SlideShare a Scribd company logo
1 of 42
Download to read offline
Білоцерківська міська рада



Реформування системи послуг
в громаді, щодо забезпечення
 найкращих інтересів дитини


   Антонюк Микола Анатолійович,
  заступник міського голови м. Біла Церква

                                             1
Населення міста Біла Церква
            2005 рік   2006 рік   2007 рік   2008 рік   2009 рік   2010 рік


 Наявне     206,121    207,821    207,994    208,298    209,250    209,379
населення




 Постійне   202,191    203,892    204,065    204,369    204,948    205,405
населення




 Дитяче     46,073     45,381     43,994     38,132     39,803     38,964
населення
                                                                   21%

                                                                              2
Співвідношення кількості
дітей-сиріт та дітей, позбавленого
батьківського піклування до загальної
кількості дитячого населення
                                       98000
    315
                                        1%
    1%         Загальна кількість
               дитячого населення



               Кількість дітей-сиріт
               та дітей,
               позбавлених
               батьківського
     38000     піклування
      99%                              8000000
                                         99%

 Біла Церква                           Україна



                                                 3
Кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених
         батьківського піклування, котрі перебувають на
            первинному обліку служби у справах дітей
                  Білоцерківської міської ради
   Рік      Загальна             Із них           Перебувають під опікою   ДБСТ    ПС      Дитячі
            кількість                             (піклуванням) громадян                  заклади
              дітей      Сиріт            ПБП

 2006         391        84               307             246               -      -       145
                        21,4%         78,6%              62,9%             0%     0%      37%
  2007        356         71              285              229              4      2       115
  2008        356         94              262              242              4      2       108
  2009        361         99              262              248              4      7       102
  2010        328         86              242              237              6      10       72

9 місяців    317         87               230             236               10     7       64
  2011
                        27,4% 72,6%                       75%              3,1%   2,2%   20,1%
                                     Загальнодержавний                                   Дитячі
                                     показник- 75%                Сімейні форми
                                                                                         заклади
                                                                      79,9%              20,1%
                                                                                                    4
Кількість дітей, які опинилися в
складних життєвих обставинах


  120

  100
                 108
  80                     97
  60

  40      67
                                54
  20

   0
          2008    2009   2010   2011
                                       5
На території міста постійно проживає 30
 патронованих підопічних дітей-сиріт і дітей,
 позбавлених батьківського піклування, які
 перебувають на первинному обліку в інших
               регіонах України;
 у вищих навчальних закладах міста різних
рівнів акредитації навчається 137 приїжджих
дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського
         піклування, та осіб із їх числа;
    у дитячих закладах, розташованих на
території міста, виховується 398 дітей-сиріт і
дітей, позбавлених батьківського піклування,
     із Білої Церкви та Київської області
                                                 6
256 дітей в Київській області народжені
      ВІЛ-інфікованими матерями

                                  у 25 дітей
  91 дитина в 24 районах та    підтверджений
      10 містах області          діагноз ВІЛ


                                          у 15 дітей
                                       підтверджений
                                        діагноз СНІД




                       165 дітей в м. Біла Церква
                                                       7
Діти, хворі на СНІД
        - ДОШКІЛЬНОГО ВІКУ- 10
           - ШКІЛЬНОГО ВІКУ- 23
         Ріст дитячої захворюваності
            порівняно з 1985 роком:
        - хвороби крові – у 19,5 разів;
  хвороби ендокринної системи – у 664 рази,
хвороби кісток – у 89 разів, розлади психіки та
             поведінки – у 45 разів

                                             8
Інвалідність дітей
    В місті проживає 665 дітей-інвалідів, із
    них 43 - діти-сироти чи діти, позбавлені
    батьківського піклування:
   18 – під опікою та піклуванням,
   25 – в державних дитячих закладах.
   315 дітей-інвалідів навчається в
    загальноосвітніх навчальних закладах
    міста
                                                9
Дитячі заклади
                 м. Біла Церква

Будинок дитини         “Материнка”         “Волошка”
   44 дітей              36 дітей           44 дітей



       Інтернат для              Центр “Злагода”
    хлопчиків, 165 дітей             32 дітей




                                                       10
З ініціативи служби у справах дітей було прийнято
  ряд організаційних рішень виконавчого комітету
  Білоцерківської міської ради, спрямованих на
  соціальний захист дітей.


 Реінтеграція і деінституалізація вихованців державних дитячих закладів
Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 14.07.2009 року
  № 339 “Про окремі питання щодо діяльності дитячих державних закладів
                         міської комунальної власності”
 Оцінка потреб дитини Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської
 ради від 10.03.2009 року № 339 “Про роботу закладів, установ та організацій
щодо соціально-правового захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського
     піклування, та дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах”
Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 14.04.2009 року
  № 187 «Щодо організаційних засад діяльності органу опіки та піклування з
                           питань охорони дитинства»
Захист житлових прав Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської
ради від 25.11.2008 року № 551 «Про порядок збереження житлових прав дітей-
   сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають під
                                                                            11
                опікою та влаштовані в державні дитячі заклади»
Рішення сорок третьої сесії
                                                Білоцерківської міської
                                                ради п’ятого скликання
                                                 від 18.02.2009 р. № 948




              МІСЬКА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
        подолання дитячої бездоглядності, підтримки сімей
                           з дітьми
    й розвитку соціальних послуг для сім"ї, дітей та молоді
                     „Назустріч дітям”
                     на 2009-2017 роки



    Організація та створення в місті умов для реалізації державних
      гарантій і конституційних прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених
     батьківського піклування, забезпечення сімейного благополуччя,
       підтримка родин з дітьми, які опинились в складних життєвих
    обставинах, подолання дитячої бездоглядності та безпритульності.


                                                                           12
МЕТА Й ОСНОВНІ
            ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
 1. підтримка сімей                                                   3. Забезпечити влаштування
     в складних              2. Розвинути в громаді мережу             кожної дитини віком до 3-х
      життєвих                 альтернативних інтернатам               років, яка залишилася без
  обставинах та в               послуг для сімей та дітей            піклування батьків, виключно
  яких існує ризик               відповідно до їх потреб              у сімейні форми, зберігаючи
 вилучення дитини                                                         принцип родинності.



4. Забезпечити          створення в місті умов для подолання дитячої          5. Створити ефективну
реінтеграцію та          бездоглядності та безпритульності, реалізації       систему спеціалізованих
    соціальну          державних гарантій і конституційних прав дітей-          послуг для дітей та
   адаптацію               сиріт та дітей, позбавлених батьківського        молоді з числа дітей-сиріт
   вихованців         піклування, забезпечення сімейного благополуччя,         та дітей, позбавлених
                           підтримка родин з дітьми, які опинилися в
  інтернатних                                                               батьківського піклування
                                складних життєвих обставинах.
    закладів.                                                                 в середовищі громади.


                                                                              - приймати рішення
                                                                           стосовно влаштування
 - здійснити реформування                  забезпечити                      кожної дитини в сім’ю
    системи закладів для                  пріоритетність                           громадян
     дітей-сиріт та дітей,             влаштування дитини                  для усиновлення, під
         позбавлених                     в сім’ї громадян;                  опіку та піклування, в
 батьківського піклування,                                                прийомну сім’ю, дитячий
 в інтересах кожної дитини                                               будинок сімейного типу та
                                                                            до закладів на основі
                                                                             комплексної оцінки її   13
                                                                                    потреб;
Принципи впровадження програми
пріоритет родинного походження при влаштуванні дітей;
збереження контактів дитини з біологічною родиною,
родинним оточенням;
влаштування   дитини в заклад та переміщення її лише
на основі оцінки потреб дитини та індивідуального плану
її розвитку;
пріоритет   дій щодо усунення причин;
пріоритет  дій щодо розвитку сімейних форм виховання
дітей-сиріт,
пріоритет
         інтересів конкретної дитини в процесі
реформування системи закладів;
підтримка   випускників інтернатних закладів в процесі їх
                                                         14

соціалізації та адаптації
Функції   та основні завдання органу
опіки й піклування і служби у справах
дітей
   Сімейний кодекс України, Стаття 17.
    Орган опіки та піклування надає допомогу особі у здійсненні
    нею своїх сімейних прав та виконанні сімейних обов'язків в обсязі
    та в порядку, встановлених цим Кодексом та іншими нормативно-
    правовими актами.
   Постанова КМУ України №866 від 24.09.2008 року
    дитини»
    Органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та
    Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у
    містах, сільських, селищних рад, які провадять діяльність з надання
    статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, їх
    влаштування , захисту особистих, майнових прав дітей.

   Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно
    захисту прав дітей покладаються на служби у справах дітей.
   Дорадчим органом виконавчого комітету є комісія з питань
    захисту прав дитини                                                         15
Рішення виконавчого комітету Білоцерківської
 міської ради від 25.11.2008 року № 552 “Про
 створення комісії з питань захисту прав дитини”
 Основним завданням комісії є сприяння забезпеченню
  реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я,
  освіту, соціальний захист, сімейне виховання та
  всебічний розвиток.
 Рік         Кількість засідань
  2009        24
 2010        24
  2011        21
Всього        69
     На кожному засіданні виконавчого комітету в
   середньому розглядається 8-9 проектів рішень, що
            стосуються захисту прав дітей             16
Комісія відповідно до покладених на неї
завдань розглядає питання, у тому числі спірні,
   які потребують колегіального вирішення,
                    зокрема:
Розглянуті
питання,
клопотання
                     2009   2010   2011    Всього
Позбавлення та
поновлення
батьківських прав
                      46     38     34       118
Щодо участі у
вихованні та
особистому
спілкуванні           30     33     27       90
одного з батьків з
дитиною
Вирішення спорів
між батьками
щодо визначення
місця                 11     7      9        27
проживання
дитини

                                                    17
Розглянуті питання,
клопотання             2009   2010   2011   Всього
Реєстрація
народження дитини,
батьки якої невідомі    5      3      6      14
Вирішення спорів між
батьками щодо
визначення або зміни
прізвища та імені
                        2      7      5      14
дитині
Визначення форми
влаштування дитини-
сироти та дитини,
позбавленої             30     33     27     90
батьківського
піклування
Щодо встановлення і
припинення опіки,
піклування              44     37     39     120

                                                     18
Розглянуті питання,
клопотання            2009   2010   2011   Всього
Утримання та
виховання дітей у
сім'ях опікунів,
піклувальників,
прийомних сім'ях,
                       46     38     34     118
дитячих будинках
сімейного типу
Щодо відчуження
житла та майна
                      293    282    290     865
Інші питання, що
стосуються захисту
прав та інтересів     120    112    136     368
дітей




                                                    19
Договір про співпрацю від 25.02.2011 р.


   Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради
   Служба у справах дітей Київської облдержадміністрації
   Головне управління освіти і науки Київської облдержадміністрації
   Київський обласний центр соціальних служб для сім”ї, дітей та
    молоді
   Міжнародна благодійна організація “Партнерство “Кожній дитині”

                            Мета договору:
    об’єднання зусиль з метою удосконалення у м. Біла Церква
    системи захисту дітей, розвитку в громаді превентивних
    соціальних послуг для підтримки дітей, молоді та сімей з дітьми,
    які опинилися в складних життєвих обставинах, в т.ч. для сімей з
    дітьми раннього віку; впровадження моделі соціальної інтеграції
    молоді, позбавленої батьківського піклування, в період переходу
    до самостійного життя.
                                                                       20
Реагування міської системи соціальних послуг
на соціальні потреби громади міста. Реалізація
проектів

   ПОПЕРЕДЖЕННЯ ВИЛУЧЕННЯ ДІТЕЙ ІЗ
    СІМЕЙНОГО СЕРЕДОВИЩА ШЛЯХОМ
    ВПРОВАДЖЕННЯ МЕХАНІЗМУ ГЕЙТКІПІНГУ
   СТВОРЕННЯ ПС ТЕРМІНОВОГО ВЛАШТУВАННЯ
    ДІТЕЙ
   РОЗВИТОК БАТЬКІВСЬКОГО ПОТЕНЦІАЛУ
    ВРАЗЛИВИХ СІМЕЙ З ДІТЬМИ
   ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ МОЛОДІ,
    ПОЗБАВЛЕНОЇ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ
    «ВПЕВНЕНИЙ СТАРТ»

                                                 21
Фінансування проектів. Залучені інвестиції
   За час співпраці з Міжнародною благодійною організацією
    “Партнерство “Кожній дитині” в місто на реалізацію соціальних
    проектів було залучено донорських коштів на суму 233877 тис.грн.,
    які здебільшого реалізувалися через центр соціальних служб для сім”ї,
    дітей та молоді на оплату праці соціальних працівників, на
    підвищення кваліфікації спеціалістів різних відділів та управлінь,
    зміцнення матерільно-технічної бази, підтримку сімей та молодих осіб
    із числа дітей-сиріт тощо
   Загальна вартість проекту «Програма соціальної інтеграції молоді,
    позбавленої батьківського піклування «Впевнений старт» складає
    32 687,63 грн. (оплата праці залучених спеціалістів, фінансування
    діяльності Молодіжного клубу «Крокуючи до успіху») та 18 200 грн.
    оплата послуг з оренди житла для особи з дитиною з числа дітей-
    сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
   В рамках проекту «Попередження вилучення дітей з сімейного
    середовища шляхом впровадження механізму гейткіпінгу в Україні»,
    відповідно до Договору про співробітництво між виконавчим
    комітетом Білоцерківської міської ради та Представництвом
    благодійної організації «Кожній дитині» в Україні від 31 липня 2009
    року, з серпня 2009 року по травень 2011 року Представництво
    здійснювало фінансування однієї посади соціального працівника
    Білоцерківського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та
                                                                        22

    молоді на загальну суму 56 988 грн.
Проект «Розвиток батьківського потенціалу вразливих сімей з
                дітьми. Зростаємо разом».
    Мета проекту: Покращити задоволення потреб дітей раннього віку шляхом
     посилення батьківського потенціалу їх сімей.
    За період впровадження проекту з лютого по листопад 2011 року в місто
     залучено 64тис.200 грн.:
    Підготовлено 23 фахівців за тренінговою програмою «Батьківство в радість» -
     21тис.600грн.
    Організація сімейного дозвілля у мікрорайоні -2тис.500грн.
    Проведення часткового ремонту у приміщенні підліткового
     клубу(вул..Сквирське шосе,228), придбання стільців, оформлення – 18тис.700
     грн.
    Поповнено бібліотечний фонд 10 філії бібліотеки літературою для батьків та
     дітей -1тис.грн
    Придбано технічне обладнання для проведення занять з батьками -
     8тис.100грн.
    Організація тренінгових семінарів для батьків- 12тис.300грн.

      Проект щодо запровадження альтернативних сімейних форм
     виховання дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах
              чи залишилися без батьківського піклування
    Фінансування створеного у центрі соціально-психологічної реабілітації дітей
     „Злагода” експериментального майданчика - відділення сімейного патронату
     в середньому щомісячно складає 7 тис. грн.(оплата праці прийомних батьків,
     соціальна допомога на утримання дітей, які залишилися без батьківського
     піклування                                                                23
В рамках проекту «Програма соціальної
    інтеграції молоді, позбавленої батьківського
           піклування «Впевнений старт»

