1. Податкове консультуванняяк напрям діяльності юридичної клініки.
2. Основні етапи консультування клієнта
3. Умови надання податкової допомоги
4. Аналіз справи та вивчення нормативно-правової бази,
необхідної для її вирішення.
Консультування – цепроцес, в ході якого студент допомагає клієнту
знайти рішення його проблеми законним способом.
Найбільш розповсюджена наступна класифікація видів
1. Залежно від ступеня важкості проблеми клієнта для юриста:
а) консультування, яке слідує відразу ж після інтерв’ювання, є його логічним
продовженням
б) консультування, яке проводиться через певний проміжок часу після інтерв’ювання
2. З урахуванням необхідності співпраці клієнта та юриста
а) разова консультація
б) консультування, що передбачає подальше ведення справи клієнта
3.В залежності від характеру спілкування
юриста та клієнта:
а) очне консультування
б) консультування за допомогою Інтернету
в) заочне консультування
5.
Зміст податкового консультуванняполягає в здійсненні
діяльності з:
надання консультаційних послуг фізичним і юридичним особам з
питань визначення та реалізації їх прав та обов'язків як
платників податків і зборів, застосування законодавства щодо
податків і зборів;
надання необхідних рекомендацій стосовно визначення бази
оподаткування, розрахунку податків і зборів, використання пільг
окремими платниками податків і зборів, дотриманню
встановленого порядку нарахування та сплати податків і зборів;
інформування їх про зміни в законодавстві щодо податків і зборів;
надання роз'яснень відносно практичного застосування
відповідних законодавчих та нормативно-правових актів;
6.
сприяння правильномунарахуванню та повній сплаті податків і
зборів;
ведення податкового обліку та складання податкової звітності;
представництва інтересів юридичних та фізичних осіб в
органах, що здійснюють контроль за нарахуванням та сплатою
податків і зборів, та судових органах;
проведення перевірки податкового обліку платників податків і
зборів;
участі у розробці та підготовці проектів нормативно-правових
актів, які охоплюють інтереси податкових консультантів та
платників податків.
7.
В Україні функціонуєСпілка податкових консультантів України.
Вона створена у липні 2001 року, ставить за мету ряд практичних
завдань з удосконалення податкової системи України та актуалізації
податкової політики. Її осередки є майже в усіх регіонах України.
В активі Спілки зібрано авторитетний потенціал фахівців в галузях
фінансів, економіки та аудиту, який представлений науковими
працівниками та досвідченими практиками з досвідом роботи в
питаннях нарахування та сплати податків і зборів.
8.
Метою юридичного клінічногонавчання в університеті є:
Розширення та вдосконалення форм та методів навчання студентів
за рахунок поєднання теоретичного знання з практикою;
Набуття та виховання у студентів професійно важливих рис
характеру необхідних для практичної діяльності;
Практична праця з юридичними документами, нормативною базою
та літературою;
Надання змоги студентам працювати самостійно та в колективі.
Робота з клієнтамипо окремій справі включає в себе, як
правило, наступні етапи:
1) перевірка належності справи до компетенції напряму «Податкового
консультування»;
2) отримання згоди клієнта на ведення його справи студентом-консультантом
проекту;
3) проведення інтерв’ю з клієнтом;
4) аналіз обставин та матеріалів справи;
5) вивчення нормативно-правової бази;
6) підготовка проекту письмової консультації та погодження її з викладачем-
консультантом;
7) остаточне погодження консультації з координатором напряму «Податкового
консультування» та директором Центру;
8) проведення консультації з клієнтом
9) підведення підсумків, аналіз і оцінка наданої консультації.
11.
Як уже говорилося,першим етапом консультування є підготовка до
його проведення, яке починається відразу після завершення інтерв'ю.
Студенти готуються до консультування тільки у відсутність клієнта.
При підготовці необхідно:
- відмежувати правову інформацію від неправової;
- уточнити і з'ясувати тексти законів і правових норм;
- вибрати з них необхідні, відповідні фактам і вимогам клієнта.
12.
Наступним етапом єбезпосереднє консультування клієнта.
Цей етап можна розділити на такі частини:
- зустріч з клієнтом для надання консультації;
- роз'яснення клієнтові шляхи вирішення його проблеми;
При наданні консультації відповідь має бути складена з використанням слів
і термінів, зрозумілих клієнту.
Інформація, що надається клієнту, повинна бути точною, ясною, змістовною
і переконливою.
Необхідно посилатися на джерела отриманої інформації. Це підкреслить
надійність наданих відомостей та компетентність. Однак необхідно при цьому
точно знати, де і що в них шукати, щоб відразу все пояснити і показати клієнту.
13.
Передостаннім етапом єзавершення консультування.
Успішне завершення консультування - досягнення заздалегідь
намічених і запланованих цілей.
Висновкам слід надати доступну форму, клієнту повинна бути
ясна і зрозуміла кожна деталь.
Останнім і важливим етапом є аналіз і оцінка проведеного
консультування. Ретельний аналіз консультування дозволить
поглибити отриманий досвід, позбавить від повторення помилок,
дасть можливість побачити втрачені шанси.
ПОДАТКОВА ДОПОМОГА ВПОДАТКОВІЙ
КЛІНІЦІ НАДАЄТЬСЯ СИЛАМИ
СТУДЕНТІВ НУДПСУ, ЯКІ НЕ Є
ПРОФЕСІЙНИМИ ПОДАТКІВЦЯМИ.
Допомога, що надається консультантами податкової
клініки, є безкоштовною. Виняток можуть становити
витрати на оформлення представництва клієнта
податкової клініки у суді, технічні витрати (пересилання
документів поштою, засвідчення копій документів
нотаріусом тощо). Усі можливі витрати обов’язково
попередньо обговорюються з клієнтом. Ідентифікаційні
дані клієнта (ім’я, адреса тощо) є конфіденційними і не
підлягають розголошенню чи розповсюдженню
16.
непогодження клієнта з умовами надання
податкової допомоги, відмовою підписати угоду
про надання податкової допомоги;
подання клієнтом завідомо неправдивих даних
під час звернення до податкової клініки;
непристойної, нахабної чи образливої поведінки
клієнта у приміщенні податкової клініки чи за її
межами під час виконання консультантом
податкової клініки своїх обов’язків;
коли неможливо зв’язатися з клієнтом протягом
більш як 2 місяців.
17.
4. Аналіз справита вивчення
нормативно-правової бази,
необхідної для її вирішення
19.
1 правило: відшукатинормативно-
правові акти, які регулюють дані
відносини;
2 правило: вивчити зміст цього акту;
3 правило: узгодити дію НПА з
реальними обставинами справи.
20.
Конституція України;
Податковий КодексУкраїни;
Митний Кодекс України;
Законодавство України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.
Закони України:
•Про державне мито;
•Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску
через державний кордон України;
•Про Єдиний митний тариф;
•Та інші закони України та підзаконні акти що стосуються
оподаткування.
21.
Дію нормативно-правового акта
визначаютьтри параметри:
дія у часі, тобто термін дії або час,
упродовж якого нормативно-правовий
акт має юридичну силу;
простір, на який розповсюджується
дія нормативно-правового акта;
коло осіб, які потрапляють під дію
нормативно-правового акта, тобто в
яких на підставі цього нормативно-
правового акта виникають конкретні
податкові права та обов'язки.
22.
Дія нормативно-правового актав часі залежить від:
1) моменту набуття актом чинності, тобто
початку його дії;
2) напряму темпоральної дії нормативного
акта;
3) моменту зупинення дії нормативного
акта;
4) моменту припинення (скасування) дії
нормативного акта.
23.
Нормативні правові актидіють за
територіальним й екстериторіальним
принципами.
Територіальний принцип — це дія нормативних
актів у межах території держави.
Екстериторіальний принцип - це
дія нормативних актів поза
межами держави.
24.
Дія нормативно-правового актаза колом осіб
визначається їх поширенням на суб'єкти
права. Розрізняють:
нормативні правові акти загальної дії, які
поширюються на всіх осіб, що перебувають на
території держави, тобто громадян України,
іноземних громадян, осіб без громадянства,
державні й недержавні організації, установи,
міжнародні організації та інших суб'єктів
правових відносин;
нормативні правові акти спеціальної дії, які
поширюються на окреме коло спеціальних
суб'єктів (до прикладу, Закон України „ Про
статус народного депутата України", Закон
України „ Про професійні спілки, їх права та
гарантії діяльності").