1. ‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬ ‫מינהל‬
‫המערכת‬ ‫של‬ ‫מרכזיים‬ ‫ממצאים‬
‫תקציבי‬ ‫לשיקוף‬‫החינוך‬–‫תשע‬"‫ב‬
‫דצמבר‬2014
‫תשע‬ ‫כסלו‬"‫ה‬

2. ‫במערכת‬ ‫הממופים‬ ‫התקציבים‬ ‫התפלגות‬‫השקיפות‬(₪)
•‫התקציב‬‫על‬"‫ש‬‫בשנת‬2012‫היה‬40.7‫מיליארד‬.
•‫המערכת‬ ‫בנתוני‬ ‫נכלל‬ ‫מה‬?
•‫התקציבים‬‫מקומיות‬ ‫ברשויות‬ ‫חינוך‬ ‫לפעילויות‬ ‫ישיר‬ ‫באופן‬ ‫לשייך‬ ‫היה‬ ‫שניתן‬
‫חינוך‬ ‫ובמוסדות‬‫בשנת‬‫תשע‬"‫ב‬.
*‫כולל‬‫העברה‬‫לבעלויות‬‫של‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬
•‫מה‬‫המערכת‬ ‫בנתוני‬ ‫נכלל‬ ‫לא‬?
•‫לפי‬ ‫למפות‬ ‫היה‬ ‫ניתן‬ ‫שלא‬ ‫והקצבות‬ ‫רכישות‬‫מוסד‬‫רשות‬ ‫או‬‫מקומית‬.
•‫תמיכות‬‫בארגונים‬/‫תאגידים‬ ‫תקצוב‬.
•‫המשרד‬ ‫של‬ ‫מנהליות‬ ‫או‬ ‫רוחביות‬ ‫פעולות‬‫שלא‬‫לשיוך‬ ‫ניתנות‬
‫באופן‬‫חד‬-‫לרשות‬ ‫ערכי‬‫מקומית‬‫למוסד‬ ‫או‬‫חינוך‬.
•‫הרשויות‬ ‫תקציבי‬‫המקומיות‬
•‫תשלומי‬‫הורים‬
•‫מגזר‬ ‫תקציבי‬‫שלישי‬
•‫אחזקת‬‫המשרד‬,‫חינוך‬‫פורמלי‬ ‫בלתי‬,‫יהודית‬ ‫תרבות‬,
‫טלוויזיה‬‫חינוכית‬,‫תורניים‬ ‫מוסדות‬,‫להכשרת‬ ‫מכללות‬‫מורים‬,
‫חינוך‬‫ואולפנים‬ ‫מבוגרים‬,‫תמיכות‬3‫א‬.
2
18,392,637,989
, 56%
14,644,463,712
, 44%
‫תשע‬"‫ב‬
‫הוראה‬ ‫עובדי‬ ‫שכר‬–‫גנ‬"‫י‬,‫בי‬"‫וחט‬ ‫יסודיים‬ ‫ס‬"‫ב‬(‫מדינה‬ ‫עובדי‬)
‫ובעלויות‬ ‫מקומיות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬*,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫לימודים‬ ‫שנת‬
‫הוראה‬ ‫עובדי‬ ‫שכר‬–‫גנ‬"‫י‬,‫בי‬"‫ס‬
‫וחט‬ ‫יסודיים‬"‫ב‬(‫מדינה‬ ‫עובדי‬)
‫מקומיות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬
‫ובעלויות‬*,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫סה‬"‫בש‬ ‫כ‬"‫ח‬
‫תשע‬"‫ב‬18,392,637,98914,644,463,71233,037,101,701
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

3. ‫תקציב‬ ‫ניתוח‬
‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬
3
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

4. ‫התקציב‬ ‫ניתוח‬‫לפי‬ ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫היסודיים‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫לכלל‬‫משפטי‬ ‫מעמד‬ ‫סוג‬
4
‫תשע‬ ‫לשנת‬ ‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫לתלמיד‬ ‫ממוצע‬ ‫תקציב‬"‫ב‬(₪)
*‫מוכש‬"‫ר‬–‫החרדיות‬ ‫החינוך‬ ‫רשתות‬ ‫כולל‬ ‫לא‬ ‫רשמיים‬ ‫שאינם‬ ‫מוכרים‬(‫החינוך‬ ‫ומעיין‬ ‫העצמאי‬ ‫החינוך‬‫התורני‬)
•‫עלויות‬‫פי‬ ‫על‬ ‫מבוססות‬ ‫היסודי‬ ‫בחינוך‬ ‫השעות‬‫ממוצעת‬ ‫עלות‬‫לשעה‬X‫בפועל‬ ‫שעות‬‫ששולמו‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫מעמד‬
‫מספר‬
‫תלמידים‬
‫כיתות‬
‫נורמטיביות‬
‫יסודי‬ ‫שעות‬ ‫עלות‬‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬
‫לרשתות‬ ‫העברות‬
‫החרדי‬ ‫החינוך‬
‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫למיפוי‬ ‫ניתנות‬
‫סה‬"‫תקציב‬ ‫כ‬
‫ממוצע‬
‫לתלמיד‬
‫לכיתה‬ ‫ממוצע‬
‫ממוצע‬903,72533,2658,203,946,5751,319,289,4681,591,211,637334,212,37511,448,660,05512,668344,171
‫רשמי‬669,49424,3358,203,946,575730,038,1610305,813,5389,239,798,27413,801379,700
‫ומעיין‬ ‫עצמאי‬113,5564,4550147,416,7501,422,870,98220,946,9461,591,234,67814,013357,180
‫מוכש‬"‫ר‬*70,4882,5290396,570,11407,156,336403,726,4505,728159,670
‫פטור‬50,1871,947045,264,443168,340,655295,555213,900,6534,262109,890
‫ממוצע‬ ‫רשמי‬ ‫ומעיין‬ ‫עצמאי‬ ‫מוכש‬"‫ר‬* ‫פטור‬
12,668
13,801 14,013
5,728
4,262
‫תלמיד‬ ‫לפי‬
‫ממוצע‬ ‫רשמי‬ ‫ומעיין‬ ‫עצמאי‬ ‫מוכש‬"‫ר‬* ‫פטור‬
344,171
379,700
357,180
159,670
109,890
‫כיתה‬ ‫לפי‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

5. ‫ניתוח‬‫בי‬ ‫לכלל‬ ‫התקציב‬"‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫רשמיים‬ ‫היסודיים‬ ‫ס‬‫טיפוח‬ ‫מדד‬ ‫לפי‬
5
‫ממוצעת‬ ‫עלות‬‫לתלמיד‬
•‫שעות‬ ‫עלות‬ ‫חישוב‬‫היסודי‬ ‫בחינוך‬‫מבוסס‬‫פי‬ ‫על‬‫ממוצעת‬ ‫עלות‬‫לשעה‬X‫בפועל‬ ‫שעות‬‫ששולמו‬
•‫טיפוח‬ ‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫סיווג‬ ‫ללא‬ ‫מוסדות‬ ‫כולל‬ ‫הממוצע‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫חזק‬ ‫בינוני‬-‫חזק‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬–‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫ממוצע‬
10,771
12,289 12,936 13,075 12,918 12,254
1,154
1,540
1,603
1,796 1,834
1,547
‫יסודי‬ ‫שעות‬ ‫עלות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
14,871
14,539
13,829
11,925
88%
12%11%
89%89%90%
11%
10%
14,752
13,801
12%
11%
89%88%
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

6. ‫ניתוח‬‫בי‬ ‫לכלל‬ ‫התקציב‬"‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫רשמיים‬ ‫היסודיים‬ ‫ס‬‫טיפוח‬ ‫מדד‬ ‫לפי‬
6
•‫שעות‬ ‫עלות‬ ‫חישוב‬‫היסודי‬ ‫בחינוך‬‫מבוסס‬‫פי‬ ‫על‬‫ממוצעת‬ ‫עלות‬‫לשעה‬X‫בפועל‬ ‫שעות‬‫ששולמו‬
•‫טיפוח‬ ‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫סיווג‬ ‫ללא‬ ‫מוסדות‬ ‫כולל‬ ‫הממוצע‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫לכיתה‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬
‫חזק‬ ‫בינוני‬-‫חזק‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬–‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫ממוצע‬
325,219 337,018 340,876 342,939 340,311 337,132
34,851
42,232 42,234 47,116 48,305 42,567
‫יסודי‬ ‫שעות‬ ‫עלות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
390,055
383,111379,250
360,070
88%
12%11%
89%89%90%
11%
10%
388,616 379,700
12% 11%
89%88%
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

7. ‫תקציב‬ ‫ניתוח‬
‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬
‫מגזר‬ ‫לפי‬
7
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

8. ‫בי‬ ‫כלל‬ ‫ניתוח‬"‫לפי‬ ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫רשמיים‬ ‫היסודיים‬ ‫ס‬‫טיפוח‬ ‫מדד‬
8
‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫תלמידים‬ ‫התפלגות‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫מוסדות‬ ‫תלמידי‬ ‫כולל‬ ‫לא‬‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫סיווג‬ ‫ללא‬‫טיפוח‬
•‫נתוני‬‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬‫רגיל‬
27,70550,187
73,921
112,010
188,104
132,581
54,309
22,191
2,492
‫חלש‬‫חלש‬-‫בינוני‬‫בינוני‬‫בינוני‬-‫חזק‬‫חזק‬
‫יהודי‬
‫ערבי‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

9. ‫ניתוח‬‫בי‬ ‫כלל‬"‫לפי‬ ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫רשמיים‬ ‫היסודיים‬ ‫ס‬‫טיפוח‬ ‫מדד‬
9
‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫לתלמיד‬ ‫שעות‬ ‫ממוצע‬-‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬.
•‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫סיווג‬ ‫ללא‬ ‫מוסדות‬ ‫תלמידי‬ ‫כולל‬ ‫לא‬‫טיפוח‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
2.16
1.93
1.83
1.69
1.48
1.691.66
1.61
1.55
‫חלש‬‫חלש‬-‫בינוני‬‫בינוני‬‫בינוני‬-‫חזק‬‫חזק‬
‫יהודי‬
‫ערבי‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

10. ‫ניתוח‬‫בי‬ ‫תקציב‬"‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫רשמיים‬ ‫היסודיים‬ ‫ס‬‫מדד‬ ‫לפי‬‫טיפוח‬
10
‫בש‬ ‫לתלמיד‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫ח‬-‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫סיווג‬ ‫ללא‬ ‫מוסדות‬ ‫תלמידי‬ ‫כולל‬ ‫לא‬‫טיפוח‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
18,088
16,057
14,974
13,859
11,925
14,055
13,775
13,091
12,538
‫חלש‬‫חלש‬-‫בינוני‬‫בינוני‬‫בינוני‬-‫חזק‬‫חזק‬
‫יהודי‬
‫ערבי‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

11. ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬
‫חלש‬ ‫חלש‬-‫בינוני‬ ‫בינוני‬ ‫בינוני‬-‫חזק‬ ‫חזק‬ ‫ממוצע‬
15,752
12,326
14,092
12,135
13,295
11,743 12,315
11,166 10,770
12,277 12,204
2,335
1,729
1,965
1,641
1,679
1,348
1,544
1,372
1,154
1,495 1,660
87%
88% 88% 88% 89%
90% 89% 89% 90%
13%
12%
12%
12%
11%
10% 11%
11% 10%
89% 88%
12%11%
13,86413,772
12,538
13,859
13,091
14,974
13,775
16,057
14,055
18,088
11,925
‫ספר‬ ‫בתי‬‫היסודיים‬‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫רשמיים‬–‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫ניתוח‬‫טיפוח‬
11
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫יהודי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬‫ב‬‫יהודי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

12. ‫ספר‬ ‫בתי‬‫רשמיים‬ ‫היסודיים‬‫מגזר‬ ‫לפי‬–‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫ניתוח‬‫טיפוח‬
12
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לכיתה‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
88%
12%
‫יהודי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬‫ב‬‫יהודי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬
‫חלש‬ ‫חלש‬-‫בינוני‬ ‫בינוני‬ ‫בינוני‬-‫חזק‬ ‫חזק‬ ‫ממוצע‬
369,845
333,206
352,825
332,929
345,492
324,527
337,549
312,650
325,219
339,628 331,879
54,835
46,734
49,195
45,011
43,640
37,256
42,315
38,426
34,851
41,346 45,137
87%
88% 88% 88% 89%
90% 89% 89% 90%
13%
12%
12%
12%
11%
10%
11%
11%
10%
89% 88%
12%11%
377,017380,974
351,076
379,864
361,783
389,132
377,940
402,020
379,939
424,680
360,070
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

13. ‫תקציב‬ ‫ניתוח‬
‫פיקוח‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬ ‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬
13
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

14. ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫והרשתות‬ ‫רשמיים‬ ‫היסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬–‫פיקוח‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬
14
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫ולכיתה‬ ‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫לתקצוב‬ ‫הזכאיות‬ ‫החרדי‬ ‫החינוך‬ ‫של‬ ‫הרשתות‬ ‫שתי‬ ‫נבדקו‬ ‫זו‬ ‫בבחינה‬"‫ישראל‬ ‫ילדי‬ ‫ככלל‬"
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫חרדי‬-‫רשתות‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬
-
12,277 12,20412,530
1,483 1,495 1,660
‫לתלמיד‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬
89% 89%
88%
11% 12%
13,86413,77214,013
11%
‫חרדי‬-‫רשתות‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬
339,628 331,879
319,387
37,793
41,346
45,137‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,
‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫שעות‬ ‫עלות‬-‫רשתות‬
‫שעות‬ ‫עלות‬-‫יסודי‬
‫ממוצעת‬ ‫עלות‬‫לכיתה‬
12%
88%
11%
89%
377,017
89%
357,181
380,974
11%
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

15. ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫והרשתות‬ ‫רשמיים‬ ‫היסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬–‫פיקוח‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬
15
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫ולכיתה‬ ‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫לתקצוב‬ ‫הזכאיות‬ ‫החרדי‬ ‫החינוך‬ ‫של‬ ‫הרשתות‬ ‫שתי‬ ‫נבדקו‬ ‫זו‬ ‫בבחינה‬"‫ישראל‬ ‫ילדי‬ ‫ככלל‬"
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫חרדי‬-
‫רשתות‬
‫מ‬"‫יהודי‬ ‫מ‬ ‫ממ‬"‫ד‬ ‫מ‬"‫ערבי‬ ‫מ‬
-
11,795
13,633
12,20412,530
1,483
1,401
1,758
1,660
‫לתלמיד‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬
89% 89% 88%
11%
12%
13,864
15,391
14,013
11% 11%
13,196
89%
‫חרדי‬-‫רשתות‬ ‫מ‬"‫יהודי‬ ‫מ‬ ‫ממ‬"‫ד‬ ‫מ‬"‫ערבי‬ ‫מ‬
332,897
357,181
331,879
319,387
37,793
39,540
46,055
45,137‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,
‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫שעות‬ ‫עלות‬-‫רשתות‬
‫שעות‬ ‫עלות‬-‫יסודי‬
‫עלות‬‫לכיתה‬ ‫ממוצעת‬
12%
89%
11%
89%
377,017
89%
357,181
403,237
11%
11%
372,437
88%
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

16. ‫עיקריים‬ ‫ממצאים‬
16
‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬–‫כללי‬
‫המשרד‬ ‫מדיניות‬ ‫את‬ ‫תואם‬ ‫משפטי‬ ‫מעמד‬ ‫לפי‬ ‫תקצוב‬
•‫החרדי‬ ‫החינוך‬ ‫ברשתות‬,‫הממוצעת‬ ‫העלות‬ ‫מאשר‬ ‫יותר‬ ‫גבוהה‬ ‫לתלמיד‬ ‫הממוצעת‬ ‫העלות‬
‫הרשמי‬ ‫בחינוך‬ ‫לתלמיד‬.‫זאת‬ ‫עם‬,‫העלות‬ ‫מאשר‬ ‫יותר‬ ‫נמוכה‬ ‫לכיתה‬ ‫הממוצעת‬ ‫העלות‬
‫ברשתות‬ ‫יותר‬ ‫נמוך‬ ‫לכיתה‬ ‫תלמידים‬ ‫מממוצע‬ ‫כתוצאה‬ ‫הרשמי‬ ‫בחינוך‬ ‫לכיתה‬ ‫הממוצעת‬.
•‫החינוך‬ ‫פני‬ ‫על‬ ‫הרשמי‬ ‫לחינוך‬ ‫עדיפות‬‫המוכש‬"‫ר‬‫הפטור‬ ‫ומוסדות‬.
•‫הגורמים‬‫הטיפוח‬ ‫מדד‬ ‫את‬ ‫כוללים‬ ‫ולכיתה‬ ‫לתלמיד‬ ‫הממוצעת‬ ‫בעלות‬ ‫לשונות‬ ‫המרכזיים‬,
‫תלמידים‬ ‫צפיפות‬,‫הפיקוח‬,‫המשפטי‬ ‫המעמד‬,‫לרפורמת‬ ‫הכניסה‬ ‫וקצב‬ ‫ארוך‬ ‫חינוך‬ ‫יום‬'‫אופק‬
‫חדש‬'.
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

