1. ‫עוני וקיימות הביטחון הסוציאלי בזיקנה‬
‫‪Your Best Next Business Solution‬‬
‫ד"ר דניאל גוטליב‬
‫סמנכ"ל מחקר ותכנון‬
‫92 בינואר 3102‬
‫המוסד לביטוח לאומי‬

2. ‫‪OECD‬‬ ‫תחולת עוני – בני 56+: ישראל מול‬

7. ‫תוחלת חיים בלידה באוכלוסיות היהודית והערבית בישראל בשנים 5791-0102,‬
‫וחיזוי המודל משנת 0202 עד 0112 לפי שלוש חלופות‬
‫נשים ערביות‬ ‫נשים יהודיות‬ ‫גברים ערבים‬ ‫גברים יהודים‬
‫5791-‬
‫27‬ ‫3.57‬ ‫2.96‬ ‫7.17‬ ‫9791‬
‫5891-‬
‫5.57‬ ‫8.77‬ ‫7.27‬ ‫1.47‬ ‫9891‬
‫6991-‬
‫2.77‬ ‫5.08‬ ‫6.47‬ ‫6.67‬ ‫9991‬
‫5002-‬
‫3.97‬ ‫1.38‬ ‫5.57‬ ‫4.97‬ ‫9002‬
‫18‬ ‫7.38‬ ‫8.67‬ ‫2.08‬ ‫0102‬
‫הנחת‬
‫גבוהה‬ ‫אמצע‬ ‫נמוכה‬ ‫גבוהה‬ ‫אמצע‬ ‫נמוכה‬ ‫גבוהה‬ ‫אמצע‬ ‫נמוכה‬ ‫גבוהה‬ ‫אמצע‬ ‫נמוכה‬ ‫תמותה‬
‫48‬ ‫6.38‬ ‫2.38‬ ‫3.78‬ ‫9.58‬ ‫4.48‬ ‫6.08‬ ‫1.08‬ ‫6.97‬ ‫4.48‬ ‫6.28‬ ‫7.08‬ ‫0202‬
‫78‬ ‫7.58‬ ‫3.48‬ ‫6.98‬ ‫8.78‬ ‫7.58‬ ‫1.48‬ ‫4.28‬ ‫6.08‬ ‫2.78‬ ‫7.48‬ ‫9.18‬ ‫0302‬
‫4.98‬ ‫6.78‬ ‫6.58‬ ‫6.19‬ ‫5.98‬ ‫9.68‬ ‫9.68‬ ‫5.48‬ ‫8.18‬ ‫6.98‬ ‫6.68‬ ‫1.38‬ ‫0402‬
‫4.19‬ ‫3.98‬ ‫8.68‬ ‫3.39‬ ‫19‬ ‫1.88‬ ‫3.98‬ ‫4.68‬ ‫38‬ ‫7.19‬ ‫3.88‬ ‫3.48‬ ‫0502‬
‫2.39‬ ‫8.09‬ ‫88‬ ‫8.49‬ ‫3.29‬ ‫1.98‬ ‫5.19‬ ‫2.88‬ ‫2.48‬ ‫6.39‬ ‫9.98‬ ‫4.58‬ ‫0602‬
‫7.49‬ ‫2.29‬ ‫98‬ ‫1.69‬ ‫5.39‬ ‫1.09‬ ‫4.39‬ ‫8.98‬ ‫3.58‬ ‫2.59‬ ‫4.19‬ ‫4.68‬ ‫0702‬
‫69‬ ‫4.39‬ ‫09‬ ‫3.79‬ ‫6.49‬ ‫19‬ ‫1.59‬ ‫3.19‬ ‫3.68‬ ‫7.69‬ ‫8.29‬ ‫4.78‬ ‫0802‬
‫2.79‬ ‫5.49‬ ‫9.09‬ ‫3.89‬ ‫6.59‬ ‫8.19‬ ‫5.69‬ ‫6.29‬ ‫3.78‬ ‫9.79‬ ‫49‬ ‫3.88‬ ‫0902‬
‫2.89‬ ‫5.59‬ ‫7.19‬ ‫2.99‬ ‫5.69‬ ‫6.29‬ ‫8.79‬ ‫9.39‬ ‫2.88‬ ‫1.99‬ ‫1.59‬ ‫2.98‬ ‫0012‬
‫99‬ ‫3.69‬ ‫5.29‬ ‫001‬ ‫2.79‬ ‫3.39‬ ‫8.89‬ ‫9.49‬ ‫1.98‬ ‫001‬ ‫1.69‬ ‫09‬ ‫0112‬
‫מצגת מנכ_ל ‪ꣻ翔1207ꣻ‬‬
‫‪AgePyramid_2.xlsm‬‬

