SlideShare a Scribd company logo
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER:
   ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ
          ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
        Έκθεση Αξιολόγησης




                Υποστηρίζεται από
page 2




Αποποίηση ευθύνης
Την αποκλειστική ευθύνη για το περιεχόμενο της παρούσας δημοσίευσης φέρουν οι
συγγραφείς. Το παρόν έγγραφο δεν εκφράζει απαραίτητα την άποψη των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν είναι υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση που
μπορεί να γίνει, των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτό.




Έχουν κατοχυρωθεί όλα τα πνευματικά δικαιώματα του υλικού. Μεγαλύτερη προσοχή
δόθηκε στην εξασφάλιση της ακρίβειας των πληροφοριών της παρούσας δημοσίευσης
κατά τη στιγμή της εκτύπωσης, αλλά δεν φέρουμε καμία ευθύνη για παραλείψεις ή
λάθη.
Εάν δεν αναφέρεται διαφορετικά οι φωτογραφίες προέρχονται από τους εταίρους του
RURENER ή το έργο RURENER έχει λάβει έγκριση για τη δημοσίευσή τους.

ISBN:
έργο: RURENER-Δίκτυο μικρών αγροτικών κοινοτήτων για ενεργειακή ουδετερότητα
ιστοσελίδα: www.rurener.eu, email: info@rurener.eu
εκδότης: Intercoop Group
συγγραφείς:      Jesus Martinez-Almela PMO. F.Intercoop
συντάκτης:        Intercoop                       Group
σελιδοποίηση:
εκτύπωση:

Τυπώθηκε σε woodfree paper, το οποίο κατασκευάστηκε από ίνα η οποία είναι 100%
λευκασμένη χωρίς χλώριο.
page 3



                                ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

1.     Εισαγωγή, υπόβαθρο και στόχος της
       Έκθεσης για τις συνολικές επιπτώσεις ....................................4
2.     Γενικό πλαίσιο και στόχοι του έργου........................................5
3.     Πολυκριτηριακή λήψη αποφάσεων σε
       Ευρωπαϊκά Έργα .....................................................................8
4.     Περιγραφή της μεθοδολογίας: η Αναλυτική
       Ιεραρχική Διαδικασία (AHP).....................................................9
5.     Εφαρμογή μεθοδολογίας της AHP ως
       μέθοδος στο Έργο RURENER ..............................................11
5.1.   Δομή του προβλήματος .........................................................11
5.2.   Επιλογή της επιτροπής ειδικών .............................................12
5.3.   Διαδικασία λήψης απόφασης.................................................14
5.4.   Βαθμολόγηση των εναλλακτικών...........................................14
5.5.   Βαρύτητες των κριτηρίων.......................................................16
5.6.   Εφαρμογή του μοντέλου για ανάλυση των
       εναλλακτικών..........................................................................16
5.7.   Ανάλυση των αποτελεσμάτων ...............................................17
6.     Εφαρμογή του μοντέλου για την επέκταση
       των αποτελεσμάτων στους νέους
       συμμετέχοντες του Δικτύου RURENER.................................23
7.     Προβληματισμοί και προτάσεις..............................................30
8.     Παραπομπές ..........................................................................32
9.     Παραρτήματα .........................................................................33
page 4



1. Εισαγωγή, υπόβαθρο και στόχος της Έκθεσης για τις
   συνολικές επιπτώσεις
Το Έργο RURENER, δίκτυο των αγροτικών κοινοτήτων για ενεργειακή
ουδετερότητα, προωθείται και συγχρηματοδοτείται από το πρόγραμμα
Intelligent Energy - Europe εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και διαρκεί
τρία χρόνια (2009-2011). Κύριοι στόχοι του είναι:
        να συμπεριλάβει τις αγροτικές κοινότητες στο σχεδιασμό ενεργειακών
   πολιτικών προκειμένου να επιτευχθεί ενεργειακή ουδετερότητα
        να προωθήσει μια καινοτόμα ανάπτυξη η οποία θα προσελκύσει
   δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και
   ορθολογική χρήση της ενέργειας σε αγροτικές περιοχές.
Το έργο προσφέρει μεθοδολογική και τεχνική υποστήριξη και δημιουργεί ένα
δίκτυο το οποίο διευκολύνει την ανταλλαγή εμπειριών, πόρων και εργαλείων.
Για να προσδιοριστεί η αποτελεσματικότητα της τοπικής ενεργειακής πολιτικής,
είναι απαραίτητο να εκτιμηθούν οι επιπτώσεις της στην εξοικονόμηση
ενέργειας, στην ενεργειακή ουδετερότητα και στην βιώσιμη ανάπτυξη κάθε
κοινότητας. Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει τα αποτελέσματα της εφαρμογής
της μεθόδου AHP (Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία) ως εργαλείο για την
εκτίμηση των επιπτώσεων που προκαλούνται από τα Τοπικά Σχέδια Δράσης
των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο έργο RURENER προκειμένου να δοθεί
προτεραιότητα στις δράσεις σύμφωνα με την αποτελεσματικότητά τους.
Κατά τη διάρκεια της 3ης συνεδρίασης συντονισμού που πραγματοποιήθηκε
στο Tirano (Ιταλία) τον Μάρτιο του 2010, οι εταίροι της κοινοπραξίας
συμφώνησαν για την βιωσιμότητα των ΑΠΕ και ΟΧΕ στα αγροτικά έργα (Σχήμα
1) και για τα 6 βασικά κριτήρια που χωρίζονται σε 15 παράγοντες στα οποία θα
βασιστούν το πεδίο εφαρμογής, οι στρατηγικές και οι στόχοι του ΤΣΔ του
RURENER (Πίνακας 2).
Σχήμα 1. Ζητήματα για το γενικό πλαίσιο αξιολόγησης της βιωσιμότητας
και οι επιπτώσεις τους
page 5

2. Γενικό πλαίσιο και στόχοι του έργου
Στόχοι του έργου είναι:

    Η επίτευξη προόδου ως προς την ενεργειακή ουδετερότητα των μικρών
     αγροτικών κοινοτήτων
    Η τεχνική υποστήριξη χωριών και μικρών πόλεων έτσι ώστε να
     επιτύχουν ενεργειακή ουδετερότητα
    Η διευκόλυνση ανταλλαγής εμπειριών, πόρων και εργαλείων μέσω ενός
     ενεργού δικτύου
    Η προσέλκυση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων για ανανεώσιμες
     πηγές ενέργειας (ΑΠΕ) και ορθολογική χρήση της ενέργειας (ΟΧΕ) σε
     αγροτικές περιοχές
    Η παρότρυνση της χρήσης τοπικών πόρων (βιομάζα, αιολική ενέργεια,
     ηλιακή ενέργεια, υδροηλεκτρική ενέργεια)
    Η προώθηση των ενεργειακά ουδέτερων κοινοτήτων και της καινοτόμας
     τοπικής ανάπτυξης στην Ευρώπη.

Δεκατέσσερις αγροτικές κοινότητες οι οποίες ανήκουν σε επτά χώρες της
Ευρωπαϊκής Ένωσης (Πίνακας 1) συμμετέχουν στο έργο RURENER από την
αρχή του έργου. Εκτός από αυτές τις πιλοτικές κοινότητες, τέσσερις κοινότητες
εντάχθηκαν στο έργο το Νοέμβριο του 2010, όπως μπορείτε να δείτε στο
σχήμα 2.

     Σχήμα 2: Αγροτικές κοινότητες οι οποίες συμμετέχουν στο έργο
                  RURENER (Πηγή: www.rurener.eu)
page 6



               Πίνακας 1: Πιλοτικές κοινότητες του Rurener 03/2011

Α/Α                             Κοινότητα               Χώρα         Εταίρος
 1        Πιλοτική        Adzeneta del Maestrat        Ισπανία    INTERCOOP
 2        Πιλοτική        Calimanesti Caciulata        Ρουμανία       UBC
 3          Νέα              Capu Campului             Ρουμανία       UBC
 4        Πιλοτική   Cevennes et Montagne Ardechoise    Γαλλία       ADIMAC
 5          Νέα                   Hangu                Ρουμανία       UBC
 6        Πιλοτική               Κερατέα               Ελλάδα        ΚΑΠΕ
 7        Πιλοτική              Nagypali               Ουγγαρία      BZAKA
 8        Πιλοτική         Νικηφόρος Δράμας            Ελλάδα     TEI ΚΑΒΑΛΑΣ
 9          Νέα                 Pancesti               Ρουμανία       UBC
10        Πιλοτική               Perkupa               Ουγγαρία      BZAKA
11        Πιλοτική            Peyrelevade               Γαλλία       ADIMAC
12        Πιλοτική              Schladen               Γερμανία       EMT
13        Πιλοτική             Schöningen              Γερμανία       EMT
14          Νέα             St. Bonnet le froid         Γαλλία       ADIMAC
15        Πιλοτική       St. Etienne de Lugdares        Γαλλία       ADIMAC
16          Νέα            St. Germain Le Herm          Γαλλία       ADIMAC
17          Νέα              Slanic Moldova            Ρουμανία       UBC
18        Πιλοτική                Tasca                Ρουμανία       UBC
19        Πιλοτική                Tirano                Ιταλία       IREALP
20        Πιλοτική             Wesendorf               Γερμανία       EMT


Κάθε μία από αυτές τις αγροτικές κοινότητες έχουν ξεκινήσει μια σειρά από
βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα έργα τα οποία
αποκαλούνται Τοπικό Σχέδιο Δράσης (ΤΣΔ) του RURENER. Αυτές οι δράσεις
έχουν ταξινομηθεί σε τέσσερις ομάδες ανάλογα με τους βασικούς τους
στόχους:

         Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας
         Εξοικονόμηση Ενέργειας
         Επικοινωνία - Ενημέρωση
         Παρακολούθηση

Για να προσδιοριστεί η αποτελεσματικότητα των εν λόγω δράσεων, και ως εκ
τούτου, η αποτελεσματικότητα των ενεργειακών πολιτικών, είναι απαραίτητο
να αξιολογηθούν οι επιπτώσεις τους στην εξοικονόμηση ενέργειας, στην
ενεργειακή ουδετερότητα και στη βιώσιμη ανάπτυξη της κάθε κοινότητας. Αυτή
η εκτίμηση, ιδιαίτερα αυτή σχετικά με την βιώσιμη τοπική ανάπτυξη, είναι μια
σύνθετη διαδικασία που απαιτεί μεγάλη ποσότητα πληροφοριών από
page 7

διάφορους παράγοντες και εργαλεία για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών,
κοινωνικών, οικονομικών και θεσμικών επιπτώσεων.

Επιπλέον, τα αποτελέσματα θα επεκτείνονται και στις άλλες αγροτικές
κοινότητες οι οποίες ενδιαφέρονται για το Έργο RURENER, εφαρμόζοντας
δράσεις παρόμοιες με εκείνες που αναπτύχθηκαν από τις πιλοτικές κοινότητες
αλλά είναι προσαρμοσμένες στα δικά τους χαρακτηριστικά. Για αυτό το λόγο,
πρόκειται να αναπτυχθεί ένα εργαλείο στήριξης που βασίζεται στην Αναλυτική
Ιεραρχική Διαδικασία για τη λήψη αποφάσεων. Αυτό το εργαλείο θα βοηθήσει
στον καθορισμό του είδους των έργων που θα μπορούσαν να προσαρμοστούν
για την απόκτηση καλύτερου αποτελέσματος, από την πλευρά της νέας
συμμετέχουσας κοινότητας.
page 8

3. Πολυκριτηριακή λήψη αποφάσεων σε Ευρωπαϊκά
   Προγράμματα
Οι διαδικασίες της πολυκριτηριακής λήψης αποφάσεων αποτελούν σημαντικά
κομμάτια της θεωρίας και ανάλυσης των αποφάσεων. Λαμβάνονται υπόψη
περισσότερα από ένα κριτήριο για τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Στόχος
της μεθόδου είναι να βοηθήσει τους φορείς λήψης αποφάσεων να
ενημερωθούν για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν, για τα δικά τους
προσωπικά συστήματα αξιών αλλά και των άλλων μελών, για τις οργανωτικές
αξίες και τους στόχους, και μέσω της εξέτασης αυτών των στοιχείων στα
πλαίσια του προβλήματος να οδηγηθούν στον προσδιορισμό μιας
προτεινόμενης πορείας δράσης (Kamal, 2001).

Η πολυκριτηριακή ανάλυση αποφάσεων έχει χρησιμοποιηθεί σε μερικά
Ευρωπαϊκά έργα τα οποία αναφέρονται στην βιβλιογραφία. Για παράδειγμα, η
εργασία με τίτλο “Πολυκριτηριακή Αξιολόγηση των Οικοσυστημάτων και της
Βιοποικιλότητας: Νέες διαστάσεις και Ενδιαφερόμενοι Φορείς στη Νότια
Γαλλία” (Shmelev, 2011), συνοψίζει την έρευνα που έγινε για την ανάπτυξη
μιας μεθοδολογίας για πολυκριτηριακή αξιολόγηση της βιοποικιλότητας η
οποία λαμβάνει υπόψη ένα πλήθος κριτηρίων και τις απόψεις των
ενδιαφερόμενων φορέων. Παρουσιάζει τα αποτελέσματα μιας αναλυτικής
έρευνας που έγινε με βάση τις συνεντεύξεις που πραγματοποιήθηκαν στο
Provence-Alpes-Côte d’Azur περιοχή της Γαλλίας, εστιάζοντας στη
βιοποικιλότητα στο Réserve Naturelle Coussouls de Crau. Αυτή η εργασία
περιλαμβάνει τρία βασικά ζητήματα: επιλογή της πολυκριτηριακής μεθόδου
αξιολόγησης, επιλογή των κριτηρίων αξιολόγησης και σύγκριση των
ενδιαφερόντων των ενδιαφερόμενων φορέων στα πλαίσια της ανάλυσης της
βιοποικιλότητας.
page 9

4. Περιγραφή της μεθοδολογίας: η Αναλυτική Ιεραρχική
   Διαδικασία (AHP)
Πολυκριτηριακή ανάλυση αποφάσεων (MCDA) “είναι ένας όρος που
περιλαμβάνει ένα σύνολο ιδεών, μεθόδων και τεχνικών που προσπαθούν να
βοηθήσουν τα άτομα ή τις ομάδες να πάρουν αποφάσεις, οι οποίες
προϋποθέτουν     πολλές    συγκρουόμενες     απόψεις    και   πολλαπλούς
ενδιαφερόμενους φορείς”. Υπάρχουν διάφορα μοντέλα τα οποία μπορούν να
χρησιμοποιηθούν σε μια διαδικασία λήψης αποφάσεων και δεν υπάρχει άριστο
μοντέλο. Σε αυτό το έργο, προτείνεται η χρήση των δυο γνωστών τεχνικών
πολυκριτηριακής ανάλυσης αποφάσεων, οι οποίες είναι, η Αναλυτική Ιεραρχική
Διαδικασία (AHP) και η Διαδικασία Δικτυακής Ανάλυσης (ANP). Συνδυάζοντάς
τες μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε αυτή που μας προσφέρει τα περισσότερα
πλεονεκτήματα σε κάθε βήμα του μοντέλου.

Η Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία, η οποία παρουσιάστηκε από τον Thomas
Saaty (Saaty, 1980, 1996, 2001), είναι μια τεχνική πολυκριτηριακής λήψης
αποφάσεων που αναλύει ένα σύνθετο πρόβλημα σε μια ιεραρχία, στην οποία
κάθε επίπεδο αποτελείται από συγκεκριμένους παράγοντες. Ο κύριος στόχος
της απόφασης βρίσκεται στην κορυφή της ιεραρχίας, ενώ τα κριτήρια, τα
υποκριτήρια και οι εναλλακτικές αποφάσεις βρίσκονται στα κατώτερα επίπεδα
αυτής της ιεραρχίας.

                  Σχήμα 3: Δομή ιεραρχικού μοντέλου




Μόλις συγκροτηθεί το ιεραρχικό μοντέλο για το πρόβλημα, οι συμμετέχοντες
φορείς λήψης αποφάσεων κάνουν συγκρίσεις ανά ζεύγη για κάθε επίπεδο της
ιεραρχίας, προκειμένου να υπολογίσουν το συντελεστή βαρύτητας του κάθε
παράγοντα σε αυτό το επίπεδο σε σχέση με ένα παράγοντα στο επόμενο
page 10

επίπεδο. Αυτός ο συντελεστής βαρύτητας δείχνει πόσο σημαντικός είναι αυτός
ο παράγοντας για τον φορέα λήψης αποφάσεων.

Η διαδικασία χρήσης της AHP (Saaty, 2008) μπορεί να συνοψιστεί ως εξής:

   1. Σχεδιασμός του προβλήματος ως μια ιεραρχία που περιέχει το στόχο της
      απόφασης, τις εναλλακτικές για την επίτευξή του, καθώς και τα κριτήρια
      για την αξιολόγηση των εναλλακτικών.
   2. Καθορισμός των προτεραιοτήτων μεταξύ των παραγόντων της ιεραρχίας
      παίρνοντας αποφάσεις με βάση τις ανά ζεύγη συγκρίσεις των
      παραγόντων.
   3. Σύνθεση των αποφάσεων αυτών για να αποδοθεί ένα σύνολο γενικών
      προτεραιοτήτων για την ιεραρχία.
   4. Έλεγχος της συνέπειας των αποφάσεων.
   5. Κατάληξη σε μια τελική απόφαση με βάση τα αποτελέσματα αυτής της
      διαδικασίας.

Εάν ο αριθμός των εναλλακτικών είναι μεγαλύτερος από 7 ± 2, συνιστάται η
χρήση του μοντέλου κατάταξης (ratings model), που αποτελείται από την
κατασκευή κατηγορηματικής κλίμακας για κάθε κριτήριο με την οποία πρέπει να
συγκριθούν διάφορες εναλλακτικές. Το πρωτότυπο της κατηγορίας πρέπει να
είναι συγκεκριμένο αποφεύγοντας τις ασάφειες, καθώς διαφορετικές ερμηνείες
δίνονται από διαφορετικούς εκτιμητές και θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν
αδιακρίτως για να βαθμολογήσουν δυο εναλλακτικές με διαφορετική τιμή
προτίμησης.
page 11


5. Μεθοδολογία εφαρμογής της AHP ως μέθοδος στο
   Έργο RURENER
   5.1.       Δομή του προβλήματος
Στόχος της διαδικασίας αξιολόγησης του RURENER ως D15 είναι να καθορίσει
τις πιο αποτελεσματικές δραστηριότητες από πλευράς επιπτώσεων στην
ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών. Έτσι, ο στόχος μπορεί να οριστεί ως
“αναφορές ενεργειακών δραστηριοτήτων ανάλογα με τις επιπτώσεις τους στην
ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών”.

Τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των επιπτώσεων κάθε
εναλλακτικής είναι δεκαπέντε ενεργειακοί, οικονομικοί, κοινωνικοί και
περιβαλλοντικοί δείκτες. Στον Πίνακα 2 παρουσιάζονται αυτοί οι δείκτες
ομαδοποιημένοι σε κριτήρια και υποκριτήρια.

