1. Социально-экономическое
развитие Москвы:
вызовы и проблемы
ВЛАДИМИР МАУ
РАНХиГС при Президенте РФ

2. ГРИШКА-ВОР ТЕБЯ НЕ ОПОЛЯЧИЛ,
ПЕТР-ЦАРЬ ТЕБЯ НЕ ОНЕМЕЧИЛ.
(М.ЦВЕТАЕВА, 10.12.1917)
2

3. Москва в сравнении с мировыми городами
ВРП по крупнейшим высокоразвитым агломерациям 2011 г., млрд. долл. США
1280
767 763
565
385
326 320 314
281 265
200 172 144 128 125 96
Нью-Йорк
Париж
Лос-Анджелес
Лондон
Бостон
Хьюстон
Сан-Франциско
Москва
Мюнхен
Франкфурт
Рим
Миннеаполис
Сан-Диего
Стокгольм
Берлин
Осло
Источник: анализ Ernst & Young; правительственные сайты статистики, открытые источники
РАНХиГС при Президенте РФ
3

4. Москва – мировой город
город возможностей
21-е место из 26
PricewaterhouseCoopers, 2011
узел мировой экономики качество жизни
18-е место из 178
Globalization and World Cities, 2010
70-е место из 140
Economist Intelligence Unit, 2011
РАНХиГС при Президенте РФ
4

5. Москва в сравнении с мировыми городами
Москва
РАНХиГС при Президенте РФ
5

6. ключевой стратегический дисбаланс
современной Москвы между
достигнутым уровнем
экономического развития
и
качеством среды / уровнем
жизни значительной части
населения
РАНХиГС при Президенте РФ
6

7. четыре главных тезиса развития
современной Москвы
 То, что хорошо для Москвы, хорошо и для России
 Удержать креативный класс в России – ключевая стратегическая
задача Москвы. То, что хорошо для креативного класса, хорошо
для всех москвичей
 В основу Стратегии Москвы должен быть положен принцип
институционального лидерства
 Структурная трансформация в направлениях формирования
современного постиндустриального общества с доминированием
экономики высокотехнологичных услуг (образование,
здравоохранение, финансовая деятельность, наука)
РАНХиГС при Президенте РФ
7

8. тренд 1:
СТАРЕЮЩИЙ ГОРОД
компенсация
за счет миграции
VS
ВОЗРАСТНОЙ СОСТАВ
ы»
ер Женева
он
нси
пе Майами
ои
, но компенсация
св
«
Мехико
структурой экономики
Варшава
низкоквалифицированные У Р О В Е Н Ь К В А Л И Ф И К А Ц И И П Р И Е З Ж А Ю Щ И Х квалифицированные и
креативные (студенты)
Москва 2012 Париж
Нью-Йорк
Питтсбург
ВОЗРАСТНОЙ СОСТАВ
Берлин
Сиэтл
Каир
«м
оло
ды
е, н Мумбаи инерционный тренд
оп
рие
зж
и е» наиболее желательный тренд
желательный тренд (реалистичный)
ГОРОД МОЛОДЫХ нежелательный тренд
РАНХиГС при Президенте РФ
8

9. прогноз численности и возрастной структуры
населения
численность населения рост нагрузки на трудоспособное население
13000
12500
13% 15-16%
24% 29-31%
12000
11500
63% 54-56
%
11000
20 1
20 3
20 5
20 7
20 9
20 1
20 3
25
2011 2025
1
1
1
1
1
2
2
20
Низкий сценарий
Средний сценарий
Средний сценарий с нулевой миграцией
Высокий сценарий
0-17 лет
55(60) лет и старше
18-54(59) лет
РАНХиГС при Президенте РФ
9

10. качество человеческого потенциала: приоритеты
и механизмы
развитие человеческого приращение человеческого
потенциала: потенциала. стабилизация эффективная система
полноценная среда для численности и сохранение социальной адаптации
детей и молодежи населения
ПОДДЕРЖКА
 модернизации 1,5 – 2 млн. рабочих мест в существующей структуре экономики
 выезда пенсионеров при условии сохранения (ваучеризации) социальных льгот и выплат
 формирования прозрачного рынка аренды, строительства жилья коммерческого найма и развития финансовых
инструментов приобретения недвижимости
 экспорта высшего профессионального образования и специализированных медицинских услуг
 городского рынка услуг по уходу и воспитанию детей
ОТКАЗ
 от 1 млн. низкоквалифицированных рабочих мест
 от видов бизнеса, создающих нарастающий спрос на низкоквалифицированный
труд мигрантов (в частности, в сфере торговли
и стандартизированного строительства)
РАНХиГС при Президенте РФ
10

11. тренд 2:
СФЕРА УСЛУГ
(третичный сектор) эволюционное
Нью-Йорк
постиндустриальное
Лондон развитие
Н ТЫ
РЕ
СТ
ОЛ
И ЧН
ОЙ
VS
ЭКОНОМИКИ
И Я
АЦ
АТ переход к экономике
ЛУ
ЭК
СП знаний с высокой
Москва 2012 Шанхай
Лос-Анджелес
производительностью
традиционные сектора экономики
Сеул труда
хай-тек и инноватика
СТРУКТУРА
Сингапур
Сан-Паулу
про Мехико
мы
шл
енн
о-и
нду
стр
иал инерционный тренд
ь ны
йг
оро наиболее желательный тренд
д
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ желательный тренд (реалистичный)
нежелательный тренд
РАНХиГС при Президенте РФ
11

