1
Înainte de criză: cadrul convenţional de gândire
 Inflaţia constituie principala sursă de instabilitate financiară
                                        
   Asigurarea stabilităţii preţurilor este o condiţie (aproape)
   suficientă pentru promovarea stabilităţii financiare
                                        
   Livrând niveluri reduse ale inflaţiei, băncile centrale contribuie decisiv
   la stabilitatea financiară şi la sustenabilitatea creşterii economice
 Separarea netă a funcţiilor de asigurare a:
        stabilităţii preţurilor
        stabilităţii financiare
   pentru simplificarea conceperii şi implementării politicilor, prin evitarea
   conflictelor la nivelul obiectivelor acestora
 Pieţele dispun întotdeauna de capacitatea de a se autocorecta 
  nu se impun intervenţii ample ale autorităţilor monetare pe pieţele
  financiare
                                                                                 2
Înainte de criză: primele îndoieli şi semnale de alarmă

 King (1997): bancherii centrali care iau în considerare doar inflaţia în
  formularea politicii monetare sunt „obsedaţi de inflaţie” (inflation nutters)

 Crockett (2003): războiul încununat de succes purtat împotriva inflaţiei
  nu a adus şi „dividende ale păcii” atât de mari pe cât s-a sperat iniţial 
  frontul de luptă împotriva instabilităţii financiare nu trebuie neglijat

 Caruana (2005): deşi există un cadru bine structurat pentru discutarea
  şi aplicarea politicii monetare, gândirea în ceea ce priveşte stabilitatea
  financiară este mai puţin avansată

 Isărescu (2006):
        în contextul deschiderii economiilor, ca urmare a procesului de
         globalizare, apare un conflict potenţial între stabilitatea preţurilor
         şi stabilitatea financiară
        stabilitatea financiară este esenţială pentru eficacitatea politicii
         monetare şi, în consecinţă, pentru asigurarea stabilităţii preţurilor

                                                                                  3
Criza: infirmarea evidentă a unor elemente
              ale gândirii convenţionale

 Criza financiară globală a izbucnit în anul 2007 într-un mediu
  economic caracterizat prin niveluri reduse ale inflaţiei (Marea
  Moderaţie)  stabilitatea preţurilor nu garantează stabilitatea
  financiară

 „Curăţarea” consecinţelor crizei financiare (“mopping-up”) se
  dovedeşte mult mai costisitoare decât intervenţia autorităţilor
  pentru limitarea sau corectarea dezechilibrelor într-o fază
  timpurie a manifestării lor (“leaning against the wind”)

 Costurile asociate distorsiunilor pe care le generează un nivel
  relativ ridicat al inflaţiei pot fi mai puţin importante decât
  pierderile provocate de distorsiunile din sectorul financiar
  (Stiglitz, 2010)


                                                                    4
Poate fi eliberată politica monetară
              de obiective conflictuale?

                        Politici macroeconomice corecte




    Cadru prudenţial              Echilibru                  Politica
(micro şi macro) adecvat        macroeconomic               monetară




       Stabilitate financiară                      Stabilitatea preţurilor




                                                                             5
Comparaţie între stabilitatea preţurilor şi
stabilitatea financiară ca obiective ale băncii centrale
                                   STABILITATEA                STABILITATEA
                                    PREŢURILOR                  FINANCIARĂ
Definiţie generală       Clară                            Gamă largă de definiţii
Definiţie operaţională   Clară (cu indicator şi ţintă),   Nespecificată
                         mai ales dacă se practică
                         ţintirea directă a inflaţiei
Baza legală              Statutul băncii centrale         Interpretarea Statutului
                                                          băncii centrale
Responsabilitatea        Deplină                          Parţială/împărţită cu alte
băncilor centrale                                         instituţii, fără graniţe bine
                                                          delimitate
Stadiul activităţii      Avansat                          În dezvoltare (problema a
de cercetare                                              fost pusă relativ recent)

Sursa: Cihak (2006)


                                                                                          6
Băncile centrale ale principalelor economii dezvoltate
          au redus agresiv ratele dobânzii de politică monetară
    % p.a.
6
                                                             Canada

5                                                            Marea Britanie

                                                             SUA

4                                                            zona euro

                                                             Japonia
3


2


1


0
2004          2005        2006   2007   2008   2009   2010      2011          2012
Sursa: băncile centrale