  Πίνακας 2: Κριτήρια και υποκριτήρια τα οποία χρησιμοποιούνται έτσι
                    ώστε να δοθούν προτεραιότητες


         Κριτήρια                                   Υποκριτήρια
01 Ενεργειακή ουδετερότητα
                           C11 Ενεργειακή ουδετερότητα
(ΑΠΕ)
02 Εξοικονόμηση ενέργειας
                            C21 Εξοικονόμηση ενέργειας
(ΟΧΕ)
                            C31 Αποδοτικότητα κόστους
                            C32 Κερδοφορία
03 Οικονομικές επιπτώσεις
                            C33 Επενδύσεις
                            C34 Ανάπτυξη ικανοτήτων
04 Θεσμικές επιπτώσεις      C41 Θεσμικές επιπτώσεις
                            C51 Απασχόληση
05 Κοινωνικές επιπτώσεις    C52 Κοινωνική συμμετοχή
                            C53 Αποφυγή ενόχλησης των γειτόνων
                            C61 Χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
                            C62 Ελαχιστοποίηση της ενέργειας, του νερού και της
                            κατανάλωσης υλικών και της χρήσης γης
06 Περιβαλλοντικές          C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου,
επιπτώσεις                  της ρύπανσης του νερού και του εδάφους
                            C64 Μεγιστοποίηση επαναχρησιμοποίησης των πόρων και/ή της
                            ανακύκλωσης
                            C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας


Μερικές παρατηρήσεις για τον πίνακα 2 είναι οι εξής:
page 12

    Τα κριτήρια έχουν καθοριστεί να μεγιστοποιούν.
    Ο κύριος στόχος του ΤΣΔ είναι η επίτευξη ενεργειακής ουδετερότητας σε
     κάθε αγροτική κοινότητα, έτσι τα ενεργειακά κριτήρια (01 και 02) που
     υποτίθεται ότι είναι τα πιο σημαντικά, είναι δυο διαφορετικά κριτήρια και
     δεν ανήκουν στο ίδιο γενικό κριτήριο.
    Το 01 και το 02 είναι ποσοτικά κριτήρια, και υπολογίζονται μέσω του
     ενεργειακού ισοζυγίου που περιλαμβάνεται σε ένα εργαλείο το οποίο
     παρέχει η κοινοπραξία RURENER στις κοινότητες. Τα υπόλοιπα
     κριτήρια είναι ποιοτικά και εξαρτώνται από την αντίληψη των ανθρώπων
     που κάνουν την αξιολόγηση σε κάθε κοινότητα.

   Όσον αφορά το τελευταίο επίπεδο της ιεραρχίας, οι εναλλακτικές οι οποίες
   μπαίνουν σε προτεραιότητα ανάλογα με τις επιπτώσεις τους είναι τα
   διαφορετικά ΤΣΔ του Rurener. Έτσι υπάρχουν δεκατέσσερις διαφορετικές
   εναλλακτικές, μία για κάθε συμμετέχουσα κοινότητα (πίνακας 3).

                          Πίνακας 3: Εναλλακτικές για ανάλυση


                             Τοπικό Σχέδιο Δράσης RURENER
A Atzeneta del Maestrat                    H Perkupa
B Calimanesti-Caciulata                    I Peyrelevade
C Slanic-Moldova                           J Cévennes et Montagne Ardéchoise
D Tasca                                    K Schladen
E Κερατέα                                  L Schöningen
F Νικηφόρος - Δράμα                        M Wesendorf
G Nagypali                                 N Tirano




   5.2.        Επιλογή της επιτροπής ειδικών
Εκπρόσωποι των πιλοτικών κοινοτήτων απάντησαν σε ένα ερωτηματολόγιο
έτσι ώστε να αξιολογηθούν οι επιπτώσεις των δικών τους Τοπικών Σχεδίων
Δράσης, επειδή ήταν καλύτερα ενημερωμένοι για την λειτουργικότητα και
αποτελεσματικότητα που επιτεύχθηκε σε κάθε κοινότητα. Βαθμολογήσανε
κάθε ποιοτικό κριτήριο (από το C31 έως το C65) σύμφωνα με την δική τους
γνώμη και άποψη. Τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια στάλθηκαν στους
εμπειρογνώμονες οι οποίοι επρόκειτο να αναλύσουν την αποτελεσματικότητα
του έργου και μετέπειτα να κάνουν την γενική αξιολόγηση. Αυτή η επιτροπή, η
οποία αποφασίζει ομόφωνα, βαθμολόγησε τα κριτήρια και ανέλυσε τα τελικά
αποτελέσματα.

Το ερωτηματολόγιο αποτελείται από δεκαπέντε ερωτήσεις, μια για κάθε δείκτη,
και κάθε ερώτηση πρέπει να βαθμολογηθεί από το 1 έως το 9, το 1 αντιστοιχεί
στη χαμηλότερη θετική επίπτωση και το 9 στην υψηλότερη. Αυτή η
page 13

βαθμολόγηση έχει στόχο να περιγράψει στις κοινότητες τις υψηλότερες ή
χαμηλότερες θετικές επιπτώσεις των δράσεων που αναπτύχθηκαν από αυτές.

Στο Σχήμα 4 παρουσιάζεται ένα μέρος του ερωτηματολογίου που δόθηκε
στους εκπροσώπους κάθε συμμετέχουσας κοινότητας, και στο Σχήμα 5
παρουσιάζεται ένα παράδειγμα με τα αποτελέσματα του ερωτηματολογίου που
δόθηκε στους εκπροσώπους ως άμεση πληροφόρηση.



           Σχήμα 4: Δείγμα του προτεινόμενου ερωτηματολογίου



Τοπικό Σχέδιο Δράσης RURENER (ΤΣΔ) Καρτέλα Αξιολόγησης
1. Εάν το ΤΣΔ σας έχει επιτύχει κατά την περίοδο αξιολόγησης ενεργειακή
ουδετερότητα:
                                                                               Βαθμοί
Μεγαλύτερη από 0 αλλά ίση ή μικρότερη από 25% παίρνει 1 βαθμό
Μεγαλύτερη από 25% αλλά ίση ή μικρότερη από 50% παίρνει 3 βαθμούς
Μεγαλύτερη από 50% αλλά ίση ή μικρότερη από 75% παίρνει 5 βαθμούς                3
Μεγαλύτερη από 75% αλλά ίση ή μικρότερη από 100% παίρνει 7 βαθμούς
Μεγαλύτερη από 100% παίρνει 9 βαθμούς
Προσδιορίστε την αύξηση της ενεργειακής ουδετερότητας με το εργαλείο
ενεργειακού ισοζυγίου RURENER κατά την αρχική περίοδο αξιολόγησης.
2. Εάν το ΤΣΔ σας κατά την περίοδο αξιολόγησης έχει επιτύχει εξοικονόμηση
ενέργειας:
                                                                               Βαθμοί
Μεγαλύτερη από 0 αλλά ίση ή μικρότερη από 5% παίρνει 1 βαθμό
Μεγαλύτερη από 5% αλλά ίση ή μικρότερη από 10% παίρνει 3 βαθμούς
Μεγαλύτερη από 10% αλλά ίση ή μικρότερη από 15% παίρνει 5 βαθμούς                1
Μεγαλύτερη από 15% αλλά ίση ή μικρότερη από 20% παίρνει 7 βαθμούς
Μεγαλύτερη από 20% παίρνει 9 βαθμούς
Προσδιορίστε την εξοικονόμηση ενέργειας με το εργαλείο ενεργειακού ισοζυγίου
RURENER κατά την αρχική περίοδο αξιολόγησης.
3. Εάν το ΤΣΔ σας κατά την περίοδο αξιολόγησης είχε ως προς την επίτευξη
ενεργειακής ουδετερότητας και εξοικονόμησης ενέργειαςς:
                                                                               Βαθμοί
Πολύ χαμηλή αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 1 βαθμό
Χαμηλή αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 3 βαθμούς
Ικανοποιητική αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 5 βαθμούς                           5
Υψηλή αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 7 βαθμούς
Πολύ υψηλή αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 9 βαθμούς
Αποδοτικότητα κόστους: οικονομικά οφέλη, πρότυπα καλών πρακτικών,
ικανοποιητικά επίπεδα παροχών, οφέλη με λογικό κόστος, κατά την αρχική
περίοδο αξιολόγησης.
page 14


Σχήμα 5: Παράδειγμα αποτελεσμάτων του ερωτηματολογίου αξιολόγησης
                             του ΤΣΔ




     5.3.    Διαδικασία λήψης απόφασης
Η διαδικασία που ακολουθείται για την αξιολόγηση των επιπτώσεων που
προέκυψαν από το ΤΣΔ χρησιμοποιεί τη μέθοδο AHP και το μοντέλο
κατάταξης για την ανάλυση των εναλλακτικών. Τα βήματα αυτής της
διαδικασίας είναι τα εξής:

1.   Προσδιορισμός των εναλλακτικών
2.   Προσδιορισμός και ομαδοποίηση των κριτηρίων
3.   Αξιολόγηση των εναλλακτικών
4.   Εκτίμηση των κριτηρίων
5.   Εφαρμογή του μοντέλου για ιεράρχηση των εναλλακτικών
6.   Ανάλυση των αποτελεσμάτων

Ο προσδιορισμός των εναλλακτικών και ο προσδιορισμός και ομαδοποίηση
των κριτηρίων αναλύθηκαν στο 5.1 Δομή του προβλήματος.

     5.4.    Βαθμολόγηση των εναλλακτικών
Όπως προαναφέρθηκε, λόγω του μεγάλου αριθμού των εναλλακτικών,
συνιστάται το μοντέλο κατάταξης αντί της ανά ζεύγη σύγκρισης. Το πρώτο και
δεύτερο κριτήριο, ενεργειακή ουδετερότητα και εξοικονόμηση ενέργειας, είναι
ποσοτικά και λαμβάνεται ως επιλεγμένη τιμή η μέση τιμή του επιλεγμένου
πεδίου, έτσι οι τιμές είναι όπως φαίνονται στον πίνακα 4 και 5.
page 15

                Πίνακας 4: Αξιολόγηση της ενεργειακής ουδετερότητας


                   Κατηγορία Προσδιορισμένη τιμή Πρότυπη κλίμακα       Ιδανική
                   0%-25%                      0,125           0,0417 0,124998
                   25%-50%                     0,375           0,1250 0,375006
                   50%-75%                     0,625           0,2083 0,625000
                  75%-100%                     0,875           0,2917 0,874999
                    >100%                      1,000           0,3333 1,000000


  Εάν η κατηγορία που επιλέχτηκε είναι 10%-15%, η προσδιορισμένη τιμή είναι η
  μέση τιμή της κατηγορίας, π.χ. 12,5% = 0,125.

  Η πρότυπη κλίμακα αντιπροσωπεύει το ποσοστό προτίμησης αυτής της
  επιλογής σε σχέση με το σύνολο, και η ιδανική τιμή αντιπροσωπεύει το
  ποσοστό προτίμησης αυτής της επιλογής σε σχέση με τη μέγιστη τιμή.

                 Πίνακας 5: Αξιολόγηση της εξοικονόμησης ενέργειας


                   Κατηγορία Προσδιορισμένη τιμή Πρότυπη κλίμακα       Ιδανική
                    0%-5%                      0,025           0,0417 0,124998
                   5%-10%                      0,075           0,1250 0,375006
                   10%-15%                     0,125           0,2083 0,625000
                   15%-20%                     0,175           0,2917 0,874999
                       >20%                    0,200           0,3333 1,000000


  Από την άλλη πλευρά, για τα υπόλοιπα κριτήρια (ποιοτικά κριτήρια), έχει
  χρησιμοποιηθεί η ίδια κλίμακα με βάση τις κατηγορίες που χρησιμοποιήθηκαν
  στο ερωτηματολόγιο (πολύ χαμηλή, χαμηλή, ικανοποιητική, υψηλή, πολύ
  υψηλή). Τα δεδομένα που παρατίθενται στον πίνακα 6 προέκυψαν από την ανά
  ζεύγη σύγκριση αυτών των κατηγοριών.


                       Πίνακας 6: Αξιολόγηση ποιοτικών κριτηρίων


                  Πολύ                                          Πολύ      Πρότυπη
 Κατηγορία                Χαμηλή    Ικανοποιητική      Υψηλή                           Ιδανική
                 χαμηλή                                        υψηλή      κλίμακα
Πολύ χαμηλή        1          1/2        1/3            1/4     1/5        0,0666     0,192978
  Χαμηλή           2          1          1              1/2     1/3        0,1393     0,406432
Ικανοποιητική      3          1          1               1      1/2        0,1882     0,555551
   Υψηλή           4          2          1               1       1         0,2631     0,771917
Πολύ υψηλή         5          3          2               1       1         0,3427     1,000000
page 16

   5.5.       Εκτίμηση των κριτηρίων
Η αντίληψη της σημασίας των δεικτών που χρησιμοποιήθηκαν για την
αξιολόγηση των επιπτώσεων που προέκυψαν από κάθε ΤΣΔ είναι διαφορετική
από τη μια κοινότητα στην άλλη. Η επιτροπή αποφάσισε να ορίσει τις γενικές
τιμές που φαίνονται στον πίνακα 7, χρησιμοποιώντας τον μέσο όρο από τις
γνωμοδοτήσεις των εμπειρογνωμόνων. Γι’ αυτό, κάθε εμπειρογνώμονας
συμπλήρωσε μια φόρμα (βλέπε πίνακα 8) έτσι ώστε να πραγματοποιηθούν
ανά ζεύγη συγκρίσεις διαφορετικών κριτηρίων.

 Πίνακας 7: Οι γενικές τιμές που ορίστηκαν από την επιτροπή του έργου
                                RURENER


                      Κριτήρια               Υποκριτήρια   Τιμή
          01 Ενεργειακή ουδετερότητα (ΑΠΕ)      C11           0,4655
          02 Εξοικονόμηση ενέργειας (ΟΧΕ)       C21           0,2995
                                                C31           0,0174
                                                C32           0,0073
          03 Οικονομικές επιπτώσεις
                                                C33           0,0283
                                                C34           0,0205
          04 Θεσμικές επιπτώσεις                C41           0,0194
                                                C51           0,0480
          05 Κοινωνικές επιπτώσεις              C52           0,0252
                                                C53           0,0132
                                                C61           0,0228
                                                C62           0,0090
          06 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις         C63           0,0090
                                                C64           0,0124
                                                C65           0,0026




   5.6.   Εφαρμογή του μοντέλου για ανάλυση των
      εναλλακτικών
Με στόχο να εξασφαλιστούν τα πιο ακριβή αποτελέσματα των δράσεων,
πρέπει να γίνονται ξεχωριστές αναλύσεις σύμφωνα με την ομάδα με κύριο
στόχο:

      Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας
      Εξοικονόμηση Ενέργειας
      Επικοινωνία - Ενημέρωση
      Παρακολούθηση
page 17

Σε αυτή την περίπτωση, θα κατασκευαστεί ένα μοντέλο λαμβάνοντας υπόψη
την επίδραση της κάθε δράσης (ταξινομημένες σε τέσσερις κατηγορίες) στους
δείκτες, αλλά οι ανά ζεύγη συγκρίσεις πρόκειται να αντικατασταθούν από τις
τιμές που προέκυψαν από τα ερωτηματολόγια (εκτιμήσεις από το ΤΣΔ).

Το Παράτημα I παρουσιάζει όλες τις δράσεις που αναπτύχθηκαν από τις
πιλοτικές κοινότητες κατά τη διάρκεια της περιόδου αξιολόγησης. Είναι
κατανεμημένες στις τέσσερις προαναφερθείσες ομάδες. Για να γίνει μια πιο
ακριβής εκτίμηση με εύκολο τρόπο, θα κατασκευαστούν 4 μοντέλα (δίκτυα),
ένα για κάθε ομάδα. Εάν υπάρχει οποιαδήποτε δράση (τουλάχιστον μια) σε μία
κοινότητα η οποία επηρεάζει κάποιο κριτήριο, τότε η κατηγορία στην οποία
ανήκει η εν λόγω δράση, επηρεάζει το ίδιο κριτήριο.

Το Παράρτημα II παρουσιάζει ένα πίνακα ο οποίος δείχνει την επίδραση της
κάθε δράσης στον κάθε δείκτη. Το “1” σημαίνει ότι η δράση επηρεάζει το
αντίστοιχο κριτήριο. Αυτές οι επιδράσεις έχουν καθοριστεί από την περιγραφή
της κάθε δράσης, αν και θα μπορούσε να επιτευχθεί ένα πιο ακριβές
αποτέλεσμα εάν αυτές οι επιδράσεις είχαν καθοριστεί άμεσα από τους
εκπροσώπους των πιλοτικών κοινοτήτων.

     Σχήμα 6: Παράδειγμα της διαδικασίας εκτίμησης των ζητημάτων




Το Σχήμα 6 δείχνει ένα παράδειγμα της διαδικασίας εκτίμησης των ζητημάτων,
συγκεκριμένα για τη Slanic-Moldova (Ρουμανία) και το κριτήριο C41, Θεσμικές
επιπτώσεις.