   при Білоцерківському міському центрі соціальних служб для сім’ї, дітей
    та молоді      створено службу соціалізації вихованців інтернатних
    закладів, діяльність якої націлена на соціальну підтримку молоді,
    позбавленої батьківського піклування в період переходу до
    самостійного життя.
    Діяльність проекту передбачає: навчання відповідних спеціалістів, в
    тому числі і фахівців, які працюють з вихованцями інтернатних
    закладів; індивідуальну роботу з молоддю, позбавленою батьківського
    піклування, відповідно до її потреб; оренда та частковий ремонт житла
    для осіб з числа молоді, позбавленої батьківського піклування; пошук
    та навчання наставників для даної категорії молоді; роботу
    Молодіжного клубу «Крокуючи до успіху», метою якого є підготовка
    молоді до самостійного життя.
   На період впровадження проекту, при міському центрі соціальних
    служб для сім’ї, дітей та молоді працюють два залучені працівники,
    якими промоніторено становище дітей-сиріт та дітей, позбавлених
    батьківського піклування та осіб з їх числа віком від 15 до 23 років в
    місті Біла Церква. Станом на 01.10.2011р. в місті проживає 276 осіб
    даної категорії.
                                                                        24
Кількість дітей перших років життя, покинутих в
лікувальних закладах та вилучених з сімейного
                  середовища

                     Кількість    Кількість
        Рік          покинутих   вилучених    Всього
       2004             13           6          19
       2005             13           6          19
       2006              3           1            4
       2007              8           8          16
       2008              4           2            6
       2009              2           4            6
       2010              3           7          10
       2011              3           1            4
                                                      25
Динаміка вилучення дітей з
небезпечного сімейного середовища
70
65                                                           64      63
60                                                                   59
55
50        49
                                                     47
45                                                           44
          43
40                        41
                  37
35
30                                 31
                          27                         28
25                25                         24
20
15
10                                           11
                                   7
5
0
2003   2004    2005    2006    2007       2008    2009    2010    2011    2012

                 Кількість дітей        з них повернуто батькам
                                                                                 26
В порівняння з аналогічним періодом 2010
року, в 2011 році кількість дітей, які опинилися в
складних життєвих обставинах, зменшилася на
48,45%:
- зменшення кількості дітей, які систематично
самовільно залишають місце свого постійного
проживання, на 33,3%;
- зменшення кількості дітей, які проживають у
сім’ях, в яких батьки або особи, що їх замінюють
ухиляються від виконання батьківських обов’язків,
на 48, 39%.
                                                27
ПОЗБАВЛЕННЯ
       БАТЬКІВСЬКИХ ПРАВ
100
                                                              Загальна кількість
90
                                                              висновків про
80                                                            доцільність
                                                              позбавлення
70
                                                              батьківських прав
60                                                            Кількість батьків,
50
                                                              позбавлених
                                                              батьківських прав у
40                                                            зв'язку з алкоголізмом
30
                                                              Кількість батьків,
20                                                            позбавлених
10                                                            батьківських прав у
                                                              зв'язку з наркоманією
 0
      2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011                    28
Результативність діяльності служби
раннього втручання ЦСССДМ
Рік    Кількість випадків з наміром відмови   Кількість попереджень відмов
                      від дитини
2006                    7                                  3
2007                    5                                  3
2008                    3                                  2
2009                    5                                  3
2010                    4                                  3
2011                    5                                  4


       7
       6                                            Кількість
       5                                            випадків з
                                                    наміром
       4                                            відмови
       3                                            Кількість
       2                                            випадків, які
       1                                            попе ре дж е на
                                                    відмова                  29
       0
           2006 2007 2008 2009 2010 2011
450
                        255           Загальна кількість
400
                                      сімей, які
350             190                   перебувають на
300                                   обліку, як такі, що
        160                     154   опинилися у
250                                   складних життєвих
200                                   Перебувало під
                157     160           соціальним
150
                                125   супроводом сімей
100     114

50
 0
      2008    2009    2010    2011

                                                        30
Інформація про виявлення і влаштування дітей-
          сиріт та дітей, позбавлених батьківського
               піклування у місті Біла Церква

Рік         Виявлено   Із них         Усиновлено     Влаштовано в Передано           Влаштовано в
                                                        сімейні   батькам, в сім”ї   державні
                                                        форми     родичів            дитячі заклади

                       Сиріт    ПБП




2006        51         14       37    2              34             -                15
                                      5%             66%                             29%

                                             разом        71%                        29%
2007        62         14       46    4              36             -                22

2008        55         12       43    -              37             1                17

2009        50         12       29    2              35             2                11

2010        46         10       36    4              33             2                7

9 місяців   37         8        29    2              25             3                7

2011                                  5,9%           67%                             19%
                                                                    8,1%
                                                                                                  31
                                      разом        81%                               19%
Виявлення і влаштування дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування
110
100            62
 90                   55
        51                   50
 80                                 46
                                                Виявлено дітей
 70
 60                                        37
 50                                             Влаштовано в
 40            40     37     37     37          сімейні форми
        36
 30                                             виховання
                                           27
 20
 10
  0
      2006   2007   2008   2009   2010   2011

                                                             32
Кількість дітей, які підлягають усиновленню і
  перебувають на централізованому обліку в розрізі віку
                            дітей
         станом на 01.09.2011 року м. Біла Церква

  Вік     Всього     В   В сім’ї                      з них перебувають (влаштовано)
           дітей   рідні родич Прийом       ДБС Сім'я     Заклади для дітей       Заклади      Лікувал Ін
                     й     ів,   на сім’я    Т  опікун      сиріт та дітей      соціального      ьні   ші
                   сім’ї знайо                    ів,       позбавлених        захисту дітей   заклад
                          мих                   піклув      батьківського                         и
                                                 аль-        піклування
                                                ників    сист систе систе      Притул
                                                         еми     ми       ми   ки для   ЦСП
                                                         МОЗ МОН Мінпр          дітей    РД
                                                                         аці
до 1        1       0       0       0        0    0       1       0        0     0       0       0        0

1-2         0       0       0       0        0    0       0      0      0        0       0       0        0

3-5         5       0       0       1        1    0       2      0      0        0       1       0        0

6 - 11      24      0       0       3        7    0       0     10      2        0       2       0        0

12 - 17     40      0       0       1        3    0       0     25      9        0       2       0        0

старш       0       0       0       0        0    0       0      0      0        0       0       0        0
і 18
           70       0      0        5       11    0       3            11        0       5       0     0
Всьог
о                                                              35                                    33
Співвідношення усиновлення й
взяття дітей на місцевий облік
                                      у с и     н   о   в   л    е н   н   я       д   і т е й
              Динаміка
                                                                               30

                                      29
                                                                               25


                                                                               20
    25                                              19
                          25
         22
                                                            20                               усиновлено
                     13                    18
                                                                               15


                                                                               10
                                                                                             взято на місцевий
                                                                                             облік
                                                                               5


                                                                               0
                                                                2010 рік
                                            2009 рік
                           2008 рік
          2007 рік                                                                                        34
Інформація про виявлення і влаштування дітей-сиріт та дітей,
         позбавлених батьківського піклування у місті Біла Церква
         Виявл   Із них         Усинов     Влаштовано в сімейні   Влаштовано в державні        Перед
         ено                    лено             форми            дитячі заклади               ано
                                                                                               батька
                 Сиріт    ПБП            Опіка     ДБСТ    ПС     Будино   ДБ         Центр
                                                                           “Матери
                                                                                               м, в
                                         та                       к                   ”Злаго   сім”ї
                                                                           нка”,
                                         піклува                  дитини   “Волошк
                                                                                      да”      родичі
                                         ння                               а”, інші            в
                                                                           заклади

2006     51      14       37    2        34        -       -      4        6          5        -

2007     62      14       46    4        34        -       2      12       2          8        -

2008     55      12       43    -        33        -       4      3        10         4        1

2009     50      12       29    2         34       -       1      6        2          3        2

2010     46      10       36    4        30        2       1      2        4          1        2

9        37      8        29    2        25        -       -      1        4          2        3
міся
ців
2011
разо     301     70       220   16       190       2       8      28       28         23       8
м                                                                                                  35
Альтернативні форми сімейного виховання


   Рішення виконачого комітету Білоцерківської міської ради від
    25.10.2011 року «Про проведення експерименту щодо запровадження
    альтернативних сімейних форм виховання дітей, які опинилися в
    складних життєвих обставинах чи залишилися без батьківського
    піклування»: створення у центрі соціально-психологічної
    реабілітації дітей „Злагода” експериментального майданчика -
    відділення сімейного патронату.
                           Мета відділення:
   забезпечення послуг з догляду, виховання, реабілітації дітей, які
    потрапили в складні життєві обставини чи залишилися без
    батьківського піклування, особливо дітей перших років життя, в
    умовах, максимально наближених до сімейних.



