє розвитку ряду секторів економіки.
• Вартість товарного експорту різко скоротилась у березні у вимірі рік до року на тлі продовження зниження цін на зерно та залізні руди.
• В березні надійшло рекордне зовнішнє фінансування у сумі 9 млрд дол. США. Половина коштів надійшла від ЄС в межах перехідного фінансування за Механізмом для України.
• Уряд ухвалив План України, який визначає пріоритетні кроки та заходи, виконання яких має стати основою для надання бюджетної підтримки з боку ЄС.
• Доходи Державного бюджету продовжують зростати, частково завдяки оподаткуванню надприбутків банків.
• В березні інфляція сповільнилась до 3,2% дпр. До цього інфляція була на такому рівні у ковідному 2020 році та до початку російської агресії у 2014 році.
• НБУ знизив ставку до 14,5% річних на фоні низької інфляції та відновлення надходження допомоги від донорів України. Втім, НБУ рухався обережно через значні ризики.
• Гривня ослабла до 39 грн за дол. США на фоні стриманих інтервенцій НБУ.
Бізнес оптимістичніше дивиться у майбутнє, виробничі показники другий місяць поспіль покращуються, кількість працівників на підприємствах продовжує зростати. Водночас ускладнився пошук працівників та стало більше проблем з електропостачанням.
Такі висновки можна зробити з щомісячного опитування підприємств New Monthly Enterprises Survey (#NRES), яке Інститут економічних досліджень та політичних консультацій провів у березні 2024-го.
Основні результати спостережень
У березні частка компаній, що не можуть передбачити свою діяльність на наступні два роки, опустилась нижче 40% (до 39,4%). Тобто частка тих, хто планує свою діяльність у дворічній перспективі, збільшилась до 60,6%. Це найкращий показник з початку проведення щомісячних опитувань бізнесу під час війни – тобто з жовтня 2022.
У березні дещо зріс Індекс Відновлення Ділової Активності (ІВДА) - із 0,34 до 0,37 (за шкалою від -1 до +1). Частка підприємств, які повідомили, що їх ділова активність краща, ніж у попередньому році, збільшилась із 44,8% у лютому до 47,4% у березні. Показник ІВДА корелює із розміром підприємств. У березні значення ІВДА суттєво не змінилось і є найнижчим для мікропідприємств та поступово зменшується для малих. Водночас показник для середніх та великих підприємств збільшився.
Виробничі показники другий місяць поспіль покращуються, очікування щодо виробництва в перспективі на 3 місяці покращились. Частка підприємств, які планують зростання виробництва в найближчі 3-4 місяці, зросла із 43,8% до 54,4%.
“Дані, які ми отримали в ході березневого опитування, дають підстави говорити про весняне пробудження українського бізнесу. Минулого місяця невизначеність бізнесу на дворічну перспективу стала найнижчою за останні півтора роки, тобто з початку наших спостережень у жовтні 2022 року. На фоні цього ми спостерігали покращення короткострокових очікувань бізнесу щодо завантаженості власних потужностей, наявності клієнтів тощо, але разом з тим — і деяке зростання середньострокової та короткострокової невизначеності”, — зазначила Оксана Кузяків, виконавча директорка ІЕД.
Кількість працівників на підприємствах продовжує зростати одночасно зі зростанням труднощів у пошуку працівників необхідної кваліфікації.
“Результати опитування відображають складну ситуацію щодо доступу бізнесу до робочої сили. Фактично вперше половина українського підприємництва вказує про те, що це є суттєвою перешкодою. Наприклад, у 2022 році про це говорили лише близько 20% опитаних, минулого року ця перешкода трохи актуалізувалася і про неї вказувало близько третини опитаних. Але під кінець 2023 року ця перешкода в них опитуваннях почала постійно зростати”, - пояснив Євген Ангел, старший науковий співробітник ІЕД.
Resume
• According to the IER, real GDP growth accelerated to 5.6% yoy (year-on-year) in February 2024 from 3.1% yoy in January, partly due to the calendar effect.
• The power system survived the winter: the use of coal from thermal power plants and nuclear reactors increased. During this heating season, Ukraine used only gas of its own production for the first time in its history.
• Sea and rail transport had record performance against the backdrop of the blockade of the Polish border for trucks: 8 million tons and 14.6 million tons, respectively.
• According to preliminary customs estimates, trade in goods in February remained at the level of January 2024.
• State Budget revenues increased in February due to advance payment of dividends by state-owned banks and enterprises.
• In February, international financial assistance remained low, but we expect EUR 4.5 bn of bridge financing from the EU under the Ukraine Facility in March.
• Consumer inflation decelerated further to 4.3% yoy in February due to moderate growth in consumer demand and lower global commodity prices.
• Hryvnia remained stable for most of the first quarter of 2024, likely due to lower demand for foreign currency, including cash.
The Institute for Economic Research and Policy Consulting (IER) has released the 21-th monthly enterprise survey “Ukrainian business in wartime” for January 2024.
The goal of the project is to quickly collect information on the current state of the economy at the enterprise level.
The field stage of the 21-th wave lasted from January 16 to January 31, 2024. The enterprise managers compared the work results in January 2024 with December 2023, assessed the indicators at the time of the survey (January 2023), and gave forecasts for the next two, three, or six months, depending on the question. In certain issues (where indicated), the work results were compared with the pre-war period (before February 24, 2022).
In January 2024, 552 companies were surveyed.
Main results of the 21-th monthly enterprise survey:
• In January 2024, long-term expectations are improving, and uncertainty is easing, but the "here and now" recovery is stagnating amid business concerns about security, labor shortages, and demand issues.
• The Business Activity Recovery Index is positive but lower than a month ago.
• The Industrial Confidence Indicator is also positive, but the downward trend continues for the second month in a row.
• Uncertainty in the 2-year perspective has decreased. Uncertainty in the six-month perspective for the business activity continued to decrease gradually and remained unchanged for the overall economic environment. Uncertainty in the 3-month perspective is decreasing (or not increasing) for core expectations, excluding exports.
• Production indicators in January significantly worsened compared to December. At the same time, expectations regarding production in the three months horizon have not changed for the fourth month.
• Employment indicators are declining, and businesses are having trouble finding skilled workers.
• The enterprises' export results have worsened, but the expected changes in the short term remain positive. The share of enterprises operating at full capacity has remained unchanged for the third month in a row.
• The first place in the list of obstacles is shared by "unsafe to work" and "rising prices."
• The main events that businesses are waiting for are the end of the war and the reduction of taxes.
• More than half of the respondents have a neutral assessment of the Government's economic policy.
Резюме
• За оцінкою ІЕД темпи приросту реального ВВП прискорились до 5,6% дпр (до попереднього року) в лютому 2024 року з 3,1% дпр в січні частково через календарний ефект.
• Енергосистема витримала зиму: збільшилось використання вугілля ТЕС, а також атомних реакторів. В цьому опалювальному сезоні Україна вперше використовувала газ лише власного видобутку.
• На фоні блокади польського кордону для вантажівок морський та залізничний види транспорту б’ють рекорди з перевезень: 8 млн т та 14,6 млн т відповідно.