   5.7.     Ανάλυση των αποτελεσμάτων
Οι παρακάτω εικόνες δείχνουν τις ιδανικές τιμές που ορίστηκαν για τις
εναλλακτικές της κάθε κατηγορίας. Επιπλέον, περιγράφονται οι τρεις καλύτερες
τοπικές δράσεις για κάθε κατηγορία.
page 18

 Σχήμα 7: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Κατηγορία Ανανεώσιμες Πηγές
                     Ενέργειας (Ιδανικές τιμές)




Σύμφωνα με το σχήμα 7, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία
Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές
δράσεις:


                        Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Αξιοποίηση της μονάδας παραγωγής
βιοαερίου -Peyrelevade (Γαλλία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Εξασφάλιση εφοδιασμού ξύλου για τον
λέβητα ξύλου -Peyrelevade (Γαλλία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Φωτοβολταϊκά για την παραγωγή
ηλεκτρικής ενέργειας -Peyrelevade (Γαλλία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Επέκταση του αιολικού πάρκου-
Peyrelevade (Γαλλία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Γνώση του δυναμικού παραγωγής -
Peyrelevade (Γαλλία)
4115 Περιγραφή του έργου: Αιολικό πάρκο στο δήμο Στόχος: Εγκατάσταση και
λειτουργία αιολικού πάρκου στο δήμο -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
4115 Περιγραφή του έργου: Ενεργειακή ουδετερότητα Στόχος: Να γίνει 100%
ενεργειακά ουδέτερος -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
4115 Περιγραφή του έργου: Ανάλυση της δυνατότητας χρήσης της βιομάζας της
περιοχής για παραγωγή ενέργειας Στόχος: Προσδιορισμός και περιγραφή των
ευκαιριών για τη χρήση γεωργικής και δασικής βιομάζας για την παραγωγή
ενέργειας -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
4110 Περιγραφή του έργου: Επενδύσεις της εταιρείας ESF με ιδιώτες εταίρους
Στόχος: 3 εργοστάσια -Atzaneta del Maestrat (Ισπανία)
4110 Περιγραφή του έργου: Εγκατάσταση φωτοβολταϊκών-ηλιακής γεννήτριας
στις στέγες δημόσιων κτιρίων Στόχος: ηλιακή ενέργεια στις στέγες δημόσιων
κτιρίων -Atzaneta del Maestrat (Ισπανία)
page 19

    Σχήμα 8: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Κατηγορία Εξοικονόμηση
                     Ενέργειας (Ιδανικές τιμές)




Σύμφωνα με το σχήμα 8, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία
Εξοικονόμηση Ενέργειας έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις:


                          Εξοικονόμηση Ενέργειας
4222 Περιγραφή του έργου: εκσυγχρονισμός κτιρίων Στόχος: ενεργειακός
εκσυγχρονισμός δημόσιων και ιδιωτικών κτιρίων -Wesendorf (Γερμανία)
4222 Περιγραφή του έργου: οδικός φωτισμός με LED Στόχος: αντικατάσταση
του παλιού οδικού φωτισμού με σύγχρονο αντιθαμβωτικό οδικό φωτισμό LED -
Wesendorf (Γερμανία)
4219 Περιγραφή του έργου: αποκατάσταση των δημόσιων κτιρίων:
αντικατάσταση των παραθύρων του σχολείου, βελτίωση του οδικού φωτισμού,
αποκατάσταση μιας βιοτεχνίας, … Στόχος: βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης
των δημόσιων κτιρίων -Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία)
4219 Περιγραφή του έργου: αποκατάσταση των ιδιωτικών κτιρίων, κυρίως για
ενεργειακή απόδοση Στόχος: PIG (πρόγραμμα γενικού ενδιαφέροντος) -
Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία)
4219 Περιγραφή του έργου: ενσωμάτωση των προϋποθέσεων για τη χρήση
των τοπικών υλικών και της ενεργειακής απόδοσης στις προσκλήσεις υποβολής
προσφορών Στόχος: Εκπολιτισμός των δημόσιων φορέων λήψης αποφάσεων
-Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία)
4219 Περιγραφή του έργου: Παροχή υποστήριξης για τη συντήρηση της
σιδηροδρομικής γραμμής της Cévenol και του σταθμού της Bastide Στόχος:
Μεταφορές: υποστήριξη της σιδηροδρομικής γραμμής -Cévennes et Montagne
Ardéchoise (Γαλλία)
4216 Περιγραφή του έργου: ενεργειακός εκσυγχρονισμός δημόσιων και
ιδιωτικών κτιρίων Στόχος: εκσυγχρονισμός κτιρίων-Nagypali (Ουγγαρία)
page 20

                Σχήμα 9: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Κατηγορία Επικοινωνία –
                                 Ενημέρωση (Ιδανικές τιμές)




            Σύμφωνα με το σχήμα 9, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία
            Επικοινωνία - Ενημέρωση έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές
            δράσεις:

                                      Επικοινωνία - Ενημέρωση
4320 Περιγραφή του έργου: κατάλογος στεγών για τοποθέτηση ηλιακών συστημάτων Στόχος: καταγραφή
των στεγών της κοινότητας όπου μπορούν να τοποθετηθούν ηλιακά συστήματα-Schladen (Γερμανία)
4320 Περιγραφή του έργου: Σχολείο/Νηπιαγωγείο Στόχος: Μια μονάδα για την ενημέρωση σχετικά με την
εξοικονόμηση ενέργειας και την ορθολογική χρήση της ενέργειας κ.λ.π. Θα ευαισθητοποιηθούν τα παιδιά
και οι γονείς τους-Schladen (Γερμανία)
4320 Περιγραφή του έργου: τοπική ιστοσελίδα του Rurener Στόχος: τοπική ιστοσελίδα του Rurener -
Schladen (Γερμανία)
4320 Περιγραφή του έργου: τοπική ημέρα ενέργειας, Rurener Roadshow Στόχος: πραγματοποίηση
δημόσιας εκδήλωσης σε δημόσια αίθουσα, με ενημερωτικές εκδηλώσεις, διαλέξεις, ντόπιους τεχνίτες,
κ.λ.π. -Schladen (Γερμανία)
4320 Περιγραφή του έργου: Bizep Στόχος: Κέντρο πληροφόρησης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
της περιοχής στο Beuchte -Schladen (Γερμανία)
4316 Περιγραφή του έργου: συμμετοχή στο Ουγγρικό Renexpo στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών
ενέργειας Στόχος: συνέδριο Renexpo για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας -Nagypali (Ουγγαρία)
4316 Περιγραφή του έργου: άρθρα εφημερίδων για τα έργα στο Nagypáli Στόχος: τοπικές εφημερίδες -
Nagypali (Ουγγαρία)
4316 Περιγραφή του έργου: Πληροφορίες σχετικά με το Nagypali, το RURENER, το τοπικό σχέδιο δράσης
και την εξοικονόμηση ενέργειας Στόχος: τοπική ιστοσελίδα -Nagypali (Ουγγαρία)
4316 Περιγραφή του έργου: Όλες οι δράσεις και τα έργα είναι δημοσιευμένα στο nagypali.eu Στόχος: η
δημοσίευση στην ιστοσελίδα του Nagypáli -Nagypali (Ουγγαρία)
4315 Περιγραφή του έργου: Ευαισθητοποίηση των μαθητών του Δημοτικού/Γυμνασίου Στόχος: Σχολικά
έργα σε συνεργασία με τους δασκάλους των σχολείων με στόχο την ευαισθητοποίηση των παιδιών σε
θέματα ΑΠΕ/ΟΧΕ -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
4315 Περιγραφή του έργου: τοπική ιστοσελίδα του RURENER Στόχος: Οι σχολικές τάξεις ή ομάδες να
συμπληρώσουν πληροφορίες σχετικά με τις τοπικές δράσεις ΑΠΕ/ΟΧΕ στο Nikiforos.rurener.gr-
Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
page 21

  Σχήμα 10: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Κατηγορία Παρακολούθηση
                          (Ιδανικές τιμές)




Σύμφωνα με το σχήμα 10, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία
Παρακολούθηση έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις:


                              Παρακολούθηση
4414 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση, S9, M14, L5 Στόχος: Επίβλεψη των
επιτευγμάτων. Χρήση των εργαλείων και των ελέγχων του RURENER -Κερατέα
(Ελλάδα)
4416 Περιγραφή του έργου: Επίβλεψη του ετήσιου ενεργειακού ισοζυγίου με τα
εργαλεία του Rurener Στόχος: Αξιολόγηση -Nagypali (Ουγγαρία)
4423 Περιγραφή του έργου: Εξατομίκευση των τομέων που καταναλώνουν
ενέργεια Στόχος: Παροχή εκτίμησης της κατανάλωσης των συστημάτων
θέρμανσης και ψύξης, της παραγωγής, των μεταφορών, του φωτισμού… -
Tirano (Ιταλία)
4423 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση Στόχος: Επίβλεψη του ετήσιου
ενεργειακού ισοζυγίου με τη βοήθεια των εργαλείων του Rurener -Tirano
(Ιταλία)
page 22

 Σχήμα 11: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Όλες οι κατηγορίες (Ιδανικές
                             τιμές)




Είναι σημαντικό να αναφερθεί στο σημείο αυτό, ότι αυτά τα αποτελέσματα
εξαρτώνται από την αντίληψη των εκπροσώπων των κοινοτήτων και,
επιπλέον, οι τιμές θα μεταβληθούν εάν οι τιμές των κριτηρίων αλλάξουν.
page 23

6. Εφαρμογή του μοντέλου για την επέκταση των
   αποτελεσμάτων στους νέους συμμετέχοντες του
   Δικτύου RURENER
Ο κύριος στόχος ανάπτυξης αυτού του μοντέλου ιεράρχησης των δράσεων
είναι η παροχή ενός εργαλείου στήριξης για την επέκταση των αποτελεσμάτων
στις άλλες κοινότητες που θέλουν να συμμετέχουν στο Δίκτυο RURENER και
να επιτύχουν ενεργειακή ουδετερότητα. Λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε
κοινότητα έχει τα δικά της χαρακτηριστικά και τις δικές της ανάγκες, και ως εκ
τούτου διαφορετική οπτική γωνία για τη σημασία των ενεργειακών,
οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων, απαιτείται από
τους εκπροσώπους των κοινοτήτων αυτών να λαμβάνουν υπόψη τους
διάφορους παράγοντες όταν επιλέγουν το είδος ενός έργου ή κάτι άλλο.

Για να αποκτήσουν αυτές τις πληροφορίες, οι νέες κοινότητες καλούνται να
κατανοήσουν, συμπληρώνοντας μια φόρμα (ο πίνακας 8 παρουσιάζει τα
αποτελέσματα για το πρώτο και το δεύτερο επίπεδο κριτηρίων), την εκτίμηση
των κριτηρίων και υποκριτηρίων που ορίστηκαν παραπάνω. Αυτή η νέα
εκτίμηση των τιμών των κριτηρίων θα γίνει με έναν συμβατικό τρόπο, π.χ., ανά
ζεύγη συγκρίσεις διαφορετικών κριτηρίων.

Πίνακας 8: Αποτελέσματα της φόρμας της νέας κοινότητας σχετικά με το
πρώτο και δεύτερο επίπεδο σημαντικότητας των κριτηρίων σε σχέση με
                      τις επιπτώσεις του ΤΣΔ
             Δείκτης A                                   Δείκτης B
O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ)        2   O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ)
O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ)        3   O3 Οικονομικές επιπτώσεις
O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ)        5   O4 Θεσμικές επιπτώσεις
O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ)        3   O5 Κοινωνικές επιπτώσεις
O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ)        3   O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις
O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ)         3   O3 Οικονομικές επιπτώσεις
O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ)         5   O4 Θεσμικές επιπτώσεις
O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ)         3   O5 Κοινωνικές επιπτώσεις
O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ)         3   O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις
O3 Οικονομικές επιπτώσεις               3   O4 Θεσμικές επιπτώσεις
O3 Οικονομικές επιπτώσεις           1   1   O5 Κοινωνικές επιπτώσεις
O3 Οικονομικές επιπτώσεις           1   1   O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις
O4 Θεσμικές επιπτώσεις              1   1   O5 Κοινωνικές επιπτώσεις
O4 Θεσμικές επιπτώσεις              1   1   O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις
O5 Κοινωνικές επιπτώσεις            1   1   O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις

Αναφερόμενοι στις οικονομικές επιπτώσεις:
            Δείκτης A                                 Δείκτης B
C31 Αποδοτικότητα κόστους           5     C32 Κερδοφορία
C31 Αποδοτικότητα κόστους           3     C33 Επενδύσεις
C31 Αποδοτικότητα κόστους           5     C34 Ανάπτυξη ικανοτήτων
C32 Κερδοφορία                          3 C33 Επενδύσεις
C32 Κερδοφορία                      1   1 C34 Ανάπτυξη ικανοτήτων
page 24

C33 Επενδύσεις                             1       1 C34 Ανάπτυξη ικανοτήτων

Αναφερόμενοι στις κοινωνικές επιπτώσεις:
             Δείκτης A                                            Δείκτης B
C51 Απασχόληση                                     2 C52 Κοινωνική συμμετοχή
C51 Απασχόληση                                     2 C53 Αποφυγή ενόχλησης των γειτόνων
C52 Κοινωνική συμμετοχή                    1       1 C53 Αποφυγή ενόχλησης των γειτόνων

Αναφερόμενοι στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις:
             Δείκτης A                                             Δείκτης B
                                                     C62 Ελαχιστοποίησης της ενέργειας,
C61 Χρήση        ανανεώσιμων   πηγών
                                                     του νερού και της κατανάλωσης υλικών
ενέργειας
                                       2             και της χρήσης γης
                                                     C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών
C61 Χρήση        ανανεώσιμων   πηγών
                                                     αερίων     του    θερμοκηπίου,   της
ενέργειας
                                       2             ρύπανσης του νερού και του εδάφους
                                                     C64 Μεγιστοποίηση
C61 Χρήση        ανανεώσιμων   πηγών
                                                     επαναχρησιμοποίησης των πόρων
ενέργειας
                                       1       1     και/ή της ανακύκλωσης
C61 Χρήση        ανανεώσιμων   πηγών                 C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της
ενέργειας                                      3     βιοποικιλότητας
C62 Ελαχιστοποίησης της ενέργειας,                   C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών
του νερού και της κατανάλωσης υλικών                 αερίων   του    θερμοκηπίου,     της
και της χρήσης γης                   1         1     ρύπανσης του νερού και του εδάφους
C62 Ελαχιστοποίησης της ενέργειας,                   C64 Μεγιστοποίηση
του νερού και της κατανάλωσης υλικών                 επαναχρησιμοποίησης των πόρων
και της χρήσης γης                   1         1     και/ή της ανακύκλωσης
C62 Ελαχιστοποίησης της ενέργειας,
                                                     C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της
του νερού και της κατανάλωσης υλικών
                                                     βιοποικιλότητας
και της χρήσης γης                             4
C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών                      C64 Μεγιστοποίηση
αερίων   του    θερμοκηπίου,     της                 επαναχρησιμοποίησης των πόρων
ρύπανσης του νερού και του εδάφους             3     και/ή της ανακύκλωσης
C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών
                                                     C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της
αερίων      του   θερμοκηπίου,   της
                                                     βιοποικιλότητας
ρύπανσης του νερού και του εδάφους             3
C64 Μεγιστοποίηση
                                                     C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της
επαναχρησιμοποίησης των πόρων
                                                     βιοποικιλότητας
και/ή της ανακύκλωσης                1         1

Αυτή η φόρμα χρησιμοποιεί μια Θεμελιώδη Κλίμακα απόλυτων αριθμών για τις
ανά ζεύγη συγκρίσεις μεταξύ των κριτηρίων. Χρησιμοποιούνται αριθμοί ως
απάντηση στην ερώτηση σχετικά με το κατά πόσο το ένα μέλος ενός ζευγαριού
επικρατεί του άλλου σε σχέση με τις επιπτώσεις του ΤΣΔ (1 = ισοδύναμα, 3 =
μέτρια επικράτηση, 5 = ισχυρή επικράτηση, 7 = πολύ ισχυρή επικράτηση και 9
= εξαιρετικά ισχυρή επικράτηση. Το 2, 4, 6 και 8 είναι ενδιάμεσες τιμές).
page 25

Σχήμα 12: Σύγκριση Matrix για το πρώτο και δεύτερο επίπεδο κριτηρίων
    όπως προέκυψαν από τους υπεύθυνους για τη νέα κοινότητα




Σχήμα 14: Συνολικές τιμές όπως ορίστηκαν από τους υπεύθυνους για τη
               νέα κοινότητα που συμμετέχει στο έργο


       C65                 0,076
       C64          0,046
       C63      0,021
       C62      0,025
       C61         0,039
       C53                  0,078
       C52                  0,078
       C51          0,051
       C41                                                       0,317
       C34      0,026
       C33        0,036
       C32      0,021
       C31                   0,084
       C21              0,058
       C11         0,044

         0,00     0,05       0,10    0,15   0,20   0,25   0,30     0,35   0,40
page 26

  Σχήμα 15: Αποτελέσματα εναλλακτικών σύμφωνα με τα κριτήρια των
    υπευθύνων για τη νέα κοινότητα. Κατηγορία Ανανεώσιμες Πηγές
                      Ενέργειας (Ιδανικές τιμές)




Σύμφωνα με το σχήμα 15, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία
Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές
δράσεις:


4120 Περιγραφή του έργου: ηλιακή ενέργεια στις στέγες δημόσιων κτιρίων
Στόχος: εγκατάσταση φωτοβολταϊκών-ηλιακής γεννήτριας στις στέγες δημόσιων
κτιρίων-Schladen (Γερμανία)
4120 Περιγραφή του έργου: φυτείες μικρού περίτροπου χρόνου Στόχος: αύξηση
της τοπικής βιομάζας για τον λέβητα τεμαχιδίων ξύλου με R&D -Schladen
(Γερμανία)
4120 Περιγραφή του έργου: ενεργειακή ουδετερότητα Στόχος: να γίνει 100%
ενεργειακά ουδέτερο -Schladen (Γερμανία)
4120 Περιγραφή του έργου: μονάδα παραγωγής βιοαερίου Beuchte Στόχος:
ενίσχυση του λέβητα τεμαχιδίων ξύλου και του τοπικού δικτύου θέρμανσης-
Schladen (Γερμανία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Αξιοποίηση της μονάδας παραγωγής
βιοαερίου -Peyrelevade (Γαλλία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Εξασφάλιση εφοδιασμού ξύλου για τον
λέβητα ξύλου -Peyrelevade (Γαλλία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Φωτοβολταϊκά για την παραγωγή
ηλεκτρικής ενέργειας -Peyrelevade (Γαλλία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Επέκταση του αιολικού πάρκου-
Peyrelevade (Γαλλία)
4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Γνώση του δυναμικού παραγωγής -
Peyrelevade (Γαλλία)
4115 Περιγραφή του έργου: Αιολικό πάρκο στο δήμο Στόχος: Εγκατάσταση και
λειτουργία αιολικού πάρκου στο δήμο -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
4115 Περιγραφή του έργου: Ενεργειακή ουδετερότητα Στόχος: Να γίνει 100%
ενεργειακά ουδέτερος -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
page 27

4115 Περιγραφή του έργου: Ανάλυση της δυνατότητας χρήσης της βιομάζας της
περιοχής για παραγωγή ενέργειας Στόχος: Προσδιορισμός και περιγραφή των
ευκαιριών για τη χρήση γεωργικής και δασικής βιομάζας για την παραγωγή
ενέργειας -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)


  Σχήμα 16: Αποτελέσματα εναλλακτικών σύμφωνα με τα κριτήρια των
  υπευθύνων για τη νέα κοινότητα. Κατηγορία Εξοικονόμηση Ενέργειας
                            (Ιδανικές τιμές)




Σύμφωνα με το σχήμα 16, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία
Εξοικονόμηση Ενέργειας έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις:


4222 Περιγραφή του έργου: εκσυγχρονισμός κτιρίων Στόχος: ενεργειακός
εκσυγχρονισμός δημόσιων και ιδιωτικών κτιρίων -Wesendorf (Γερμανία)
4222 Περιγραφή του έργου: οδικός φωτισμός με LED Στόχος: αντικατάσταση του
παλιού οδικού φωτισμού με σύγχρονο αντιθαμβωτικό οδικό φωτισμό LED -
Wesendorf (Γερμανία)
4221 Περιγραφή του έργου: μοντέλο εκσυγχρονισμένων κτιρίων Στόχος:
παράδειγμα ενεργειακού εκσυγχρονισμού ενός δημόσιου κτιρίου, π.χ. House of
Clubs ή Schoeninger Tafeln -Schöningen (Γερμανία)
4221 Περιγραφή του έργου: εκσυγχρονισμός των κατοικιών Στόχος: ενεργειακός
εκσυγχρονισμός των κατοικιών -Schöningen (Γερμανία)
4221 Περιγραφή του έργου: οδικός φωτισμός με LED Στόχος: αντικατάσταση του
παλιού οδικού φωτισμού με σύγχρονο αντιθαμβωτικό οδικό φωτισμό LED -
Schöningen (Γερμανία)
4219 Περιγραφή του έργου: αποκατάσταση των δημόσιων κτιρίων: αντικατάσταση
των παραθύρων του σχολείου, βελτίωση του οδικού φωτισμού, αποκατάσταση μιας
βιοτεχνίας, … Στόχος: βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των δημόσιων κτιρίων -
Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία)
4219 Περιγραφή του έργου: αποκατάσταση των ιδιωτικών κτιρίων, κυρίως για
ενεργειακή απόδοση Στόχος: PIG (πρόγραμμα γενικού ενδιαφέροντος) -Cévennes
et Montagne Ardéchoise (Γαλλία)
page 28

           4219 Περιγραφή του έργου: ενσωμάτωση των προϋποθέσεων για τη χρήση των
           τοπικών υλικών και της ενεργειακής απόδοσης στις προσκλήσεις υποβολής
           προσφορών Στόχος: Εκπολιτισμός των δημόσιων φορέων λήψης αποφάσεων -
           Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία)
           4219 Περιγραφή του έργου: Παροχή υποστήριξης για τη συντήρηση της
           σιδηροδρομικής γραμμής της Cévenol και του σταθμού της Bastide Στόχος:
           Μεταφορές: υποστήριξη της σιδηροδρομικής γραμμής -Cévennes et Montagne
           Ardéchoise (Γαλλία)

             Σχήμα 17: Αποτελέσματα εναλλακτικών σύμφωνα με τα κριτήρια των
            υπευθύνων για τη νέα κοινότητα. Κατηγορία Επικοινωνία – Ενημέρωση
                                      (Ιδανικές τιμές)




            Σύμφωνα με το σχήμα 17, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία
            Επικοινωνία - Ενημέρωση έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές
            δράσεις:

4322 Περιγραφή του έργου: κατάλογος στεγών για τοποθέτηση ηλιακών συστημάτων Στόχος: καταγραφή
των στεγών της κοινότητας όπου μπορούν να τοποθετηθούν ηλιακά συστήματα -Wesendorf (Γερμανία)
4322 Περιγραφή του έργου: Σχολείο/Νηπιαγωγείο Στόχος: Μια μονάδα για την ενημέρωση σχετικά με την
εξοικονόμηση ενέργειας και την ορθολογική χρήση της ενέργειας κ.λ.π. Θα ευαισθητοποιηθούν τα παιδιά
και οι γονείς τους -Wesendorf (Γερμανία)
4322 Περιγραφή του έργου: τοπική ιστοσελίδα του Rurener Στόχος: οι σχολικές τάξεις ή ομάδες να
μπαίνουν στο wesendorf.rurener.de, και να συμπληρώνουν πληροφορίες σχετικά με την ΟΧΕ και το
τοπικό σχέδιο δράσης του Wesendorf -Wesendorf (Γερμανία)
4322 Περιγραφή του έργου: τοπική ημέρα ενέργειας, Rurener Roadshow Στόχος: πραγματοποίηση
δημόσιας εκδήλωσης σε δημόσια αίθουσα, με ενημερωτικές εκδηλώσεις, διαλέξεις, ντόπιους τεχνίτες,
κ.λ.π. -Wesendorf (Γερμανία)
4316 Περιγραφή του έργου: συμμετοχή στο Ουγγρικό Renexpo στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών
ενέργειας Στόχος: συνέδριο Renexpo για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας -Nagypali (Ουγγαρία)
4316 Περιγραφή του έργου: άρθρα εφημερίδων για τα έργα στο Nagypáli Στόχος: τοπικές εφημερίδες -
Nagypali (Ουγγαρία)
4316 Περιγραφή του έργου: Πληροφορίες σχετικά με το Nagypali, το RURENER, το τοπικό σχέδιο δράσης
και την εξοικονόμηση ενέργειας Στόχος: τοπική ιστοσελίδα -Nagypali (Ουγγαρία)
4316 Περιγραφή του έργου: Όλες οι δράσεις και τα έργα είναι δημοσιευμένα στο nagypali.eu Στόχος: η
page 29

δημοσίευση στην ιστοσελίδα του Nagypáli -Nagypali (Ουγγαρία)
4314 Περιγραφή του έργου: Ευαισθητοποίηση του κοινού, S7 Στόχος: Ευαισθητοποίηση του κοινού μέσω
της ιστοσελίδας του δήμου και εκδηλώσεων για την ενέργεια -Κερατέα (Ελλάδα)
4314 Περιγραφή του έργου: Διανομή υλικού, S8 Στόχος: Ενημερωτικά φυλλάδια τοποθετημένα σε
δημόσιους χώρους όπως για παράδειγμα το Δημαρχείο –Κερατέα (Ελλάδα)
4314 Περιγραφή του έργου: Τοπική Ημέρα Ενέργειας, S5 Στόχος: Δημόσια Εκδήλωση σε δημόσια
αίθουσα –Κερατέα (Ελλάδα)
4314 Περιγραφή του έργου: Περιβαλλοντική Εκπαίδευση, S6 Στόχος: Διαλέξεις σχετικά με την
εξοικονόμηση ενέργειας, τις ΑΠΕ και την ορθολογική χρήση της ενέργειας σε σχολεία. Εκπαιδευτικές
εκδρομές (Πάρκο ενεργειακής αγωγής του ΚΑΠΕ στην Κερατέα) – Κερατέα (Ελλάδα)

             Σχήμα 18: Αποτελέσματα εναλλακτικών σύμφωνα με τα κριτήρια των
            υπευθύνων για τη νέα κοινότητα. Κατηγορία Παρακολούθηση (Ιδανικές
                                          τιμές)




           Σύμφωνα με το σχήμα 18, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία
           Παρακολούθηση έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις:


           4422 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση Στόχος: Επίβλεψη του ετήσιου
           ενεργειακού ισοζυγίου με τα εργαλεία του Rurener -Wesendorf (Γερμανία)
           4415 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση Στόχος: Επίβλεψη του ετήσιου
           ενεργειακού ισοζυγίου με τα εργαλεία του Rurener και των επιπτώσεων στην
           τοπική αειφόρο ανάπτυξη –Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
           4414 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση, S9, M14, L5 Στόχος: Επίβλεψη των
           επιτευγμάτων. Χρήση των εργαλείων και των ελέγχων του RURENER -Κερατέα
           (Ελλάδα)

           Η επιτροπή του έργου RURENER θα προτείνει στη νέα κοινότητα να εξετάσει
           το ενδεχόμενο να ξεκινήσει παρόμοιες δράσεις με εκείνες που
           πραγματοποιήθηκαν σε αυτές τις κοινότητες, δεδομένου ότι είναι οι πιο
           προσαρμοσμένες στις ανάγκες της κοινότητας και θα επιτευχθούν καλύτερα
           αποτελέσματα.
page 30


Προβληματισμοί και προτάσεις
Οι διαδικασίες της πολυκριτηριακής λήψης αποφάσεων αποτελούν σημαντικά
κομμάτια της θεωρίας και ανάλυσης των αποφάσεων. Λαμβάνονται υπόψη
περισσότερα από ένα κριτήριο για τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Στόχος
της μεθόδου είναι να βοηθήσει τους φορείς λήψης αποφάσεων να
ενημερωθούν για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν, για τα δικά τους
προσωπικά συστήματα αξιών αλλά και των άλλων μελών, για τις οργανωτικές
αξίες και τους στόχους, και μέσω της εξέτασης αυτών των στοιχείων στα
πλαίσια του προβλήματος να οδηγηθούν στον προσδιορισμό μιας
προτεινόμενης πορείας δράσης.

Επωφελούμενοι την ευκαιρία κατά την διάρκεια της 4ης συνάντησης
συντονισμού με τους εταίρους και τους Δημάρχους που πραγματοποιήθηκε
στο Wesendorf (Γερμανία), στην τελική συνεδρίαση την 1η Απριλίου 2011, οι
συμμετέχοντες αυτό αξιολόγησαν τα αντίστοιχα δικά τους ΤΣΔ και την εξέλιξή
τους, τα αποτελέσματα εμφανίζονται στο παρακάτω σχήμα και χρησιμεύουν
στη σύγκριση και αποτίμηση των αποτελεσμάτων που παρουσιάζονται στην
παρούσα έκθεση χρησιμοποιώντας τα προτεινόμενα εργαλεία.

Σχήμα 19. Αυτο- αξιολογήσεις της εξέλιξης του ΤΣΔ την 1η Απριλίου 2011
page 31

Η ανάλυση που πραγματοποιήθηκε σε αυτό το έργο έδειξε ότι είναι δυνατό να
αναπτυχθεί μια ολιστική μεθοδολογία η οποία θα ενσωματώνει οικονομικές,
κοινωνικές και περιβαλλοντικές πληροφορίες στο πλαίσιο μιας πολυκριτηριακής
λήψης αποφάσεων που θα αντανακλά τις διαφορετικές τιμές συγκεκριμένων
ΤΣΔ με σκοπό τις επιπτώσεις ολόκληρου του έργου Rurener στην αγροτική
ανάπτυξη. Τα βασικά στοιχεία αυτής της προσέγγισης είναι τα ακόλουθα:

   I. Προσδιορισμός ενός συνόλου κριτηρίων ελάχιστης συνάφειας που
           πρέπει να ληφθεί υπόψη (οι εκτενείς διαβουλεύσεις με τους
           ενδιαφερόμενους φορείς απαιτούνται για την ομόφωνη επιλογή των
           κριτηρίων που θα συμπεριληφθούν και του συνολικού αριθμού των
           κριτηρίων),
   II. Προσδιορισμός των εναλλακτικών που πρέπει να συγκριθούν,
   III. Επιλογή της διαδικασίας συγκέντρωσης πολλαπλών κριτηρίων: μέθοδος
           ή κάτι ανάλογο, επειδή έχει τη δυνατότητα να ορίζει μια σειρά στόχων
           ανάλογα με τη συγκεκριμένη περίπτωση/χώρα,

Όταν αποφασιστούν τα κριτήρια, οι εναλλακτικές και η μέθοδος συγκέντρωσης,
μπορεί να πραγματοποιηθεί μια πολυκριτηριακή αξιολόγηση, δίνοντας
προσοχή στην ευαισθησία των παραμέτρων που χρησιμοποιούνται στη
διαδικασία.

Μια τέτοια διαδικασία αξιολόγησης θα μπορούσε να αποτελεί μέρος ενός
ευρύτερου συστήματος προσαρμόσιμης διακυβέρνησης που έχει δημιουργηθεί
γύρω από τον “τρόπο εργασίας του Rurener”. Σύμφωνα με τον Ostrom (2008)
και τον Shmelev (2011), ένα τέτοιο σύστημα θα πρέπει να υπακούει στις
ακόλουθες πέντε αρχές από έξι επιλεγμένα κριτήρια για το Rurener (6 αρχές με
15 υποκριτήρια), οι οποίες έχουν προσδιοριστεί με βάση διεπιστημονικές
μελέτες για αποτυχημένα ή επιτυχημένα συστήματα διακυβέρνησης:

1) Εξασφάλιση ακριβών και κατάλληλων πληροφοριών, και ενός κοινού
εργαλείου Rurener,

2) Αντιμετώπιση των συγκρούσεων,

3) Ενίσχυση των κανόνων συμμόρφωσης,

4) Παροχή εμπειριών στους εταίρους σχετικά με τις υποδομές,

5) Ενθάρρυνση της προσαρμογής και της αλλαγής (οι ενδιαφερόμενοι φορείς
των ΤΣΔ θα πρέπει να είναι ανοιχτοί σε διαπραγματεύσεις και να είναι έτοιμοι
να νομιμοποιήσουν αλλαγές που προκύπτουν από τη φιλική συνεργασία μέσω
της αδελφοποίησης ή άλλων συγκεκριμένων δράσεων συνεργασίας).

Κάποιος θα ήλπιζε, ότι χρησιμοποιώντας τις αρχές που περιγράφονται
παραπάνω, θα είναι δυνατό να αναπτυχθεί ένα αποτελεσματικό σύστημα
διακυβέρνησης το οποίο θα είναι σε θέση να αντιμετωπίσει τις αντιφάσεις που
επισημαίνονται στην παρούσα έκθεση έτσι ώστε να διαχειρίζεται καλύτερα τις
επιπτώσεις στην αγροτική ανάπτυξη στα πλαίσια του ΤΣΔ.
page 32



7. Παραπομπές
Kamal M. Al-Subhi Al-Harbi. (2001) Application of the AHP in project
management. International Journal of Project Management Volume 19, Issue
1, January 2001, Pages 19-27

Saaty, TL. (1980). The Analytic Hierarchy Process. Mc Graw-Hill.

Saaty, TL. (1996). The analytic hierarchy process: planning, priority setting,
resource allocation. RWS Publications. Pittsburgh.

Saaty, TL. (2001). Decision making with independence and feedback: The
Analytic Network Process. RWS Publications. Pittsburgh.

Saaty, Thomas L. (2008). Decision Making for Leaders: The Analytic Hierarchy
Process for Decisions in a Complex World. Pittsburgh, Pennsylvania: RWS
Publications

Ostrom, E. et al., 1999 . Revisiting the commons: local lessons, global
challenges, Science, New Series, Vol. 284, No. 5412 (Apr. 9, 1999) pp. 278–
282. And Ostrom E. (2008) The challenge of common pool resources,
Environment, July–August, pp.8–21.

Shmelev, Stanislav Edward (2011). Multi-criteria Assessment of Ecosystems
and Biodiversity: New Dimensions and Stakeholders in the South of France.
Working Paper Number 181. QEH Working Paper Series.
page 33

8. Παραρτήματα

Παράρτημα I. Δράσεις του RURENER που αξιολογήθηκαν

A     Atzaneta del Maestrat                       Ισπανία
                                                                                                 Ανανεώσιμες
      Εγκατάσταση φωτοβολταϊκών-ηλιακής           Ηλιακή ενέργεια στις στέγες δημόσιων
A01                                                                                              Πηγές Ενέργειας
      γεννήτριας στις στέγες δημόσιων κτιρίων     κτιρίων
                                                                                                 (ΑΠΕ)
                                                                                                 Ανανεώσιμες
      Επενδύσεις της εταιρείας ESF με ιδιώτες
A02                                               3 εργοστάσια                                   Πηγές Ενέργειας
      εταίρους
                                                                                                 (ΑΠΕ)
      Ενεργειακός εκσυγχρονισμός του
                                                                                                 Εξοικονόμηση
A03   συστήματος ύδρευσης και αποχέτευσης         Εκσυγχρονισμός κτιρίων
                                                                                                 Ενέργειας (ΟΧΕ)
      (συνολικά 7 κτίρια)
      Μια σχολική τάξη επισκέφθηκε το
      Επαρχιακό Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών                                                         Επικοινωνία –
A04                                               Τοπική ιστοσελίδα του Rurener
      Ενέργειας στο Castellon για να ενημερωθεί                                                  Ενημέρωση
      για τα Σχέδια ΟΧΕ και το Έργο RURENER
      Δημόσια εκδήλωση σε δημόσια αίθουσα, με     National Egetica valencia Fair, Τοπική ημέρα
      ενημερωτικές εκδηλώσεις, διαλέξεις,         ενέργειας, Rurener Roadshow,                   Επικοινωνία –
A05
      ντόπιους τεχνίτες, συνεταιρισμούς και το    RuralE.Evolution Roadshow, Energy Cluster      Ενημέρωση
      δίκτυο του Intercoop                        AVAESEN
      Έλεγχοι χρηματοδοτούμενοι από την AVEN
                                                  Καταγραφή των στεγών όπου μπορούν να
      για την καταγραφή στεγών στην κοινότητα                                                    Επικοινωνία –
A06                                               τοποθετηθούν ηλιακά συστήματα (Δημόσιο
      όπου μπορούν να εγκατασταθούν ηλιακά                                                       Ενημέρωση
                                                  Σχολείο)
      συστήματα (ACV)
      Επίβλεψη του ετήσιου ενεργειακού
A07                                               Αξιολόγηση                                     Παρακολούθηση
      ισοζυγίου με τα εργαλεία του Rurener
B     Calimanesti-Caciulata                       Ρουμανία
                                                  Επέκταση του τοπικού συστήματος
                                                  θέρμανσης που βασίζεται στη γεωθερμική
                                                  ενέργεια: επαναλειτουργία του πηγαδιού με      Ανανεώσιμες
B01   Γεωθερμική ενέργεια                         αριθμό 1010, συνέχιση των εργασιών             Πηγές Ενέργειας
                                                  διάτρησης προκειμένου να αυξηθεί η             (ΑΠΕ)
                                                  θερμοκρασία του νερού (από 70 σε 95
                                                  βαθμούς) και η παροχή.
                                                  Το έργο στοχεύει στην αντικατάσταση των
                                                                                                 Ανανεώσιμες
                                                  συμβατικών συστημάτων θέρμανσης με
B02   Γεωθερμική και ηλιακή ενέργεια                                                             Πηγές Ενέργειας
                                                  συστήματα που βασίζονται στην
                                                                                                 (ΑΠΕ)
                                                  γεωθερμική και ηλιακή ενέργεια.
                                                  Η ένωση ιδιοκτητών με τους υπαλλήλους
                                                  του Δημαρχείου συγκέντρωσαν τα
      Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των       απαραίτητα έγγραφα. Επίτευξη του έργου,        Εξοικονόμηση
B03
      κτιρίων                                     να πάρει την έγκριση για τους τεχνικό-         Ενέργειας (ΟΧΕ)
                                                  οικονομικούς δείκτες. Παράδοση της
                                                  αίτησης για χρηματοδότηση.
                                                  Δημιουργία ενός ιστολογίου για την
                                                  ανταλλαγή πληροφοριών και για την
      Η ιστοσελίδα του δήμου στα πλαίσια του                                                     Επικοινωνία –
B04                                               παρουσίαση των δραστηριοτήτων που
      έργου RURENER                                                                              Ενημέρωση
                                                  αφορούν τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
                                                  και την ορθολογική χρήση της ενέργειας.
                                                  Δημόσια παρουσίαση του έργου στους
      Επίσημη έναρξη του τοπικού σχεδίου                                                         Επικοινωνία –
B05                                               επισήμους και στους ανθρώπους που
      δράσης                                                                                     Ενημέρωση
                                                  ενδιαφέρονται.
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

More Related Content

Similar to ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 'Η Εφαρμογή της Πολλαπλής Συμμόρφωσης στην Ελλάδα μέσα α...
ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 'Η Εφαρμογή της Πολλαπλής Συμμόρφωσης στην Ελλάδα μέσα α...ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 'Η Εφαρμογή της Πολλαπλής Συμμόρφωσης στην Ελλάδα μέσα α...
ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 'Η Εφαρμογή της Πολλαπλής Συμμόρφωσης στην Ελλάδα μέσα α...
Πρόεδρος Δ.Σ. Κ.Ε.Κ.Υ.Κ.Α.ΜΕΑ. Κυκλάδων
 
Circular Creatives: Module 1 - Greek.pptx
Circular Creatives: Module 1 - Greek.pptxCircular Creatives: Module 1 - Greek.pptx
Circular Creatives: Module 1 - Greek.pptx
Aine42
 
Circular Creatives: Module 1- Greek.pptx
Circular Creatives: Module 1- Greek.pptxCircular Creatives: Module 1- Greek.pptx
Circular Creatives: Module 1- Greek.pptx
Aine42
 
Γιάννης Μανιάτης: 700 εκ. ευρώ επενδύσεις και 10.000 νέες θέσεις εργασίας στη...
Γιάννης Μανιάτης: 700 εκ. ευρώ επενδύσεις και 10.000 νέες θέσεις εργασίας στη...Γιάννης Μανιάτης: 700 εκ. ευρώ επενδύσεις και 10.000 νέες θέσεις εργασίας στη...
Γιάννης Μανιάτης: 700 εκ. ευρώ επενδύσεις και 10.000 νέες θέσεις εργασίας στη...
NTUA
 
Βιώσιμη Κατανάλωση
Βιώσιμη ΚατανάλωσηΒιώσιμη Κατανάλωση
Βιώσιμη Κατανάλωση
Georgia Koutrou
 
PROSPER - Module 4 Unit 2(el).pptx
PROSPER - Module 4 Unit 2(el).pptxPROSPER - Module 4 Unit 2(el).pptx
PROSPER - Module 4 Unit 2(el).pptx
caniceconsulting
 
σχέδιο δράσης για τα βιολογικά στην ευρωπαϊκή ένωση
σχέδιο δράσης για τα βιολογικά στην ευρωπαϊκή ένωσησχέδιο δράσης για τα βιολογικά στην ευρωπαϊκή ένωση
σχέδιο δράσης για τα βιολογικά στην ευρωπαϊκή ένωση
Win to Win - Business Consultants
 
Comparative study of three scientific papers on transport and the effects to ...
Comparative study of three scientific papers on transport and the effects to ...Comparative study of three scientific papers on transport and the effects to ...
Comparative study of three scientific papers on transport and the effects to ...Athanasios (Sakis) Karagiannis
 
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptxPROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
caniceconsulting
 
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptxPROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
caniceconsulting
 
Mod5 part 2 greek
Mod5 part 2 greekMod5 part 2 greek
Mod5 part 2 greek
NGEnvironment
 
Ng environment io3_m5_testing and prototyping ngo idea - part 1-greek
Ng environment io3_m5_testing and prototyping ngo idea - part 1-greekNg environment io3_m5_testing and prototyping ngo idea - part 1-greek
Ng environment io3_m5_testing and prototyping ngo idea - part 1-greek
NGEnvironment
 
Diageo powerpoint
Diageo powerpointDiageo powerpoint
Diageo powerpointnastazia_91
 

Similar to ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ (14)

ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 'Η Εφαρμογή της Πολλαπλής Συμμόρφωσης στην Ελλάδα μέσα α...
ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 'Η Εφαρμογή της Πολλαπλής Συμμόρφωσης στην Ελλάδα μέσα α...ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 'Η Εφαρμογή της Πολλαπλής Συμμόρφωσης στην Ελλάδα μέσα α...
ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ 'Η Εφαρμογή της Πολλαπλής Συμμόρφωσης στην Ελλάδα μέσα α...
 
Circular Creatives: Module 1 - Greek.pptx
Circular Creatives: Module 1 - Greek.pptxCircular Creatives: Module 1 - Greek.pptx
Circular Creatives: Module 1 - Greek.pptx
 
Circular Creatives: Module 1- Greek.pptx
Circular Creatives: Module 1- Greek.pptxCircular Creatives: Module 1- Greek.pptx
Circular Creatives: Module 1- Greek.pptx
 
Training material el
Training material elTraining material el
Training material el
 
Γιάννης Μανιάτης: 700 εκ. ευρώ επενδύσεις και 10.000 νέες θέσεις εργασίας στη...
Γιάννης Μανιάτης: 700 εκ. ευρώ επενδύσεις και 10.000 νέες θέσεις εργασίας στη...Γιάννης Μανιάτης: 700 εκ. ευρώ επενδύσεις και 10.000 νέες θέσεις εργασίας στη...
Γιάννης Μανιάτης: 700 εκ. ευρώ επενδύσεις και 10.000 νέες θέσεις εργασίας στη...
 
Βιώσιμη Κατανάλωση
Βιώσιμη ΚατανάλωσηΒιώσιμη Κατανάλωση
Βιώσιμη Κατανάλωση
 
PROSPER - Module 4 Unit 2(el).pptx
PROSPER - Module 4 Unit 2(el).pptxPROSPER - Module 4 Unit 2(el).pptx
PROSPER - Module 4 Unit 2(el).pptx
 
σχέδιο δράσης για τα βιολογικά στην ευρωπαϊκή ένωση
σχέδιο δράσης για τα βιολογικά στην ευρωπαϊκή ένωσησχέδιο δράσης για τα βιολογικά στην ευρωπαϊκή ένωση
σχέδιο δράσης για τα βιολογικά στην ευρωπαϊκή ένωση
 
Comparative study of three scientific papers on transport and the effects to ...
Comparative study of three scientific papers on transport and the effects to ...Comparative study of three scientific papers on transport and the effects to ...
Comparative study of three scientific papers on transport and the effects to ...
 
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptxPROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
 
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptxPROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
PROSPER - Module 4 Unit 3 el.pptx
 
Mod5 part 2 greek
Mod5 part 2 greekMod5 part 2 greek
Mod5 part 2 greek
 
Ng environment io3_m5_testing and prototyping ngo idea - part 1-greek
Ng environment io3_m5_testing and prototyping ngo idea - part 1-greekNg environment io3_m5_testing and prototyping ngo idea - part 1-greek
Ng environment io3_m5_testing and prototyping ngo idea - part 1-greek
 
