2. Presenta/on
• Bakgrund
– Regeringskansliet
– Dialog
mellan
regeringen
och
civila
samhället
– Ak8v
i
civila
samhället
www.funk8onshinderspoli8k.se
www.lindberglars.se
3. Samråd
med
funk/onshinderrörelsen
• Långvarig,
nära
och
ibland
komplicerad
rela8on
med
välfärdsstaten
• Rela8vt
välorganiserade
och
etablerade
organisa8oner
• Lång
historia
av
samråd/samverkan
6. Krav
på
samverkan
• Hälso-‐
och
sjukvårdslagen
– ”I
planeringen
och
utvecklingen
av
hälso-‐
och
sjukvården
skall
lands8nget
samverka
med
samhällsorgan,
organisa/oner
och
privata
vårdgivare.”
§
8
• Socialtjänstlagen
– ”…När
det
är
lämpligt
skall
nämnden
härvid
samverka
med
andra
samhällsorgan
och
med
organisa/oner
och
andra
föreningar.”
(Kap
3.
§4)
• LSS
–
”samverka
med
organisa/oner
som
företräder
människor
med
omfaTande
funk8onshinder…”
§15
7. FN:s
konven/on
om
räAgheter
för
personer
med
funk/onsnedsäBning
Konven8onsstaterna
ska
i
uWormning
och
genomförande
av
konven8onen
nära
samråda
med
personer
med
funk8onsnedsäTning
genom
deras
organisa8oner
(ar8kel
4.1e)
8. FN:s
konven/on
om
räAgheter
för
personer
med
funk/onsnedsäBning
– I
uCormning
och
genomförande
av
lags8Xning
och
riktlinjer
för
aT
genomföra
denna
konven8on
och
i
andra
beslutsfaTande
processer
angående
frågor
som
berör
personer
med
funk8onsnedsäTning
ska
konven8onsstaterna
nära
samråda
med
och
ak8vt
involvera
personer
med
funk8onsnedsäTning,
däribland
barn
med
funk8onsnedsäTning,
genom
de
organisa/oner
som
företräder
dem.
(Ar8kel
4.
1e)
– Det
civila
samhället,
särskilt
personer
med
funk8onsnedsäTning
och
de
organisa8oner
som
representerar
dem,
ska
involveras
i
och
fullt
ut
medverka
i
övervakningsförfarandet.
(Ar8kel
33)
9. Överenskommelsen
…
stärka
de
idéburna
organisa8onernas
självständighet
och
oberoende
roll
som
röstbärare
och
opinionsbildare…
Poli/ken
för
det
civila
samhället
…
Genom
den
nya
poli8ken
vill
regeringen
lyXa
fram
det
civila
samhällets
stora
betydelse,
utveckla
och
tydliggöra
rela8onen
mellan
staten
och
det
civila
samhället….
10. Åtaganden
och
principer
Na/onellt
• Poli8ken
för
det
civila
samhället
(prop.
2009/10:55
• Överenskommelsen
• Na8onella
handlingsplanen
för
handikappoli8ken
(prop.
1999/2000:79)
Interna/onella
• Lissabonfördraget
(EU)
• Europeisk
kod
för
idéburna
organisa8oners
medverkan
i
beslutsprocessen
(Europarådet)
11. Formaliserad
samverkan
Central
nivå
• Statens
handikappråd
(1965-‐94)
• Handikappdelega8onen
1998
Handikappråd
KHR/LHR
• 1970:
Förslag
från
Handikapputredningen
• Finns
idag
i
nästan
alla
kommuner
Brukarråd,
pa/entnämnder
osv.
15. • Staten
har
8llsammans
med
organisa8onerna
format
poli8ken
och
kompromissat
fram
en
ståndpunkt.
• Organisa8onerna
varit
länken
mellan
stat
och
medborgare
• Utredningar
och
styrelser
arenor
för
kompromisser
18. Från
serviceproducent
/ll
röstbärare
• Ins8tu8onerna
börjar
försvinna
• Föreningarnas
verksamheter
tas
över
av
välfärdsstaten.