• За попередніми оцінками митниці, показники торгівлі товарами у лютому залишились на рівні січня 2024 року.
• Доходи Держбюджету в лютому зросли через авансову сплату дивідендів державними банками та підприємствами.
• Міжнародна фінансова допомога залишилась низькою в лютому, але вже в березні очікуємо 4,5 млрд євро перехідного фінансування від ЄС в межах Механізму для України.
• В лютому споживча інфляція надалі сповільнилась до 4,3% дпр на фоні помірного зростання споживчого попиту та зниження світових цін на сировину.
• Гривня залишалась стабільною протягом (більшості) першого кварталу 2024 року ймовірно через нижчий попит на іноземну валюту в тому числі готівкову.
ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій» (ІЕД) в рамках співпраці з регіонами підготував спеціальний звіт «Бізнес під час війни: Черкаська область» (грудень 2023).
Команда ІЕД зробила моніторинг економічної ситуації в Черкаській області в співпраці з Черкаською обласною державною адміністрацією. На основі Нового щомісячного опитування підприємств «Український бізнес під час війни» експерти ІЕД підготували шостий випуск дослідження для Черкаської області.
Щомісячне опитування підприємств проводиться за допомогою поєднання декількох методів збору даних: самостійне заповнення онлайн-форми та особисте опитування представників бізнесу із внесенням відповідей до онлайн-форми.
Польовий етап опитування тривав із 13 до 31 грудня 2023 року.
У листопаді 2023 року у Черкаській області було опитано 30 підприємств.
Серед них представлені підприємства від мікро до великого розмірів (найчастіше – середні). Усі опитані підприємства – промислові. Серед них найбільшу частку складають підприємства харчової промисловості.
Основне з дослідження:
• У грудні 2023 року керівники підприємств Черкаської області оцінюють власну фінансово-економічну ситуацію гірше, ніж загалом по країн.
• Спостерігається погіршення оцінок загальноекономічного середовища.
• Прогнози на піврічну перспективу щодо фінансово-економічної ситуації та загальноекономічного середовища, хоча і залишаються гіршими, ніж загалом по країні, але без суттєвих змін.
• При цьому, підприємці області утримуються від прогнозів на дворічну перспективу, тоді як загальноукраїнський показник довгострокових очікувань погіршився.
• Результати виробництва покращились і для регіону, і загалом по країні.
• На підприємствах Черкаської області відчувають незначні труднощі у пошуку кваліфікованих працівників, тоді як загалом по Україні збільшились труднощі і для кваліфікованих, і для некваліфікованих працівників.
ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій» (ІЕД) продовжує багаторічну роботу з українськими регіонами.
На основі Нового щомісячного опитування підприємств «Український бізнес під час війни» експерти ІЕД підготували черговий випуск дослідження для Київської області «Бізнес Київської області під час війни» за грудень 2023.
Польовий етап опитування тривав із 13 до 31 грудня 2023 року.
У грудні 2023 року в Київській області було опитано 21 підприємство. Серед них представлені підприємства від малого до великого розміру (найчастіше – великі). Усі опитані підприємства – промислові. Серед них найбільшу частку складають підприємства харчової промисловості.
Основне з дослідження:
• У грудні 2023 року оцінки підприємців Київської області щодо фінансово-економічної ситуації суттєво не змінились порівняно з листопадом, проте спостерігається поступове погіршення очікувань на піврічну перспективу.
• Оцінки та очікування щодо загальноекономічної ситуації по області поступово погіршуються, на відміну від загальноукраїнських значень, за якими суттєвих змін не відбувається.
• Динаміка відновлення в порівнянні з аналогічним періодом минулого року для області погіршилась, тоді як загалом по країні змін не відбулось.
• Очікування щодо дворічних перспектив погіршились як загалом по країні, так і для області.
• На відміну від загальноукраїнських показників, за якими спостерігається незначне покращення виробничих результатів та відсутні різкі зміни щодо очікувань на короткострокову перспективу, по області погіршились як показники результатів, так і очікування.
• Темпи скорочення зайнятості прискорились як по області, так і загалом по країні. Водночас, підприємці Київщини не відчувають труднощів у пошуку кваліфікованих або некваліфікованих працівників.
• На підприємствах Київської області рівень завантаження потужностей вищий ніж в цілому по Україні.
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (ІЕД) випустив 21-ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» за січень 2024 року.
Метою проєкту є швидкий збір інформації про поточний стан економіки на рівні підприємства.
Польовий етап опитування тривав з 16 по 31 січня, 2024 року.
Усього в 21й хвилі було опитано 552 підприємства. Підприємства розташовані у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях та в місті Києві.
Ключові результати 21го щомісячного опитування підприємств:
• У січні 2024 довгострокові очікування покращуються, невизначеність зменшується, але відновлення «тут та тепер» стагнує на фоні занепокоєнь бізнесу щодо безпеки, браку працівників та проблем із попитом.
• Індекс Відновлення Ділової Активності додатний, але менший ніж місяць тому. Агрегований показник перспектив промисловості також додатний, але два місяці поспіль триває тренд до зменшення.
• Невизначеність у дворічній перспективі знизилася.
• Невизначеність у піврічній перспективі для фінансово-економічної ситуації продовжує поступово зменшуватись та залишається без змін для загально-економічного середовища.
• Невизначеність у тримісячній перспективі зменшується (або не зростає) для основних очікувань, за винятком експорту.
• Виробничі показники в січні порівняно з груднем значно погіршилися, водночас, очікування щодо виробництва в перспективі на три місяці не змінюються вже чотири місяці.
• Показники зайнятості знижуються, а бізнес має проблеми з пошуком кваліфікованих працівників.
• Результати роботи підприємств з експорту погіршилися, але очікувані зміни в короткостроковій перспективі залишаються позитивними.
• Частка підприємств, що працюють на повну потужність, три місяці поспіль залишається без суттєвих змін.
• Перше місце в списку перешкод ділять перешкоди «працювати небезпечно» та «зростання цін».
• Головні події, на які очікує бізнес, - завершення війни та зниження податків.
• Більше половини опитаних нейтрально оцінюють економічну політику уряду.
Період моніторингу: з 1 січня по 15 лютого 2024 року
У цьому випуску:
Парламент погодив норми Податкового кодексу України з Митним тарифом України
Уряд вніс технічні зміни до переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2024 рік
Держмитслужба затвердила формат обміну даними з магазинами безмитної торгівлі
Підготовлено чергові зміни до Митного кодексу України в контексті його наближення до норм ЄС
Держмитслужба разом із молдовськими колегами запустила спільний контроль у п/п “Кучурган-Новосавицьке” для залізничного сполучення
Держмитслужба розпочала пілотний проєкт щодо здійснення постмитного контролю
На порталі «Єдине вікно для міжнародної торгівлі» додано можливість перегляду митної декларації в актуальному стані - із урахуванням коригувань
На двох митних постах – «Ужгород-автомобільний» і «Астей» Закарпатської митниці - буде встановлено сучасні модульні конструкції
Одним з пріоритетів у повоєнній відбудові України повинна стати безбар’єрність, адже в результаті війни суттєво зростає кількість осіб з інвалідністю - впевнена Олександра Бетлій, провідна наукова співробітниця Інституту економічних досліджень та політичних консультацій (ІЕД). Своє бачення майбутньої безбар’єрної України вона представила під час обговорення лютневого моніторингу “Контролю витрат на відновлення України” консорціуму RISE, в який входить ІЕД.