Diageo powerpoint
Diageo powerpointDiageo powerpoint
Diageo powerpoint
 

ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

  • 1. ΤΟΠΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ RURENER: ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Έκθεση Αξιολόγησης Υποστηρίζεται από
  • 2. page 2 Αποποίηση ευθύνης Την αποκλειστική ευθύνη για το περιεχόμενο της παρούσας δημοσίευσης φέρουν οι συγγραφείς. Το παρόν έγγραφο δεν εκφράζει απαραίτητα την άποψη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν είναι υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση που μπορεί να γίνει, των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτό. Έχουν κατοχυρωθεί όλα τα πνευματικά δικαιώματα του υλικού. Μεγαλύτερη προσοχή δόθηκε στην εξασφάλιση της ακρίβειας των πληροφοριών της παρούσας δημοσίευσης κατά τη στιγμή της εκτύπωσης, αλλά δεν φέρουμε καμία ευθύνη για παραλείψεις ή λάθη. Εάν δεν αναφέρεται διαφορετικά οι φωτογραφίες προέρχονται από τους εταίρους του RURENER ή το έργο RURENER έχει λάβει έγκριση για τη δημοσίευσή τους. ISBN: έργο: RURENER-Δίκτυο μικρών αγροτικών κοινοτήτων για ενεργειακή ουδετερότητα ιστοσελίδα: www.rurener.eu, email: info@rurener.eu εκδότης: Intercoop Group συγγραφείς: Jesus Martinez-Almela PMO. F.Intercoop συντάκτης: Intercoop Group σελιδοποίηση: εκτύπωση: Τυπώθηκε σε woodfree paper, το οποίο κατασκευάστηκε από ίνα η οποία είναι 100% λευκασμένη χωρίς χλώριο.
  • 3. page 3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Εισαγωγή, υπόβαθρο και στόχος της Έκθεσης για τις συνολικές επιπτώσεις ....................................4 2. Γενικό πλαίσιο και στόχοι του έργου........................................5 3. Πολυκριτηριακή λήψη αποφάσεων σε Ευρωπαϊκά Έργα .....................................................................8 4. Περιγραφή της μεθοδολογίας: η Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία (AHP).....................................................9 5. Εφαρμογή μεθοδολογίας της AHP ως μέθοδος στο Έργο RURENER ..............................................11 5.1. Δομή του προβλήματος .........................................................11 5.2. Επιλογή της επιτροπής ειδικών .............................................12 5.3. Διαδικασία λήψης απόφασης.................................................14 5.4. Βαθμολόγηση των εναλλακτικών...........................................14 5.5. Βαρύτητες των κριτηρίων.......................................................16 5.6. Εφαρμογή του μοντέλου για ανάλυση των εναλλακτικών..........................................................................16 5.7. Ανάλυση των αποτελεσμάτων ...............................................17 6. Εφαρμογή του μοντέλου για την επέκταση των αποτελεσμάτων στους νέους συμμετέχοντες του Δικτύου RURENER.................................23 7. Προβληματισμοί και προτάσεις..............................................30 8. Παραπομπές ..........................................................................32 9. Παραρτήματα .........................................................................33
  • 4. page 4 1. Εισαγωγή, υπόβαθρο και στόχος της Έκθεσης για τις συνολικές επιπτώσεις Το Έργο RURENER, δίκτυο των αγροτικών κοινοτήτων για ενεργειακή ουδετερότητα, προωθείται και συγχρηματοδοτείται από το πρόγραμμα Intelligent Energy - Europe εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και διαρκεί τρία χρόνια (2009-2011). Κύριοι στόχοι του είναι:  να συμπεριλάβει τις αγροτικές κοινότητες στο σχεδιασμό ενεργειακών πολιτικών προκειμένου να επιτευχθεί ενεργειακή ουδετερότητα  να προωθήσει μια καινοτόμα ανάπτυξη η οποία θα προσελκύσει δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ορθολογική χρήση της ενέργειας σε αγροτικές περιοχές. Το έργο προσφέρει μεθοδολογική και τεχνική υποστήριξη και δημιουργεί ένα δίκτυο το οποίο διευκολύνει την ανταλλαγή εμπειριών, πόρων και εργαλείων. Για να προσδιοριστεί η αποτελεσματικότητα της τοπικής ενεργειακής πολιτικής, είναι απαραίτητο να εκτιμηθούν οι επιπτώσεις της στην εξοικονόμηση ενέργειας, στην ενεργειακή ουδετερότητα και στην βιώσιμη ανάπτυξη κάθε κοινότητας. Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει τα αποτελέσματα της εφαρμογής της μεθόδου AHP (Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία) ως εργαλείο για την εκτίμηση των επιπτώσεων που προκαλούνται από τα Τοπικά Σχέδια Δράσης των κοινοτήτων που συμμετέχουν στο έργο RURENER προκειμένου να δοθεί προτεραιότητα στις δράσεις σύμφωνα με την αποτελεσματικότητά τους. Κατά τη διάρκεια της 3ης συνεδρίασης συντονισμού που πραγματοποιήθηκε στο Tirano (Ιταλία) τον Μάρτιο του 2010, οι εταίροι της κοινοπραξίας συμφώνησαν για την βιωσιμότητα των ΑΠΕ και ΟΧΕ στα αγροτικά έργα (Σχήμα 1) και για τα 6 βασικά κριτήρια που χωρίζονται σε 15 παράγοντες στα οποία θα βασιστούν το πεδίο εφαρμογής, οι στρατηγικές και οι στόχοι του ΤΣΔ του RURENER (Πίνακας 2). Σχήμα 1. Ζητήματα για το γενικό πλαίσιο αξιολόγησης της βιωσιμότητας και οι επιπτώσεις τους
  • 5. page 5 2. Γενικό πλαίσιο και στόχοι του έργου Στόχοι του έργου είναι:  Η επίτευξη προόδου ως προς την ενεργειακή ουδετερότητα των μικρών αγροτικών κοινοτήτων  Η τεχνική υποστήριξη χωριών και μικρών πόλεων έτσι ώστε να επιτύχουν ενεργειακή ουδετερότητα  Η διευκόλυνση ανταλλαγής εμπειριών, πόρων και εργαλείων μέσω ενός ενεργού δικτύου  Η προσέλκυση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ) και ορθολογική χρήση της ενέργειας (ΟΧΕ) σε αγροτικές περιοχές  Η παρότρυνση της χρήσης τοπικών πόρων (βιομάζα, αιολική ενέργεια, ηλιακή ενέργεια, υδροηλεκτρική ενέργεια)  Η προώθηση των ενεργειακά ουδέτερων κοινοτήτων και της καινοτόμας τοπικής ανάπτυξης στην Ευρώπη. Δεκατέσσερις αγροτικές κοινότητες οι οποίες ανήκουν σε επτά χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Πίνακας 1) συμμετέχουν στο έργο RURENER από την αρχή του έργου. Εκτός από αυτές τις πιλοτικές κοινότητες, τέσσερις κοινότητες εντάχθηκαν στο έργο το Νοέμβριο του 2010, όπως μπορείτε να δείτε στο σχήμα 2. Σχήμα 2: Αγροτικές κοινότητες οι οποίες συμμετέχουν στο έργο RURENER (Πηγή: www.rurener.eu)
  • 6. page 6 Πίνακας 1: Πιλοτικές κοινότητες του Rurener 03/2011 Α/Α Κοινότητα Χώρα Εταίρος 1 Πιλοτική Adzeneta del Maestrat Ισπανία INTERCOOP 2 Πιλοτική Calimanesti Caciulata Ρουμανία UBC 3 Νέα Capu Campului Ρουμανία UBC 4 Πιλοτική Cevennes et Montagne Ardechoise Γαλλία ADIMAC 5 Νέα Hangu Ρουμανία UBC 6 Πιλοτική Κερατέα Ελλάδα ΚΑΠΕ 7 Πιλοτική Nagypali Ουγγαρία BZAKA 8 Πιλοτική Νικηφόρος Δράμας Ελλάδα TEI ΚΑΒΑΛΑΣ 9 Νέα Pancesti Ρουμανία UBC 10 Πιλοτική Perkupa Ουγγαρία BZAKA 11 Πιλοτική Peyrelevade Γαλλία ADIMAC 12 Πιλοτική Schladen Γερμανία EMT 13 Πιλοτική Schöningen Γερμανία EMT 14 Νέα St. Bonnet le froid Γαλλία ADIMAC 15 Πιλοτική St. Etienne de Lugdares Γαλλία ADIMAC 16 Νέα St. Germain Le Herm Γαλλία ADIMAC 17 Νέα Slanic Moldova Ρουμανία UBC 18 Πιλοτική Tasca Ρουμανία UBC 19 Πιλοτική Tirano Ιταλία IREALP 20 Πιλοτική Wesendorf Γερμανία EMT Κάθε μία από αυτές τις αγροτικές κοινότητες έχουν ξεκινήσει μια σειρά από βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα έργα τα οποία αποκαλούνται Τοπικό Σχέδιο Δράσης (ΤΣΔ) του RURENER. Αυτές οι δράσεις έχουν ταξινομηθεί σε τέσσερις ομάδες ανάλογα με τους βασικούς τους στόχους:  Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας  Εξοικονόμηση Ενέργειας  Επικοινωνία - Ενημέρωση  Παρακολούθηση Για να προσδιοριστεί η αποτελεσματικότητα των εν λόγω δράσεων, και ως εκ τούτου, η αποτελεσματικότητα των ενεργειακών πολιτικών, είναι απαραίτητο να αξιολογηθούν οι επιπτώσεις τους στην εξοικονόμηση ενέργειας, στην ενεργειακή ουδετερότητα και στη βιώσιμη ανάπτυξη της κάθε κοινότητας. Αυτή η εκτίμηση, ιδιαίτερα αυτή σχετικά με την βιώσιμη τοπική ανάπτυξη, είναι μια σύνθετη διαδικασία που απαιτεί μεγάλη ποσότητα πληροφοριών από
  • 7. page 7 διάφορους παράγοντες και εργαλεία για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών, οικονομικών και θεσμικών επιπτώσεων. Επιπλέον, τα αποτελέσματα θα επεκτείνονται και στις άλλες αγροτικές κοινότητες οι οποίες ενδιαφέρονται για το Έργο RURENER, εφαρμόζοντας δράσεις παρόμοιες με εκείνες που αναπτύχθηκαν από τις πιλοτικές κοινότητες αλλά είναι προσαρμοσμένες στα δικά τους χαρακτηριστικά. Για αυτό το λόγο, πρόκειται να αναπτυχθεί ένα εργαλείο στήριξης που βασίζεται στην Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία για τη λήψη αποφάσεων. Αυτό το εργαλείο θα βοηθήσει στον καθορισμό του είδους των έργων που θα μπορούσαν να προσαρμοστούν για την απόκτηση καλύτερου αποτελέσματος, από την πλευρά της νέας συμμετέχουσας κοινότητας.
  • 8. page 8 3. Πολυκριτηριακή λήψη αποφάσεων σε Ευρωπαϊκά Προγράμματα Οι διαδικασίες της πολυκριτηριακής λήψης αποφάσεων αποτελούν σημαντικά κομμάτια της θεωρίας και ανάλυσης των αποφάσεων. Λαμβάνονται υπόψη περισσότερα από ένα κριτήριο για τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Στόχος της μεθόδου είναι να βοηθήσει τους φορείς λήψης αποφάσεων να ενημερωθούν για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν, για τα δικά τους προσωπικά συστήματα αξιών αλλά και των άλλων μελών, για τις οργανωτικές αξίες και τους στόχους, και μέσω της εξέτασης αυτών των στοιχείων στα πλαίσια του προβλήματος να οδηγηθούν στον προσδιορισμό μιας προτεινόμενης πορείας δράσης (Kamal, 2001). Η πολυκριτηριακή ανάλυση αποφάσεων έχει χρησιμοποιηθεί σε μερικά Ευρωπαϊκά έργα τα οποία αναφέρονται στην βιβλιογραφία. Για παράδειγμα, η εργασία με τίτλο “Πολυκριτηριακή Αξιολόγηση των Οικοσυστημάτων και της Βιοποικιλότητας: Νέες διαστάσεις και Ενδιαφερόμενοι Φορείς στη Νότια Γαλλία” (Shmelev, 2011), συνοψίζει την έρευνα που έγινε για την ανάπτυξη μιας μεθοδολογίας για πολυκριτηριακή αξιολόγηση της βιοποικιλότητας η οποία λαμβάνει υπόψη ένα πλήθος κριτηρίων και τις απόψεις των ενδιαφερόμενων φορέων. Παρουσιάζει τα αποτελέσματα μιας αναλυτικής έρευνας που έγινε με βάση τις συνεντεύξεις που πραγματοποιήθηκαν στο Provence-Alpes-Côte d’Azur περιοχή της Γαλλίας, εστιάζοντας στη βιοποικιλότητα στο Réserve Naturelle Coussouls de Crau. Αυτή η εργασία περιλαμβάνει τρία βασικά ζητήματα: επιλογή της πολυκριτηριακής μεθόδου αξιολόγησης, επιλογή των κριτηρίων αξιολόγησης και σύγκριση των ενδιαφερόντων των ενδιαφερόμενων φορέων στα πλαίσια της ανάλυσης της βιοποικιλότητας.
  • 9. page 9 4. Περιγραφή της μεθοδολογίας: η Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία (AHP) Πολυκριτηριακή ανάλυση αποφάσεων (MCDA) “είναι ένας όρος που περιλαμβάνει ένα σύνολο ιδεών, μεθόδων και τεχνικών που προσπαθούν να βοηθήσουν τα άτομα ή τις ομάδες να πάρουν αποφάσεις, οι οποίες προϋποθέτουν πολλές συγκρουόμενες απόψεις και πολλαπλούς ενδιαφερόμενους φορείς”. Υπάρχουν διάφορα μοντέλα τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε μια διαδικασία λήψης αποφάσεων και δεν υπάρχει άριστο μοντέλο. Σε αυτό το έργο, προτείνεται η χρήση των δυο γνωστών τεχνικών πολυκριτηριακής ανάλυσης αποφάσεων, οι οποίες είναι, η Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία (AHP) και η Διαδικασία Δικτυακής Ανάλυσης (ANP). Συνδυάζοντάς τες μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε αυτή που μας προσφέρει τα περισσότερα πλεονεκτήματα σε κάθε βήμα του μοντέλου. Η Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία, η οποία παρουσιάστηκε από τον Thomas Saaty (Saaty, 1980, 1996, 2001), είναι μια τεχνική πολυκριτηριακής λήψης αποφάσεων που αναλύει ένα σύνθετο πρόβλημα σε μια ιεραρχία, στην οποία κάθε επίπεδο αποτελείται από συγκεκριμένους παράγοντες. Ο κύριος στόχος της απόφασης βρίσκεται στην κορυφή της ιεραρχίας, ενώ τα κριτήρια, τα υποκριτήρια και οι εναλλακτικές αποφάσεις βρίσκονται στα κατώτερα επίπεδα αυτής της ιεραρχίας. Σχήμα 3: Δομή ιεραρχικού μοντέλου Μόλις συγκροτηθεί το ιεραρχικό μοντέλο για το πρόβλημα, οι συμμετέχοντες φορείς λήψης αποφάσεων κάνουν συγκρίσεις ανά ζεύγη για κάθε επίπεδο της ιεραρχίας, προκειμένου να υπολογίσουν το συντελεστή βαρύτητας του κάθε παράγοντα σε αυτό το επίπεδο σε σχέση με ένα παράγοντα στο επόμενο
  • 10. page 10 επίπεδο. Αυτός ο συντελεστής βαρύτητας δείχνει πόσο σημαντικός είναι αυτός ο παράγοντας για τον φορέα λήψης αποφάσεων. Η διαδικασία χρήσης της AHP (Saaty, 2008) μπορεί να συνοψιστεί ως εξής: 1. Σχεδιασμός του προβλήματος ως μια ιεραρχία που περιέχει το στόχο της απόφασης, τις εναλλακτικές για την επίτευξή του, καθώς και τα κριτήρια για την αξιολόγηση των εναλλακτικών. 2. Καθορισμός των προτεραιοτήτων μεταξύ των παραγόντων της ιεραρχίας παίρνοντας αποφάσεις με βάση τις ανά ζεύγη συγκρίσεις των παραγόντων. 3. Σύνθεση των αποφάσεων αυτών για να αποδοθεί ένα σύνολο γενικών προτεραιοτήτων για την ιεραρχία. 4. Έλεγχος της συνέπειας των αποφάσεων. 5. Κατάληξη σε μια τελική απόφαση με βάση τα αποτελέσματα αυτής της διαδικασίας. Εάν ο αριθμός των εναλλακτικών είναι μεγαλύτερος από 7 ± 2, συνιστάται η χρήση του μοντέλου κατάταξης (ratings model), που αποτελείται από την κατασκευή κατηγορηματικής κλίμακας για κάθε κριτήριο με την οποία πρέπει να συγκριθούν διάφορες εναλλακτικές. Το πρωτότυπο της κατηγορίας πρέπει να είναι συγκεκριμένο αποφεύγοντας τις ασάφειες, καθώς διαφορετικές ερμηνείες δίνονται από διαφορετικούς εκτιμητές και θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν αδιακρίτως για να βαθμολογήσουν δυο εναλλακτικές με διαφορετική τιμή προτίμησης.
  • 11. page 11 5. Μεθοδολογία εφαρμογής της AHP ως μέθοδος στο Έργο RURENER 5.1. Δομή του προβλήματος Στόχος της διαδικασίας αξιολόγησης του RURENER ως D15 είναι να καθορίσει τις πιο αποτελεσματικές δραστηριότητες από πλευράς επιπτώσεων στην ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών. Έτσι, ο στόχος μπορεί να οριστεί ως “αναφορές ενεργειακών δραστηριοτήτων ανάλογα με τις επιπτώσεις τους στην ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών”. Τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των επιπτώσεων κάθε εναλλακτικής είναι δεκαπέντε ενεργειακοί, οικονομικοί, κοινωνικοί και περιβαλλοντικοί δείκτες. Στον Πίνακα 2 παρουσιάζονται αυτοί οι δείκτες ομαδοποιημένοι σε κριτήρια και υποκριτήρια. Πίνακας 2: Κριτήρια και υποκριτήρια τα οποία χρησιμοποιούνται έτσι ώστε να δοθούν προτεραιότητες Κριτήρια Υποκριτήρια 01 Ενεργειακή ουδετερότητα C11 Ενεργειακή ουδετερότητα (ΑΠΕ) 02 Εξοικονόμηση ενέργειας C21 Εξοικονόμηση ενέργειας (ΟΧΕ) C31 Αποδοτικότητα κόστους C32 Κερδοφορία 03 Οικονομικές επιπτώσεις C33 Επενδύσεις C34 Ανάπτυξη ικανοτήτων 04 Θεσμικές επιπτώσεις C41 Θεσμικές επιπτώσεις C51 Απασχόληση 05 Κοινωνικές επιπτώσεις C52 Κοινωνική συμμετοχή C53 Αποφυγή ενόχλησης των γειτόνων C61 Χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας C62 Ελαχιστοποίηση της ενέργειας, του νερού και της κατανάλωσης υλικών και της χρήσης γης 06 Περιβαλλοντικές C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, επιπτώσεις της ρύπανσης του νερού και του εδάφους C64 Μεγιστοποίηση επαναχρησιμοποίησης των πόρων και/ή της ανακύκλωσης C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας Μερικές παρατηρήσεις για τον πίνακα 2 είναι οι εξής:
  • 12. page 12  Τα κριτήρια έχουν καθοριστεί να μεγιστοποιούν.  Ο κύριος στόχος του ΤΣΔ είναι η επίτευξη ενεργειακής ουδετερότητας σε κάθε αγροτική κοινότητα, έτσι τα ενεργειακά κριτήρια (01 και 02) που υποτίθεται ότι είναι τα πιο σημαντικά, είναι δυο διαφορετικά κριτήρια και δεν ανήκουν στο ίδιο γενικό κριτήριο.  Το 01 και το 02 είναι ποσοτικά κριτήρια, και υπολογίζονται μέσω του ενεργειακού ισοζυγίου που περιλαμβάνεται σε ένα εργαλείο το οποίο παρέχει η κοινοπραξία RURENER στις κοινότητες. Τα υπόλοιπα κριτήρια είναι ποιοτικά και εξαρτώνται από την αντίληψη των ανθρώπων που κάνουν την αξιολόγηση σε κάθε κοινότητα. Όσον αφορά το τελευταίο επίπεδο της ιεραρχίας, οι εναλλακτικές οι οποίες μπαίνουν σε προτεραιότητα ανάλογα με τις επιπτώσεις τους είναι τα διαφορετικά ΤΣΔ του Rurener. Έτσι υπάρχουν δεκατέσσερις διαφορετικές εναλλακτικές, μία για κάθε συμμετέχουσα κοινότητα (πίνακας 3). Πίνακας 3: Εναλλακτικές για ανάλυση Τοπικό Σχέδιο Δράσης RURENER A Atzeneta del Maestrat H Perkupa B Calimanesti-Caciulata I Peyrelevade C Slanic-Moldova J Cévennes et Montagne Ardéchoise D Tasca K Schladen E Κερατέα L Schöningen F Νικηφόρος - Δράμα M Wesendorf G Nagypali N Tirano 5.2. Επιλογή της επιτροπής ειδικών Εκπρόσωποι των πιλοτικών κοινοτήτων απάντησαν σε ένα ερωτηματολόγιο έτσι ώστε να αξιολογηθούν οι επιπτώσεις των δικών τους Τοπικών Σχεδίων Δράσης, επειδή ήταν καλύτερα ενημερωμένοι για την λειτουργικότητα και αποτελεσματικότητα που επιτεύχθηκε σε κάθε κοινότητα. Βαθμολογήσανε κάθε ποιοτικό κριτήριο (από το C31 έως το C65) σύμφωνα με την δική τους γνώμη και άποψη. Τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια στάλθηκαν στους εμπειρογνώμονες οι οποίοι επρόκειτο να αναλύσουν την αποτελεσματικότητα του έργου και μετέπειτα να κάνουν την γενική αξιολόγηση. Αυτή η επιτροπή, η οποία αποφασίζει ομόφωνα, βαθμολόγησε τα κριτήρια και ανέλυσε τα τελικά αποτελέσματα. Το ερωτηματολόγιο αποτελείται από δεκαπέντε ερωτήσεις, μια για κάθε δείκτη, και κάθε ερώτηση πρέπει να βαθμολογηθεί από το 1 έως το 9, το 1 αντιστοιχεί στη χαμηλότερη θετική επίπτωση και το 9 στην υψηλότερη. Αυτή η