                                                                                     7
Tipologia măsurilor neconvenţionale
                 de politică monetară

 Bernanke şi Reinhart (2004) clasifică instrumentele
  neconvenţionale de politică monetară în trei categorii principale:
     „Angajamentul privind orientarea politicii monetare – policy
      duration commitment”

     „Relaxare cantitativă – quantitative easing”

     „Relaxare calitativă – qualitative easing” (sau „relaxarea creditului
      – credit easing”)

 După izbucnirea crizei, băncile centrale au recurs la un mix al
  acestor trei categorii de instrumente, însă termenul „relaxare
  cantitativă” s-a impus, ajungând să descrie întregul arsenal
  de măsuri neconvenţionale


                                                                              8
Angajamentul privind orientarea politicii monetare

 Constă în asigurarea încrederii investitorilor că ratele dobânzilor
  pe termen scurt vor fi menţinute în viitor la un nivel mai scăzut
  decât cel anticipat de piaţă în absenţa angajamentului

 Cazuri recente:
      decembrie 2008: Fed a anunţat că mediul economic nefavorabil justifică
       menţinerea ratei dobânzii de referinţă la un nivel excepţional de scăzut
       pentru o perioadă considerabilă
      aprilie 2009: Banca Canadei şi-a asumat angajamentul să păstreze la
       0,25 la sută rata dobânzii-cheie până în trimestrul II 2010 şi a admis că
       decizia a fost determinată de faptul că rata dobânzii pe termen scurt nu
       mai putea fi redusă în continuare
      decembrie 2009: Banca Japoniei şi-a explicitat intenţia de a menţine
       rata dobânzii-cheie la niveluri foarte scăzute, precizând că nu va tolera
       rate anuale ale inflaţiei egale cu zero sau negative


                                                                                   9
Relaxarea cantitativă

 Vizează majorarea disponibilităţilor din conturile curente
  ale băncilor la banca centrală dincolo de nivelul necesar
  pentru aducerea ratei dobânzii overnight la zero

 Canale de acţiune ale relaxării cantitative:
      efectul echilibrului portofoliului (portfolio balance effect):
       creşterea lichidităţii determină investitorii să se orienteze către
       alte active financiare, majorând astfel valoarea acestora şi
       stimulând cererea finală (Goodfriend, 2000)
      reducerea valorii aşteptate a costurilor aferente serviciului
       datoriei publice şi, prin aceasta, a valorii aşteptate a
       impozitelor, ca urmare a creşterii permanente a ofertei de bani
       (Auerbach şi Obstfeld, 2003)



                                                                             10
Relaxarea calitativă
 Implică, de regulă, o expansiune a bilanţului băncii centrale,
  la fel ca în cazul relaxării cantitative, dar, spre deosebire de
  aceasta, accentul cade pe structura activelor şi nu pe
  nivelul bazei monetare

 Urmăreşte modificarea structurii portofoliului de active
  deţinut de sectorul privat şi, implicit, schimbări la nivelul
  preţurilor relative ale acestora, cu consecinţe asupra
  activităţii economice
       dacă aplatizarea structurii la termen a ratei dobânzii şi
        reducerea primelor de risc/lichiditate au capacitatea să
        stimuleze cererea agregată, politica monetară nu va fi
        ineficace, chiar dacă rata dobânzii fără risc pe termen scurt
        este zero


                                                                        11
Măsuri de relaxare calitativă


 Măsuri care ţin de rolul tradiţional al băncii centrale
  de furnizor de lichiditate pe piaţa monetară
  interbancară

 Intervenţii directe pe alte segmente ale pieţei
  financiare

 Achiziţia directă a obligaţiunilor pe termen lung




                                                            12
Măsuri care ţin de rolul tradiţional al băncii centrale de furnizor
      de lichiditate pe piaţa monetară interbancară (1)

   Se concretizează în flexibilizarea unor proceduri
    operaţionale standard, precum:
        relaxarea cerinţelor de eligibilitate a colateralului
        extinderea listei instituţiilor admise drept
         contrapartide
        extinderea maturităţii operaţiunilor de furnizare
         de lichiditate
        furnizarea directă de lichiditate în monede străine




                                                                  13
Măsuri care ţin de rolul tradiţional al băncii centrale de furnizor
      de lichiditate pe piaţa monetară interbancară (2)

 Relaxarea cerinţelor de eligibilitate a colateralului
      Impactul a fost cu atât mai mare cu cât stricteţea criteriilor
       de eligibilitate a colateralului în perioada anterioară crizei
       financiare a fost mai ridicată (cazul Fed, al Băncii Angliei
       sau al Băncii Canadei)
      Impactul exercitat a fost:
           direct: asigurarea unui volum mai mare de lichiditate pentru
            sistemul bancar
           indirect: diminuarea primelor de risc/lichiditate pe anumite
            segmente ale pieţei creditului




                                                                           14
Măsuri care ţin de rolul tradiţional al băncii centrale de furnizor
      de lichiditate pe piaţa monetară interbancară (3)
Extinderea listei instituţiilor admise drept contrapartide
pentru operaţiunile băncilor centrale
     A fost necesară în special pentru băncile centrale care se bazau pe
      un număr redus de instituţii pentru implementarea operaţiunilor de
      politică monetară (de exemplu, dealerii primari pentru Fed şi Banca
      Canadei), în contextul unor disfuncţionalităţi datorate lipsei încrederii
      reciproce între bănci
     Localizarea predominantă a disfuncţionalităţilor pieţei monetare la
      maturităţi mai îndepărtate a necesitat prelungirea scadenţelor
      operaţiunilor de furnizare de lichiditate (de la overnight ori
      1 săptămână) la:
          3 luni (în cazul Fed, prin intermediul Term Auction Facility)
          1 an (Banca Japoniei, Banca Angliei, Banca Canadei, Riksbank,
           Banca Naţională a Elveţiei)
          3 ani (BCE)
                                                                              15
Intervenţii directe pe alte segmente ale pieţei financiare

  Constau în furnizarea directă de lichiditate pe alte pieţe
   decât cea interbancară, a căror funcţionare a fost afectată
   de criza financiară

  Urmăresc îmbunătăţirea sentimentului investitorilor şi
   reducerea primelor de risc/lichiditate pe aceste pieţe

  Exemplu: după falimentul Lehman Brothers, Fed a iniţiat
   programe de:
       susţinere, prin facilităţi de împrumut, a pieţelor efectelor
        comerciale, fondurilor de piaţă monetară sau titlurilor cu
        active-suport
       achiziţii propriu-zise de active financiare

                                                                       16
Activele Fed: expansiune rapidă după falimentul Lehman Brothers

          mld. USD
 3 000

 2 500

 2 000

 1 500

 1 000

   500

      0
      2008                             2009                           2010               2011
      titluri emise de Trezoreria SUA              titluri emise de agenţii         titluri garantate cu ipoteci
                                                   guvernamentale
      licitaţii TAF                                împrumuturi către instituţii     swapuri de lichiditate
                                                   financiare care atrag depozite   ale băncii centrale
      alte active furnizoare de lichiditate        alte active (aur, DST, valută)
      (în principal deţineri nete de portofoliu)
 Sursa: Fed Saint Louis


                                                                                                                   17
Amplitudinea măsurilor neconvenţionale
               de politică monetară

 Nu poate fi redată cu suficientă acurateţe de un singur
  indicator

DAR

 Dinamica bazei monetare poate servi ca proxy pentru
  amplitudinea acţiunii politicii monetare, deoarece la
  nivelul acesteia se regăsesc, în final, modificările
  intervenite în activul şi pasivul bilanţurilor băncilor
  centrale
     Banca Angliei, Fed: majorări de peste 3 ori ale bazei monetare
      faţă de perioada precriză
     Banca Japoniei, Banca Canadei: creşteri de aproximativ
      20 la sută

                                                                       18
Baza monetară, mai 2006 – aprilie 2012
        mld. USD                             mii mld. JPY             mld. GBP                mld. CAD
3 000                                                       180 90                                       300



2 500                                                       150 75                                       250



2 000                                                       120 60                                       200



1 500                                                       90   45                                      150



1 000                                                       60   30                                      100