                                                                        36
37




                                                   Всього
                                                                 12




                                                                                             35
                                                                        11



                                                                               9

                                                                                      3
“Злагоди” до сімейних форм виховання




                                                   ПС і ДБСТ
                                                                 3



                                                                        1



                                                                               2




                                                                                             6
                                                                                      -




                                                   Опіка,
Влаштування дітей із “Материнки” і




                                                                                             21
                                                                 4



                                                                        9



                                                                               6

                                                                                      2




                                                   піклування
                                       Злагода




                                                   Міждержавне
                                                   усиновлення
                                                                 -



                                                                        -



                                                                               -

                                                                                      -

                                                                                             -
                                                   Національне
                                                                               1

                                                                                      1

                                                   усиновлення                               2
                                                                 -



                                                                        -




                                                   усиновлено
                                                                               1

                                                                                      1

                                                                                             2
                                                                 -



                                                                        -




                                                   Біологічна
                                                                 3




                                                                                             3
                                                   сім’я
                                                                        -



                                                                               -

                                                                                      -
                                                   Всього
                                                                        10




                                                                                             20
                                                                 5




                                                                               1

                                                                                      4
                                                   ПС і ДБСТ
                                                                 -



                                                                        -



                                                                               -

                                                                                      -

                                                                                             -
                                                   Опіка,
                                                                 1



                                                                        1




                                                                                      1

                                                                                             3
                                                   піклування




                                                                               -
                                       Материнка




                                                   Міждержавне




                                                                                              15
                                                   усиновлення



                                                                  4

                                                                         7

                                                                                1
                                                                                       3
                                                   Національне
                                                   усиновлення




                                                                 -



                                                                        -



                                                                               -

                                                                                      -

                                                                                             -
                                                   усиновлено




                                                                                             15
                                                                 4



                                                                        7



                                                                               1

                                                                                      3
                                                   Біологічна




                                                                        2




                                                                                             2
                                                   сім’я




                                                                 -




                                                                               -

                                                                                      -

                                                                                             Разом
                                       Рік




                                                                 2008



                                                                        2009



                                                                               2010

                                                                                      2011
Співвідношення дітей та персоналу в
                    інтернатних закладах
180                       Кількість працівників у закладі        169
                                                      165
                          Кількість дітей у закладі
160

140
                                                 126
120

100

 80     74

                     59
 60                                50
                          44                                           44
 40          36                         32

 20
                                                                                    7
                                                                                2
  0
      «Материнка»   «Волошка»     «Злагода»       Дитячий      Будинок дитини   ДБСТ
                                              будинок-інтернат



      Вартість утримання однієї дитини на один день в інтернатних
       закладах у 2-3 рази більша, ніж у сімейних формах виховання
                                                                 38
ЦСПР “ЗЛАГОДА”
   Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Злагода» діє в м.
    Біла Церква з 1998 року на підставі рішення виконавчого комітету
    Білоцерківської міської ради від 07.07.1998 року № 219. Шляхом
    декількох реорганізацій в квітні 2005 року Центр по наданню
    соціальної допомоги «Злагода» перепрофільований в центр соціально-
    психологічної реабілітації дітей «Злагода» (рішення 23-ї сесії міської
    ради четвертого скликання від 21.04.2005 року № 247).
   Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Злагода», у якому в
    середньому щомісячно 34 дитини проходять курс реабілітації,
    проводить реабілітаційну роботу з дітьми та їх батьками. У разі
    необхідності вживаються заходи щодо їх медикаментозного лікування.
    У центрі діє відділення невідкладної психологічної допомоги та
    відділення попередження соціального сирітства, у якому мають
    можливість отримувати консультативну, психологічну допомогу не
    лише діти, а й батьки. Протягом 2011 року у відділенні невідкладної
    психологічної допомоги 20 дітей отримали необхідну психологічну
    допомогу
                                                                        39
Влаштування та вибуття
       дітей із ЦСПР “Злагода”
          Всього          Влаштування вихованців ЦСПРД “Злагода”
        перебувало
           дітей


                     Повернуто в біологічну       В сімейні форми       В інтернатні заклади
                            родину                   виховання



2008   90            25                       13                    14
рік
2009   77            39                       15                    -
рік

2010   87            41                       13                    -
рік

2011   87            33                       3                     -
рік                                                                                            40
Аналіз забезпечення житлом
   З числа дітей, які перебувають на обліку служби, 19 дітей є
    власниками житла, 85 – співвласниками, 54 – мають право на
    користування житловою площею опікунів, піклувальників, 112 –
    мають право на користування житловою площею батьків або
    інших родичів, у 45 дітей відсутнє житло.
   За останні три роки забезпечені квартирами такі особи із числа
    дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:
    Чуприна Наталія Володимирівна, 21.01.1988 року народження,
    Чуприна Андрій Володимирович, 29.06.1989 року народження,
    Глобенко Анатолій В’ячеславович, 10.12.1990 року народження,
    Біліченко Олена Анатоліївна, 23.09.1983 року народження.
   Інші випускники інтернатних закладів, у яких відсутнє житло,
    забезпечені впорядкованим житлом (кімната або ліжкомісце у
    гуртожитку).
    На даний час на обліку для позачергового забезпечення житлом у
    відділі обліку та розподілу житла перебуває 8 дітей-сиріт та дітей,
    позбавлених батьківського піклування та 16 осіб з їх числа.
                                                                     41
Пріоритетні проблеми органу опіки та
піклування



   Забезпечення осіб із числа дітей-сиріт дітей, позбавлених
    батьківського піклування, житлом
   Дотримання принципу пріоритетності влаштування дітей в сім’ї
    громадян, розвиток сімейних форм виховання дітей
    Забезпечення реінтеграції та соціальної адаптації вихованців
    інтернатних закладів
   Створення в громаді нових соціальних послуг для вразливих
    категорій дітей і сімей в тому числі і шляхом реформування
    існуючих дитячих закладів



                                                                    42

More Related Content

Similar to Реформування системи послуг в громаді м. Біла Церква щодо забезпечення найкращих інтересів дитини

Статистика по сиротам - 2012 (Запорожская область)
Статистика по сиротам - 2012 (Запорожская область)Статистика по сиротам - 2012 (Запорожская область)
Статистика по сиротам - 2012 (Запорожская область)Albert Pavlov
 
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники (презента...
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники (презента...Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники (презента...
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники (презента...GURT Resource Centre
 
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показникиПро розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показникиguest274957
 
презентация семинар 25012017 52слиспр
презентация семинар 25012017  52слиспрпрезентация семинар 25012017  52слиспр
презентация семинар 25012017 52слиспрАнна Ткач
 
16days campaign factlist
16days campaign factlist16days campaign factlist
16days campaign factlistEuropean Choice
 
16days campaign factlist
16days campaign factlist16days campaign factlist
16days campaign factlistEuropean Choice
 
16days campaign factlist
16days campaign factlist16days campaign factlist
16days campaign factlistEuropean Choice
 
сучасна сім'я очима молоді
сучасна сім'я очима молодісучасна сім'я очима молоді
сучасна сім'я очима молодіJulia
 
презентация соціально правовий захист 1.09.2016
презентация соціально правовий захист  1.09.2016презентация соціально правовий захист  1.09.2016
презентация соціально правовий захист 1.09.2016Анна Ткач
 
Оздоровлення та відпочинок 2015
Оздоровлення та відпочинок 2015Оздоровлення та відпочинок 2015
Оздоровлення та відпочинок 2015Анна Ткач
 
Деінституціалізація
ДеінституціалізаціяДеінституціалізація
ДеінституціалізаціяDmytro Chupryna
 
1 мальцева і.а. організація дошкільної освіти дітей 5 го вку
1 мальцева і.а. організація дошкільної освіти дітей 5 го вку1 мальцева і.а. організація дошкільної освіти дітей 5 го вку
1 мальцева і.а. організація дошкільної освіти дітей 5 го вкуРуслан Симивол
 
Наш дім Березняки - грудень 2015
Наш дім Березняки - грудень 2015Наш дім Березняки - грудень 2015
Наш дім Березняки - грудень 2015Viktor Rudenko
 

Similar to Реформування системи послуг в громаді м. Біла Церква щодо забезпечення найкращих інтересів дитини (16)

Статистика по сиротам - 2012 (Запорожская область)
Статистика по сиротам - 2012 (Запорожская область)Статистика по сиротам - 2012 (Запорожская область)
Статистика по сиротам - 2012 (Запорожская область)
 
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники (презента...
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники (презента...Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники (презента...
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники (презента...
 