  • 13. page 13 βαθμολόγηση έχει στόχο να περιγράψει στις κοινότητες τις υψηλότερες ή χαμηλότερες θετικές επιπτώσεις των δράσεων που αναπτύχθηκαν από αυτές. Στο Σχήμα 4 παρουσιάζεται ένα μέρος του ερωτηματολογίου που δόθηκε στους εκπροσώπους κάθε συμμετέχουσας κοινότητας, και στο Σχήμα 5 παρουσιάζεται ένα παράδειγμα με τα αποτελέσματα του ερωτηματολογίου που δόθηκε στους εκπροσώπους ως άμεση πληροφόρηση. Σχήμα 4: Δείγμα του προτεινόμενου ερωτηματολογίου Τοπικό Σχέδιο Δράσης RURENER (ΤΣΔ) Καρτέλα Αξιολόγησης 1. Εάν το ΤΣΔ σας έχει επιτύχει κατά την περίοδο αξιολόγησης ενεργειακή ουδετερότητα: Βαθμοί Μεγαλύτερη από 0 αλλά ίση ή μικρότερη από 25% παίρνει 1 βαθμό Μεγαλύτερη από 25% αλλά ίση ή μικρότερη από 50% παίρνει 3 βαθμούς Μεγαλύτερη από 50% αλλά ίση ή μικρότερη από 75% παίρνει 5 βαθμούς 3 Μεγαλύτερη από 75% αλλά ίση ή μικρότερη από 100% παίρνει 7 βαθμούς Μεγαλύτερη από 100% παίρνει 9 βαθμούς Προσδιορίστε την αύξηση της ενεργειακής ουδετερότητας με το εργαλείο ενεργειακού ισοζυγίου RURENER κατά την αρχική περίοδο αξιολόγησης. 2. Εάν το ΤΣΔ σας κατά την περίοδο αξιολόγησης έχει επιτύχει εξοικονόμηση ενέργειας: Βαθμοί Μεγαλύτερη από 0 αλλά ίση ή μικρότερη από 5% παίρνει 1 βαθμό Μεγαλύτερη από 5% αλλά ίση ή μικρότερη από 10% παίρνει 3 βαθμούς Μεγαλύτερη από 10% αλλά ίση ή μικρότερη από 15% παίρνει 5 βαθμούς 1 Μεγαλύτερη από 15% αλλά ίση ή μικρότερη από 20% παίρνει 7 βαθμούς Μεγαλύτερη από 20% παίρνει 9 βαθμούς Προσδιορίστε την εξοικονόμηση ενέργειας με το εργαλείο ενεργειακού ισοζυγίου RURENER κατά την αρχική περίοδο αξιολόγησης. 3. Εάν το ΤΣΔ σας κατά την περίοδο αξιολόγησης είχε ως προς την επίτευξη ενεργειακής ουδετερότητας και εξοικονόμησης ενέργειαςς: Βαθμοί Πολύ χαμηλή αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 1 βαθμό Χαμηλή αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 3 βαθμούς Ικανοποιητική αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 5 βαθμούς 5 Υψηλή αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 7 βαθμούς Πολύ υψηλή αποδοτικότητα κόστους, παίρνει 9 βαθμούς Αποδοτικότητα κόστους: οικονομικά οφέλη, πρότυπα καλών πρακτικών, ικανοποιητικά επίπεδα παροχών, οφέλη με λογικό κόστος, κατά την αρχική περίοδο αξιολόγησης.
  • 14. page 14 Σχήμα 5: Παράδειγμα αποτελεσμάτων του ερωτηματολογίου αξιολόγησης του ΤΣΔ 5.3. Διαδικασία λήψης απόφασης Η διαδικασία που ακολουθείται για την αξιολόγηση των επιπτώσεων που προέκυψαν από το ΤΣΔ χρησιμοποιεί τη μέθοδο AHP και το μοντέλο κατάταξης για την ανάλυση των εναλλακτικών. Τα βήματα αυτής της διαδικασίας είναι τα εξής: 1. Προσδιορισμός των εναλλακτικών 2. Προσδιορισμός και ομαδοποίηση των κριτηρίων 3. Αξιολόγηση των εναλλακτικών 4. Εκτίμηση των κριτηρίων 5. Εφαρμογή του μοντέλου για ιεράρχηση των εναλλακτικών 6. Ανάλυση των αποτελεσμάτων Ο προσδιορισμός των εναλλακτικών και ο προσδιορισμός και ομαδοποίηση των κριτηρίων αναλύθηκαν στο 5.1 Δομή του προβλήματος. 5.4. Βαθμολόγηση των εναλλακτικών Όπως προαναφέρθηκε, λόγω του μεγάλου αριθμού των εναλλακτικών, συνιστάται το μοντέλο κατάταξης αντί της ανά ζεύγη σύγκρισης. Το πρώτο και δεύτερο κριτήριο, ενεργειακή ουδετερότητα και εξοικονόμηση ενέργειας, είναι ποσοτικά και λαμβάνεται ως επιλεγμένη τιμή η μέση τιμή του επιλεγμένου πεδίου, έτσι οι τιμές είναι όπως φαίνονται στον πίνακα 4 και 5.
  • 15. page 15 Πίνακας 4: Αξιολόγηση της ενεργειακής ουδετερότητας Κατηγορία Προσδιορισμένη τιμή Πρότυπη κλίμακα Ιδανική 0%-25% 0,125 0,0417 0,124998 25%-50% 0,375 0,1250 0,375006 50%-75% 0,625 0,2083 0,625000 75%-100% 0,875 0,2917 0,874999 >100% 1,000 0,3333 1,000000 Εάν η κατηγορία που επιλέχτηκε είναι 10%-15%, η προσδιορισμένη τιμή είναι η μέση τιμή της κατηγορίας, π.χ. 12,5% = 0,125. Η πρότυπη κλίμακα αντιπροσωπεύει το ποσοστό προτίμησης αυτής της επιλογής σε σχέση με το σύνολο, και η ιδανική τιμή αντιπροσωπεύει το ποσοστό προτίμησης αυτής της επιλογής σε σχέση με τη μέγιστη τιμή. Πίνακας 5: Αξιολόγηση της εξοικονόμησης ενέργειας Κατηγορία Προσδιορισμένη τιμή Πρότυπη κλίμακα Ιδανική 0%-5% 0,025 0,0417 0,124998 5%-10% 0,075 0,1250 0,375006 10%-15% 0,125 0,2083 0,625000 15%-20% 0,175 0,2917 0,874999 >20% 0,200 0,3333 1,000000 Από την άλλη πλευρά, για τα υπόλοιπα κριτήρια (ποιοτικά κριτήρια), έχει χρησιμοποιηθεί η ίδια κλίμακα με βάση τις κατηγορίες που χρησιμοποιήθηκαν στο ερωτηματολόγιο (πολύ χαμηλή, χαμηλή, ικανοποιητική, υψηλή, πολύ υψηλή). Τα δεδομένα που παρατίθενται στον πίνακα 6 προέκυψαν από την ανά ζεύγη σύγκριση αυτών των κατηγοριών. Πίνακας 6: Αξιολόγηση ποιοτικών κριτηρίων Πολύ Πολύ Πρότυπη Κατηγορία Χαμηλή Ικανοποιητική Υψηλή Ιδανική χαμηλή υψηλή κλίμακα Πολύ χαμηλή 1 1/2 1/3 1/4 1/5 0,0666 0,192978 Χαμηλή 2 1 1 1/2 1/3 0,1393 0,406432 Ικανοποιητική 3 1 1 1 1/2 0,1882 0,555551 Υψηλή 4 2 1 1 1 0,2631 0,771917 Πολύ υψηλή 5 3 2 1 1 0,3427 1,000000
  • 16. page 16 5.5. Εκτίμηση των κριτηρίων Η αντίληψη της σημασίας των δεικτών που χρησιμοποιήθηκαν για την αξιολόγηση των επιπτώσεων που προέκυψαν από κάθε ΤΣΔ είναι διαφορετική από τη μια κοινότητα στην άλλη. Η επιτροπή αποφάσισε να ορίσει τις γενικές τιμές που φαίνονται στον πίνακα 7, χρησιμοποιώντας τον μέσο όρο από τις γνωμοδοτήσεις των εμπειρογνωμόνων. Γι’ αυτό, κάθε εμπειρογνώμονας συμπλήρωσε μια φόρμα (βλέπε πίνακα 8) έτσι ώστε να πραγματοποιηθούν ανά ζεύγη συγκρίσεις διαφορετικών κριτηρίων. Πίνακας 7: Οι γενικές τιμές που ορίστηκαν από την επιτροπή του έργου RURENER Κριτήρια Υποκριτήρια Τιμή 01 Ενεργειακή ουδετερότητα (ΑΠΕ) C11 0,4655 02 Εξοικονόμηση ενέργειας (ΟΧΕ) C21 0,2995 C31 0,0174 C32 0,0073 03 Οικονομικές επιπτώσεις C33 0,0283 C34 0,0205 04 Θεσμικές επιπτώσεις C41 0,0194 C51 0,0480 05 Κοινωνικές επιπτώσεις C52 0,0252 C53 0,0132 C61 0,0228 C62 0,0090 06 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις C63 0,0090 C64 0,0124 C65 0,0026 5.6. Εφαρμογή του μοντέλου για ανάλυση των εναλλακτικών Με στόχο να εξασφαλιστούν τα πιο ακριβή αποτελέσματα των δράσεων, πρέπει να γίνονται ξεχωριστές αναλύσεις σύμφωνα με την ομάδα με κύριο στόχο:  Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας  Εξοικονόμηση Ενέργειας  Επικοινωνία - Ενημέρωση  Παρακολούθηση
  • 17. page 17 Σε αυτή την περίπτωση, θα κατασκευαστεί ένα μοντέλο λαμβάνοντας υπόψη την επίδραση της κάθε δράσης (ταξινομημένες σε τέσσερις κατηγορίες) στους δείκτες, αλλά οι ανά ζεύγη συγκρίσεις πρόκειται να αντικατασταθούν από τις τιμές που προέκυψαν από τα ερωτηματολόγια (εκτιμήσεις από το ΤΣΔ). Το Παράτημα I παρουσιάζει όλες τις δράσεις που αναπτύχθηκαν από τις πιλοτικές κοινότητες κατά τη διάρκεια της περιόδου αξιολόγησης. Είναι κατανεμημένες στις τέσσερις προαναφερθείσες ομάδες. Για να γίνει μια πιο ακριβής εκτίμηση με εύκολο τρόπο, θα κατασκευαστούν 4 μοντέλα (δίκτυα), ένα για κάθε ομάδα. Εάν υπάρχει οποιαδήποτε δράση (τουλάχιστον μια) σε μία κοινότητα η οποία επηρεάζει κάποιο κριτήριο, τότε η κατηγορία στην οποία ανήκει η εν λόγω δράση, επηρεάζει το ίδιο κριτήριο. Το Παράρτημα II παρουσιάζει ένα πίνακα ο οποίος δείχνει την επίδραση της κάθε δράσης στον κάθε δείκτη. Το “1” σημαίνει ότι η δράση επηρεάζει το αντίστοιχο κριτήριο. Αυτές οι επιδράσεις έχουν καθοριστεί από την περιγραφή της κάθε δράσης, αν και θα μπορούσε να επιτευχθεί ένα πιο ακριβές αποτέλεσμα εάν αυτές οι επιδράσεις είχαν καθοριστεί άμεσα από τους εκπροσώπους των πιλοτικών κοινοτήτων. Σχήμα 6: Παράδειγμα της διαδικασίας εκτίμησης των ζητημάτων Το Σχήμα 6 δείχνει ένα παράδειγμα της διαδικασίας εκτίμησης των ζητημάτων, συγκεκριμένα για τη Slanic-Moldova (Ρουμανία) και το κριτήριο C41, Θεσμικές επιπτώσεις. 5.7. Ανάλυση των αποτελεσμάτων Οι παρακάτω εικόνες δείχνουν τις ιδανικές τιμές που ορίστηκαν για τις εναλλακτικές της κάθε κατηγορίας. Επιπλέον, περιγράφονται οι τρεις καλύτερες τοπικές δράσεις για κάθε κατηγορία.
  • 18. page 18 Σχήμα 7: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Κατηγορία Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (Ιδανικές τιμές) Σύμφωνα με το σχήμα 7, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις: Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Αξιοποίηση της μονάδας παραγωγής βιοαερίου -Peyrelevade (Γαλλία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Εξασφάλιση εφοδιασμού ξύλου για τον λέβητα ξύλου -Peyrelevade (Γαλλία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Φωτοβολταϊκά για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας -Peyrelevade (Γαλλία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Επέκταση του αιολικού πάρκου- Peyrelevade (Γαλλία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Γνώση του δυναμικού παραγωγής - Peyrelevade (Γαλλία) 4115 Περιγραφή του έργου: Αιολικό πάρκο στο δήμο Στόχος: Εγκατάσταση και λειτουργία αιολικού πάρκου στο δήμο -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα) 4115 Περιγραφή του έργου: Ενεργειακή ουδετερότητα Στόχος: Να γίνει 100% ενεργειακά ουδέτερος -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα) 4115 Περιγραφή του έργου: Ανάλυση της δυνατότητας χρήσης της βιομάζας της περιοχής για παραγωγή ενέργειας Στόχος: Προσδιορισμός και περιγραφή των ευκαιριών για τη χρήση γεωργικής και δασικής βιομάζας για την παραγωγή ενέργειας -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα) 4110 Περιγραφή του έργου: Επενδύσεις της εταιρείας ESF με ιδιώτες εταίρους Στόχος: 3 εργοστάσια -Atzaneta del Maestrat (Ισπανία) 4110 Περιγραφή του έργου: Εγκατάσταση φωτοβολταϊκών-ηλιακής γεννήτριας στις στέγες δημόσιων κτιρίων Στόχος: ηλιακή ενέργεια στις στέγες δημόσιων κτιρίων -Atzaneta del Maestrat (Ισπανία)
  • 19. page 19 Σχήμα 8: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Κατηγορία Εξοικονόμηση Ενέργειας (Ιδανικές τιμές) Σύμφωνα με το σχήμα 8, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία Εξοικονόμηση Ενέργειας έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις: Εξοικονόμηση Ενέργειας 4222 Περιγραφή του έργου: εκσυγχρονισμός κτιρίων Στόχος: ενεργειακός εκσυγχρονισμός δημόσιων και ιδιωτικών κτιρίων -Wesendorf (Γερμανία) 4222 Περιγραφή του έργου: οδικός φωτισμός με LED Στόχος: αντικατάσταση του παλιού οδικού φωτισμού με σύγχρονο αντιθαμβωτικό οδικό φωτισμό LED - Wesendorf (Γερμανία) 4219 Περιγραφή του έργου: αποκατάσταση των δημόσιων κτιρίων: αντικατάσταση των παραθύρων του σχολείου, βελτίωση του οδικού φωτισμού, αποκατάσταση μιας βιοτεχνίας, … Στόχος: βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των δημόσιων κτιρίων -Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία) 4219 Περιγραφή του έργου: αποκατάσταση των ιδιωτικών κτιρίων, κυρίως για ενεργειακή απόδοση Στόχος: PIG (πρόγραμμα γενικού ενδιαφέροντος) - Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία) 4219 Περιγραφή του έργου: ενσωμάτωση των προϋποθέσεων για τη χρήση των τοπικών υλικών και της ενεργειακής απόδοσης στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών Στόχος: Εκπολιτισμός των δημόσιων φορέων λήψης αποφάσεων -Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία) 4219 Περιγραφή του έργου: Παροχή υποστήριξης για τη συντήρηση της σιδηροδρομικής γραμμής της Cévenol και του σταθμού της Bastide Στόχος: Μεταφορές: υποστήριξη της σιδηροδρομικής γραμμής -Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία) 4216 Περιγραφή του έργου: ενεργειακός εκσυγχρονισμός δημόσιων και ιδιωτικών κτιρίων Στόχος: εκσυγχρονισμός κτιρίων-Nagypali (Ουγγαρία)
  • 20. page 20 Σχήμα 9: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Κατηγορία Επικοινωνία – Ενημέρωση (Ιδανικές τιμές) Σύμφωνα με το σχήμα 9, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία Επικοινωνία - Ενημέρωση έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις: Επικοινωνία - Ενημέρωση 4320 Περιγραφή του έργου: κατάλογος στεγών για τοποθέτηση ηλιακών συστημάτων Στόχος: καταγραφή των στεγών της κοινότητας όπου μπορούν να τοποθετηθούν ηλιακά συστήματα-Schladen (Γερμανία) 4320 Περιγραφή του έργου: Σχολείο/Νηπιαγωγείο Στόχος: Μια μονάδα για την ενημέρωση σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας και την ορθολογική χρήση της ενέργειας κ.λ.π. Θα ευαισθητοποιηθούν τα παιδιά και οι γονείς τους-Schladen (Γερμανία) 4320 Περιγραφή του έργου: τοπική ιστοσελίδα του Rurener Στόχος: τοπική ιστοσελίδα του Rurener - Schladen (Γερμανία) 4320 Περιγραφή του έργου: τοπική ημέρα ενέργειας, Rurener Roadshow Στόχος: πραγματοποίηση δημόσιας εκδήλωσης σε δημόσια αίθουσα, με ενημερωτικές εκδηλώσεις, διαλέξεις, ντόπιους τεχνίτες, κ.λ.π. -Schladen (Γερμανία) 4320 Περιγραφή του έργου: Bizep Στόχος: Κέντρο πληροφόρησης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας της περιοχής στο Beuchte -Schladen (Γερμανία) 4316 Περιγραφή του έργου: συμμετοχή στο Ουγγρικό Renexpo στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας Στόχος: συνέδριο Renexpo για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας -Nagypali (Ουγγαρία) 4316 Περιγραφή του έργου: άρθρα εφημερίδων για τα έργα στο Nagypáli Στόχος: τοπικές εφημερίδες - Nagypali (Ουγγαρία) 4316 Περιγραφή του έργου: Πληροφορίες σχετικά με το Nagypali, το RURENER, το τοπικό σχέδιο δράσης και την εξοικονόμηση ενέργειας Στόχος: τοπική ιστοσελίδα -Nagypali (Ουγγαρία) 4316 Περιγραφή του έργου: Όλες οι δράσεις και τα έργα είναι δημοσιευμένα στο nagypali.eu Στόχος: η δημοσίευση στην ιστοσελίδα του Nagypáli -Nagypali (Ουγγαρία) 4315 Περιγραφή του έργου: Ευαισθητοποίηση των μαθητών του Δημοτικού/Γυμνασίου Στόχος: Σχολικά έργα σε συνεργασία με τους δασκάλους των σχολείων με στόχο την ευαισθητοποίηση των παιδιών σε θέματα ΑΠΕ/ΟΧΕ -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα) 4315 Περιγραφή του έργου: τοπική ιστοσελίδα του RURENER Στόχος: Οι σχολικές τάξεις ή ομάδες να συμπληρώσουν πληροφορίες σχετικά με τις τοπικές δράσεις ΑΠΕ/ΟΧΕ στο Nikiforos.rurener.gr- Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
  • 21. page 21 Σχήμα 10: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Κατηγορία Παρακολούθηση (Ιδανικές τιμές) Σύμφωνα με το σχήμα 10, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία Παρακολούθηση έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις: Παρακολούθηση 4414 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση, S9, M14, L5 Στόχος: Επίβλεψη των επιτευγμάτων. Χρήση των εργαλείων και των ελέγχων του RURENER -Κερατέα (Ελλάδα) 4416 Περιγραφή του έργου: Επίβλεψη του ετήσιου ενεργειακού ισοζυγίου με τα εργαλεία του Rurener Στόχος: Αξιολόγηση -Nagypali (Ουγγαρία) 4423 Περιγραφή του έργου: Εξατομίκευση των τομέων που καταναλώνουν ενέργεια Στόχος: Παροχή εκτίμησης της κατανάλωσης των συστημάτων θέρμανσης και ψύξης, της παραγωγής, των μεταφορών, του φωτισμού… - Tirano (Ιταλία) 4423 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση Στόχος: Επίβλεψη του ετήσιου ενεργειακού ισοζυγίου με τη βοήθεια των εργαλείων του Rurener -Tirano (Ιταλία)
  • 22. page 22 Σχήμα 11: Αποτελέσματα εναλλακτικών. Όλες οι κατηγορίες (Ιδανικές τιμές) Είναι σημαντικό να αναφερθεί στο σημείο αυτό, ότι αυτά τα αποτελέσματα εξαρτώνται από την αντίληψη των εκπροσώπων των κοινοτήτων και, επιπλέον, οι τιμές θα μεταβληθούν εάν οι τιμές των κριτηρίων αλλάξουν.
  • 23. page 23 6. Εφαρμογή του μοντέλου για την επέκταση των αποτελεσμάτων στους νέους συμμετέχοντες του Δικτύου RURENER Ο κύριος στόχος ανάπτυξης αυτού του μοντέλου ιεράρχησης των δράσεων είναι η παροχή ενός εργαλείου στήριξης για την επέκταση των αποτελεσμάτων στις άλλες κοινότητες που θέλουν να συμμετέχουν στο Δίκτυο RURENER και να επιτύχουν ενεργειακή ουδετερότητα. Λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε κοινότητα έχει τα δικά της χαρακτηριστικά και τις δικές της ανάγκες, και ως εκ τούτου διαφορετική οπτική γωνία για τη σημασία των ενεργειακών, οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων, απαιτείται από τους εκπροσώπους των κοινοτήτων αυτών να λαμβάνουν υπόψη τους διάφορους παράγοντες όταν επιλέγουν το είδος ενός έργου ή κάτι άλλο. Για να αποκτήσουν αυτές τις πληροφορίες, οι νέες κοινότητες καλούνται να κατανοήσουν, συμπληρώνοντας μια φόρμα (ο πίνακας 8 παρουσιάζει τα αποτελέσματα για το πρώτο και το δεύτερο επίπεδο κριτηρίων), την εκτίμηση των κριτηρίων και υποκριτηρίων που ορίστηκαν παραπάνω. Αυτή η νέα εκτίμηση των τιμών των κριτηρίων θα γίνει με έναν συμβατικό τρόπο, π.χ., ανά ζεύγη συγκρίσεις διαφορετικών κριτηρίων. Πίνακας 8: Αποτελέσματα της φόρμας της νέας κοινότητας σχετικά με το πρώτο και δεύτερο επίπεδο σημαντικότητας των κριτηρίων σε σχέση με τις επιπτώσεις του ΤΣΔ Δείκτης A Δείκτης B O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ) 2 O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ) O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ) 3 O3 Οικονομικές επιπτώσεις O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ) 5 O4 Θεσμικές επιπτώσεις O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ) 3 O5 Κοινωνικές επιπτώσεις O1 Ενεργειακή Ουδετερότητα (ΑΠΕ) 3 O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ) 3 O3 Οικονομικές επιπτώσεις O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ) 5 O4 Θεσμικές επιπτώσεις O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ) 3 O5 Κοινωνικές επιπτώσεις O2 Εξοικονόμηση Ενέργειας (ΟΧΕ) 3 O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις O3 Οικονομικές επιπτώσεις 3 O4 Θεσμικές επιπτώσεις O3 Οικονομικές επιπτώσεις 1 1 O5 Κοινωνικές επιπτώσεις O3 Οικονομικές επιπτώσεις 1 1 O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις O4 Θεσμικές επιπτώσεις 1 1 O5 Κοινωνικές επιπτώσεις O4 Θεσμικές επιπτώσεις 1 1 O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις O5 Κοινωνικές επιπτώσεις 1 1 O6 Περιβαλλοντικές επιπτώσεις Αναφερόμενοι στις οικονομικές επιπτώσεις: Δείκτης A Δείκτης B C31 Αποδοτικότητα κόστους 5 C32 Κερδοφορία C31 Αποδοτικότητα κόστους 3 C33 Επενδύσεις C31 Αποδοτικότητα κόστους 5 C34 Ανάπτυξη ικανοτήτων C32 Κερδοφορία 3 C33 Επενδύσεις C32 Κερδοφορία 1 1 C34 Ανάπτυξη ικανοτήτων