17. ‫עיקריים‬ ‫ממצאים‬
17
‫רשמיים‬ ‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬
•‫בחינה‬‫בית‬ ‫טיפוח‬ ‫מדדי‬ ‫לפי‬‫ספרי‬
•‫בולטת‬‫גבוהה‬ ‫הקצאה‬‫יותר‬‫הערבי‬ ‫המגזר‬ ‫פני‬ ‫על‬ ‫היהודי‬ ‫למגזר‬‫בשעות‬ ‫הן‬
‫והן‬‫התקצוב‬ ‫באפיקי‬‫האחרים‬.
•‫פרוגרסיבית‬ ‫הקצאה‬ ‫קיימת‬ ‫לא‬ ‫לכיתה‬ ‫ההוראה‬ ‫שעות‬ ‫עלות‬ ‫לפי‬ ‫בבחינה‬
‫בין‬‫חמישוני‬‫הטיפוח‬.
•‫תלמיד‬ ‫וברמת‬ ‫כיתה‬ ‫ברמת‬ ‫דתי‬ ‫הממלכתי‬ ‫הפיקוח‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫תקצוב‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

18. ‫לפערים‬ ‫עיקריות‬ ‫סיבות‬
18
‫רשמיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬
•‫דתי‬ ‫הממלכתי‬ ‫בפיקוח‬ ‫המוסדות‬ ‫עבור‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫תקצוב‬.
(‫עולים‬ ‫ושעות‬ ‫תפילה‬ ‫שעות‬ ‫כגון‬ ‫הקצאות‬ ‫לאור‬-‫אתיופיה‬ ‫יוצאי‬.)
•‫בכיתות‬ ‫בצפיפות‬ ‫שונות‬–‫דתי‬ ‫ובממלכתי‬ ‫הערבי‬ ‫בחינוך‬ ‫בפרט‬
•‫המשרד‬ ‫של‬ ‫התוספתיות‬ ‫התוכניות‬ ‫בהקצאת‬ ‫שונות‬(‫רכש‬,‫הקצבה‬)
•‫הבסיסי‬ ‫לתקן‬ ‫מעבר‬ ‫היהודי‬ ‫למגזר‬ ‫ייעודיות‬ ‫תוספתיות‬ ‫שעות‬
•‫רשויות‬‫ביוח‬"‫א‬–‫הקצאה‬ ‫קריטריון‬ ‫ללא‬‫פרוגרסיבי‬(‫רשימה‬"‫סגורה‬)"
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

19. ‫תקציב‬ ‫ניתוח‬
‫בעל‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬-‫יסודי‬
‫ביניים‬ ‫חטיבת‬
19
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

20. ‫לפי‬ ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫הביניים‬ ‫בחטיבת‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫ניתוח‬‫טיפוח‬ ‫מדד‬
20
‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫תלמידים‬ ‫התפלגות‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחדות‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬‫רגיל‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
5,948
27,387
40,881
50,653
61,422
47,876
20,246
8,932
‫חלש‬‫חלש‬ ‫בינוני‬‫בינוני‬‫חזק‬ ‫בינוני‬‫חזק‬
‫יהודי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫מגזר‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

21. ‫טיפוח‬ ‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫הביניים‬ ‫בחטיבת‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫ניתוח‬
21
‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫לתלמיד‬ ‫ממוצעות‬ ‫שעות‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
2.50
2.26
1.95
1.76
1.55
1.671.63
1.57
‫חלש‬‫חלש‬ ‫בינוני‬‫בינוני‬‫חזק‬ ‫בינוני‬‫חזק‬
‫יהודי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫מגזר‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

22. ‫טיפוח‬ ‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫הביניים‬ ‫בחטיבת‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫ניתוח‬
22
‫בש‬ ‫לתלמיד‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
21,216
19,003
16,348
14,600
12,946
15,61115,288
14,981
‫חלש‬‫חלש‬ ‫בינוני‬‫בינוני‬‫חזק‬ ‫בינוני‬‫חזק‬
‫יהודי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫מגזר‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

23. ‫בתי‬‫הביניים‬ ‫בחטיבת‬ ‫הספר‬-‫טיפוח‬ ‫קבוצת‬ ‫לפי‬
23
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
‫חזק‬ ‫חזק‬ ‫בינוני‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫ממוצע‬
12,032
13,425
14,525
15,403
13,741 13,731
914
1,174
1,578
2,021
2,489
1,620
‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫שעות‬ ‫עלות‬
89%85%88%90%93% 92%
11%
12%
10%
7%
8%
16,230
12,946
14,600
16,103
17,424
15%
15,352
•‫עלויות‬‫בחט‬ ‫השעות‬"‫פי‬ ‫על‬ ‫מבוססות‬ ‫ב‬‫ממוצעת‬ ‫עלות‬‫לשעה‬X‫בפועל‬ ‫שעות‬‫ששולמו‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

24. ‫בתי‬‫הביניים‬ ‫בחטיבת‬ ‫הספר‬-‫טיפוח‬ ‫קבוצת‬ ‫לפי‬
24
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לכיתה‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫עלויות‬‫בחט‬ ‫השעות‬"‫פי‬ ‫על‬ ‫מבוססות‬ ‫ב‬‫ממוצעת‬ ‫עלות‬‫לשעה‬X‫בפועל‬ ‫שעות‬‫ששולמו‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫חזק‬ ‫חזק‬ ‫בינוני‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫ממוצע‬
389,574 397,213
408,773 412,873
375,225
396,119
29,592
34,746
44,402
54,169
67,982
46,740
‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫שעות‬ ‫עלות‬
89%85%88%90%
93% 92%
11%
12%
10%
7%
8%
443,207
419,165
431,959
453,175
467,042
15%
442,860
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

25. ‫בתי‬‫הביניים‬ ‫בחטיבת‬ ‫הספר‬-‫פיקוח‬ ‫לפי‬
25
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫ולכיתה‬ ‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫עלויות‬‫בחט‬ ‫השעות‬"‫פי‬ ‫על‬ ‫מבוססות‬ ‫ב‬‫ממוצעת‬ ‫עלות‬‫לשעה‬X‫בפועל‬ ‫שעות‬‫ששולמו‬
•‫מ‬ ‫עם‬ ‫נכלל‬ ‫החרדי‬ ‫הפיקוח‬"‫וממ‬ ‫מ‬"‫היהודי‬ ‫במגזר‬ ‫ד‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
84%
16%
‫יהודי‬ ‫מגזר‬ ‫מ‬"‫ערבי‬ ‫מגזר‬ ‫מ‬ ‫ממוצע‬
14,044
12,976
13,731
1,264 2,481 1,620
‫תלמיד‬ ‫לפי‬
‫שעות‬ ‫עלות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
89%
11%
84%92% 84%
15,308
16%8% 16%
15,457 15,352
‫יהודי‬ ‫מגזר‬ ‫מ‬"‫ערבי‬ ‫מגזר‬ ‫מ‬ ‫ממוצע‬
410,134
363,632
396,119
36,909
69,531
46,740
‫לפי‬‫כיתה‬
‫שעות‬ ‫עלות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
89%
11%
84%92% 84%
447,043
8%
16%
442,860
433,164
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

26. ‫בתי‬‫ביניים‬ ‫בחטיבת‬ ‫הספר‬‫מגזר‬ ‫לפי‬–‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫ניתוח‬‫טיפוח‬
26
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
88%
12%
‫יהודי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬‫ב‬‫יהודי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫יהודי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬
‫חלש‬ ‫בינוני‬-‫חלש‬ ‫בינוני‬ ‫בינוני‬-‫חזק‬ ‫חזק‬ ‫ממוצע‬
19,021
13,084
17,265
12,884
14,954
12,560 13,425
12,032
14,044 12,976
2,195
2,526
1,738
2,404
1,393
2,421 1,174
914
1,264 2,481
84%91%84%
16,348
15,288
21,216
15,611
91%90% 84%
16%16%
9%
10%
16%
19,003
14,981
92%92%84%
8%
7%
8%16%
9%
15,45715,308
14,600
93%
12,946
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

27. ‫בתי‬‫לפי‬ ‫ביניים‬ ‫בחטיבת‬ ‫הספר‬‫מגזר‬–‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫ניתוח‬‫טיפוח‬
27
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לכיתה‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
88%
12%
‫יהודי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬‫ב‬‫יהודי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫יהודי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬
‫חלש‬ ‫בינוני‬-‫חלש‬ ‫בינוני‬ ‫בינוני‬-‫חזק‬ ‫חזק‬ ‫ממוצע‬
458,045
363,360
446,487
363,295
417,017
369,019
397,213 389,574
410,134
363,632
52,857
70,149
44,941
67,780
38,856
71,147 34,746
29,592
36,909
69,531
84%91%84%
455,873
431,075
510,902
433,509
91%90% 84%
16%
16%
9%
10%
16%
491,428
440,165
92%92%84%
8%
7%
8%
16%
9%
433,164
447,043
431,959
93%
419,165
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

28. ‫עיקריים‬ ‫ממצאים‬
28
‫בחטיבת‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬‫הביניים‬
•100%‫חלש‬ ‫עד‬ ‫בינוני‬ ‫טיפוח‬ ‫במדד‬ ‫במוסדות‬ ‫לומדים‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬ ‫מתלמידי‬,‫לעומת‬82%
‫חזק‬ ‫עד‬ ‫בינוני‬ ‫טיפוח‬ ‫במדד‬ ‫במוסדות‬ ‫הלומדים‬ ‫היהודי‬ ‫המגזר‬ ‫מתלמידי‬.
•‫כיתה‬ ‫לפי‬ ‫בהקצאה‬,‫ניכר‬‫צמצום‬‫תלמיד‬ ‫לפי‬ ‫הקצאה‬ ‫לעומת‬ ‫והערבי‬ ‫היהודי‬ ‫המגזר‬ ‫בין‬ ‫הפער‬,
‫משמעותי‬ ‫הינו‬ ‫עדיין‬ ‫אך‬.
•‫דיפרנציאליות‬‫המשאבים‬ ‫בהקצאת‬‫הטיפוח‬ ‫מדד‬ ‫לפי‬(‫ביותר‬ ‫החלשה‬ ‫השכבה‬ ‫מלבד‬.)
•‫התקצוב‬‫ההוראה‬ ‫בשעות‬‫היהודי‬ ‫המגזר‬ ‫עבור‬ ‫לתלמיד‬‫בהשוואה‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬‫הערבי‬ ‫למגזר‬.
‫זאת‬ ‫עם‬,‫הערבי‬ ‫במגזר‬ ‫לתלמיד‬ ‫ההוצאה‬ ‫את‬ ‫בממוצע‬ ‫מגדילה‬ ‫והקצבות‬ ‫רכישות‬ ‫בגין‬ ‫ההוצאה‬,
‫המגזרים‬ ‫בין‬ ‫משתווה‬ ‫לתלמיד‬ ‫הממוצעת‬ ‫שהעלות‬ ‫כך‬.
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

29. ‫תקציב‬ ‫ניתוח‬
‫בעל‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬-‫יסודי‬
‫העליונה‬ ‫החטיבה‬
29
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

30. ‫ניתוח‬‫לפי‬ ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬‫טיפוח‬ ‫מדד‬
30
‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫תלמידים‬ ‫התפלגות‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫מוסדות‬ ‫תלמידי‬ ‫כולל‬ ‫לא‬‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫סיווג‬ ‫ללא‬‫טיפוח‬
•‫ייחודי‬ ‫תרבותי‬ ‫מוסדות‬ ‫כוללים‬ ‫לא‬ ‫הנתונים‬
•‫נתוני‬‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
18,100
44,80345,47947,820
92,547
51,271
17,657
8,722
2,973397
‫חלש‬‫חלש‬ ‫בינוני‬‫בינוני‬‫חזק‬ ‫בינוני‬‫חזק‬
‫עברי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫מגזר‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

31. ‫ניתוח‬‫לפי‬ ‫הרגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬‫טיפוח‬ ‫מדד‬
31
‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫לתלמיד‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫ייחודי‬ ‫תרבותי‬ ‫מוסדות‬ ‫כוללים‬ ‫לא‬ ‫הנתונים‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
31,956
26,331
24,306
23,194
20,508
18,28918,433
15,865
16,676
14,861
‫חלש‬‫חלש‬ ‫בינוני‬‫בינוני‬‫חזק‬ ‫בינוני‬‫חזק‬
‫עברי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫מגזר‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

32. ‫בתי‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫הספר‬-‫טיפוח‬ ‫קבוצת‬ ‫לפי‬
32
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫עלויות‬‫השכ‬"‫ל‬‫בחט‬"‫ע‬‫הן‬‫בפועל‬ ‫עלויות‬‫לקריטריון‬ ‫בהתאם‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫לתלמידי‬ ‫שהוקצו‬ ‫השעות‬ ‫ומספר‬ ‫המורים‬ ‫פרופיל‬ ‫על‬ ‫המבוססות‬‫התקצוב‬
•‫הנתונים‬‫ייחודי‬ ‫תרבותי‬ ‫מוסדות‬ ‫כוללים‬ ‫לא‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫חזק‬ ‫חזק‬ ‫בינוני‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫ממוצע‬
17,875
19,497 20,003 20,806 19,836 19,299
2,609
3,315 2,945
3,292
2,019
2,740
‫שכ‬"‫ומוחזקות‬ ‫ל‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
87% 85% 87% 86% 91% 88%
13%
15% 13%
14%
9% 12%
20,484
22,812 22,948
24,099
21,855 22,039
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

33. ‫בתי‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫הספר‬-‫מגזר‬ ‫לפי‬
33
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫עלויות‬‫השכ‬"‫ל‬‫בחט‬"‫ע‬‫הן‬‫בפועל‬ ‫עלויות‬‫לקריטריון‬ ‫בהתאם‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫לתלמידי‬ ‫שהוקצו‬ ‫השעות‬ ‫ומספר‬ ‫המורים‬ ‫פרופיל‬ ‫על‬ ‫המבוססות‬‫התקצוב‬
•‫ייחודי‬ ‫תרבותי‬ ‫מוסדות‬ ‫כוללים‬ ‫לא‬ ‫הנתונים‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫יהודי‬ ‫מגזר‬ ‫ערבי‬ ‫מגזר‬ ‫ממוצע‬
20,058 17,033
19,299
3,422
704
2,740
85% 97% 96%
15%
3%
4%
23,481
17,737
88%
12%
22,039
‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬–‫עברי‬ ‫מגזר‬ ‫שכ‬"‫ומוחזקות‬ ‫ל‬–‫עברי‬ ‫מגזר‬
‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬–‫ערבי‬ ‫מגזר‬ ‫שכ‬"‫ומוחזקות‬ ‫ל‬–‫מגזר‬‫ערבי‬
‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬–‫כולל‬ ‫ממוצע‬ ‫שכ‬"‫ומוחזקות‬ ‫ל‬–‫כולל‬ ‫ממוצע‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

34. ‫בתי‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫הספר‬-‫מגזר‬ ‫לפי‬
34
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫עלויות‬‫השכ‬"‫ל‬‫בחט‬"‫ע‬‫הן‬‫בפועל‬ ‫עלויות‬‫לקריטריון‬ ‫בהתאם‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫לתלמידי‬ ‫שהוקצו‬ ‫השעות‬ ‫ומספר‬ ‫המורים‬ ‫פרופיל‬ ‫על‬ ‫המבוססות‬‫התקצוב‬
•‫ייחודי‬ ‫תרבותי‬ ‫מוסדות‬ ‫כוללים‬ ‫לא‬ ‫הנתונים‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫בדואי‬ ‫דרוזי‬ ‫ממוצע‬
20,058 16,548 17,262
20,944
19,299
3,422
593
936
1,254
2,740
85% 97% 95% 94%
15%
3%
5%
6%
23,481
17,141
18,198
22,197
88%
12%
22,039
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

