1. Naturvårdsverkets
nationella samordning av
omgivningsbuller
Johanna Bengtsson Ryberg, nationell bullersamordnare
johanna.bengtsson-ryberg@naturvardsverket.se
Transportforum 2012, 11–12 januari i Linköping
1
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2. Viktiga utgångspunkter för
bullersamordningen
Ny skrivning i instruktionen: Naturvårdsverkets ska ”särskilt
samordna myndigheternas arbete avseende omgivningsbuller”.
Samtliga berörda myndigheter anser att det finns ett stort behov
av samordning.
Verksamhetsbeskrivningen togs fram i samråd med berörda
myndigheter.
Samordningen av omgivningsbuller ska ske inom
Naturvårdsverkets nuvarande anslag.
För att samordningen ska fungera fullt ut är det viktigt att alla
inblandade gemensamt engagerar sig. Naturvårdsverket kan inte
ensamma samordna, utan alla berörda behövs i arbetet.
Tillsammans kan vi göra skillnad i bullerfrågan.
2
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
3. Syftet med bullersamordningen
1. Identifiera, beskriva och om möjligt lösa identifierade målkonflikter
i) mellan olika myndigheters uppdrag,
ii) inom lagstiftningen och
iii) inom miljömålssystemet.
2. Förbättra samverkan mellan de myndigheter som arbetar med buller.
3. Effektivisera, stärka och tydliggöra
i) respektive myndighets arbete i bullerfrågan och
ii) myndigheternas gemensamma arbete i bullerfrågan.
Första styrgruppsmötet: ”ingen myndighet bör ge ut vägledning inom
bullerområdet utan att först samråda med övriga berörda”
3
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
4. Typ av frågor som samordningen
ska hantera
De frågor som ska behandlas inom samordningen av
omgivningsbuller är:
sådana frågor som rör flera myndigheter och som har en
tydlig koppling till syftet för samordningen.
4
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
5. Vilket buller som ska samordnas
Naturvårdsverkets definition av omgivningsbuller är utgångspunkten för
vilket buller som i första hand ska samordnas.
Buller från följande källor ingår:
transportmedel, vägtrafik,
järnvägstrafik, flygtrafik, Med industrier
industrier menas här buller
från industrier och
samt fritidsaktiviteter likartad verksamhet.
(utomhus).
5
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
6. Olika aktörers roll i samordningen Naturvårdsverket leder
samordningsarbetet
med ordförande i
styrgruppen och en
samordnare av
Referensgrupp,
Styrgrupp Ledning och arbetet. Samordnaren
Referensgrupp administration samt en handläggare
representanter för
från Boverket bildar en
kommuner och
beredningsgrupp
länsstyrelser.
som bl.a. förbereder
styrgruppsmötena.
Övriga intressenter
Övriga intressenter,
Nätverk
tex. intresse- och
branschorganisationer,
forskare, konsulter mfl.
Arbetsgrupp Arbetsgrupp Arbetsgrupp
Styrgrupp, personer i beslutande Nätverket, handläggare eller motsvarande på Naturvårdsverket, Arbetsgrupp, utvalda
position på Naturvårdsverket, Boverket, Socialstyrelsen, Trafikverket, Transportstyrelsen, deltagare ur nätverket
Boverket, Socialstyrelsen, Arbetsmiljöverket, Energimyndigheten, Folkhälsoinstitutet, utför föreslagna projekt i
Trafikverket och Transportstyrelsen. Försvarsmakten, Generalläkaren, Havs- och vattenmyndigheten, olika arbetsgrupper.
Konsumentverket, Sjöfartsverket, Kommuner och Länsstyrelser.
6
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
7. Aktivitetsplan 2011-2012
arbetsgrupper
1. Identifiera och beskriva knäckfrågor som har väsentlig
betydelse för bullersamordningen.
2. Beskriva de olika myndigheternas uppdrag och lagstiftning
som påverkar/berör bullersamordningen.
Tidsplan: Avrapportering till Miljödepartementet mfl. 25 april.
7
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
8. Att diskutera i samordningens
arbetsgrupper framöver
1. Forskning om buller
2. Ohälsoeffekter av buller
3. Hur mäta och beräkna buller
4. Buller inom miljömålssystemet
5. Lagstiftning (miljöbalken och plan- och bygglagen)
6. Gemensam vägledning om buller
8
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
9. Frågor?
9
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency