Regulativa o direktnim ulaganjima, nov. 2014, USAID Projekat održivog lokalnog razvoja

1. REGULATIVA KOJA SE
ODNOSI NA DIREKTNA
ULAGANJA
(greenfield, brownfield)
Dragana Marković
Niš, 19. novembar 2014. godine

2. • Pojam: investicija u izgradnju novog postrojenja, pogona, fabrike
1. Kupovina zemljišta - lokacije
a) cena zavisi od od pogodnosti lokacije:
- komunalne opremljenost
- blizine putnih koridori
- urbanističkih parametara
b) način kupovine:
- u postupku otuđenja/davanja u zakup od strane JLS
- pravnim poslom (kupoprodaja) zaključenim sa vlasnikom zemljišta
c) upis prava u RGZ SKN
d) porez na prenos apsolutnih prava (Ministarstvo finansija – Poreska uprava)
Ulaganje u brownfield

3. 2. Pribavljanje građevinske dozvole za izgradnju objekta
- priprema lokacije za izgradnju
- geodetsko snimanje lokacije (kattopografski plan)
- izrada situacionog rešenja budućeg objekta (gabarit, spratnost, planirana
dispozicija, tehničke karatkeristike objekta)
- prenamena poljoprivrednog u građevinsko zemljište (eventualno)
- konverzija prava korišćenja u pravo svojine (eventualno)
a) lokacijska dozvola
- izvod iz katastra podzemnih iunstalacija
- uslovi javnih preduzeća za izradu tehničke dokumentacije za izgradnju
- ppz rešenje o uslovima za projektovanje u vezi mera zaštite od požara
Ulaganje u brownfield

4. b) Izrada tehničke dokumentacije (prosečno do 35 dana od pribavljanja lokacije)
c) građevinska dozvola
- glavni projekat u 3 primerka
- dokaz o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta
d) prijava radova
3. Izgradnja objekta
- izvođenje radova – odgovorni izvođač
- nadzorni organ
4. Upotrebna dozvola
- tehnički pregled
- snimanje objekta
- konačne saglasnosti JP i konačna saglasnost PPZ
5. Upis objekta u RGZ SKN
Ulaganje u brownfield

5. Pravna regulativa kod ulaganja u greenfield
1. Zakon o prometu nepokretnosti
2. Zakon o osnovama svojinskopravnih odnosa
3. Zakon o privrednim društvima
4. Zakon o postupku registracije u Agenciji za privredne
registre
5. Zakon o planiranju i izgradnji (i ostali propisi u vezi izgradnje
objekata)
6. Zakon o državnom premeru i katastru

6. Pojam: objekti na (urbanim) komunalno opremljenim lokacijama koje se ne
koriste u skladu sa prvobitnom namenom ili su zapuštene
1. Pribavljanje – kupovina:
I - u postupku privatizacije
a) modeli privatizacije c) subjekti nadležni za sprovođenje privatizacije
- prodaja kapitala - Agencija za privatizaciju
- prodaja imovine - Ministarstvo privrede
- strateško partnerstvo - Centralni registar kliring i depo HoV
- prenos kapitala bez naknade - Agencija za privredne registre
b) metodi privatizacije: - RGZ SKN
- Javno nadmetanje d) Kupci u postupku privatizacije
- Prikupljanje ponuda - domaće/strano pravno/fizičko lice
- dimaće/pravno lice kupac poljopr. zemljišta!
Ulaganje u brownfield

7. Tok postupka privatizacije
1. Javni poziv za prikupljanje pisma zainteresovanosti (Agencija za privatizaciju)
2. Pokretanje postupka privatizacije
Inicijativa Agenciji za privatizaciju:
- Ministarstvo privrede/Vlade RS (subj privatiz društveni/državni kapital)
- Nadležni organa AP/JLS (subjekt privatiza koji posluje javnim kapitalom)
3. Popis i procena fer tržišne vrednosti celokupne imovine i obaveza i kapitala sa
stanjem na dan 31. decembar poslednje poslovne godine
4. Odluka o modelu i metodu privatizacije, početnoj ceni i merama za
pripremu i rasterećenje subjekta privatizacije
5. Primena utvrđenog metoda i modela privatizacije
6. Ugovor sa Agencijom za privatizaciju
Ulaganje u brownfield

8. II - u postupku stečaja
a) - kupovina celokupne imovine/dela imovine stečajnog dužnika
b) - kupovina stečajnog dužnika kao pravnog lica
c) upis prava u RGZ SKN
d) porez na prenos apsolutnih prava (Ministarstvo finansija – Poreska
uprava)
e) registracija u Agenciji za privredne registre (eventualno; za pravna lica)
Ulaganje u brownfield

9. 2.1. Pribavljanje građevinske dozvole za dogradnju objekta
- geodetsko snimanje lokacije (kattopografski plan)
- izrada situacionog rešenja budućeg objekta (gabarit, spratnost, planirana
dispozicija, tehničke karatkeristike objekta)
a) lokacijska dozvola
- izvod iz katastra podzemnih iunstalacija
- uslovi javnih preduzeća za izradu tehničke dokumentacije za izgradnju
- ppz rešenje o uslovima za projektovanje u vezi mera zaštite od požara
Ulaganje u brownfield

10. b) Izrada tehničke dokumentacije (prosečno do 35 dana od
pribavljanja lokacije)
c) građevinska dozvola
- glavni projekat u 3 primerka
- dokaz o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta
d) prijava radova
Ili u slučaju rekonstrukcije/adaptacije objekta
Ulaganje u brownfield

11. Ulaganje u brownfield
2.2. pribavljanje rešenja o odobrenju izvođenja radova
- Dokaz o pravu svojine
- Idejni/glavni projekta u 3 primerka
- Informacija o lokaciji
- Dokaz o naknadi za uređivanje gz
3. Izgradnja objekta
- izvođenje radova – odgovorni izvođač
- nadzorni organ
4. Upotrebna dozvola
- tehnički pregled
- snimanje objekta
- konačne saglasnosti JP i konačna saglasnost PPZ
5. Upis objekta u RGZ SKN (dogradnja)

12. Pravna regulativa kod ulaganja u brownfield
1. Zakon o privatizaciji
2. Zakon o stečaju
3. Zakon o prometu nepokretnosti
4. Zakon o privrednim društvima
5. Zakon o postupku registracije u Agenciji za privredne registre
6. Zakon o planiranju i izgradnji (i ostali propisi u vezi izgradnje objekata)
7. Zakon o državnom premeru i katastru