                                                                                      Banca Angliei
                                       Fed
  500                                                       30   15                   Banca Canadei      50
           Falimentul                                                    Falimentul   (sc. dr.)
            Lehman                     Banca Japoniei                     Lehman
            Brothers                   (sc. dr.)                          Brothers
    0                                                       0     0                                      0
                                                                      nov.06


                                                                      nov.07


                                                                      nov.08


                                                                      nov.09


                                                                      nov.10


                                                                      nov.11
                                                                      aug.06


                                                                      aug.07


                                                                      aug.08


                                                                      aug.09


                                                                      aug.10


                                                                      aug.11
                                                                      mai.06

                                                                      feb.07
                                                                      mai.07

                                                                      feb.08
                                                                      mai.08

                                                                      feb.09
                                                                      mai.09

                                                                      feb.10
                                                                      mai.10

                                                                      feb.11
                                                                      mai.11

                                                                      feb.12
        nov.06


        nov.07


        nov.08


        nov.09


        nov.10


        nov.11
        aug.06


        aug.07


        aug.08


        aug.09


        aug.10


        aug.11
        mai.06

        feb.07
        mai.07

        feb.08
        mai.08

        feb.09
        mai.09

        feb.10
        mai.10

        feb.11
        mai.11

        feb.12




Sursa: Fed, Banca Angliei, Banca Japoniei, Banca Canadei


                                                                                                               19
Evoluţia conexiunilor dintre orientarea
               şi implementarea politicii monetare
Revenirea în forţă a riscurilor de credit şi de lichiditate pe pieţele financiare a pus
capăt unei „epoci a inocenţei” în politica monetară (Liikanen, 2012)
  Înainte de criză: orientarea politicii monetare era indicată aproape integral de
   nivelul şi traiectoria ratei dobânzii-cheie; celelalte aspecte ale politicii monetare
   erau considerate drept elemente ale implementării operaţionale a acesteia
       „Principiul separării” formulat de BCE: experţii implicaţi în implementarea politicii
        monetare ar trebui „separaţi” de cei care stabilesc orientarea acesteia, astfel încât
        parametrii operaţiunilor curente să nu ofere semnale privind conduita viitoare a politicii
        monetare
  Pe parcursul unor faze acute ale crizei: funcţionarea pieţei monetare interbancare
   a fost grav afectată, eficienţa acesteia în alocarea lichidităţii fiind mult diminuată
       distribuţia lichidităţii între bănci a devenit extrem de importantă: nu a mai fost suficientă
        injectarea în piaţă a lichidităţii necesare, ci s-a impus ca băncile centrale să se asigure
        că aceasta ajunge la băncile care au cea mai mare nevoie de ea
 CONSECINŢĂ:
  Unele elemente operaţionale ale politicii monetare, privite anterior drept simple
   „tehnicalităţi”, au dobândit o importanţă semnificativă în transmiterea de semnale
   privind orientarea politicii monetare
                                                                                                     20
Potenţiale impedimente în calea adoptării de măsuri
neconvenţionale de politică monetară în economiile emergente

  Insuficienta dezvoltare a pieţei obligaţiunilor guvernamentale, care
   limitează capacitatea băncii centrale de a achiziţiona astfel de instrumente
   financiare
  Insuficienta dezvoltare a pieţei obligaţiunilor corporative, ceea ce face ca
   aceasta să nu reprezinte o sursă relevantă de finanţare a companiilor, chiar în
   condiţiile în care funcţionarea ei ar fi normală
  Restricţii de ordin legislativ în ceea ce priveşte achiziţionarea de către
   banca centrală de obligaţiuni guvernamentale şi alte titluri financiare
  Un grad ridicat de dolarizare/euroizare a pasivelor interne care limitează
   funcţia băncii centrale de împrumutător de ultimă instanţă
  Existenţa unui curs de schimb fix
  Insuficientă credibilitate în ceea ce priveşte reducerea inflaţiei, ceea ce
   poate face ca adoptarea măsurilor neconvenţionale să fie percepută de către
   pieţe ca o renunţare la disciplina antiinflaţionistă
  Vulnerabilitatea monedei naţionale la ieşirile de capitaluri
                                                                                     21
România: cât de convenţionale au fost
             politicile practicate de BNR înainte de criză?
Măsuri orientate către reducerea inflaţiei şi liberalizarea financiară …
   Promovarea unei flexibilităţi sporite a cursului de schimb al leului
    (începând cu noiembrie 2004)
   Adoptarea strategiei de ţintire directă a inflaţiei (în august 2005)
   Liberalizarea deplină a contului de capital (finalizată în anul 2006)
… dar şi preocupări privind stabilitatea financiară:
   Niveluri foarte ridicate ale RMO (40 la sută la valută şi 20 la sută la lei la finele anului
    2007, faţă de 2 la sută în zona euro şi în multe ţări din UE)
   Limitarea aprecierii excesive a monedei naţionale prin cumpărări relativ importante
    de valută efectuate de BNR pe piaţă în perioada 2004 – august 2007; rezervele
    valutare acumulate au servit ulterior pentru intervenţii în sensul temperării deprecierii
   Completarea instrumentarului BNR cu măsuri „neortodoxe” de natură administrativă
    şi prudenţială
                                               