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показникиПро розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники
Про розвиток сімейних форм виховання: кількісні та якісні показники
 
презентация семинар 25012017 52слиспр
презентация семинар 25012017  52слиспрпрезентация семинар 25012017  52слиспр
презентация семинар 25012017 52слиспр
 
16days campaign factlist
16days campaign factlist16days campaign factlist
16days campaign factlist
 
16days campaign factlist
16days campaign factlist16days campaign factlist
16days campaign factlist
 
16days campaign factlist
16days campaign factlist16days campaign factlist
16days campaign factlist
 
сучасна сім'я очима молоді
сучасна сім'я очима молодісучасна сім'я очима молоді
сучасна сім'я очима молоді
 
презентация соціально правовий захист 1.09.2016
презентация соціально правовий захист  1.09.2016презентация соціально правовий захист  1.09.2016
презентация соціально правовий захист 1.09.2016
 
Оздоровлення та відпочинок 2015
Оздоровлення та відпочинок 2015Оздоровлення та відпочинок 2015
Оздоровлення та відпочинок 2015
 
File1
File1File1
File1
 
File1
File1File1
File1
 
Деінституціалізація
ДеінституціалізаціяДеінституціалізація
Деінституціалізація
 
1 мальцева і.а. організація дошкільної освіти дітей 5 го вку
1 мальцева і.а. організація дошкільної освіти дітей 5 го вку1 мальцева і.а. організація дошкільної освіти дітей 5 го вку
1 мальцева і.а. організація дошкільної освіти дітей 5 го вку
 
Наш дім Березняки - грудень 2015
Наш дім Березняки - грудень 2015Наш дім Березняки - грудень 2015
Наш дім Березняки - грудень 2015
 
Комплексна система оцінки забезпечення прав дитини: баланс між міжнародними с...
Комплексна система оцінки забезпечення прав дитини: баланс між міжнародними с...Комплексна система оцінки забезпечення прав дитини: баланс між міжнародними с...
Комплексна система оцінки забезпечення прав дитини: баланс між міжнародними с...
 

More from Partnership for Every Child / Партнерство "Кожній дитині"

More from Partnership for Every Child / Партнерство "Кожній дитині" (20)

"Книжка про мене" повертається
"Книжка про мене" повертається"Книжка про мене" повертається
"Книжка про мене" повертається
 
Family patronageservices dybaylo_20130612_ukr
Family patronageservices dybaylo_20130612_ukrFamily patronageservices dybaylo_20130612_ukr
Family patronageservices dybaylo_20130612_ukr
 
"Sure Start" Summer camp report (May 2013)
"Sure Start" Summer camp report (May 2013)"Sure Start" Summer camp report (May 2013)
"Sure Start" Summer camp report (May 2013)
 
СОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА: внедрение услуг семейного патроната
СОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА: внедрение услуг семейного патронатаСОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА: внедрение услуг семейного патроната
СОХРАНИМ СЕМЬЮ ДЛЯ РЕБЕНКА: внедрение услуг семейного патроната
 
Проект Державного стандарту послуги соціальної інтеграції випускників інте...
Проект  Державного стандарту  послуги соціальної інтеграції  випускників інте...Проект  Державного стандарту  послуги соціальної інтеграції  випускників інте...
Проект Державного стандарту послуги соціальної інтеграції випускників інте...
 
"Впевнений старт: програма соціальної інтеграції молоді, позбавленої батьківс...
"Впевнений старт: програма соціальної інтеграції молоді, позбавленої батьківс..."Впевнений старт: програма соціальної інтеграції молоді, позбавленої батьківс...
"Впевнений старт: програма соціальної інтеграції молоді, позбавленої батьківс...
 
Захист дитини: сімейно орієнтований підхід
Захист дитини: сімейно орієнтований підхідЗахист дитини: сімейно орієнтований підхід
Захист дитини: сімейно орієнтований підхід
 
Оцінка потреб як інструмент планування та надання якісних послуг для дитини т...
Оцінка потреб як інструмент планування та надання якісних послуг для дитини т...Оцінка потреб як інструмент планування та надання якісних послуг для дитини т...
Оцінка потреб як інструмент планування та надання якісних послуг для дитини т...
 
Використання технології мережевих зустрічей в процесі вироблення рішень в най...
Використання технології мережевих зустрічей в процесі вироблення рішень в най...Використання технології мережевих зустрічей в процесі вироблення рішень в най...
Використання технології мережевих зустрічей в процесі вироблення рішень в най...
 
Моніторинг дотримання прав дитини в Україні: роль громадських організацій
Моніторинг дотримання прав дитини в Україні: роль громадських організаційМоніторинг дотримання прав дитини в Україні: роль громадських організацій
Моніторинг дотримання прав дитини в Україні: роль громадських організацій
 
Критерії ефективності діяльності органів виконавчої влади у сфері забезпеченн...
Критерії ефективності діяльності органів виконавчої влади у сфері забезпеченн...Критерії ефективності діяльності органів виконавчої влади у сфері забезпеченн...
Критерії ефективності діяльності органів виконавчої влади у сфері забезпеченн...
 
Сучасний підхід до кадрової політики у соціально-реабілітаційних закладах
Сучасний підхід до кадрової політики у соціально-реабілітаційних закладахСучасний підхід до кадрової політики у соціально-реабілітаційних закладах
Сучасний підхід до кадрової політики у соціально-реабілітаційних закладах
 
Досвід Партнерства "Кожній дитині" у підвищенні кваліфікації соціальних праці...
Досвід Партнерства "Кожній дитині" у підвищенні кваліфікації соціальних праці...Досвід Партнерства "Кожній дитині" у підвищенні кваліфікації соціальних праці...
Досвід Партнерства "Кожній дитині" у підвищенні кваліфікації соціальних праці...
 
Базові принципи, підходи та технології формування системи роботи з підтримки ...
Базові принципи, підходи та технології формування системи роботи з підтримки ...Базові принципи, підходи та технології формування системи роботи з підтримки ...
Базові принципи, підходи та технології формування системи роботи з підтримки ...
 
Підвищення професійної компетентності працівників соціальної сфери –головна п...
Підвищення професійної компетентності працівників соціальної сфери –головна п...Підвищення професійної компетентності працівників соціальної сфери –головна п...
Підвищення професійної компетентності працівників соціальної сфери –головна п...
 
Оцінка потреб дитини та її сім’ї: особливості впровадження в Україні
Оцінка потреб дитини та її сім’ї: особливості впровадження в Україні  Оцінка потреб дитини та її сім’ї: особливості впровадження в Україні
Оцінка потреб дитини та її сім’ї: особливості впровадження в Україні
 
Найкращі інтереси дитини: реформа системи охорони дитинства в Україні
Найкращі інтереси дитини: реформа системи охорони дитинства в УкраїніНайкращі інтереси дитини: реформа системи охорони дитинства в Україні
Найкращі інтереси дитини: реформа системи охорони дитинства в Україні
 
Політика забезпечення прав дитни: світові тенденції та Україна
Політика забезпечення прав дитни: світові тенденції та УкраїнаПолітика забезпечення прав дитни: світові тенденції та Україна
Політика забезпечення прав дитни: світові тенденції та Україна
 
Книжка про мене – зроби добру справу!
Книжка про мене – зроби добру справу!Книжка про мене – зроби добру справу!
Книжка про мене – зроби добру справу!
 
