4. Дослідження
законодавства
Дослідження серед
працівників
Управління
Дослідження серед
користувачів
послуг Управління

5. Формально (на рівні законодавця) принципи
верховенства права є прописаними в нормативно-
правових актах. Проте існує проблема реалізації
самого законодавства на місцях.
Незважаючи на те, як закон виконується на місцях -
через усні чи письмові локальні процедури - результат
має бути чітким і відповідати нормам національного
та міжнародного законодавства.
У законодавстві забезпечено дієвий механізм
захисту прав громадян на будь-якому етапі
прийняття рішень шляхом подання заяв в суд чи
адміністративного оскарження.

6.  Більше половини працівників Управління (55,6%) стикалися в роботі із
випадками, коли закон чітко не регламентував процес прийняття
рішення.
 Більшість працівників Управління (88, 9%) стверджують, що мають доступ
до найновіших законів, регулювань та інструкцій у сфері житлового
господарства. 66,6% працівників стверджують, що в управлінні житлового
господарства для працівників проводяться навчання з використання
нових законодавчих інструментів.
 62,1% мешканців дали високу оцінку знанням працівників Управління
щодо законів і процедур, що керують роботою Управління.
 Значний відсоток опитаних мешканців-користувачів послуг Управління
(69%) вважають, що особистий інтерес працівників управління
житлового господарства може впливати на прийняття ними рішень.
 Мешканці стверджують, що управлінці по-різному ставляться до певних
статусних груп.

7.  96,3% працівників погоджуються із твердженням про те, що
опрацювання звернень у зазначені терміни є можливим.
 59,8% мешканців зазначають, що
працівники управління житлового
господарства доступні для
особистих зустрічей та
комунікації.
 57,7% мешканців вважають, що
працівники Управління
допомагатимуть у разі виникнення
очевидних помилок.

8.  85,2% працівників стверджують, що інколи складно вкластися у терміни
підготовки відповіді.
 48,8% опитаних мешканців вважають, що
Управління не дотримується часових рамок, а
10,3% опитаних не змогли дати відповіді на це
питання.

9.  39,6% опитаних мешканців вважають, що Управління буде переглядати
свої рішення об’єктивно та справедливо.
 75,1% опитаних мешканців вважають,
що Управління буде інформувати їх
особисто про рішення, які
приймаються.

10.  69,6% користувачів впевнені у тому, що вони можуть отримати в
Управлінні інформацію стосовно виключно їхньої справи.
 Лише 49,6% користувачів вважають, що Управління дотримується
встановлених процедур архівування.

11.  Мешканці більше, ніж самі працівники Управління, переконані у тому, що
робота Управління залежить від рішень та інструкцій наглядових
агенцій.
 71,1% мешканців вважають, що
працівники Управління можуть брати
хабарі і не нести при цьому ніякої
відповідальності. На противагу цьому, самі
працівники управління житлового
господарства стверджують, що така
ситуація є неможливою (73,1% осіб).

13. 2,83

14. Рекомендації за результатами проекту
•Діагностовано проблеми, які обмежують повноцінну реалізацію
принципів верховенства права в управлінні житлового господарства.
•Для їх вирішення розроблено ряд рекомендацій, зокрема:
проведення аналізу розбіжностей у законодавстві з метою розробки
інструкцій та стандартів; посилення процедур звітування Управлінням
про свою діяльність; проведення додаткового навчання для персоналу
управління з питань застосування нового законодавства у сфері;
покращення діючих внутрішніх інструкцій із діловодства та
спілкування із мешканцями як користувачами послуг Управління; інші.
•Виявлено проблеми двох рівнів: проблеми на рівні діяльності
агенції та проблеми на рівні сприйняття мешканців. Також
проблеми існують або на рівні законодавства, або ж на рівні його
застосування.
•Запропоновані рекомендації найбільш ефективно спрацюють за
«принципом доміно»: вирішення проблеми реалізації одного з
принципів матиме позитивний вплив на реалізацію іншого принципу.
Так забезпечиться комплексність у підвищенні рівня верховенства
права у діяльності не лише управління житлового господарства, але й
інших Управлінь ЛМР, наприклад, ЦОМ.