       La momentul declanşării crizei financiare globale,
politica monetară a dispus de o marjă de manevră substanţială
                                                                                              22
România: caracter anticiclic al politicii monetare, atât înaintea,
               cât şi ulterior declanşării crizei globale
      procente                                                              procente pe an
42                                                                                           24
40                                                                                           22
38
                                                                                             20
36
                                                                                             18
34                                   rata RMO - valută
                                                                                             16
32                                   rata RMO - lei
                                                                            20pp             14
30
                                     rata dobânzii de politică
28                                   monetară (scala din dreapta)                            12
26                                                                                           10
24
                                                                    5pp                      8
22
                                                                                             6
20
                                                                      5pp                    4
18
16                                                                                           2
14                                                                                           0
     ian.04




     ian.05




     ian.06




     ian.07




     ian.08




     ian.09




     ian.10




     ian.11




     ian.12
     apr.04
      iul.04



     apr.05
      iul.05



     apr.06
      iul.06



     apr.07
      iul.07



     apr.08
      iul.08



     apr.09
      iul.09



     apr.10
      iul.10



     apr.11
      iul.11



     apr.12
     oct.04




     oct.05




     oct.06




     oct.07




     oct.08




     oct.09




     oct.10




     oct.11
 Sursa: Banca Naţională a României

                                                                                                 23
România: particularităţi ale contextului economic
       şi financiar în perioada crizei globale

Impactul crizei globale asupra României s-a manifestat
preponderent indirect
    Recesiunea economică a fost puternică, iar ajustarea deficitului de
     cont curent substanţială
    Sectorul financiar, neexpus la active toxice, şi-a menţinut soliditatea,
     băncile neavând probleme de solvabilitate (nu a fost necesară
     acordarea de sprijin din fonduri publice pentru nicio bancă)

                                     

Spre deosebire de situaţia din unele economii dezvoltate,
în România politica monetară a operat într-un mediu marcat în
mai mare măsură de dificultăţile din sfera economiei reale decât
de spectrul unei eventuale destabilizări a sistemului financiar

                                                                                24
România: volatilitate relativ moderată
              a cursului de schimb

 După declanşarea crizei financiare globale, leul a fost
  mai puţin volatil decât zlotul sau forintul, intervenţiile
   BNR urmărind:

     evitarea unei deprecieri excesive, de natură
      să afecteze stabilitatea sistemului bancar
     prevenirea unei aprecieri nesustenabile din
      perspectiva echilibrului extern




                                                               25
România: evitarea fluctuaţiilor excesive ale cursului de schimb
     în condiţiile unui grad înalt de substituţie valutară
                              Evoluţia cursului de schimb                                                                                                 Ponderea creditului în valută în total
                               (euro/monedă naţională)                                                                                                      credit acordat sectorului privat
                                                    - în termeni nominali -

           indice (%), oct. 2004=100                                                                                                                                                                 procente
 140                                                                                                                                                                                                               70
                                                                                                                      RO                                                                                           65
 130
                                                                                                                      PL                                                                                           60
 120                                                                                                                  HU                                                                                           55
                                                                                                                                                                                                    RO
                                                                                                                                                                                                                   50
 110
                                                                                                                                                                                                    PL
                                                                                                                                                                                                                   45
 100                                                                                                                                                                                                HU             40