12. структура ВРП:
cравнение с мировыми городами
Нью-Йорк Лондон Париж Берлин Сингапур Москва Структурные
(2009) (2008)* (2009) (2008)* (2009) (2010) изменения
Операции с недвижимым имуществом,
26 30 25 27 28 20,7 +8
наука, деловые услуги
Финансовая деятельность 17 20 24 24 12 16,8 (1,2) +2
Оптовая и розничная торговля; ремонт 10 9 9 6 16 21,9 (37,6) - 5
Образование 2 5 5 н/д 2,3 + 2,5
16
Здравоохранение и предоставление 8 6 7 н/д 3,0 + 2,5
социальных услуг
Обрабатывающие производства 6 6 6 9 21 12,7 - 5
Строительство 3 4 4 2 5 2,7 + 1,0
Транспорт и связь 10 7 5 4 12 9,3 =
Гостиницы и рестораны 3 3 н/д 2 2 0,9 +2
Производство и распределение
н/д 1 2 3 н/д 3,6 =
электроэнергии, газа и воды
Государственное управление 12 3 8 7 н/д 3,3 =
Предоставление прочих
2 6 н/д 4 2 2,8 =
коммунальных, социальных услуг
* данные до кризиса
РАНХиГС при Президенте РФ
12

13. трансформация структуры экономики:
коридор возможностей приоритетные кластеры
Отрасль 2025
Сценарий
развития
2010 Инерционный
сценарий
«Глобальный
город»
 деловые услуги
Операции с недвижимостью, деловые услуги и наука 20,7 22-23 24-26 – юриспруденция
– бухгалтерский учет и аудит
— Операции с недвижимостью 3,3 3 3 – реклама и маркетинг
— Деловые услуги 5,8 6-7 8-10 – подбор персонала
– инжиниринг и проектирование
— Вычислительная техника и информационные технологии 2,4 3 4
– дизайн
— Научные исследования и разработки 5,0 4 6  образование и здравоохранение
— Архитектура, проектирование 2,2 2 2
 сложившиеся
— Прочие услуги 2,1 2 2 высокотехнологичные кластеры
Оптовая и розничная торговля
21,9 (37,6) 19-20 19-20 – энергетика
– аэрокосмос
Обрабатывающие производства
– биотехнологии
12,7 10-11 6-7 – ИТ-технологии
– медиаиндустрии
Финансовая деятельность
16,8 (1,2) 16-17 17-19
 международный финансовый
Транспорт и связь центр
9,3 11-13 9-10
Электро-, газо- и водоснабжение
 кластер креативных индустрий
3,6 3-4 2-3
47-50%
Здравоохранение 3,0 3 4
Строительство 2,7 3 3
 технологичные формы розничной
торговли и – 20%
Образование 2,3 2-3 3-4 потребительских услуг
Гостиницы и рестораны 0,9 1 2  транспорт и связь – 10%
Государственное управление 3,3 3,2 2,2
рост сохранение падение
Прочие … … …
РАНХиГС при Президенте РФ
13

14. качество экономического потенциала:
приоритеты и механизмы
превращение
формирование формирование экономики
Москвы в национальный
комфортной среды для постиндустриального
и мировой центр
бизнеса типа
инновационного развития
ПОДДЕРЖКА
 сектора высокодоходных интеллектуальных деловых услуг с малой капитало- и энергоемкостью: инжиниринг,
проектирование и дизайн, IT, выставочная деятельность и т.д., в том числе за счет редевелопмента промышленных зон
 высокотехнологичного производственного кластера, имеющего долгосрочные «московские традиции»: аэрокосмос,
энергетика и электротехника, электроника и новых драйверов экономического роста
 спроса на инновации и предложения кастомизированной инновационной продукции
 сетевого формата и франчайзинга в розничной торговле и потребительских услугах
ОТКАЗ
 от видов бизнеса с малой добавленной стоимостью, в том числе
в сфере строительства и торговли
 от массового производства,
не обслуживающего нужды города
РАНХиГС при Президенте РФ
14

15. тренд 3:
низкое качество и монотонность (безликость)
городской среды ВЫСОКИЙ выравнивание
качества среды
за счет
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
стандартизации
Нью-Йорк
пространства
VS
Лос-Анджелес
Париж
диверсификация
унификация разнообразие
пространства
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОСТЬ ПРОСТРАНСТВА за счет создания
Берлин (Восточный) Сеул дополнительных
Д»
Москва 2012 центров
РО
притяжения
ГО
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ОЦ
Шанхай
Минск Сан-Паулу
«С
Бангкок
Лима
»
тто
Каир «ге
инерционный тренд
наиболее желательный тренд
НИЗКИЙ
нежелательный тренд
РАНХиГС при Президенте РФ
15

16. качество среды и пространства:
приоритеты и механизмы
формирование
сбалансированной и новые территории
развитие агломерации
связанной территориальной как пространство для
Москвы как Столичного
структуры города / отработки новой модели
региона реконструкция городской освоения и управления
среды
ПОДДЕРЖКА
 разгрузки исторического центра от излишней деловой (административной) активности; вывод не менее 30% рабочих мест
 редевелопмента части промышленных зон за счет многофункциональной застройки
 выравнивания качества среды и усиления разнообразия функций и архитектурно-планировочных решений
различных территорий города
 создания городских центров второго уровня – как на новых территориях (Троицк), так и в пределах «старой» Москвы
 развития транспортных инфраструктур в масштабе Московской агломерации
ОТКАЗ
 от массового дешевого панельного домостроения и стандартной застройки
 от видов промышленной деятельности, создающей
градостроительные и экологические барьеры
 от наращивания плотности, а не связности территории города
РАНХиГС при Президенте РФ
16

17. Спасибо за внимание!
РАНХиГС при Президенте РФ
17