Як пояснює Бетлій, наразі лише 22% обстежених Мінсоцполітики адміністратвних будівель є доступними, ще 32% – частково доступними. Найкраща ситуація — у ЦНАПах та закладах охорони здоров’я. Найгірша — у будинках, де розташовані органи держвлади.
На думку експертки, для покращення ситуації важливо ухвалити Національну стратегію зі створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року. Ця стратегія має на меті сформувати загальний підхід до формування та імплементації державної політики для забезпечення безперешкодного доступу всіх груп населення до різних сфер життєдіяльності.
Також, як вважає Бетлій, надзвичайно важливим є підвищення обізнаності о принципах безбар’єрності на місцях. Місцеві органи влади повинні включати принципи безбар’єрності при підготовці планів та програм відновлення. А громадська ініціатива спонукати чиновників швидше впроваджувати зміни. Крім того, потрібна подальша зміна будівельних стандартів та їх гармонізація з правилами ЄС.
Загалом, як витікає з оприлюдненої 15 лютого третьої редакції звіту про потреби відновлення України (RDNA-3), який відображає узгоджені оцінки Світового банку, ЄС та ООН загальна сума прямих збитків України внаслідок російської агресії становить $152,5 млрд, а потреби коштів на відновлення – $486 млрд. Звіт охоплює період з 24 лютого 2022-го по 31 грудня 2023-го.
Оцінка потреб у відновленні на 2024 рік становить $15 млрд, або 2% від загальних потреб. Втім, навіть за таких цифр у 2024 році брак фінансування становить $9,5 млрд, чи 62% від необхідного обсягу.
Дискусію можна подивитися на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=YLtuUJpz2kg
Long-term prospects are on the rise, and uncertainty is gradually subsiding. However, the current recovery is at a standstill, plagued by business apprehensions regarding security, labor shortages, and demand issues. This encapsulates the sentiment among businesses in January 2024, as revealed by the research conducted by the IER team as part of the 21st #NRES monthly enterprise survey.
Of the surveyed enterprises, 56% reported that 2023 met their expectations, with 8% even surpassing expectations. Notably, there's a correlation between meeting 2023 expectations and enterprise size, with 77% of large enterprises reporting meeting or exceeding expectations compared to only 54% among micro-businesses.
"The results we obtained are quite optimistic. Given the turbulence experienced by Ukrainian businesses in 2023, I didn't expect to see such figures. It indicates that most enterprises are realistic in their planning," remarked Oksana Kuziakiv, executive director of IED.
According to the survey, three-month uncertainty regarding new orders and headcount expectations decreased among surveyed businesses (though it increased for exports). Uncertainty over the 6-month economic outlook decreased overall but rose for exports.
In addition to heightened uncertainty surrounding export prospects, surveyed companies also reported reduced exports. 34% of respondents had to decrease their exports in January compared to 20% in December. Meanwhile, the proportion of enterprises reporting increased exports dropped from 31% to 19%.
Overall, production indicators of surveyed enterprises worsened in January compared to December. The percentage of enterprises reducing production rose from 16.8% to 23.2%, and employment rates decreased slightly, with businesses facing challenges in finding qualified workers. However, Kuziakiv noted that the decline in employment might also be a seasonal trend.
Moreover, in January 2024, the index of business activity recovery worsened, with the proportion of enterprises reporting better business activity than the previous year decreasing from 64% in December to 56% in January.
The most cited obstacles to production growth among interviewed entrepreneurs include the war and unfavorable security situation, low demand, a shortage of qualified workers, and an unfavorable regulatory climate. However, corruption and pressure from law enforcement agencies were not deemed significant problems, according to the study.
Furthermore, over a fifth of surveyed Ukrainian enterprises identified lifting the blockade of western borders as a necessary change to improve the business climate in the country. For the first time, the survey also inquired about the impact of border closures on their businesses.
The survey included 552 enterprises from 21 regions of Ukraine operating in the manufacturing industry, retail, and agribusiness sectors. It was conducted from January 16 to 31, 2024.
Monthly Economic Monitoring of Ukraine
No.229, February 2024
Resume
• According to the IER, the real GDP growth rate was 3.1% yoy in January 2024.
• The power system remains balanced despite russian shelling. Due to the cold weather, industry and the population increased electricity consumption.
• The Ukrainian Sea Corridor is working well, but trucks at the border are blocked again. Exports by sea in January amounted to 8.7 m tons, and another 2.7 m tons were transported by rail.
• The strike of Polish farmers hinders Ukraine's foreign trade. Since February 12, they have blocked five border crossing points on the Ukrainian-Polish border.
• The current account deficit in 2023 was 5.5% of GDP. The key factors are sharply increased goods trade deficit against reduced grants and expanded investment payments.
• In January 2024, a minimal amount of external financial assistance was received. Expenditures were significantly lower than planned.
• The EU almost approved aid to Ukraine, while a heated debate continues in the United States.
• At the beginning of 2024, consumer inflation decelerated to 4.7% yoy. It was below 5% for the first time since 2020.
• The hryvnia stabilized in 2024 due to a better balance between exports and imports.
• The NBU left the key policy rate at 15% per annum in January and confirmed that there are currently no plans to reduce the rate significantly in 2024.
Місячний Економічний Моніторинг України
№229, лютий 2024 року
Резюме
• За оцінкою ІЕД темпи приросту реального ВВП становили 3,1% дпр у січні 2024 року
• Енергосистема зберігає збалансованість попри російські обстріли. Через холодну погоду зростає споживання електроенергії як промисловістю, так і населенням.
• Український морський коридор працює добре, але знову заблокований автотранспорт. Експорт морським транспортом в січні становив 8,7 млн т, ще 2,7 млн т перевезли залізницею.
• Страйк польських фермерів перешкоджає зовнішній торгівлі України. З 12 лютого ними заблоковано п’ять пунктів пропуску на україно-польському кордоні.
• Дефіцит рахунку поточних операцій у 2023 році склав 5.5% від ВВП. Ключові фактори – різке збільшення дефіциту торгівлі товарами на тлі скорочення грантової допомоги та розширення інвестиційних виплат.
• У січні 2024 року надійшла надзвичайна мала сума зовнішньої фінансової допомоги. Видатки були суттєво нижчі за план.
• ЄС майже схвалив допомогу Україні, тоді як в США тривають гарячі дебати.
• На початку 2024 року споживча інфляція сповільнилась до 4,7 % дпр. Вона була нижча 5% вперше з 2020 року.