8. ‫)יחס תלות: בני 56 ומעלה / אוכלוסיה בגיל העבודה )56-51‬
‫לשנים 0591-9402‬
‫תחזיות‬

9. ‫תחזיות‬

15. ‫תחזיות נתונים כלכליים – השתתפות בכע וממוצע שכר‬

16. ‫תחזיות נתונים כלכליים – ממוצע שכר לפי מין‬

17. ‫‪Toy Model‬‬
‫מצב קיים‬
‫תשלומים גבייתיים לפי חוק ביטוח לאומי נכללו‬
‫בסימולטור בשני אופנים:‬
‫גמלאות בהן חלק מהפרמטרים הקובעים את רמת‬ ‫‪‬‬
‫ההוצאה חושבו בנפרד וסך ההוצאה עבור הגמלה נגזר‬
‫מפרמטרים אלה‬
‫גמלאות בהן חושבה תחזית התשלומים ברמת סה כ ללא‬ ‫‪‬‬
‫פירוט של הפרמטרים המשפיעים‬

18. ‫‪Toy Model‬‬
‫:ענף זקנה ושארים‬
‫נתון מוערך ברמת‬ ‫נתון מחושב עפי‬ ‫רכיבים‬
‫סהכ‬ ‫פרמטרים‬
‫‪. ‬‬ ‫זקנה‬
‫‪. ‬‬ ‫שארים‬
‫‪. ‬‬ ‫דמי קבורה‬
‫‪. ‬‬ ‫תשלומים אחרים: מחקרים, מפעלים מיוחדים,‬
‫רשות לפרישה‬
‫ענף נכות כללית:‬
‫נתון מוערך ברמת‬ ‫נתון מחושב עפי‬ ‫רכיבים‬
‫סהכ‬ ‫פרמטרים‬
‫‪. ‬‬ ‫נכים לא עובדים‬
‫‪. ‬‬ ‫נכים עובדים‬
‫‪. ‬‬ ‫מענק פטירה‬
‫‪. ‬‬ ‫תשלומי רטרו‬
‫‪. ‬‬ ‫ילד נכה‬
‫‪. ‬‬ ‫תשלומים אחרים: שיקום, הקרן לפיתוח שירותים‬
‫לנכים,...‬

19. ‫‪Toy Model‬‬
‫:ענף אמהות‬
‫נתון מוערך ברמת‬ ‫נתון מחושב עפי‬ ‫רכיבים‬
‫סהכ‬ ‫פרמטרים‬
‫‪. ‬‬ ‫מענק אישפוז‬
‫‪. ‬‬ ‫דמי לידה‬
‫‪. ‬‬ ‫תשלומים אחרים: מענק לידה, גמלה‬
‫לשמירת הריון, הסעת יולדות,...‬
‫ענף ילדים:‬
‫נתון מוערך ברמת‬ ‫נתון מחושב עפי‬ ‫רכיבים‬
‫סהכ‬ ‫פרמטרים‬
‫‪. ‬‬ ‫קצבת ילדים‬
‫‪. ‬‬ ‫תוספת למקבלי הבטחת הכנסה‬
‫‪. ‬‬ ‫תוספת לקצבה לילדים שנולדו לפני יוני‬
‫3002‬
‫‪. ‬‬ ‫תשלומים אחרים: מחקרים, מפעלים‬
‫מיוחדים, ...‬

