1. Концепция организации электронного поезда на перевозках
Китай – Казахстан - Европа.
Новый Шелковый путь
г.Астана, 2012 год

2. СМГС и ЦИМ/СМГС
СМГС ЦИМ
НАКЛАДНАЯ СМГС - Транспортный Единые правовые предписания к
документ единого образца, применяется в договору о международной
железнодорожных перевозках между железнодорожной перевозке грузов -
странами-членами СМГС (все страны СНГ Приложение B к КОТИФ)
(кроме Армении), страны Прибалтики, а
также Польша, Вьетнам, Иран, Китай, Представляет собой Консенсуальный
Корея, Монголия). Всего 27 стран. договор. Договорная свобода
Разработка накладной в компетенции
Накладная заполняется грузоотправителем железнодорожных предприятий
на станции отправления, следует с грузом Солидарная ответственность
до станции назначения, где вручается
грузополучателю, что существенно 43 государства-члена, языки –
затрудняет процесс перевозок в транзитном немецкий/французкий/английский
сообщении.
Формальный договор и индивидуальная
ответственность. Языки русский и китайский
Унифицированный документ ЦИМ/СМГС
Накладная ЦИМ/СМГС применяется в качестве Применение единой накладной ЦИМ/СМГС
таможенного документа и вступила в силу 1 сентября позволит: при перевозках из стран Западной Европы
2006 года. Используется на железных дорогах в Казахстан – исключить переоформление
Российской Федерации, Украины, Республики перевозочных документов с одного транспортного
Беларусь, Латвии, Литвы, Эстонии. Проводится работа права на другое, упростит пересечение границ.
по внедрению накладной ЦИМ/СМГС на железных
ГРУЗООТПРАВИТЕЛЬ НЕ ОГРАНИЧИВАЕТСЯ В
дорогах Казахстана и КНР. Объединяет транспортное
ПРАВЕ ВЫБОРА КАК ЦИМ/СМГС ТАК И СМГС
право региона ОСЖД и МСЖД
НАКЛАДНОЙ – желание клиента

3. Оформление документов на границе «Текущий процесс»
Работник станции
KAZAKHSTAN
Экспедитор Экспедитор ИСПРАВЛЕНИЕ ОШИБКИ
Текущий бумажный обмен (из рук в руки)
факсимильная связь
ДОСТЫК АЛАШАНЬКОУ
Работник станции Время досылки документов до 2 –х дней
ИСПРАВЛЕНИЕ ОШИБКИ
НАЙДЕНА ОШИБКА
Контролирующие органы
МСХ, МЗ, КТК МФ Таможенный
представитель CHINA Грузоотправитель
(Брокер)
Общее время оформления документов в РК Общее время оформления документов в КНР
(с учетом корректировки ошибок и досылки) 10-30 ЧАСОВ
3-5 ДНЕЙ
 исправление ошибок в документах на месте и их досылки,
Риски действующей системы  простои и задержкам таможенного оформления,
 многочисленные агенты по оформлению
 личное присутствие декларантов в месте оформления-
контактирование с контролирующими органами,
 риск не рассмотрения документов
 риск коррупции и нарушения законодательства

4. Предлагаемая технология оформления документов на границе «Электронный поезд»
 Подписание Соглашения АО НК КТЖ с КТК МФ РК о признании
1 ЭТАП работы системы Электронный поезд и обмене данными
Веб-портал KAZLOGISTICS
АСУ логистика
АСУ ДКР 1. Отправка электр.
документов на портал
KAZAKHSTAN 4. Передача электр.
2. Передача электр. документов для исправления
документов на проверку
5. Передача электр.
документов с исправлениями
3. НАЙДЕНА ОШИБКА Передача 6. Передача электр.
электр. документов на портал документов агенту
ДОСТЫК
АЛАШАНЬКОУ
Грузоотправитель
1. Оформление документов на
Работник станции 7. Агент экспедитор (КТС) грузовую отправку
распечатывает
исправленные документы
Контролирующие органы Таможенный
CHINA
МСХ, МЗ, КТК МФ представитель 8. Агент передает
исправленные документы
(Брокер)
ПРЕИМУЩЕСТВА ТЕХНОЛОГИИ
РЕАЛИЗАЦИЯ
ПЕРВОГО ЭТАПА Позволит достичь международных нормативов по приему -передачи состава поездов ОСЖД
1 МИНУТА НА ОСЬ ИЛИ ОКОЛО 2-3 ЧАСА НА СОСТАВ ПОЕЗДА
АПРЕЛЬ - МАЙ 2012г. Обеспечит беспрепятственный проход и исключение задержек поездов,
Снизит расходы связанные с оформлением и простоем
Позволит принимать нужную информацию с Китая ,минимизирует контакты и коррупцию