• Гривня стабілізувалась у 2024 році через кращий баланс між експортом та імпортом
• НБУ залишив облікову ставку на рівні 15% річних у січні і підтвердив, що значного зниження ставки у 2024 році наразі не планується
New Monthly Enterprises Survey. Issue 20. (12.2023) Ukrainian Business in Wartime
The Institute for Economic Research and Policy Consulting (IER) has released the 20-th monthly enterprise survey “Ukrainian business in wartime” for December 2023.
The goal of the project is to quickly collect information on the current state of the economy at the enterprise level.
The field stage of the 20-th wave lasted from December 13 to December 31, 2023. The enterprise managers compared the work results in December 2023 with November, assessed the indicators at the time of the survey (December 2023), and gave forecasts for the next two, three, or six months, depending on the question. In certain issues (where indicated), the work results were compared with the pre-war period (before February 24, 2022).
In December, 535 companies were surveyed.
Main results of the 20-th monthly enterprise survey:
• In December 2023, Ukrainian business considered danger the most acute problem, but entrepreneurs continued to adapt to work in war conditions.
• Despite the deteriorating security situation and high uncertainty affecting long-term plans, businesses are showing resilience by focusing on finding solutions for the present and the near future.
• Business activity recovery index remains high for two months in a row. Production indicators improved in December compared to November.
• Production expectations in the short term are positive but have not been growing for several months.
• Long-term expectations worsened for the first time, although the percentage of "optimists" still outweighs "pessimists."
• Half-yearly expectations regarding the business activity at the enterprise and the overall economic environment have not changed compared to November, but the annual trend towards a gradual deterioration of the values is recorded.
• Employment indicators continued their seasonally slowing trend, while the labor market experienced a shortage of both unskilled and skilled workers.
• In December, the list of obstacles changed significantly; security issues and "labor shortages" ranked 1st and 2nd, with price increases obtained 3rd place.
• Negative assessments of the government's economic policy decreased, and the percentage of neutral ones increased.
New Monthly Enterprises Survey. Issue 19. (11.2023) Ukrainian Business in Wartime
The Institute for Economic Research and Policy Consulting (IER) has released the 19-th monthly enterprise survey “Ukrainian business in wartime” for November 2023.
The goal of the project is to quickly collect information on the current state of the economy at the enterprise level.
The field stage of the 19-th wave lasted from November 17 to November 30, 2023. In November, 539 companies were surveyed.
The enterprise managers compared the work results in November 2023 with October 2023, assessed the indicators at the time of the survey (November 2023), and gave forecasts for the next two, three, or six months, depending on the question. In certain issues (where indicated), the work results were compared with the pre-war period (before February 24, 2022).
Main results of the 19-th monthly enterprise survey:
• The economic recovery rate accelerated again amid the cessation of the downward trend in short-term optimism and the reduction of uncertainty.
• Uncertainty in the 3-month perspective has decreased significantly, and uncertainty in the 2-year perspective, although still high, has also decreased somewhat.
• The rate of business activity recovery compared to the previous year is high and has almost doubled compared to the previous month.
• Industrial confidence indicator increased, production indicators compared to previous months, and expectations for three months remain optimistic.
• The share of enterprises operating at full capacity has increased.
• Rising prices, insecurity, logistical problems, and labor shortages top the list of obstacles.
• The obstacle "unsafe to work" moved from the 3rd to the 2nd position in the list of obstacles.
• Employment indicators showed a seasonal slowdown, while the labor market experienced a shortage of unskilled workers.
More from Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (20)
4. 3
ВСТУП
Ця аналітична доповідь підготовлена в рамках проекту «Економічна привабливість української
культури», який реалізував Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
за фінансової підтримки Українського культурного фонду в рамках програми «Український
культурний монітор». Проект мав на меті покращення політики сприяння розвитку культури в
Україні саме в частині економічного стимулювання сектору. Інакше кажучи, ідеться про сферу
культури як галузь національної економіки. При цьому, автори не аналізували зміст культурних
процесів, які сьогодні розгортаються у світі та в Україні.
Ми не мали на меті описати всі наявні проблеми та запропонувати їх однозначні та ефективні
вирішення. Ми радше хотіли привернути увагу до необхідності «економічного» підходу до сфери
культури, що на практиці означає розробку та реалізацію відповідної політики.
Культура як галузь національної економіки для цілей цього дослідження визначається як
сукупністькультурних такреативних галузейзгіднозRegulation(EU)No1295/2013oftheEuropean
Parliament and of the Council of 11 Deсеmber 2013 establishing the Creative Europe Programme (2014
to 2020) and repealing Decisions No 1718/2006/EC, No 1855/2006/EC and No 1041/2009/EC Text
with EEA relevance1
. А саме, галузі культури включають у себе такі:
• культурна та природна спадщина (включаючи діяльність музеїв, території археологічних
розкопок і пам’яток);
• художні виступи та святкування (включаючи театральну, танцювальну, оперну
професійну діяльність);
• декоративно-прикладне мистецтво (включаючи фотографування, створення картин,
скульптур, прикрас);
• книги та ЗМІ (усі види друкованих видань: книги, газети, періодичні видання; бібліотечна
справа);
• аудіовізуальні та інтерактивні медіа (включаючи передачі на радіо та телебаченні,
виробництво фільмів та відеоігор);
• послуги у сфері дизайну та креативні послуги.
В роботі використовувались відповідні наявні напрацювання з економічних аспектів розвитку
культури, наявні офіційні статистичні дані. Зазначимо, відповідна українська статистична база
є досить обмеженою. Багато секторів культури досі залишаються недостатньо вивченими в
кількісному та якісному планах, бракує аналізу культурних потреб та преференцій населення,
даних про благодійну діяльність у цілому та у сфері культури зокрема. Окрему проблема -
брак статистичної інформації про розвиток окремих галузей культури та креативних індустрій
(ККІ).
У сфері культури Україна багато в чому стикається з тими ж викликами та проблемами, які мають
вирішувати практично всі або більшість країн світу.
1
Regulation (EU) No 1295/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing the
Creative Europe Programme (2014 to 2020) and repealing Decisions No 1718/2006/EC, No 1855/2006/EC and No
1041/2009/EC Text with EEA relevance// http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1295/oj
5. 4
Логіку дослідження можна описати наступним чином:
1. Мета роботи – покращення політики сприяння розвитку культури в Україні (політика
економічного стимулювання розвитку культури). Для цього розроблена низка відповідних
рекомендацій щодо економічної політики стосовно культури в Україні.
2. Ми виходимо з того, що культуру можна розглядати в трьох вимірах, а саме:
1) як важливу частину середовища, в якому формується та розвивається особистість. І в
цій якості культура є важливим чинником формування людського капіталу;
2) як сектор економіки, який використовує ресурси та генерує економічну активність. І в
цій якості ми говоримо про вартість товарів та послуг, створених сектором (економічний
ефект культури). Іншими словами, мова йде про сферу культури як про окрему сферу
(галузь) економічної діяльності;
3) як суспільний інститут, який є як продуктом, так і одним з фундаментальних чинників
розвитку суспільства. З цих позицій культуру слід розглядати як чинник державотворення
в широкому розумінні цього слова та, відповідно, як інструмент політики.