PR-Campaign "Every Child Needs a Family"
PR-Campaign "Every Child Needs a Family"PR-Campaign "Every Child Needs a Family"
PR-Campaign "Every Child Needs a Family"
 

Реформування системи послуг в громаді м. Біла Церква щодо забезпечення найкращих інтересів дитини

  • 1. Білоцерківська міська рада Реформування системи послуг в громаді, щодо забезпечення найкращих інтересів дитини Антонюк Микола Анатолійович, заступник міського голови м. Біла Церква 1
  • 2. Населення міста Біла Церква 2005 рік 2006 рік 2007 рік 2008 рік 2009 рік 2010 рік Наявне 206,121 207,821 207,994 208,298 209,250 209,379 населення Постійне 202,191 203,892 204,065 204,369 204,948 205,405 населення Дитяче 46,073 45,381 43,994 38,132 39,803 38,964 населення 21% 2
  • 3. Співвідношення кількості дітей-сиріт та дітей, позбавленого батьківського піклування до загальної кількості дитячого населення 98000 315 1% 1% Загальна кількість дитячого населення Кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського 38000 піклування 99% 8000000 99% Біла Церква Україна 3
  • 4. Кількість дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, котрі перебувають на первинному обліку служби у справах дітей Білоцерківської міської ради Рік Загальна Із них Перебувають під опікою ДБСТ ПС Дитячі кількість (піклуванням) громадян заклади дітей Сиріт ПБП 2006 391 84 307 246 - - 145 21,4% 78,6% 62,9% 0% 0% 37% 2007 356 71 285 229 4 2 115 2008 356 94 262 242 4 2 108 2009 361 99 262 248 4 7 102 2010 328 86 242 237 6 10 72 9 місяців 317 87 230 236 10 7 64 2011 27,4% 72,6% 75% 3,1% 2,2% 20,1% Загальнодержавний Дитячі показник- 75% Сімейні форми заклади 79,9% 20,1% 4
  • 5. Кількість дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах 120 100 108 80 97 60 40 67 54 20 0 2008 2009 2010 2011 5
  • 6. На території міста постійно проживає 30 патронованих підопічних дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку в інших регіонах України; у вищих навчальних закладах міста різних рівнів акредитації навчається 137 приїжджих дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа; у дитячих закладах, розташованих на території міста, виховується 398 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, із Білої Церкви та Київської області 6
  • 7. 256 дітей в Київській області народжені ВІЛ-інфікованими матерями у 25 дітей 91 дитина в 24 районах та підтверджений 10 містах області діагноз ВІЛ у 15 дітей підтверджений діагноз СНІД 165 дітей в м. Біла Церква 7
  • 8. Діти, хворі на СНІД - ДОШКІЛЬНОГО ВІКУ- 10 - ШКІЛЬНОГО ВІКУ- 23 Ріст дитячої захворюваності порівняно з 1985 роком: - хвороби крові – у 19,5 разів; хвороби ендокринної системи – у 664 рази, хвороби кісток – у 89 разів, розлади психіки та поведінки – у 45 разів 8
  • 9. Інвалідність дітей  В місті проживає 665 дітей-інвалідів, із них 43 - діти-сироти чи діти, позбавлені батьківського піклування:  18 – під опікою та піклуванням,  25 – в державних дитячих закладах.  315 дітей-інвалідів навчається в загальноосвітніх навчальних закладах міста 9
  • 10. Дитячі заклади м. Біла Церква Будинок дитини “Материнка” “Волошка” 44 дітей 36 дітей 44 дітей Інтернат для Центр “Злагода” хлопчиків, 165 дітей 32 дітей 10
  • 11. З ініціативи служби у справах дітей було прийнято ряд організаційних рішень виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, спрямованих на соціальний захист дітей. Реінтеграція і деінституалізація вихованців державних дитячих закладів Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 14.07.2009 року № 339 “Про окремі питання щодо діяльності дитячих державних закладів міської комунальної власності” Оцінка потреб дитини Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 10.03.2009 року № 339 “Про роботу закладів, установ та організацій щодо соціально-правового захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах” Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 14.04.2009 року № 187 «Щодо організаційних засад діяльності органу опіки та піклування з питань охорони дитинства» Захист житлових прав Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 25.11.2008 року № 551 «Про порядок збереження житлових прав дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають під 11 опікою та влаштовані в державні дитячі заклади»
  • 12. Рішення сорок третьої сесії Білоцерківської міської ради п’ятого скликання від 18.02.2009 р. № 948 МІСЬКА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА подолання дитячої бездоглядності, підтримки сімей з дітьми й розвитку соціальних послуг для сім"ї, дітей та молоді „Назустріч дітям” на 2009-2017 роки  Організація та створення в місті умов для реалізації державних гарантій і конституційних прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення сімейного благополуччя, підтримка родин з дітьми, які опинились в складних життєвих обставинах, подолання дитячої бездоглядності та безпритульності. 12
  • 13. МЕТА Й ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ 1. підтримка сімей 3. Забезпечити влаштування в складних 2. Розвинути в громаді мережу кожної дитини віком до 3-х життєвих альтернативних інтернатам років, яка залишилася без обставинах та в послуг для сімей та дітей піклування батьків, виключно яких існує ризик відповідно до їх потреб у сімейні форми, зберігаючи вилучення дитини принцип родинності. 4. Забезпечити створення в місті умов для подолання дитячої 5. Створити ефективну реінтеграцію та бездоглядності та безпритульності, реалізації систему спеціалізованих соціальну державних гарантій і конституційних прав дітей- послуг для дітей та адаптацію сиріт та дітей, позбавлених батьківського молоді з числа дітей-сиріт вихованців піклування, забезпечення сімейного благополуччя, та дітей, позбавлених підтримка родин з дітьми, які опинилися в інтернатних батьківського піклування складних життєвих обставинах. закладів. в середовищі громади. - приймати рішення стосовно влаштування - здійснити реформування забезпечити кожної дитини в сім’ю системи закладів для пріоритетність громадян дітей-сиріт та дітей, влаштування дитини для усиновлення, під позбавлених в сім’ї громадян; опіку та піклування, в батьківського піклування, прийомну сім’ю, дитячий в інтересах кожної дитини будинок сімейного типу та до закладів на основі комплексної оцінки її 13 потреб;
  • 14. Принципи впровадження програми пріоритет родинного походження при влаштуванні дітей; збереження контактів дитини з біологічною родиною, родинним оточенням; влаштування дитини в заклад та переміщення її лише на основі оцінки потреб дитини та індивідуального плану її розвитку; пріоритет дій щодо усунення причин; пріоритет дій щодо розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, пріоритет інтересів конкретної дитини в процесі реформування системи закладів; підтримка випускників інтернатних закладів в процесі їх 14 соціалізації та адаптації
  • 15. Функції та основні завдання органу опіки й піклування і служби у справах дітей  Сімейний кодекс України, Стаття 17. Орган опіки та піклування надає допомогу особі у здійсненні нею своїх сімейних прав та виконанні сімейних обов'язків в обсязі та в порядку, встановлених цим Кодексом та іншими нормативно- правовими актами.  Постанова КМУ України №866 від 24.09.2008 року дитини»  Органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, які провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, їх влаштування , захисту особистих, майнових прав дітей.  Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей покладаються на служби у справах дітей.  Дорадчим органом виконавчого комітету є комісія з питань захисту прав дитини 15