5.  Соглашение АО НК КТЖ с железными дорогами Китая о совместной работе
2-Й ЭТАП и информировании, применение электронного документооборота
 Формирование агентской сети в Алашанькоу, Чуньсыне и других странах –
на базе представительств КТС и экспедиторов Казахстана.
ИНТЕГРАЦИЯ СИСТЕМ
РАБОТА С ПРИМЕНЕНИЕМ ЦИМ/СМГС - ПРИМЕНЕНИЕ КАК ТРАНЗИТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
АСУ логистика
АСУ ДКР
АСУ ДКР
Электронный
поезд
Гос органы:
•Таможенный
комитет
Агентская сеть
Клиент
•МИНТ РК
•МСХ РК
•Пограничная и другие страны
служба КНБ РК
Поставщик
услуг РЕАЛИЗАЦИЯ ВТОРОГО ЭТАПА
2012-2013гг.

6. ЭЛЕКТРОННЫЙ ПОЕЗД – ПОВЫШЕНИЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МАРШРУТА
«НОВЫЙ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ»
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Дуйсбург
Совершенствование информационного
Достык
обеспечения погранпереходов
Чуньцин
Внедрение принципа единого
электронного окна
Создание международной IT – системы
для обеспечения равного доступа
перевозчиков и операторов подвижного
состава к железнодорожной
инфраструктуре
Мониторинг перевозок по
Создания электронной биржи вагонов, международным транспортным
используемых на правах инвентарного коридорам, прогнозирование движения
парка. поездов и вагонов по транспортным
коридорам

7. Предлагаемый механизм взаимодействия АО НК КТЖ с Комитетом таможенного контроля МФ РК
СОЗДАНИЕ СОВМЕСТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
 совместное взаимодействие и информационный обмен в перевозочном процессе,
 решение проблемных вопросов связанных с оформлением документов
 ускорение таможенных процедур, ликвидации административных барьеров (минимизация
человекоприсутствие на границе и контакта)
международный опыт Переход к использованию единой Увеличение пропускной способности
накладной ЦИМ/СМГС таможенных пунктов пропуска
 Внедрение модели автоматизации
процессов и услуг государственных  увеличение количества полос и пунктов
органов и сопутствующих досмотра на каждом таможенном пункте
транспортных компаний (внедрение пропуска, штата сотрудников переход на
автоматизированной таможенной круглосуточный режим работы ПП,
Предварительное информирование и
системы ASYCUDA, опыт Грузии , взаимодействие работы таможенных служб
электронное декларирование сопредельных государств
Сингапура, южной Кореи и
прибалтийских стран.  Запуск проекта «Электронный поезд»
 Минимизация контактов – с Внедрение модели контроля транспортных
(предварительное информирование –
уполномоченными и процессов через центр управления
электронный документооборот через
заинтересованными органами, портал КТЖ, принцип согласования
перевозками (Хронометраж и оценка
снижение коррупционных моментов документов впереди поезда через одно окно), эффективности работы участников КТК МФ,
МСХ, МООС, КТЖ,)
Проработка вопросов работы МЦПС  Регламент работы на обработку грузов и
«Хоргос», СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота» документов по«задержка - ответственность
и убытки» принципу.
 Выработка технологической схемы взаимодействия таможенных органов РК и  Выработка режима и механизмов совместной
«КТЖ», работы на погранпереходах.
 Выделение штатной численности на КПП-1 для обеспечения выполнения функций
таможенными службами в тестовом режиме и в последующем,
 Обеспечение заключения договора аренды помещений КПП-1 МЦПС «Хоргос» с Индекс развития логистики Всемирного
технологическим оборудованием при выполнении таможенных функций. банка LPI (эффективность таможни)