  90                                                                                                                                                                                                               35
                                                                                                                                                                                                                   30
  80
                                                                                                                                                                                                                   25
  70                                                                                                                                                                                                               20
       nov.04


                         nov.05


                                           nov.06


                                                             nov.07


                                                                               nov.08


                                                                                                 nov.09


                                                                                                                   nov.10


                                                                                                                                     nov.11
                mai.05


                                  mai.06


                                                    mai.07


                                                                      mai.08


                                                                                        mai.09


                                                                                                          mai.10


                                                                                                                            mai.11


                                                                                                                                              mai.12


                                                                                                                                                        2004


                                                                                                                                                               2005


                                                                                                                                                                      2006


                                                                                                                                                                               2007


                                                                                                                                                                                      2008


                                                                                                                                                                                             2009


                                                                                                                                                                                                     2010


                                                                                                                                                                                                            2011
                (>100%) apreciere; (<100%) depreciere
  Sursa: Eurostat                                                                                                                                      Sursa: bănci centrale



                                                                                                                                                                                                                        26
România: comportament normal al ratelor dobânzilor
pe piaţa monetară interbancară ulterior episodului din octombrie 2008
        % p.a.; date zilnice                                                        % p.a.; date zilnice
  20                                                                                                       20
                27 apr. 2007:    21 oct. 2008:                           20 oct. 2008:
                34,5% p.a.       43,4% p.a.                              ROBOR 1M: 51,2% p.a.              18
                                                                         ROBOR 3M: 49,8% p.a.
                                                                         ROBOR 12M: 52% p.a.               16
  15
                                                                                                           14

                                                                                                           12

  10                                                                                                       10

                                                                                                           8

                                                                                                           6
   5
                                                                                                           4

                                                                                                           2

   0                                                                                                       0

                                                              iul.07



                                                              iul.08



                                                              iul.09



                                                              iul.10



                                                              iul.11
        iul.07



        iul.08



        iul.09



        iul.10



        iul.11




                                                             ian.07



                                                             ian.08



                                                             ian.09



                                                             ian.10



                                                             ian.11



                                                             ian.12
       ian.07



       ian.08



       ian.09



       ian.10



       ian.11



       ian.12




                                                             apr.07

                                                             oct.07

                                                             apr.08

                                                             oct.08

                                                             apr.09

                                                             oct.09

                                                             apr.10

                                                             oct.10

                                                             apr.11

                                                             oct.11

                                                             apr.12
       apr.07

       oct.07

       apr.08

       oct.08

       apr.09

       oct.09

       apr.10

       oct.10

       apr.11

       oct.11

       apr.12




                   rata medie a dobânzii la depozitele ON      ROBOR 1M
                   rata dobânzii de politică monetară          ROBOR 3M
                   rata dobânzii la facilitatea de depozit     ROBOR 12M
                   rata dobânzii la facilitatea de credit
                                                               rata dobânzii de politică monetară
   Sursa: BNR


                                                                                                                27
Formularea politicii monetare postcriză:
            se impun schimbări substanţiale?
 Evoluţia gândirii economice este influenţată şi impulsionată de crizele
  majore
 Dacă înainte de criză se considera că marile provocări la adresa
  cadrului de elaborare a politicii monetare au fost, cel puţin în linii mari,
  depăşite, a devenit evident că a fost doar o iluzie
 Realitatea s-a dovedit mult prea complicată pentru a fi gestionată
  aplicând o viziune bazată strict pe scheme teoretice ideale
 Este necesară regândirea conexiunilor sau retrasarea frontierelor
  dintre:
      stabilitatea preţurilor şi stabilitatea financiară
      politica monetară şi funcţia de împrumutător de ultimă instanţă a băncii
       centrale
      politica monetară şi politica fiscală
      orientarea politicii monetare şi implementarea acesteia
                                                                                  28
Formularea politicii monetare postcriză:
   există puncte de plecare către un nou consens?