  • 24. page 24 C33 Επενδύσεις 1 1 C34 Ανάπτυξη ικανοτήτων Αναφερόμενοι στις κοινωνικές επιπτώσεις: Δείκτης A Δείκτης B C51 Απασχόληση 2 C52 Κοινωνική συμμετοχή C51 Απασχόληση 2 C53 Αποφυγή ενόχλησης των γειτόνων C52 Κοινωνική συμμετοχή 1 1 C53 Αποφυγή ενόχλησης των γειτόνων Αναφερόμενοι στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις: Δείκτης A Δείκτης B C62 Ελαχιστοποίησης της ενέργειας, C61 Χρήση ανανεώσιμων πηγών του νερού και της κατανάλωσης υλικών ενέργειας 2 και της χρήσης γης C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών C61 Χρήση ανανεώσιμων πηγών αερίων του θερμοκηπίου, της ενέργειας 2 ρύπανσης του νερού και του εδάφους C64 Μεγιστοποίηση C61 Χρήση ανανεώσιμων πηγών επαναχρησιμοποίησης των πόρων ενέργειας 1 1 και/ή της ανακύκλωσης C61 Χρήση ανανεώσιμων πηγών C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της ενέργειας 3 βιοποικιλότητας C62 Ελαχιστοποίησης της ενέργειας, C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών του νερού και της κατανάλωσης υλικών αερίων του θερμοκηπίου, της και της χρήσης γης 1 1 ρύπανσης του νερού και του εδάφους C62 Ελαχιστοποίησης της ενέργειας, C64 Μεγιστοποίηση του νερού και της κατανάλωσης υλικών επαναχρησιμοποίησης των πόρων και της χρήσης γης 1 1 και/ή της ανακύκλωσης C62 Ελαχιστοποίησης της ενέργειας, C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της του νερού και της κατανάλωσης υλικών βιοποικιλότητας και της χρήσης γης 4 C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών C64 Μεγιστοποίηση αερίων του θερμοκηπίου, της επαναχρησιμοποίησης των πόρων ρύπανσης του νερού και του εδάφους 3 και/ή της ανακύκλωσης C63 Ελαχιστοποίηση των εκπομπών C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της αερίων του θερμοκηπίου, της βιοποικιλότητας ρύπανσης του νερού και του εδάφους 3 C64 Μεγιστοποίηση C65 Διατήρηση και αποκατάσταση της επαναχρησιμοποίησης των πόρων βιοποικιλότητας και/ή της ανακύκλωσης 1 1 Αυτή η φόρμα χρησιμοποιεί μια Θεμελιώδη Κλίμακα απόλυτων αριθμών για τις ανά ζεύγη συγκρίσεις μεταξύ των κριτηρίων. Χρησιμοποιούνται αριθμοί ως απάντηση στην ερώτηση σχετικά με το κατά πόσο το ένα μέλος ενός ζευγαριού επικρατεί του άλλου σε σχέση με τις επιπτώσεις του ΤΣΔ (1 = ισοδύναμα, 3 = μέτρια επικράτηση, 5 = ισχυρή επικράτηση, 7 = πολύ ισχυρή επικράτηση και 9 = εξαιρετικά ισχυρή επικράτηση. Το 2, 4, 6 και 8 είναι ενδιάμεσες τιμές).
  • 25. page 25 Σχήμα 12: Σύγκριση Matrix για το πρώτο και δεύτερο επίπεδο κριτηρίων όπως προέκυψαν από τους υπεύθυνους για τη νέα κοινότητα Σχήμα 14: Συνολικές τιμές όπως ορίστηκαν από τους υπεύθυνους για τη νέα κοινότητα που συμμετέχει στο έργο C65 0,076 C64 0,046 C63 0,021 C62 0,025 C61 0,039 C53 0,078 C52 0,078 C51 0,051 C41 0,317 C34 0,026 C33 0,036 C32 0,021 C31 0,084 C21 0,058 C11 0,044 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40
  • 26. page 26 Σχήμα 15: Αποτελέσματα εναλλακτικών σύμφωνα με τα κριτήρια των υπευθύνων για τη νέα κοινότητα. Κατηγορία Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (Ιδανικές τιμές) Σύμφωνα με το σχήμα 15, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις: 4120 Περιγραφή του έργου: ηλιακή ενέργεια στις στέγες δημόσιων κτιρίων Στόχος: εγκατάσταση φωτοβολταϊκών-ηλιακής γεννήτριας στις στέγες δημόσιων κτιρίων-Schladen (Γερμανία) 4120 Περιγραφή του έργου: φυτείες μικρού περίτροπου χρόνου Στόχος: αύξηση της τοπικής βιομάζας για τον λέβητα τεμαχιδίων ξύλου με R&D -Schladen (Γερμανία) 4120 Περιγραφή του έργου: ενεργειακή ουδετερότητα Στόχος: να γίνει 100% ενεργειακά ουδέτερο -Schladen (Γερμανία) 4120 Περιγραφή του έργου: μονάδα παραγωγής βιοαερίου Beuchte Στόχος: ενίσχυση του λέβητα τεμαχιδίων ξύλου και του τοπικού δικτύου θέρμανσης- Schladen (Γερμανία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Αξιοποίηση της μονάδας παραγωγής βιοαερίου -Peyrelevade (Γαλλία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Εξασφάλιση εφοδιασμού ξύλου για τον λέβητα ξύλου -Peyrelevade (Γαλλία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Φωτοβολταϊκά για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας -Peyrelevade (Γαλλία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Επέκταση του αιολικού πάρκου- Peyrelevade (Γαλλία) 4118 Περιγραφή του έργου: - Στόχος: Γνώση του δυναμικού παραγωγής - Peyrelevade (Γαλλία) 4115 Περιγραφή του έργου: Αιολικό πάρκο στο δήμο Στόχος: Εγκατάσταση και λειτουργία αιολικού πάρκου στο δήμο -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα) 4115 Περιγραφή του έργου: Ενεργειακή ουδετερότητα Στόχος: Να γίνει 100% ενεργειακά ουδέτερος -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα)
  • 27. page 27 4115 Περιγραφή του έργου: Ανάλυση της δυνατότητας χρήσης της βιομάζας της περιοχής για παραγωγή ενέργειας Στόχος: Προσδιορισμός και περιγραφή των ευκαιριών για τη χρήση γεωργικής και δασικής βιομάζας για την παραγωγή ενέργειας -Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα) Σχήμα 16: Αποτελέσματα εναλλακτικών σύμφωνα με τα κριτήρια των υπευθύνων για τη νέα κοινότητα. Κατηγορία Εξοικονόμηση Ενέργειας (Ιδανικές τιμές) Σύμφωνα με το σχήμα 16, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία Εξοικονόμηση Ενέργειας έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις: 4222 Περιγραφή του έργου: εκσυγχρονισμός κτιρίων Στόχος: ενεργειακός εκσυγχρονισμός δημόσιων και ιδιωτικών κτιρίων -Wesendorf (Γερμανία) 4222 Περιγραφή του έργου: οδικός φωτισμός με LED Στόχος: αντικατάσταση του παλιού οδικού φωτισμού με σύγχρονο αντιθαμβωτικό οδικό φωτισμό LED - Wesendorf (Γερμανία) 4221 Περιγραφή του έργου: μοντέλο εκσυγχρονισμένων κτιρίων Στόχος: παράδειγμα ενεργειακού εκσυγχρονισμού ενός δημόσιου κτιρίου, π.χ. House of Clubs ή Schoeninger Tafeln -Schöningen (Γερμανία) 4221 Περιγραφή του έργου: εκσυγχρονισμός των κατοικιών Στόχος: ενεργειακός εκσυγχρονισμός των κατοικιών -Schöningen (Γερμανία) 4221 Περιγραφή του έργου: οδικός φωτισμός με LED Στόχος: αντικατάσταση του παλιού οδικού φωτισμού με σύγχρονο αντιθαμβωτικό οδικό φωτισμό LED - Schöningen (Γερμανία) 4219 Περιγραφή του έργου: αποκατάσταση των δημόσιων κτιρίων: αντικατάσταση των παραθύρων του σχολείου, βελτίωση του οδικού φωτισμού, αποκατάσταση μιας βιοτεχνίας, … Στόχος: βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των δημόσιων κτιρίων - Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία) 4219 Περιγραφή του έργου: αποκατάσταση των ιδιωτικών κτιρίων, κυρίως για ενεργειακή απόδοση Στόχος: PIG (πρόγραμμα γενικού ενδιαφέροντος) -Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία)
  • 28. page 28 4219 Περιγραφή του έργου: ενσωμάτωση των προϋποθέσεων για τη χρήση των τοπικών υλικών και της ενεργειακής απόδοσης στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών Στόχος: Εκπολιτισμός των δημόσιων φορέων λήψης αποφάσεων - Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία) 4219 Περιγραφή του έργου: Παροχή υποστήριξης για τη συντήρηση της σιδηροδρομικής γραμμής της Cévenol και του σταθμού της Bastide Στόχος: Μεταφορές: υποστήριξη της σιδηροδρομικής γραμμής -Cévennes et Montagne Ardéchoise (Γαλλία) Σχήμα 17: Αποτελέσματα εναλλακτικών σύμφωνα με τα κριτήρια των υπευθύνων για τη νέα κοινότητα. Κατηγορία Επικοινωνία – Ενημέρωση (Ιδανικές τιμές) Σύμφωνα με το σχήμα 17, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία Επικοινωνία - Ενημέρωση έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις: 4322 Περιγραφή του έργου: κατάλογος στεγών για τοποθέτηση ηλιακών συστημάτων Στόχος: καταγραφή των στεγών της κοινότητας όπου μπορούν να τοποθετηθούν ηλιακά συστήματα -Wesendorf (Γερμανία) 4322 Περιγραφή του έργου: Σχολείο/Νηπιαγωγείο Στόχος: Μια μονάδα για την ενημέρωση σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας και την ορθολογική χρήση της ενέργειας κ.λ.π. Θα ευαισθητοποιηθούν τα παιδιά και οι γονείς τους -Wesendorf (Γερμανία) 4322 Περιγραφή του έργου: τοπική ιστοσελίδα του Rurener Στόχος: οι σχολικές τάξεις ή ομάδες να μπαίνουν στο wesendorf.rurener.de, και να συμπληρώνουν πληροφορίες σχετικά με την ΟΧΕ και το τοπικό σχέδιο δράσης του Wesendorf -Wesendorf (Γερμανία) 4322 Περιγραφή του έργου: τοπική ημέρα ενέργειας, Rurener Roadshow Στόχος: πραγματοποίηση δημόσιας εκδήλωσης σε δημόσια αίθουσα, με ενημερωτικές εκδηλώσεις, διαλέξεις, ντόπιους τεχνίτες, κ.λ.π. -Wesendorf (Γερμανία) 4316 Περιγραφή του έργου: συμμετοχή στο Ουγγρικό Renexpo στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας Στόχος: συνέδριο Renexpo για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας -Nagypali (Ουγγαρία) 4316 Περιγραφή του έργου: άρθρα εφημερίδων για τα έργα στο Nagypáli Στόχος: τοπικές εφημερίδες - Nagypali (Ουγγαρία) 4316 Περιγραφή του έργου: Πληροφορίες σχετικά με το Nagypali, το RURENER, το τοπικό σχέδιο δράσης και την εξοικονόμηση ενέργειας Στόχος: τοπική ιστοσελίδα -Nagypali (Ουγγαρία) 4316 Περιγραφή του έργου: Όλες οι δράσεις και τα έργα είναι δημοσιευμένα στο nagypali.eu Στόχος: η
  • 29. page 29 δημοσίευση στην ιστοσελίδα του Nagypáli -Nagypali (Ουγγαρία) 4314 Περιγραφή του έργου: Ευαισθητοποίηση του κοινού, S7 Στόχος: Ευαισθητοποίηση του κοινού μέσω της ιστοσελίδας του δήμου και εκδηλώσεων για την ενέργεια -Κερατέα (Ελλάδα) 4314 Περιγραφή του έργου: Διανομή υλικού, S8 Στόχος: Ενημερωτικά φυλλάδια τοποθετημένα σε δημόσιους χώρους όπως για παράδειγμα το Δημαρχείο –Κερατέα (Ελλάδα) 4314 Περιγραφή του έργου: Τοπική Ημέρα Ενέργειας, S5 Στόχος: Δημόσια Εκδήλωση σε δημόσια αίθουσα –Κερατέα (Ελλάδα) 4314 Περιγραφή του έργου: Περιβαλλοντική Εκπαίδευση, S6 Στόχος: Διαλέξεις σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας, τις ΑΠΕ και την ορθολογική χρήση της ενέργειας σε σχολεία. Εκπαιδευτικές εκδρομές (Πάρκο ενεργειακής αγωγής του ΚΑΠΕ στην Κερατέα) – Κερατέα (Ελλάδα) Σχήμα 18: Αποτελέσματα εναλλακτικών σύμφωνα με τα κριτήρια των υπευθύνων για τη νέα κοινότητα. Κατηγορία Παρακολούθηση (Ιδανικές τιμές) Σύμφωνα με το σχήμα 18, τα καλύτερα αποτελέσματα για την κατηγορία Παρακολούθηση έχουν επιτευχθεί από τις ακόλουθες τοπικές δράσεις: 4422 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση Στόχος: Επίβλεψη του ετήσιου ενεργειακού ισοζυγίου με τα εργαλεία του Rurener -Wesendorf (Γερμανία) 4415 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση Στόχος: Επίβλεψη του ετήσιου ενεργειακού ισοζυγίου με τα εργαλεία του Rurener και των επιπτώσεων στην τοπική αειφόρο ανάπτυξη –Νικηφόρος-Δράμας (Ελλάδα) 4414 Περιγραφή του έργου: Αξιολόγηση, S9, M14, L5 Στόχος: Επίβλεψη των επιτευγμάτων. Χρήση των εργαλείων και των ελέγχων του RURENER -Κερατέα (Ελλάδα) Η επιτροπή του έργου RURENER θα προτείνει στη νέα κοινότητα να εξετάσει το ενδεχόμενο να ξεκινήσει παρόμοιες δράσεις με εκείνες που πραγματοποιήθηκαν σε αυτές τις κοινότητες, δεδομένου ότι είναι οι πιο προσαρμοσμένες στις ανάγκες της κοινότητας και θα επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσματα.
  • 30. page 30 Προβληματισμοί και προτάσεις Οι διαδικασίες της πολυκριτηριακής λήψης αποφάσεων αποτελούν σημαντικά κομμάτια της θεωρίας και ανάλυσης των αποφάσεων. Λαμβάνονται υπόψη περισσότερα από ένα κριτήριο για τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Στόχος της μεθόδου είναι να βοηθήσει τους φορείς λήψης αποφάσεων να ενημερωθούν για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν, για τα δικά τους προσωπικά συστήματα αξιών αλλά και των άλλων μελών, για τις οργανωτικές αξίες και τους στόχους, και μέσω της εξέτασης αυτών των στοιχείων στα πλαίσια του προβλήματος να οδηγηθούν στον προσδιορισμό μιας προτεινόμενης πορείας δράσης. Επωφελούμενοι την ευκαιρία κατά την διάρκεια της 4ης συνάντησης συντονισμού με τους εταίρους και τους Δημάρχους που πραγματοποιήθηκε στο Wesendorf (Γερμανία), στην τελική συνεδρίαση την 1η Απριλίου 2011, οι συμμετέχοντες αυτό αξιολόγησαν τα αντίστοιχα δικά τους ΤΣΔ και την εξέλιξή τους, τα αποτελέσματα εμφανίζονται στο παρακάτω σχήμα και χρησιμεύουν στη σύγκριση και αποτίμηση των αποτελεσμάτων που παρουσιάζονται στην παρούσα έκθεση χρησιμοποιώντας τα προτεινόμενα εργαλεία. Σχήμα 19. Αυτο- αξιολογήσεις της εξέλιξης του ΤΣΔ την 1η Απριλίου 2011
  • 31. page 31 Η ανάλυση που πραγματοποιήθηκε σε αυτό το έργο έδειξε ότι είναι δυνατό να αναπτυχθεί μια ολιστική μεθοδολογία η οποία θα ενσωματώνει οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές πληροφορίες στο πλαίσιο μιας πολυκριτηριακής λήψης αποφάσεων που θα αντανακλά τις διαφορετικές τιμές συγκεκριμένων ΤΣΔ με σκοπό τις επιπτώσεις ολόκληρου του έργου Rurener στην αγροτική ανάπτυξη. Τα βασικά στοιχεία αυτής της προσέγγισης είναι τα ακόλουθα: I. Προσδιορισμός ενός συνόλου κριτηρίων ελάχιστης συνάφειας που πρέπει να ληφθεί υπόψη (οι εκτενείς διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς απαιτούνται για την ομόφωνη επιλογή των κριτηρίων που θα συμπεριληφθούν και του συνολικού αριθμού των κριτηρίων), II. Προσδιορισμός των εναλλακτικών που πρέπει να συγκριθούν, III. Επιλογή της διαδικασίας συγκέντρωσης πολλαπλών κριτηρίων: μέθοδος ή κάτι ανάλογο, επειδή έχει τη δυνατότητα να ορίζει μια σειρά στόχων ανάλογα με τη συγκεκριμένη περίπτωση/χώρα, Όταν αποφασιστούν τα κριτήρια, οι εναλλακτικές και η μέθοδος συγκέντρωσης, μπορεί να πραγματοποιηθεί μια πολυκριτηριακή αξιολόγηση, δίνοντας προσοχή στην ευαισθησία των παραμέτρων που χρησιμοποιούνται στη διαδικασία. Μια τέτοια διαδικασία αξιολόγησης θα μπορούσε να αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου συστήματος προσαρμόσιμης διακυβέρνησης που έχει δημιουργηθεί γύρω από τον “τρόπο εργασίας του Rurener”. Σύμφωνα με τον Ostrom (2008) και τον Shmelev (2011), ένα τέτοιο σύστημα θα πρέπει να υπακούει στις ακόλουθες πέντε αρχές από έξι επιλεγμένα κριτήρια για το Rurener (6 αρχές με 15 υποκριτήρια), οι οποίες έχουν προσδιοριστεί με βάση διεπιστημονικές μελέτες για αποτυχημένα ή επιτυχημένα συστήματα διακυβέρνησης: 1) Εξασφάλιση ακριβών και κατάλληλων πληροφοριών, και ενός κοινού εργαλείου Rurener, 2) Αντιμετώπιση των συγκρούσεων, 3) Ενίσχυση των κανόνων συμμόρφωσης, 4) Παροχή εμπειριών στους εταίρους σχετικά με τις υποδομές, 5) Ενθάρρυνση της προσαρμογής και της αλλαγής (οι ενδιαφερόμενοι φορείς των ΤΣΔ θα πρέπει να είναι ανοιχτοί σε διαπραγματεύσεις και να είναι έτοιμοι να νομιμοποιήσουν αλλαγές που προκύπτουν από τη φιλική συνεργασία μέσω της αδελφοποίησης ή άλλων συγκεκριμένων δράσεων συνεργασίας). Κάποιος θα ήλπιζε, ότι χρησιμοποιώντας τις αρχές που περιγράφονται παραπάνω, θα είναι δυνατό να αναπτυχθεί ένα αποτελεσματικό σύστημα διακυβέρνησης το οποίο θα είναι σε θέση να αντιμετωπίσει τις αντιφάσεις που επισημαίνονται στην παρούσα έκθεση έτσι ώστε να διαχειρίζεται καλύτερα τις επιπτώσεις στην αγροτική ανάπτυξη στα πλαίσια του ΤΣΔ.
  • 32. page 32 7. Παραπομπές Kamal M. Al-Subhi Al-Harbi. (2001) Application of the AHP in project management. International Journal of Project Management Volume 19, Issue 1, January 2001, Pages 19-27 Saaty, TL. (1980). The Analytic Hierarchy Process. Mc Graw-Hill. Saaty, TL. (1996). The analytic hierarchy process: planning, priority setting, resource allocation. RWS Publications. Pittsburgh. Saaty, TL. (2001). Decision making with independence and feedback: The Analytic Network Process. RWS Publications. Pittsburgh. Saaty, Thomas L. (2008). Decision Making for Leaders: The Analytic Hierarchy Process for Decisions in a Complex World. Pittsburgh, Pennsylvania: RWS Publications Ostrom, E. et al., 1999 . Revisiting the commons: local lessons, global challenges, Science, New Series, Vol. 284, No. 5412 (Apr. 9, 1999) pp. 278– 282. And Ostrom E. (2008) The challenge of common pool resources, Environment, July–August, pp.8–21. Shmelev, Stanislav Edward (2011). Multi-criteria Assessment of Ecosystems and Biodiversity: New Dimensions and Stakeholders in the South of France. Working Paper Number 181. QEH Working Paper Series.
  • 33. page 33 8. Παραρτήματα Παράρτημα I. Δράσεις του RURENER που αξιολογήθηκαν A Atzaneta del Maestrat Ισπανία Ανανεώσιμες Εγκατάσταση φωτοβολταϊκών-ηλιακής Ηλιακή ενέργεια στις στέγες δημόσιων A01 Πηγές Ενέργειας γεννήτριας στις στέγες δημόσιων κτιρίων κτιρίων (ΑΠΕ) Ανανεώσιμες Επενδύσεις της εταιρείας ESF με ιδιώτες A02 3 εργοστάσια Πηγές Ενέργειας εταίρους (ΑΠΕ) Ενεργειακός εκσυγχρονισμός του Εξοικονόμηση A03 συστήματος ύδρευσης και αποχέτευσης Εκσυγχρονισμός κτιρίων Ενέργειας (ΟΧΕ) (συνολικά 7 κτίρια) Μια σχολική τάξη επισκέφθηκε το Επαρχιακό Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών Επικοινωνία – A04 Τοπική ιστοσελίδα του Rurener Ενέργειας στο Castellon για να ενημερωθεί Ενημέρωση για τα Σχέδια ΟΧΕ και το Έργο RURENER Δημόσια εκδήλωση σε δημόσια αίθουσα, με National Egetica valencia Fair, Τοπική ημέρα ενημερωτικές εκδηλώσεις, διαλέξεις, ενέργειας, Rurener Roadshow, Επικοινωνία – A05 ντόπιους τεχνίτες, συνεταιρισμούς και το RuralE.Evolution Roadshow, Energy Cluster Ενημέρωση δίκτυο του Intercoop AVAESEN Έλεγχοι χρηματοδοτούμενοι από την AVEN Καταγραφή των στεγών όπου μπορούν να για την καταγραφή στεγών στην κοινότητα Επικοινωνία – A06 τοποθετηθούν ηλιακά συστήματα (Δημόσιο όπου μπορούν να εγκατασταθούν ηλιακά Ενημέρωση Σχολείο) συστήματα (ACV) Επίβλεψη του ετήσιου ενεργειακού A07 Αξιολόγηση Παρακολούθηση ισοζυγίου με τα εργαλεία του Rurener B Calimanesti-Caciulata Ρουμανία Επέκταση του τοπικού συστήματος θέρμανσης που βασίζεται στη γεωθερμική ενέργεια: επαναλειτουργία του πηγαδιού με Ανανεώσιμες B01 Γεωθερμική ενέργεια αριθμό 1010, συνέχιση των εργασιών Πηγές Ενέργειας διάτρησης προκειμένου να αυξηθεί η (ΑΠΕ) θερμοκρασία του νερού (από 70 σε 95 βαθμούς) και η παροχή. Το έργο στοχεύει στην αντικατάσταση των Ανανεώσιμες συμβατικών συστημάτων θέρμανσης με B02 Γεωθερμική και ηλιακή ενέργεια Πηγές Ενέργειας συστήματα που βασίζονται στην (ΑΠΕ) γεωθερμική και ηλιακή ενέργεια. Η ένωση ιδιοκτητών με τους υπαλλήλους του Δημαρχείου συγκέντρωσαν τα Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των απαραίτητα έγγραφα. Επίτευξη του έργου, Εξοικονόμηση B03 κτιρίων να πάρει την έγκριση για τους τεχνικό- Ενέργειας (ΟΧΕ) οικονομικούς δείκτες. Παράδοση της αίτησης για χρηματοδότηση. Δημιουργία ενός ιστολογίου για την ανταλλαγή πληροφοριών και για την Η ιστοσελίδα του δήμου στα πλαίσια του Επικοινωνία – B04 παρουσίαση των δραστηριοτήτων που έργου RURENER Ενημέρωση αφορούν τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την ορθολογική χρήση της ενέργειας. Δημόσια παρουσίαση του έργου στους Επίσημη έναρξη του τοπικού σχεδίου Επικοινωνία – B05 επισήμους και στους ανθρώπους που δράσης Ενημέρωση ενδιαφέρονται.