3. Для цілей даного дослідження сфера культури обмежується виміром 2) (сектор економіки) та
частково виміром 1) (частина середовища, в якому формується національний людський капітал).
Зважаючи на це, суто в економічному плані розвиток культури можна представити як триєдиний
процес, тобто три напрями культурної політики, а саме:
а) відновлення втраченої культурної спадщини (мова йде про реставрацію культурних
пам’яток, відновлення ремесл тощо);
б) збереження культурної спадщини, тобто того, що маємо в рамках новітньої історії;
в) розвиток культури (розвиток нових культурних форм, об’єктів, видів мистецтва,
креативних індустрій тощо).
4. Важливим елементом дослідження є глибинні інтерв’ю з представниками окремих
креативних індустрій та SWOT аналіз сектору, що дало можливість більш точно оцінити його
якісні параметри.
6. 5
РОЗДІЛ 1. КУЛЬТУРА ТА КРЕАТИВНІ ІНДУСТРІЇ ЯК СЕКТОР ЕКОНОМІКИ:
СУЧАСНИЙ ПОГЛЯД
Питання розвитку культури як сектору економіки є порівняно новою сферою економічних
досліджень, яка останнім часом досить активно розвивається у світі.
В загальному плані всі економічні ефекти, які генерує сфера ККІ, можна поділити на прямі та
непрямі (Таблиця 1 (1.2.)).
Таблиця 1 (1.2.) Культура та креативні індустрії: прямі та непрямі економічні ефекти.
Прямі ефекти Непрямі ефекти
Зайнятість
Внесок в економіку
(валова додана
вартість, ВВП тощо).
Добробут (заробітна
плата, інші доходи).
Платіжний баланс
(експорт та імпорт
відповідних товарів
та послуг).
Продуктивність.
Підприємництво.
ККІ як чинник розвитку пов’язаних галузей (споживачів товарів та
послуг сектору ККІ).
ККІ як чинник розвитку галузей- постачальників товарів та послуг для
сектору ККІ.
Створення культурно-креативних кластерів може породжувати
зовнішню економію на масштабах виробництва.
Розвиток ККІ як чинник інвестиційної привабливості відповідної
території.
ККІ як чинник розвитку людського капіталу.
ККІ як джерело досвіду управління проектами, формування мереж
тощо.
ККІ як чинник посилення міжгалузевих зв’язків та передачі знань.
Джерело:заматеріаламиDronesandtheCreativeIndustryInnovativeStrategiesforEuropeanSMEs. VirginiaSantamarina-
Campos,. Marival Segarra-Oña (Editors). p. 26. https://link.springer.com/content/pdf/10.1007%2F978-3-319-95261-1.pdf
; ESSnet-CULTURE. European Statistical System Network on Culture. Final Report, 2012, pp. 373-375. https://ec.europa.
eu/assets/eac/culture/library/reports/ess-net-report_en.pdf 373-375
Сфера ККІ сьогодні розглядається як чинник інноваційного розвитку країни. Загалом
ККІ відіграють троїсту роль у національному інноваційному процесі. По-перше, креативні
індустрії за визначенням є головним джерелом інноваційних ідей та появи нових товарів і
послуг. По-друге, креативні індустрії пропонують послуги, які можуть бути ресурсом для
інноваційної діяльності інших підприємств, які відносяться або не відносяться до креативного
сектору. По-третє, самі креативні індустрії інтенсивно використовують нові технології та досить
часто вимагають від своїх контрагентів адаптування до змін ринкового попиту, запровадження
технологічних змін, тим самим формуючи інноваційні імпульси для виробників технологій.2
Характерною рисою сфери ККІ є мобільність відповідних трудових ресурсів, причому розвиток
такої мобільності вважаться одним із пріоритетів політики сприяння розвитку цього сектору.
2
Kathrin Müller, Christian Rammer, and Johannes Trüby. The Role of Creative Industries in Industrial Innovation.
ZEW Discussion Paper No. 08-109, p. 2. // ftp://ftp.zew.de/pub/zew-docs/dp/dp08109.pdf
7. 6
У сфері культури домінують мікро-, малі та середні підприємства та самозайнятість. При
цьому ці економічні агенти стикаються практично з тими ж викликами та проблемами, що й
мікро-, малі та середні підприємства та самозайняті в інших сферах економіки.
Попри загальновизнану важливість сфери культури та індустрій, сьогодні відсутні точні
оцінки економічних масштабів сфери ККІ у різних вимірах, що утруднює оцінку внеску
цього сектору в національну економіку.
Сфера культури та креативних культурних індустрій характеризується порівняно високим
рівнем тіньової діяльності, що також утруднює аналіз. При цьому слід заначити, що тіньова
частина кожної галузі має різні масштаби та особливості. Та й визначення сфери ККІ як
економічної категорії також є предметом інтенсивних дискусій.
8. 7
РОЗДІЛ 2. КУЛЬТУРА ТА КРЕАТИВНІ ІНДУСТРІЇ В УКРАЇНІ: ЕКОНОМІКА ТА
ПОЛІТИКА.
Основні тенденції розвитку сфери ККІ в Україні в цілому відповідають загальносвітовим
процесам.
1. У технологічно-економічному вимірі:
1.1. Розвиток інформаційних і комунікаційних технологій робить культурні продукти та послуги
більш дешевшими та доступними (за допомогою Інтернету можна скачати майже будь-який
фільм, «відвідати» музеї тощо).
1.2.Розвитокінформаційнихікомунікаційнихтехнологійполегшуєтазнижуєбар’єривходунових
економічних агентів у галузь (наприклад, зараз набагато легше – і фінансово, і організаційно –
створити власну телестудію).
2. У сфері інновацій в Україні динамічно розвиваються стартапи, у тому числі у сфері еірі
ККІ. Мова йде про:
2.1. Проекти у сфері інформаційно-комунікаційних технологій, які, у свою чергу, стимулюють
появу нових проектів у сфері ККІ.
2.2. Проекти у fashion-індустрії, виробництві прикрас тощо.
2.3. Інші проекти, пов’язані з наданням певних «матеріальних» видів послуг (наприклад, послуги
фотостудій).
2.4. Розвиваються тренди «купуй українське» і «споживай грамотно», що безпосередньо мають
вплив на сферу моди та дизайну.
3. У сфері культурної політики Україна також багато в чому йде за світовими трендами.
3.1. Державна підтримка «національного культурного продукту».
3.2. Підтримка української мови як офіційної та україномовного продукту зокрема.
3.3. Розвиток креативних галузей є однією з пріоритетних цілей «Довгострокової стратегії
розвитку української культури» до 2025 року.3
3.4. Розвиток українського кінематографу є одним із пріоритетів у рамках просування
національного культурного продукту.