 Recunoaşterea fără echivoc a interconexiunilor strânse existente între
  stabilitatea preţurilor şi stabilitatea financiară impune luarea în
  considerare a acestora în elaborarea politicii monetare

 Doar o combinaţie echilibrată şi bine coordonată de politici
  macroeconomice (monetară, fiscală şi a veniturilor) şi prudenţiale
  poate asigura stabilitatea economică şi financiară

 Abordarea “inflation first” („mai întâi trebuie redusă inflaţia”) devine
  contraproductivă în condiţii de instabilitate financiară

 Orientarea politicii monetare nu este întotdeauna semnalată exclusiv
  de traiectoria ratei dobânzii-cheie, ci, în anumite circumstanţe, şi de
  deciziile operaţionale ale băncii centrale (referitoare la nivelul
  lichidităţii sau la colateralul eligibil)


                                                                             29
Formularea politicii monetare postcriză:
              câteva semne de întrebare
 Ar fi necesară promovarea unei anumite flexibilităţi tactice în
  conducerea politicii monetare, astfel încât băncile centrale să
  poată efectua ajustări şi la nivelul obiectivelor, nu doar al
  instrumentelor?
    o astfel de abordare ar diminua predictibilitatea politicii monetare, dar ar
     permite ca, atunci când este cazul, considerentele de stabilitate financiară
     să poată prevala asupra obiectivului de inflaţie

 Este oportună o reevaluare a nivelului dezirabil al inflaţiei?
  Cât de jos este prea jos?
    similar problematicii intrărilor de capital, ne putem întreba şi în cazul
     stabilităţii preţurilor: cât de mult dintr-un lucru bun este prea mult?

 Vor deveni instrumentele neconvenţionale, la care s-a apelat în
  contextul crizei globale, parte integrantă a noului cadru
  convenţional de politică monetară?
                                                                                    30
Bibliografie selectivă (1)
Auerbach, Alan,           “The Case for Open-Market Purchases in a Liquidity
Obstfeld, Maurice         Trap ”, Federal Reserve Bank of San Francisco, martie
                          2003

Bernanke, Ben S.,         “Conducting Monetary Policy at Very Low Short-Term
Reinhart, Vincent R.      Interest Rates”, American Economic Review, Vol. 94,
                          No. 2, 2004

Caruana, Jaime            “Basel II – Back to the Future”, discurs susţinut cu
                          ocazia “The 7th HKMA Distinguished Lecture”, Hong
                          Kong, 4 februarie 2005

Čihák, Martin             “Central Banks and Financial Stability: A Survey of
                          Financial Stability Reports”, Seminar on Current
                          Developments in Monetary and Financial Law,
                          Washington, D.C., 23-27 octombrie 2006

Crockett, Andrew          “International Standard Setting in Financial
                          Supervision”, Lecture at the Cass Business School,
                          City University, London, 5 februarie 2003

                                                                                  31
Bibliografie selectivă (2)
Goodfriend, Marvin       “Overcoming the Zero Bound on Interest Rate Policy”,
                         Journal of Money, Credit, and Banking, Vol. 32, 2000

Isărescu, Mugur          „Stabilitatea preţurilor şi stabilitatea financiară”,
                         disertaţie susţinută cu ocazia decernării titlului de
                         Doctor Honoris Causa al Universităţii din Piteşti,
                         8 decembrie 2006

King, Mervyn             “Changes in UK Monetary Policy: Rules and Discretion
                         in Practice”, Journal of Monetary Economics, 1997

Liikanen, Erkki          Discurs susţinut în cadrul colocviului “Monetary Policy
                         in Unconventional Times”, BCE, mai 2012

Stiglitz, Joseph E.      "Rethinking Macroeconomics: What Went Wrong and
                         How to Fix It”, Adam Smith Lecture, European
                         Economic Association Annual Congress, Glasgow,
                         august 2010