20. ‫‪Toy Model‬‬
‫:ענפים נוספים‬
‫נתון מוערך ברמת‬ ‫נתון מחושב עפי‬ ‫רכיבים‬
‫סהכ‬ ‫פרמטרים‬
‫‪. ‬‬ ‫ענף סיעוד‬
‫‪. ‬‬ ‫ענף נפגעי עבודה: דמי פגיעה, נכים‬
‫מעבודה, תלויים ומענקים‬
‫‪. ‬‬ ‫ענף אבטלה‬
‫‪. ‬‬ ‫פשיטות רגל‬
‫‪. ‬‬ ‫ביטוח תאונות‬

21. ‫‪Toy Model‬‬
‫תיקוף המודל‬
‫המודל מתחיל בשנת 9002.‬ ‫‪‬‬
‫לשנים קודמות )5002-8002( חושבו תחזיות )‪ex-post‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ( forecasts‬והושוו לערכים בפועל. כאשר השתמשנו‬
‫בזהויות ובנוסחאות המודל התקבלה התאמה באחוזים‬
‫גבוהים.‬
‫בתכנית מינהל המחקר לבצע תיקוף לכל שנה בסיומה‬ ‫‪‬‬
‫החל מ-0102‬

23. ‫ביצוע תשלומי גמלאות לפי חוק ביטוח לאומי - 2102‬
‫סהכ תשלומים: 8.55 מיליארד שח‬

24. ‫תוצאות ה ‪Toy Model‬‬
‫התפלגות הוצאות לפי ענף‬
‫נראה כי הוצאות סיעוד יעלו באופן יחסי‬
‫בצורה ניכרת וענף זו ש ימשיך להוות חלק‬
‫ניכר מההוצאה‬

25. ‫תוצאות ה ‪Toy Model‬‬
‫התפלגות הוצאות לפי ענף על פני זמן‬

26. ‫תוצאות ה ‪Toy Model‬‬
‫סך תשלומים לפי ענף – שנים נבחרות‬
‫סיעוד נ. עבודה אבטלה‬ ‫ילדים‬ ‫אמהות‬ ‫נכות‬ ‫זוש‬ ‫סהכ‬ ‫שנה‬
‫349,2‬ ‫771,3‬ ‫995,3‬ ‫704,5‬ ‫972,4‬ ‫636,8‬ ‫813,61‬ ‫406,44‬ ‫9002‬
‫323,2‬ ‫306,3‬ ‫133,4‬ ‫574,6‬ ‫066,4‬ ‫939,9‬ ‫256,02‬ ‫152,25‬ ‫5102‬
‫724,2‬ ‫678,3‬ ‫289,4‬ ‫088,6‬ ‫697,4‬ ‫927,01‬ ‫785,32‬ ‫955,75‬ ‫0202‬
‫955,2‬ ‫971,4‬ ‫349,5‬ ‫042,7‬ ‫920,5‬ ‫176,11‬ ‫176,62‬ ‫685,36‬ ‫5202‬
‫527,2‬ ‫615,4‬ ‫681,7‬ ‫575,7‬ ‫473,5‬ ‫018,21‬ ‫780,92‬ ‫885,96‬ ‫0302‬
‫449,2‬ ‫678,4‬ ‫206,8‬ ‫800,8‬ ‫087,5‬ ‫150,41‬ ‫973,13‬ ‫879,57‬ ‫5302‬
‫591,3‬ ‫742,5‬ ‫508,9‬ ‫555,8‬ ‫151,6‬ ‫472,51‬ ‫862,43‬ ‫068,28‬ ‫0402‬
‫924,3‬ ‫236,5‬ ‫949,01‬ ‫251,9‬ ‫664,6‬ ‫485,61‬ ‫971,73‬ ‫387,98‬ ‫5402‬
‫846,3‬ ‫640,6‬ ‫653,21‬ ‫137,9‬ ‫077,6‬ ‫251,81‬ ‫068,93‬ ‫089,69‬ ‫0502‬
‫268,3‬ ‫705,6‬ ‫480,41‬ ‫772,01‬ ‫431,7‬ ‫810,02‬ ‫481,24‬ ‫905,401‬ ‫5502‬
‫150,4‬ ‫319,6‬ ‫825,51‬ ‫127,01‬ ‫094,7‬ ‫887,12‬ ‫257,34‬ ‫807,011‬ ‫9502‬