Дослідження за методикою ЮНЕСКО, у якому були використані дані ДССУ за 2014 рік, оцінило
внесок галузі культури до ВВП України на рівні 4,04%, а зайнятість у культурних закладах на
рівні 3,17%, що відповідає європейським показникам.4
3
Про схвалення Довгострокової стратегії розвитку української культури - стратегії реформ. КМУ. Розпоряд-
ження від 1 лютого 2016 р. № 119-р // https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/119-2016-%D1%80#n7
4
Індикатори впливу культури на розвиток. ЮНЕСКО: короткий аналітичний огляд щодо України. 2017, c. 4 //
https://www.culturepartnership.eu/upload/editor/2017/Policy%20Briefs/Abr-lv_C&C_photo_UA.pdf
9. 8
За підрахунками української дослідниці Марини Проскуріної, частка культурних індустрій в
українській економіці може коливатися в межах 5-7% від ВВП.5
Кількість зайнятих у галузі культури, за оцінками нашого дослідження, становила 573,4 тис. осіб.
Цікаво, що хоча деякі підгалузі (зокрема пов’язані з обладнанням/допоміжними матеріалами)
характеризуютьсядомінуваннямчоловіків,адеякі–домінуваннямжінок(наприклад,бібліотекарі,
соціологи, перекладачі), але в цілому зайнятість у галузі культури свідчить про дотримання
принципу гендерної рівності.
Споживання культурних товарів та послуг оцінювалось на рівні 0,88% від загальних витрат
домогосподарств (це менше порівняно з європейськими країнами).6
Диспропорція між внеском
галузі до ВВП (4,04%) і часткою у витратах домогосподарств (0,88%) дослідження пояснює тим,
що:
1) деякі культурні товари та послуги в Україні є дешевими або надаються неприбутковими
організаціями за цінами, які не є ринковими (наприклад, послуги музеїв, театрів, громадських
бібліотек, безкоштовні громадські культурні заходи);
2) домашні господарства напряму не фінансують вагому частину витрат у сфері культури
(наприклад, на дизайн та рекламу).
Щодо структури культурних витрат домогосподарств, то основні з них – це культурні послуги
(38% загальних витрат на культуру), обладнання для обробки інформації (21%), обладнання
для прийняття, запису та відтворення звуку та зображень (20,83%), ювелірні вироби, годинники
настільні й наручні (7,74%) та книги (5,28%).
Успішний розвиток будь-якої галузі економіки та, зокрема, культури залежить від наявності
відповідних ресурсів та умов доступу до них. В Україні сьогодні можна виділити чотири основні
джерела фінансування культури, а саме:
1) бюджетні кошти (державний бюджет, місцеві бюджети);
2) витрати на культуру домогосподарств;
3) приватні витрати (благодійність);
4) кошти міжнародних програм підтримки культури.
Окреме питання - це галузі, які мають певну комерційну або соціально-політичну перспективу,
а тому фінансування цих галузей здійснюється приватними особами в тих чи інших форматах.
Водночас в Україні сьогодні відсутні реальні культурні та креативні інвестори.
У 2015 - 2018 роках частка державних витрат на культуру в держбюджеті фактично залишалася на
одному рівні (водночас, фінансування сфери культури займає значно більшу частку в бюджетах
країн ЦСЄ).
5
Проскуріна М. Державна політика економічного розвитку культурної індустрії. Дис. …д-ра екон. наук. 2018,
с.333, https://nam.kiev.ua/files/tesis/dyss%20proskurina.pdf
6
Індикатори впливу культури на розвиток. ЮНЕСКО: короткий аналітичний огляд щодо України.2017, с. 4 //.
https://www.culturepartnership.eu/upload/editor/2017/Policy%20Briefs/Abr-lv_C&C_photo_UA.pdf
10. 9
Капітальні видатки становлять малу частку від видатків у сфері культури на місцевому рівні, що
призводить до деградації культурних закладів.
Частка витрат домогосподарств на культуру, хоч і зростає, проте залишається низькою порівняно
з країнами ЦСЄ. Попит населення на культурний продукт можна оцінити як низький: половина
дорослого населення України не відвідала жодного культурного заходу протягом останнього
року. З одного боку, є об’єктивні обмеження у вигляді браку грошей, вільного часу та поганої
культурної і транспортної інфраструктури. З іншого боку, тільки 9% населення зовсім не
цікавляться культурними подіями. Тобто, дані вказують на потенціал попиту з боку населення за
умови подолання згаданих обмежень.
Споживання культурного продукту залежить не стільки від фінансового стану, наявності часу
та стану культурної і транспортної інфраструктури в регіонах, скільки від цінностей населення.
Таким чином, важливе місце в державній політиці має відводитися пропаганді та комунікаціям,
спрямованим на підвищення попиту і, відповідно, витрат на культурний продукт серед населення.
Культура та мистецтво перебувають на п’ятому місці серед найбільш популярних сфер, у яких
працюють українські благодійні організації. З точки зору державної політики, важливо, як
мінімум, прибрати «спротив» державних органів при впровадженні благодійних програм.
Порівняно високий за міжнародними мірками індекс схильності до благодійності в Україні та те,
якими мотивами при цьому керується населення, говорять про можливість (спів) фінансування
яскравих місцевих культурних проектів під керівництвом лідерів, яким довіряє громада.
11. 10
РОЗДІЛ 3. ФІНАНСУВАННЯ КУЛЬТУРИ ТА КРЕАТИВНИХ ІНДУСТРІЙ: ЯК ЦЕ
ПРАЦЮЄ У СВІТІ.
РозвитоксфериККІвизначаєтьсябагатьмачинниками,деякізякихзгадувалисяраніше.Очевидно,
що внесок кожного з них є різним, а тому для вироблення та реалізації відповідної державної
політики ці чинники слід пріоритезувати за ступенем важливості. Для цілей цієї роботи ми
скористались оцінкою важливості різних факторів, розрахованою для дванадцяти країн-членів
ЄС.
Найбільший вплив на розвиток сфери ККІ мають приватні видатки в різних формах. Тобто, мова
йде про те, що саме приватні кошти є порівняно найважливішим джерелом фінансування розвитку
цього сектору. І це не дивно, адже значна частина видів діяльності у сфері ККІ має значний
ринковий потенціал.7
Найменшим вплив мають такі фактори, як зайнятість у креативному секторі
економіки, експорт товарів та послуг, що продукують креативні індустрії, державні витрати на
НДДКР та кількість людей із вищою освітою.8
Кожна країна має власну систему сприяння розвитку ККІ у цілому та фінансування цього сектору
зокрема. Мова йде про особливості використання стандартних прямих та непрямих інструменти
підтримки та які саме специфічні джерела фінансування має та чи інша країна.
Аналіз політики сприяння розвитку сфери культури та креативних галузей дозволяє виокремити
такі характеристики.
1. Як правило, національна політика підтримки сприяння розвитку сфери культури та креативних
галузей традиційно складається з чотирьох компонентів (Таблиця 2 (3.1.)).
Таблиця 2 (3.1.). Національна політика сприяння розвитку сфери культури та
креативних галузей: чотири складові.
Складові Зміст (цілі) політики
1. Політика стимулювання попиту на
відповідні товари та послуги.
Стимулювання споживання товарів та послуг культурно-
креативного сектору в цілому та окремими соціальними
групами зокрема.
2. Політика стимулювання пропозиції
відповідних товарів та послуг.