  • 16. Рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 25.11.2008 року № 552 “Про створення комісії з питань захисту прав дитини”  Основним завданням комісії є сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток.  Рік Кількість засідань 2009 24  2010 24 2011 21 Всього 69  На кожному засіданні виконавчого комітету в середньому розглядається 8-9 проектів рішень, що стосуються захисту прав дітей 16
  • 17. Комісія відповідно до покладених на неї завдань розглядає питання, у тому числі спірні, які потребують колегіального вирішення, зокрема: Розглянуті питання, клопотання 2009 2010 2011 Всього Позбавлення та поновлення батьківських прав 46 38 34 118 Щодо участі у вихованні та особистому спілкуванні 30 33 27 90 одного з батьків з дитиною Вирішення спорів між батьками щодо визначення місця 11 7 9 27 проживання дитини 17
  • 18. Розглянуті питання, клопотання 2009 2010 2011 Всього Реєстрація народження дитини, батьки якої невідомі 5 3 6 14 Вирішення спорів між батьками щодо визначення або зміни прізвища та імені 2 7 5 14 дитині Визначення форми влаштування дитини- сироти та дитини, позбавленої 30 33 27 90 батьківського піклування Щодо встановлення і припинення опіки, піклування 44 37 39 120 18
  • 19. Розглянуті питання, клопотання 2009 2010 2011 Всього Утримання та виховання дітей у сім'ях опікунів, піклувальників, прийомних сім'ях, 46 38 34 118 дитячих будинках сімейного типу Щодо відчуження житла та майна 293 282 290 865 Інші питання, що стосуються захисту прав та інтересів 120 112 136 368 дітей 19
  • 20. Договір про співпрацю від 25.02.2011 р.  Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради  Служба у справах дітей Київської облдержадміністрації  Головне управління освіти і науки Київської облдержадміністрації  Київський обласний центр соціальних служб для сім”ї, дітей та молоді  Міжнародна благодійна організація “Партнерство “Кожній дитині” Мета договору: об’єднання зусиль з метою удосконалення у м. Біла Церква системи захисту дітей, розвитку в громаді превентивних соціальних послуг для підтримки дітей, молоді та сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, в т.ч. для сімей з дітьми раннього віку; впровадження моделі соціальної інтеграції молоді, позбавленої батьківського піклування, в період переходу до самостійного життя. 20
  • 21. Реагування міської системи соціальних послуг на соціальні потреби громади міста. Реалізація проектів  ПОПЕРЕДЖЕННЯ ВИЛУЧЕННЯ ДІТЕЙ ІЗ СІМЕЙНОГО СЕРЕДОВИЩА ШЛЯХОМ ВПРОВАДЖЕННЯ МЕХАНІЗМУ ГЕЙТКІПІНГУ  СТВОРЕННЯ ПС ТЕРМІНОВОГО ВЛАШТУВАННЯ ДІТЕЙ  РОЗВИТОК БАТЬКІВСЬКОГО ПОТЕНЦІАЛУ ВРАЗЛИВИХ СІМЕЙ З ДІТЬМИ  ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ МОЛОДІ, ПОЗБАВЛЕНОЇ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ «ВПЕВНЕНИЙ СТАРТ» 21
  • 22. Фінансування проектів. Залучені інвестиції  За час співпраці з Міжнародною благодійною організацією “Партнерство “Кожній дитині” в місто на реалізацію соціальних проектів було залучено донорських коштів на суму 233877 тис.грн., які здебільшого реалізувалися через центр соціальних служб для сім”ї, дітей та молоді на оплату праці соціальних працівників, на підвищення кваліфікації спеціалістів різних відділів та управлінь, зміцнення матерільно-технічної бази, підтримку сімей та молодих осіб із числа дітей-сиріт тощо  Загальна вартість проекту «Програма соціальної інтеграції молоді, позбавленої батьківського піклування «Впевнений старт» складає 32 687,63 грн. (оплата праці залучених спеціалістів, фінансування діяльності Молодіжного клубу «Крокуючи до успіху») та 18 200 грн. оплата послуг з оренди житла для особи з дитиною з числа дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.  В рамках проекту «Попередження вилучення дітей з сімейного середовища шляхом впровадження механізму гейткіпінгу в Україні», відповідно до Договору про співробітництво між виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради та Представництвом благодійної організації «Кожній дитині» в Україні від 31 липня 2009 року, з серпня 2009 року по травень 2011 року Представництво здійснювало фінансування однієї посади соціального працівника Білоцерківського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та 22 молоді на загальну суму 56 988 грн.
  • 23. Проект «Розвиток батьківського потенціалу вразливих сімей з дітьми. Зростаємо разом».  Мета проекту: Покращити задоволення потреб дітей раннього віку шляхом посилення батьківського потенціалу їх сімей.  За період впровадження проекту з лютого по листопад 2011 року в місто залучено 64тис.200 грн.:  Підготовлено 23 фахівців за тренінговою програмою «Батьківство в радість» - 21тис.600грн.  Організація сімейного дозвілля у мікрорайоні -2тис.500грн.  Проведення часткового ремонту у приміщенні підліткового клубу(вул..Сквирське шосе,228), придбання стільців, оформлення – 18тис.700 грн.  Поповнено бібліотечний фонд 10 філії бібліотеки літературою для батьків та дітей -1тис.грн  Придбано технічне обладнання для проведення занять з батьками - 8тис.100грн.  Організація тренінгових семінарів для батьків- 12тис.300грн. Проект щодо запровадження альтернативних сімейних форм виховання дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах чи залишилися без батьківського піклування  Фінансування створеного у центрі соціально-психологічної реабілітації дітей „Злагода” експериментального майданчика - відділення сімейного патронату в середньому щомісячно складає 7 тис. грн.(оплата праці прийомних батьків, соціальна допомога на утримання дітей, які залишилися без батьківського піклування 23
  • 24. В рамках проекту «Програма соціальної інтеграції молоді, позбавленої батьківського піклування «Впевнений старт»  при Білоцерківському міському центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді створено службу соціалізації вихованців інтернатних закладів, діяльність якої націлена на соціальну підтримку молоді, позбавленої батьківського піклування в період переходу до самостійного життя.  Діяльність проекту передбачає: навчання відповідних спеціалістів, в тому числі і фахівців, які працюють з вихованцями інтернатних закладів; індивідуальну роботу з молоддю, позбавленою батьківського піклування, відповідно до її потреб; оренда та частковий ремонт житла для осіб з числа молоді, позбавленої батьківського піклування; пошук та навчання наставників для даної категорії молоді; роботу Молодіжного клубу «Крокуючи до успіху», метою якого є підготовка молоді до самостійного життя.  На період впровадження проекту, при міському центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді працюють два залучені працівники, якими промоніторено становище дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа віком від 15 до 23 років в місті Біла Церква. Станом на 01.10.2011р. в місті проживає 276 осіб даної категорії. 24
  • 25. Кількість дітей перших років життя, покинутих в лікувальних закладах та вилучених з сімейного середовища Кількість Кількість Рік покинутих вилучених Всього 2004 13 6 19 2005 13 6 19 2006 3 1 4 2007 8 8 16 2008 4 2 6 2009 2 4 6 2010 3 7 10 2011 3 1 4 25
  • 26. Динаміка вилучення дітей з небезпечного сімейного середовища 70 65 64 63 60 59 55 50 49 47 45 44 43 40 41 37 35 30 31 27 28 25 25 24 20 15 10 11 7 5 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Кількість дітей з них повернуто батькам 26
  • 27. В порівняння з аналогічним періодом 2010 року, в 2011 році кількість дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, зменшилася на 48,45%: - зменшення кількості дітей, які систематично самовільно залишають місце свого постійного проживання, на 33,3%; - зменшення кількості дітей, які проживають у сім’ях, в яких батьки або особи, що їх замінюють ухиляються від виконання батьківських обов’язків, на 48, 39%. 27