35. ‫בתי‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫הספר‬-‫פיקוח‬ ‫לפי‬
35
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫עלויות‬‫השכ‬"‫ל‬‫בחט‬"‫ע‬‫הן‬‫בפועל‬ ‫עלויות‬‫לקריטריון‬ ‫בהתאם‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫לתלמידי‬ ‫שהוקצו‬ ‫השעות‬ ‫ומספר‬ ‫המורים‬ ‫פרופיל‬ ‫על‬ ‫המבוססות‬‫התקצוב‬
•‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחדות‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬‫רגיל‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחדות‬ ‫הכיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
•‫תרבותי‬ ‫מוסדות‬ ‫כוללים‬ ‫לא‬ ‫הנתונים‬‫ייחודי‬
‫חרדי‬ ‫מ‬"‫מ‬-‫יהודי‬ ‫מגזר‬ ‫ממ‬"‫ד‬ ‫מ‬"‫מ‬-‫ערבי‬ ‫מגזר‬ ‫ממוצע‬
14,669
20,817
21,862
17,033
19,299
1,357
3,247
5,753
704
2,740
92%
87% 79% 96% 88%
8%
15%
13%
4%
12%
16,025
24,065
27,615
17,737
22,039
21%
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

36. ‫בתי‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫הספר‬‫מגזר‬ ‫לפי‬–‫מדד‬ ‫לפי‬ ‫ניתוח‬‫טיפוח‬
36
‫בש‬ ‫ממוצעת‬ ‫עלות‬"‫לתלמיד‬ ‫ח‬–‫תשע‬"‫ב‬
•‫הערבית‬ ‫השפה‬ ‫דוברי‬ ‫המיעוטים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫זה‬ ‫בניתוח‬ ‫כולל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬
•‫ייחודי‬ ‫תרבותי‬ ‫מוסדות‬ ‫כוללים‬ ‫לא‬ ‫הנתונים‬
•‫רגיל‬ ‫בחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫כיתות‬ ‫כוללים‬ ‫המוסדות‬ ‫נתוני‬
•‫סה‬"‫חופשה‬ ‫שעות‬ ‫בגין‬ ‫תקציב‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫התקציב‬ ‫כ‬(‫המיוחד‬ ‫החינוך‬ ‫כיתות‬ ‫עבור‬ ‫המשולם‬ ‫הקיץ‬ ‫בחודשי‬ ‫תשלום‬)
88%
12%
‫יהודי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫והקצבות‬ ‫רכישות‬‫ב‬‫יהודי‬ ‫מגזר‬
‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫הוראה‬ ‫שעת‬ ‫עלות‬ ‫לרשויות‬ ‫תשלומים‬,‫ערבי‬ ‫במגזר‬ ‫והקצבות‬ ‫רכישות‬
‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ערבי‬
‫חזק‬ ‫בינוני‬-‫חזק‬ ‫בינוני‬ ‫חלש‬-‫בינוני‬ ‫חלש‬ ‫ממוצע‬
17,890
14,501
19,711
16,056
20,888
15,388
22,023
17,719
26,402
17,518
20,058
17,033
2,618
359
3,483
620
3,418
477
4,309
714
5,554
772
3,422
704
87%
98% 85% 96% 86%
97% 84% 96% 83%
20,508
15%
4%
14%
3%
4%
17%
4%
96% 85%
17,737
15%
23,481
18,433
31,956
26,331
15,865
24,306
16,676
23,194
14,861
18,289
13%
2%
16%
4%
96%
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

37. ‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫התקצוב‬ ‫אופן‬
37
•‫בתי‬‫הספר‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬
•‫תקן‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬ ‫העליונה‬ ‫החטיבה‬ ‫תקצוב‬‫הכיתה‬ ‫לדרגות‬ ‫בהתאם‬ ‫הקבוע‬ ‫השעות‬,‫הלימודים‬ ‫מסלולי‬,
‫הכיתה‬ ‫סוגי‬,‫הלימודים‬ ‫מגמות‬,‫בגרות‬ ‫לבחינת‬ ‫וההגשה‬ ‫הכיתה‬ ‫הרכב‬.‫מחישובי‬ ‫נגזרת‬ ‫השעות‬ ‫עלות‬
‫הספר‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫הפרופיל‬,‫הספר‬ ‫בית‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫המדווחת‬ ‫המורים‬ ‫למצבת‬ ‫בהתאם‬.
•‫אין‬‫בחט‬"‫ע‬‫טיפוח‬ ‫מדד‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫פרוגרסיבית‬ ‫הקצאה‬,‫הרכיב‬‫העיקרי‬‫בחטיבה‬‫מתוקצב‬ ‫אשר‬ ‫העליונה‬
‫חברתיים‬ ‫קריטריונים‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ורק‬ ‫אך‬ ‫דיפרנציאלי‬ ‫באופן‬-‫כלכליים‬-‫הוא‬‫לבתי‬ ‫לסיוע‬ ‫המוחזקות‬ ‫תקציב‬
‫בפריפריה‬ ‫הספר‬,‫בכ‬ ‫הנאמד‬-250‫מלש‬"‫ח‬‫בלבד‬.(‫כ‬-3.9%‫בלבד‬‫מתקציב‬‫הלימוד‬ ‫שכר‬.)
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