27. ‫תוצאות ה ‪ - Toy Model‬גביה‬
‫אבטלה‬ ‫נ. עבודה‬ ‫סיעוד‬ ‫ילדים‬ ‫אמהות‬ ‫נכות‬ ‫זוש‬ ‫סהכ‬ ‫שנה‬
‫745‬ ‫956,1‬ ‫832,1‬ ‫323,71‬ ‫076,2‬ ‫325,5‬ ‫281,51‬ ‫974,44‬ ‫9002‬
‫576‬ ‫122,2‬ ‫815,1‬ ‫023,81‬ ‫260,3‬ ‫001,6‬ ‫356,61‬ ‫859,84‬ ‫5102‬
‫527‬ ‫583,2‬ ‫816,1‬ ‫956,91‬ ‫092,3‬ ‫355,6‬ ‫688,71‬ ‫455,25‬ ‫0202‬
‫187‬ ‫865,2‬ ‫566,1‬ ‫751,12‬ ‫045,3‬ ‫850,7‬ ‫162,91‬ ‫205,65‬ ‫5202‬
‫448‬ ‫577,2‬ ‫817,1‬ ‫438,22‬ ‫228,3‬ ‫526,7‬ ‫308,02‬ ‫139,06‬ ‫0302‬
‫019‬ ‫399,2‬ ‫477,1‬ ‫506,42‬ ‫811,4‬ ‫322,8‬ ‫234,22‬ ‫506,56‬ ‫5302‬
‫679‬ ‫902,3‬ ‫038,1‬ ‫963,62‬ ‫114,4‬ ‫918,8‬ ‫350,42‬ ‫752,07‬ ‫0402‬
‫840,1‬ ‫444,3‬ ‫198,1‬ ‫672,82‬ ‫927,4‬ ‫764,9‬ ‫418,52‬ ‫103,57‬ ‫5402‬
‫521,1‬ ‫796,3‬ ‫659,1‬ ‫323,03‬ ‫270,5‬ ‫261,01‬ ‫507,72‬ ‫817,08‬ ‫0502‬
‫112,1‬ ‫089,3‬ ‫820,2‬ ‫016,23‬ ‫654,5‬ ‫939,01‬ ‫718,92‬ ‫177,68‬ ‫5502‬
‫682,1‬ ‫822,4‬ ‫290,2‬ ‫316,43‬ ‫397,5‬ ‫026,11‬ ‫766,13‬ ‫570,29‬ ‫9502‬

28. ‫מינהל המחקר‬ ‫ביטוח לאומי‬
‫והתכנון‬

29. ‫מינהל המחקר‬ ‫ביטוח לאומי‬
‫והתכנון‬

30. ‫מינהל המחקר‬ ‫ביטוח לאומי‬
‫והתכנון‬

31. ‫מינהל המחקר‬ ‫ביטוח לאומי‬
‫והתכנון‬

32. ‫מינהל המחקר‬ ‫ביטוח לאומי‬
‫והתכנון‬

33. ‫מינהל המחקר‬ ‫ביטוח לאומי‬
‫והתכנון‬

34. ‫מינהל המחקר‬ ‫ביטוח לאומי‬
‫והתכנון‬

35. ‫מינהל המחקר‬ ‫ביטוח לאומי‬
‫והתכנון‬

36. ‫‪Your Best Next Business Solution‬‬
‫המוסד לביטוח לאומי‬
‫מינהל המחקר והתכנון‬
‫תודה רבה‬
‫מרץ 1102‬