  • 28. ПОЗБАВЛЕННЯ БАТЬКІВСЬКИХ ПРАВ 100 Загальна кількість 90 висновків про 80 доцільність позбавлення 70 батьківських прав 60 Кількість батьків, 50 позбавлених батьківських прав у 40 зв'язку з алкоголізмом 30 Кількість батьків, 20 позбавлених 10 батьківських прав у зв'язку з наркоманією 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 28
  • 29. Результативність діяльності служби раннього втручання ЦСССДМ Рік Кількість випадків з наміром відмови Кількість попереджень відмов від дитини 2006 7 3 2007 5 3 2008 3 2 2009 5 3 2010 4 3 2011 5 4 7 6 Кількість 5 випадків з наміром 4 відмови 3 Кількість 2 випадків, які 1 попе ре дж е на відмова 29 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 30. 450 255 Загальна кількість 400 сімей, які 350 190 перебувають на 300 обліку, як такі, що 160 154 опинилися у 250 складних життєвих 200 Перебувало під 157 160 соціальним 150 125 супроводом сімей 100 114 50 0 2008 2009 2010 2011 30
  • 31. Інформація про виявлення і влаштування дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування у місті Біла Церква Рік Виявлено Із них Усиновлено Влаштовано в Передано Влаштовано в сімейні батькам, в сім”ї державні форми родичів дитячі заклади Сиріт ПБП 2006 51 14 37 2 34 - 15 5% 66% 29% разом 71% 29% 2007 62 14 46 4 36 - 22 2008 55 12 43 - 37 1 17 2009 50 12 29 2 35 2 11 2010 46 10 36 4 33 2 7 9 місяців 37 8 29 2 25 3 7 2011 5,9% 67% 19% 8,1% 31 разом 81% 19%
  • 32. Виявлення і влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування 110 100 62 90 55 51 50 80 46 Виявлено дітей 70 60 37 50 Влаштовано в 40 40 37 37 37 сімейні форми 36 30 виховання 27 20 10 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 32
  • 33. Кількість дітей, які підлягають усиновленню і перебувають на централізованому обліку в розрізі віку дітей станом на 01.09.2011 року м. Біла Церква Вік Всього В В сім’ї з них перебувають (влаштовано) дітей рідні родич Прийом ДБС Сім'я Заклади для дітей Заклади Лікувал Ін й ів, на сім’я Т опікун сиріт та дітей соціального ьні ші сім’ї знайо ів, позбавлених захисту дітей заклад мих піклув батьківського и аль- піклування ників сист систе систе Притул еми ми ми ки для ЦСП МОЗ МОН Мінпр дітей РД аці до 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1-2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3-5 5 0 0 1 1 0 2 0 0 0 1 0 0 6 - 11 24 0 0 3 7 0 0 10 2 0 2 0 0 12 - 17 40 0 0 1 3 0 0 25 9 0 2 0 0 старш 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 і 18 70 0 0 5 11 0 3 11 0 5 0 0 Всьог о 35 33
  • 34. Співвідношення усиновлення й взяття дітей на місцевий облік у с и н о в л е н н я д і т е й Динаміка 30 29 25 20 25 19 25 22 20 усиновлено 13 18 15 10 взято на місцевий облік 5 0 2010 рік 2009 рік 2008 рік 2007 рік 34
  • 35. Інформація про виявлення і влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування у місті Біла Церква Виявл Із них Усинов Влаштовано в сімейні Влаштовано в державні Перед ено лено форми дитячі заклади ано батька Сиріт ПБП Опіка ДБСТ ПС Будино ДБ Центр “Матери м, в та к ”Злаго сім”ї нка”, піклува дитини “Волошк да” родичі ння а”, інші в заклади 2006 51 14 37 2 34 - - 4 6 5 - 2007 62 14 46 4 34 - 2 12 2 8 - 2008 55 12 43 - 33 - 4 3 10 4 1 2009 50 12 29 2 34 - 1 6 2 3 2 2010 46 10 36 4 30 2 1 2 4 1 2 9 37 8 29 2 25 - - 1 4 2 3 міся ців 2011 разо 301 70 220 16 190 2 8 28 28 23 8 м 35
  • 36. Альтернативні форми сімейного виховання  Рішення виконачого комітету Білоцерківської міської ради від 25.10.2011 року «Про проведення експерименту щодо запровадження альтернативних сімейних форм виховання дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах чи залишилися без батьківського піклування»: створення у центрі соціально-психологічної реабілітації дітей „Злагода” експериментального майданчика - відділення сімейного патронату. Мета відділення:  забезпечення послуг з догляду, виховання, реабілітації дітей, які потрапили в складні життєві обставини чи залишилися без батьківського піклування, особливо дітей перших років життя, в умовах, максимально наближених до сімейних. 36
  • 37. 37 Всього 12 35 11 9 3 “Злагоди” до сімейних форм виховання ПС і ДБСТ 3 1 2 6 - Опіка, Влаштування дітей із “Материнки” і 21 4 9 6 2 піклування Злагода Міждержавне усиновлення - - - - - Національне 1 1 усиновлення 2 - - усиновлено 1 1 2 - - Біологічна 3 3 сім’я - - - Всього 10 20 5 1 4 ПС і ДБСТ - - - - - Опіка, 1 1 1 3 піклування - Материнка Міждержавне 15 усиновлення 4 7 1 3 Національне усиновлення - - - - - усиновлено 15 4 7 1 3 Біологічна 2 2 сім’я - - - Разом Рік 2008 2009 2010 2011
  • 38. Співвідношення дітей та персоналу в інтернатних закладах 180 Кількість працівників у закладі 169 165 Кількість дітей у закладі 160 140 126 120 100 80 74 59 60 50 44 44 40 36 32 20 7 2 0 «Материнка» «Волошка» «Злагода» Дитячий Будинок дитини ДБСТ будинок-інтернат Вартість утримання однієї дитини на один день в інтернатних закладах у 2-3 рази більша, ніж у сімейних формах виховання 38
  • 39. ЦСПР “ЗЛАГОДА”  Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Злагода» діє в м. Біла Церква з 1998 року на підставі рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 07.07.1998 року № 219. Шляхом декількох реорганізацій в квітні 2005 року Центр по наданню соціальної допомоги «Злагода» перепрофільований в центр соціально- психологічної реабілітації дітей «Злагода» (рішення 23-ї сесії міської ради четвертого скликання від 21.04.2005 року № 247).  Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Злагода», у якому в середньому щомісячно 34 дитини проходять курс реабілітації, проводить реабілітаційну роботу з дітьми та їх батьками. У разі необхідності вживаються заходи щодо їх медикаментозного лікування. У центрі діє відділення невідкладної психологічної допомоги та відділення попередження соціального сирітства, у якому мають можливість отримувати консультативну, психологічну допомогу не лише діти, а й батьки. Протягом 2011 року у відділенні невідкладної психологічної допомоги 20 дітей отримали необхідну психологічну допомогу 39
  • 40. Влаштування та вибуття дітей із ЦСПР “Злагода” Всього Влаштування вихованців ЦСПРД “Злагода” перебувало дітей Повернуто в біологічну В сімейні форми В інтернатні заклади родину виховання 2008 90 25 13 14 рік 2009 77 39 15 - рік 2010 87 41 13 - рік 2011 87 33 3 - рік 40
  • 41. Аналіз забезпечення житлом  З числа дітей, які перебувають на обліку служби, 19 дітей є власниками житла, 85 – співвласниками, 54 – мають право на користування житловою площею опікунів, піклувальників, 112 – мають право на користування житловою площею батьків або інших родичів, у 45 дітей відсутнє житло.  За останні три роки забезпечені квартирами такі особи із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: Чуприна Наталія Володимирівна, 21.01.1988 року народження, Чуприна Андрій Володимирович, 29.06.1989 року народження, Глобенко Анатолій В’ячеславович, 10.12.1990 року народження, Біліченко Олена Анатоліївна, 23.09.1983 року народження.  Інші випускники інтернатних закладів, у яких відсутнє житло, забезпечені впорядкованим житлом (кімната або ліжкомісце у гуртожитку).  На даний час на обліку для позачергового забезпечення житлом у відділі обліку та розподілу житла перебуває 8 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та 16 осіб з їх числа. 41
  • 42. Пріоритетні проблеми органу опіки та піклування  Забезпечення осіб із числа дітей-сиріт дітей, позбавлених батьківського піклування, житлом  Дотримання принципу пріоритетності влаштування дітей в сім’ї громадян, розвиток сімейних форм виховання дітей  Забезпечення реінтеграції та соціальної адаптації вихованців інтернатних закладів  Створення в громаді нових соціальних послуг для вразливих категорій дітей і сімей в тому числі і шляхом реформування існуючих дитячих закладів 42