Державнапідтримкагалузейтасферізполітичних(відновлення
та збереження культурного спадку) та економічних міркувань
(складність залучення приватних коштів тощо).
3. Cистемоутворююча політика.
Посилення зв’язків між економічними агентами, які оперують
у секторі (наприклад, система ваучерів для придбання певних
специфічних товарів та послуг).
7
Eugenija Martinaitytė, Rusnė Kregždaitė. The Factors of Creative Industries Development in Nowadays Stage.
Economics & Sociology, Vol. 8, No 1, 2015, p. 68. // https://www.economics-sociology.eu/files/05_Martinaityte.pdf
8
Дивись детальніше: Eugenija Martinaitytė, Rusnė Kregždaitė. The Factors of Creative Industries Development
in Nowadays Stage. Economics & Sociology, Vol. 8, No 1, 2015, p. 68. // https://www.economics-sociology.eu/
files/05_Martinaityte.pdf
12. 11
Складові Зміст (цілі) політики
4. Політика розвитку людського
капіталу.
Забезпечення потреб сектору кадрами відповідної кваліфікації
(освіта).
Стимулювання розвитку науково-дослідних та дослідно-
конструкторських розробок у сфері культури та креативних
галузей та суміжних галузях.
Джерело: Benavente, José Miguel; Grazzi, Matteo Public Policies for Creativity and Innovation: Promoting the Orange
Economy in Latin America and the Caribbean. IDB,September 2017, pp. 33-36. https://publications.iadb.org/en/public-
policies-creativity-and-innovation-promoting-orange-economy-latin-america-and-caribbean
2. Політика сприяння розвитку сфери культури та креативних галузей розглядається в
тісному зв’язку з політикою розвитку МСП та інноваційною політикою.
3. Зростання ролі регіонів та міст у розвитку сфери культури та креативних галузей і,
відповідно, важливості регіональної (місцевої) політики.
Як зазначається в Зеленій книзі ЄС, «розкриття потенціалу креативних індустрій», «потенціал
ККІ (2010) усе більше та більше замінюються креативними громадами, ресурсами яких є
спроможність «уявляти, винаходити, творити».9
4. Визнання важливості ефективної співпраці між владою (перш за все місцевою) та
громадянським суспільством у процесі формування відповідної політики та реалізації ініціатив
громадських активістів.
5. Узгодження загальнонаціональної політики зі створення єдиного регуляторного поля з
регіональною (місцевою) політикою, яка враховує місцеві чинники та особливості розвитку
сфери ККІ на конкретній території та безпосередньо взаємодіє з економічними агентами.
6. Cприяння формуванню культурних та креативних екосистем як мета політики.
7. Державна політика, як правило, спрямована на створення умов для адекватного
фінансування потреб розвитку сфери культури і використовує різні інструменти політики в
залежності від джерела коштів (державне фінансування, приватні кошти, власні доходи економічні
агенти).
8. Практично всі країни концентрують свої зусилля на створенні умов для залучення
приватних коштів (інвестицій) та стимулюванні закладів культури, безпосередньо
залучаючи кошти благодійників та збільшуючи власні доходи.
9. Якщо в Європі (передусім у ЄС) головним агентом політики фінансової підтримки
сфери культури та креативних галузей є держава (уряд), то в США значно більше уваги
приділяється ринковим механізмам підтримки та фінансування сектору.
9
Див. детальніше: EU Commission. Green Paper “Unlocking the potential of cultural and creative industries”.
Brussels, 27.4.2010 COM(2010) 183 final // https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/1cb6f484-074b-
4913-87b3-344ccf020eef/language-en
13. 12
10. Удосконалення методів статистичної та економічної оцінки стану та динаміки розвитку
сфери ККІ.
11. Як свідчить практика, більшість звернень за позиками мають на меті закрити фінансові
розриви(наперіодочікуванняіншихкоштів–субсидій,тощо)отриманнякоштівдляпопереднього
фінансування тих чи інших проектів. Водночас, cфера культури та креативні індустрії мають
обмежений доступ до середньо- та довгострокового фінансування.10
12. У багатьох країнах світу представники сфери ККІ можуть скористатися програмами
підтримки МСБ, схемами венчурного фінансування тощо. Інакше кажучи, ідеться про
використання, так би мовити, горизонтальних інструментів політики.
13. Країни ЄС можуть скористатися програмами підтримки сфери ККІ, що реалізуються на
рівні інтеграційного об’єднання, причому доступ до них за певних умов можуть мати і треті країни.
14. Важливим елементом політики сприяння розвитку сфери ККІ є заходи імміграційної
політики з тим, щоб залучити відповідних фахівців та професіоналів з-за кордону (конкуренція
за таланти).
Використання інструментів державної підтримки розвитку сфери ККІ можна охарактеризувати
таким чином:
1. Зазвичай використовується комбінація з прямих (наприклад, гранти, ваучери) та
непрямих (наприклад, податкові пільги) інструментів підтримки.
2. Ці стандартні інструменти, у свою чергу, в окремих країнах можуть поєднуватись із
різного роду інноваційними інструментами фінансування та зі специфічною для такої країни
мобілізацією коштів для розвитку сфери ККІ («закон одного відсотка», комбінація «субсидія +
кредит», кошти лотерей тощо).
3. Досить часто державна допомога надається на конкурсній основі.
4. Порівняно нові інструменти фінансування стимулюють підприємців у сфері культури
приділяти особливу увагу економічним параметрам діяльності та/або паралельно шукати
альтернативні джерела фінансування.
Міжнародний досвід показує, що, коли держава бере на себе роль посередника (самостійно або за
допомогою бізнес-інкубаторів або разом з іншими посередниками) між ККІ та іншими галузями
та споживачами товарів та послуг культурного призначення, то це допомагає нівелювати
інформаційну асиметрію, що властива для взаємин між сферою культури та креативними
індустріями з одного боку та фінансовими ринками з іншого.
Використання тих чи інших інструментів фінансування залежить від стадії розробки культурного
продукту. У Таблиці 3 (3.4) наведено орієнтовний перелік інструментів фінансування, якими
можуть скористатися первинні економічні агенти на різних етапах створення відповідного товару
чи послуги. У цьому випадку мова йде переважно про продукти та послуги, які виробляються або
надаються та споживаються в масових масштабах.
10
EU. Survey on access to finance for cultural and creative sectors. Evaluate the financial gap of different cultural and
creative sectors to support the impact assessment of the creative Europe programme. October 2013, page 7 //
https://ec.europa.eu/assets/eac/culture/library/studies/access-finance_en.pdf
14. 13
Таблиця 3 (3.4). Основні інструменти підтримки проектів у сфері ККІ на різних стадіях
розробки культурного продукту або послуги.
Стадія проекту Найбільш розповсюджені фінансові інструменти Очікуваний результат
Розробка ідеї
Гранти/
субсидії
• Мікрофінансування
• Краудфандинг з винагородою
• Краудфандинг з використанням
власного капіталу
• Ваучери
Розуміння підприємцем
того, чи проект є
життєздатним (ідею
можна матеріалізувати
до форми продукту чи
послуги, цей продукт
чи послуга має свого
споживача тощо)
Розробка продукту/
послуги
• Краудфандинг
• Бізнес-ангели
• Венчурні інвестиції/інкубатори
• Позики
• Внески, що підлягають
відшкодуванню
• Гарантії
Готовий продукт або
послуга з уточненими
характеристиками
Реалізація проекту
• Позики
• Внески, що підлягають
відшкодуванню
• Гарантії
Запуск проекту в масове
виробництво
Подальший розвиток
проекту
Підтримка та розвиток
існуючого продукту/
послуги
Джерело: власна розробка.
15. 14
РОЗДІЛ 4. ЯК СПРИЯТИ РОЗВИТКУ КУЛЬТУРИ ТА КРЕАТИВНИХ ІНДУСТРІЙ В
УКРАЇНІ: ЩО ТА ХТО МАЄ РОБИТИ.
Розвиток ККІ має стати реальним загальнонаціональним пріоритетом державної політики,
реалізація якого здійснюється як на загальнонаціональному, так і на регіональному (місцевому)
рівні. Це означає:
а) при розробці відповідних документів політики слід завжди враховувати їхній вплив на
розвиток ККІ з тим, щоб максимальною мірою реалізувати їх економічний потенціал (розвиток
ККІ як свого роду горизонтальний пріоритет);
б) розбудову інституційної спроможності на центральному та регіональному (місцевому)
рівнях влади адекватно реагувати на виклики та проблеми, пов’язані з розвитком ККІ з метою
отримання відповідних соціально-економічних ефектів;
в) розробку системи фінансування розвитку ККІ, яка б органічно включала державне та
приватне фінансування та доходи відповідних економічних агентів від власної виробничо-
комерційної діяльності;
г) створення умов на національному та регіональному рівнях для залучення іноземного
капіталу у сферу ККІ та підвищення привабливості України як майданчика для реалізації
міжнародних проектів у цій сфері.
На нашу думку, суто в технологічному плані (тобто з позицій сприяння розвитку ККІ) у сфері
розвитку ККІ держава повинна виконувати такі функції (Див. Таблиця 4 (4.1)).
Таблиця 4 (4.1). Культура та креативні індустрії: роль держави.
1. Адвокація та публічне
просування сектору
Мова йде про утвердження сприяння сфери розвитку ККІ як
загальнонаціонального пріоритету.
Адвокація політики створення сприятливих умов для розвитку ККІ.
Адвокація вигід інвестування в цей сектор.
2. Економічна оцінка сектору
ККІ
Оцінка внеску сфери культури в економічний розвиток країни та
регіонів, економічних процесів, які відбуваються в секторі.
3. Створення та розвиток
регуляторного середовища
Створення норм та правил, які регулюють функціонування культурно-
креативної сфери та суміжних галузей економіки.
4. Розробка та реалізація
програм підтримки розвитку
ККІ
Цільова підтримка відповідних секторів ККІ з метою реалізації
відповідних суспільних політичних, соціальних та економічних
інтересів.
5. Сприяння розвитку обміну
кращими практиками
Держава як агент розповсюдження кращого досвіду та знань (ментор
та оператор відповідних інформаційних потоків).
6. Розвиток діалогу між усіма
зацікавленими сторонами
Держава як модератор та активний учасник дискусій із ключових
питань розвитку ККІ.
7. Участь у міжнародних
механізмах регулювання
розвитку сфери культури та
креативних галузей
Представництво інтересів України в міжнародних організаціях,
участь у виробленні відповідними організаціями правил та процедур,
які так чи інакше стосуються розвитку та функціонування сфери ККІ
(Україна як активний розробник правил та процедур (rule-maker), а не
тільки виконавець відповідних домовленостей (rule-taker).
16. 15
У цілому роль ККІ в економіці зростатиме, а галузі, які складають цей сектор, буть постійно
трансформуватись, а це об’єктивно формує необхідність постійно переглядати зміст та
інструментарій відповідної державної політики в цілому та в частині уточнення взаємодії між
державоютабізнесом(виключнакомпетенціятавідповідальністьдержави,виключнакомпетенція
та відповідальність бізнесу (економічних агентів) та спільна компетенція та відповідальність
держави та бізнесу).
Слід окремо зазначити, що сфера культури та креативні індустрії, на відміну від «традиційних»
секторів ( як, наприклад, енергетика, сільське господарство тощо), об’єднують досить різнорідних
економічнихагентів;державнаполітикавційсферіоб’єктивновимагаєвисокогорівнякоординації
відповідних політик та дій різних органів державної влади. Це питання потребує окремого
аналізу, зважаючи на ті зміни, які сьогодні відбуваються в рамках реформування системи влади.
Як свідчить світовий досвід, важливим джерелом коштів для фінансування окремих секторів
культури є приватне та корпоративне благодійництво. На жаль, сьогодні цей сектор у силу певних
причин недостатньо кількісно та якісно вивчений в Україні, але, на нашу думку, він має великий
потенціал, реалізація якого вимагає розвитку культури благодійництва, корпоративної соціальної
відповідальності та вдосконалення відповідної регуляторної бази.
Зважаючи на той факт, що сектор культури представлений значною мірою малими та середніми
підприємствами, його розвиток багато в чому залежить від ефективності державної політики
сприяння сектору МСБ як такого. У цілому не буде перебільшенням стверджувати, що створення
сприятливого бізнес-клімату в країні є важливою запорукою розвитку сектору культури та
креативних технологій як економічної галузі.
Однією з найбільш масштабних та просунутих реформ, які сьогодні відбуваються в Україні,
є децентралізація. Взагалі ця проблема – децентралізація та культура – потребує окремого
дослідження. Але вже зараз потрібно оцінити, як впливає сам процес децентралізації на
культурно-креативну економічну карту України, та оцінювати можливі сценарії розвитку цього
сектору на місцевому рівні вже після завершення процесу децентралізації. Фактично мова йде
про дві взаємопов’язані проблеми, а саме: взаємодію між центром та регіонами (ідеться про
центральну та місцеву владу) та формування й реалізацію політики сприяння розвитку ККІ на
місцевому рівні.
Ефективне використання економічного потенціалу сфери ККІ – це, безумовно, історичний виклик
для України. Але Україна повинна і може адекватно відреагувати на нього за умови, якщо країна
реально послідовно здійснюватиме політичні, економічні та соціальні реформи.
17. Ігор Бураковський, Євген Ангел, Віталій Кравчук, Оксана Кузяків,
Вероніка Мовчан, Ірина Федець, Тетяна Яблоновська,
ЕКОНОМІЧНА ПРИВАБЛИВІСТЬ УКРАЇНСЬКОЇ
КУЛЬТУРИ
АНАЛІТИЧНА ДОПОВІДЬ
Замовлення № 313 від 20.11.2019.
Видавець і виготовлювач (друк):
ФОП Лопатіна О. О.
www.publishpro.com.ua
тел.: +38 044 501 36 70
Свідоцтво суб´єкта видавничої справи ДК № 5317 від 03.04.2017