38. ‫עיקריים‬ ‫ממצאים‬
38
•‫בתי‬‫הספר‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬
•‫קיימת‬‫בחטיבה‬ ‫הספר‬ ‫בבתי‬ ‫המשאבים‬ ‫בהקצאת‬ ‫אסימטריה‬‫העליונה‬.
•‫התקציב‬‫הפיקוח‬ ‫בזרמי‬ ‫התקצוב‬ ‫מאשר‬ ‫יותר‬ ‫נמוך‬ ‫החרדי‬ ‫בפיקוח‬ ‫תלמיד‬ ‫פר‬‫האחרים‬.
•‫הגבוה‬ ‫לתקצוב‬ ‫זוכה‬ ‫דתי‬ ‫הממלכתי‬ ‫הפיקוח‬‫ביותר‬.
•‫בהקצאת‬ ‫דיפרנציאליות‬‫מדדי‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫המשאבים‬‫טיפוח‬(‫מלבד‬‫ביותר‬ ‫החלשה‬ ‫השכבה‬),‫לא‬ ‫אך‬
‫מגזרית‬ ‫בפריזמה‬
•‫טיפוח‬ ‫קבוצת‬ ‫בכל‬ ‫היהודי‬ ‫המגזר‬ ‫מאשר‬ ‫משמעותית‬ ‫יותר‬ ‫נמוך‬ ‫הערבי‬ ‫במגזר‬ ‫תלמיד‬ ‫פר‬ ‫התקציב‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

39. ‫לפערים‬ ‫עיקריות‬ ‫סיבות‬
39
‫בתי‬‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫הספר‬
•‫יותר‬ ‫ומנוסים‬ ‫יותר‬ ‫משכילים‬ ‫מורים‬‫החזקים‬ ‫הספר‬ ‫בבתי‬
(‫כפול‬ ‫אפקט‬–‫גמולים‬ ‫יותר‬ ‫שצברו‬ ‫מורים‬ ‫לרוב‬ ‫הם‬ ‫יותר‬ ‫וותיקים‬ ‫מורים‬)
•‫תוספת‬‫ש‬"‫ש‬‫עפ‬ ‫היהדות‬ ‫לימודי‬ ‫בתגבור‬ ‫המחויבים‬ ‫לתלמידים‬"‫לבגרות‬ ‫הזכאות‬ ‫חוקת‬ ‫י‬
(‫ממ‬ ‫פיקוח‬"‫ופיקוח‬ ‫ד‬‫חרדי‬)‫דתי‬ ‫ממלכתי‬ ‫בפיקוח‬ ‫ספר‬ ‫לבתי‬ ‫ייעודי‬ ‫תוספתי‬ ‫וסיוע‬(‫תלי‬"‫ל‬.)
•‫קטנות‬ ‫כיתות‬ ‫של‬ ‫פרופורציונאלית‬ ‫לא‬ ‫הקצאה‬(‫חנ‬"‫מ‬,‫עיוני‬ ‫לב‬,‫טכנולוגי‬ ‫לב‬,
‫חינוך‬ ‫מרכזי‬,‫אומץ‬,‫טו‬"‫ב‬,‫וכו‬ ‫מחוננים‬')–‫מחלקו‬ ‫פחות‬ ‫מקבל‬ ‫הערבי‬ ‫המגזר‬‫באוכלוסיה‬
•‫תוספות‬‫מתפלגות‬ ‫שאינן‬ ‫ייעודיות‬‫אחיד‬ ‫באופן‬‫בין‬‫הספר‬ ‫בתי‬(‫כיתות‬‫מחוננים‬,
‫חיזוק‬‫מקצועות‬,‫והקצבות‬ ‫שירותים‬ ‫רכישת‬ ‫באמצעות‬ ‫תגבור‬)
•‫היעדר‬‫הפיקוח‬ ‫ברוב‬ ‫בגרות‬ ‫לגמול‬ ‫זכאות‬‫החרדי‬
•‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫בין‬ ‫השירות‬ ‫ברמת‬ ‫שונות‬‫השונים‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬

40. ‫העליונה‬ ‫בחטיבה‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬–‫ופיקוח‬ ‫מגזר‬ ‫לפי‬
40
‫מגזר‬ ‫לפי‬
‫הערה‬:‫רלוונטית‬ ‫השוואה‬ ‫ליצור‬ ‫בכדי‬–‫הייחודיים‬ ‫התרבותיים‬ ‫החרדיים‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫נכללו‬ ‫לא‬
‫מגזר‬
‫ש‬"‫ש‬
‫לתלמיד‬
‫וותק‬ ‫שנות‬
‫מורים‬
‫גמולי‬ ‫אחוז‬
‫השתלמות‬‫שירות‬ ‫רמת‬
‫ערבי‬1.8116.6517.71%97.54
‫בדואי‬1.9710.7016.19%98.03
‫דרוזי‬2.0018.4221.81%98.52
‫יהודי‬2.0823.3320.41%98.67
‫פיקוח‬‫שעות‬‫וותק‬‫גמולים‬‫שירות‬ ‫רמת‬
‫חרדי‬1.8018.0815.4497.38
‫מ‬"‫מ‬-
‫ערבי‬1.8515.8617.8597.71
‫מ‬"‫מ‬-
‫יהודי‬2.1024.3921.2198.87
‫ממ‬"‫ד‬2.2523.0320.8098.83
‫פיקוח‬ ‫לפי‬
‫החינוך‬ ‫משרד‬
‫מינהל‬‫ותקציבים‬ ‫כלכלה‬