19. De
nya
kommunerna
• Sammanslagning
av
kommuner
– 1952:
Från
2498
8ll
1037
– 1974:
278
– 2014:
290
• Antalet
poli8ker
minskad
kraXigt
• Nya
organisa8oner
växte
fram
på
kommunalnivå
21. Inspira/on
för
den
poli/ska
funk/onshinderrörelsen
• ”Handikappades
fackförening”
• InräTande
av
central
paraplyorganisa8on
• Arbetsmetoder
och
språkbruk
• Krav
på
inflytande
”medbestämmande”
Richard
Sterner
23. ”Spel
för
gallerierna”
”Vi
får
bara
informa8on-‐
inget
inflytande”
”Vi
siTer
med
för
aT
legi8mera
beslut”
24. ”Organisa8onerna
kan
inte
enas”
”De
bara
gnäller
och
bidrar
inte”
”De
förstår
inte
den
poli8ska
beslutsprocessen”
25. Miljörela/va
handikappbegreppet
”Handikapp
är
i
stor
utsträckning
en
följd
av
brister
i
samhället.
Därför
kan
många
handikapp
elimineras.
Det
gör
man
genom
aE
förändra
samhället.”
Princip-‐
och
handlingsprogram,
HCK
-‐
1972
26. Om
alla
samhällsfrågor
har
en
funk8onshinderaspekt,
finns
det
då
några
gränser
för
hur
mycket
man
kan
samverka
och
samråda
om?
29. Varför
samverka?
Risker
• Beroende
• Socialiseras
in
i
det
offentligas
perspek8v
• Legi8mera
besparingar
och
”dåliga”
beslut
• Reak8v
• Övertar
det
offentligas
ansvar
Möjligheter
• Påverka
• Få
insyn
• Helhetsbilden
• Komma
in
8digt
i
processen
(eventuellt….)
30. AB
tänka
på
• Respektera
varandras
förutsäTningar
och
roller
• Båda
parter
har
behov
av
varandra
• AT
vara
personlig
men
inte
privat
• Undvik
anekdo8sk
bevisföring
• Ta
bara
ställning
8ll
det
man
har
kompetens,
mandat
eller
kunskap
om
• Undvik
samrådsfällan
31. Giraffspråket
• Lyssna
ak8vt,
om
någon
är
upprörd,
då
lugnar
sig
personen.
•
Möt
människor
med
empa8,
som
inte
ska
blandas
ihop
med
sympa8,
då
man
delar
den
andras
värderingar.
• UTryck
din
ståndpunkt
tydligt
och
sakligt,
utan
värderingar.
• Återkoppla.
Vill
du
vara
säker
på
aT
du
har
uppfaTats
räT,
be
personen
aT
återberäTa
vad
du
har
sagt.
39. Värderingsförändringar
• Mindre
vik8gt
aT
enbart
bli
representerad
och
medlem
i
organisa8on.
• Ökad
vilja
aT
själv
vara
med
och
direkt
påverka
poli8k
och
samhällsutveckling.
• Dock
finns
forWarande
en
kollek8v
iden8tet
41. Maktens
dimensioner
Makt
över
beslutsfaTandet
Makt
över
dagordningen
Makt
över
tanken
Steven
Lukes
42. • Ställ
krav
vid
samråd
• Använd
flera
olika
påverkansmetoder
• Ta
fram
egen
fakta
och
var
kunnigast
• Skapa
allianser
och
nätverk
• Den
egna
erfarenheten
är
det
som
skapar
trovärdigheten
• Systema8sera
medlemmarnas
erfarenheter
• Använd
er
av
all
kunskap
som
idag
finns
43. • Organisa8onens
argument
vilar
på
aT
den
representerar
en
grupp
• Tankesmedjans
argument
vilar
på
kunskap
• För
in
tankesmedjans
arbetssäT
i
organisa8onen
– Egna
analyser
– Egna
förslag
• UtnyTja
all
fakta
och
sta8s8k
som
tas
fram
av
myndigheter
idag!
48. – Öppna
data
avser
digital
informa8on
som
är
friT
8llgänglig
utan
inskränkningar
– Stockholm
• open.stockholm.se
– Portal
• www.opengov.se
– Kommun
och
lands8ngsdatabasen:
• www.kolada.se
Öppna
data
49. – Öppna
jämförelser
är
indikatorer
som
syXar
8ll
aT
kunna
analysera
och
jämföra
verksamheter
inom
kommuner
och
lands8ng.
Uppdateras
i
regel
årligen.
– Socialstyrelsen
• www.socialstyrelsen.se/oppnajamforelser
– Sveriges
kommuner
och
lands8ng
• www.skl.se/oppnajamforelser.se
Öppna
jämförelser