                                                                                   32

R20120522guv

  • 1.
  • 2.
    Înainte de criză:cadrul convenţional de gândire  Inflaţia constituie principala sursă de instabilitate financiară  Asigurarea stabilităţii preţurilor este o condiţie (aproape) suficientă pentru promovarea stabilităţii financiare  Livrând niveluri reduse ale inflaţiei, băncile centrale contribuie decisiv la stabilitatea financiară şi la sustenabilitatea creşterii economice  Separarea netă a funcţiilor de asigurare a:  stabilităţii preţurilor  stabilităţii financiare pentru simplificarea conceperii şi implementării politicilor, prin evitarea conflictelor la nivelul obiectivelor acestora  Pieţele dispun întotdeauna de capacitatea de a se autocorecta  nu se impun intervenţii ample ale autorităţilor monetare pe pieţele financiare 2
  • 3.
    Înainte de criză:primele îndoieli şi semnale de alarmă  King (1997): bancherii centrali care iau în considerare doar inflaţia în formularea politicii monetare sunt „obsedaţi de inflaţie” (inflation nutters)  Crockett (2003): războiul încununat de succes purtat împotriva inflaţiei nu a adus şi „dividende ale păcii” atât de mari pe cât s-a sperat iniţial  frontul de luptă împotriva instabilităţii financiare nu trebuie neglijat  Caruana (2005): deşi există un cadru bine structurat pentru discutarea şi aplicarea politicii monetare, gândirea în ceea ce priveşte stabilitatea financiară este mai puţin avansată  Isărescu (2006):  în contextul deschiderii economiilor, ca urmare a procesului de globalizare, apare un conflict potenţial între stabilitatea preţurilor şi stabilitatea financiară  stabilitatea financiară este esenţială pentru eficacitatea politicii monetare şi, în consecinţă, pentru asigurarea stabilităţii preţurilor 3
  • 4.
    Criza: infirmarea evidentăa unor elemente ale gândirii convenţionale  Criza financiară globală a izbucnit în anul 2007 într-un mediu economic caracterizat prin niveluri reduse ale inflaţiei (Marea Moderaţie)  stabilitatea preţurilor nu garantează stabilitatea financiară  „Curăţarea” consecinţelor crizei financiare (“mopping-up”) se dovedeşte mult mai costisitoare decât intervenţia autorităţilor pentru limitarea sau corectarea dezechilibrelor într-o fază timpurie a manifestării lor (“leaning against the wind”)  Costurile asociate distorsiunilor pe care le generează un nivel relativ ridicat al inflaţiei pot fi mai puţin importante decât pierderile provocate de distorsiunile din sectorul financiar (Stiglitz, 2010) 4
  • 5.
    Poate fi eliberatăpolitica monetară de obiective conflictuale? Politici macroeconomice corecte Cadru prudenţial Echilibru Politica (micro şi macro) adecvat macroeconomic monetară Stabilitate financiară Stabilitatea preţurilor 5
  • 6.
    Comparaţie între stabilitateapreţurilor şi stabilitatea financiară ca obiective ale băncii centrale STABILITATEA STABILITATEA PREŢURILOR FINANCIARĂ Definiţie generală Clară Gamă largă de definiţii Definiţie operaţională Clară (cu indicator şi ţintă), Nespecificată mai ales dacă se practică ţintirea directă a inflaţiei Baza legală Statutul băncii centrale Interpretarea Statutului băncii centrale Responsabilitatea Deplină Parţială/împărţită cu alte băncilor centrale instituţii, fără graniţe bine delimitate Stadiul activităţii Avansat În dezvoltare (problema a de cercetare fost pusă relativ recent) Sursa: Cihak (2006) 6
  • 7.
    Băncile centrale aleprincipalelor economii dezvoltate au redus agresiv ratele dobânzii de politică monetară % p.a. 6 Canada 5 Marea Britanie SUA 4 zona euro Japonia 3 2 1 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Sursa: băncile centrale 7
  • 8.
    Tipologia măsurilor neconvenţionale de politică monetară  Bernanke şi Reinhart (2004) clasifică instrumentele neconvenţionale de politică monetară în trei categorii principale:  „Angajamentul privind orientarea politicii monetare – policy duration commitment”  „Relaxare cantitativă – quantitative easing”  „Relaxare calitativă – qualitative easing” (sau „relaxarea creditului – credit easing”)  După izbucnirea crizei, băncile centrale au recurs la un mix al acestor trei categorii de instrumente, însă termenul „relaxare cantitativă” s-a impus, ajungând să descrie întregul arsenal de măsuri neconvenţionale 8
  • 9.
    Angajamentul privind orientareapoliticii monetare  Constă în asigurarea încrederii investitorilor că ratele dobânzilor pe termen scurt vor fi menţinute în viitor la un nivel mai scăzut decât cel anticipat de piaţă în absenţa angajamentului  Cazuri recente:  decembrie 2008: Fed a anunţat că mediul economic nefavorabil justifică menţinerea ratei dobânzii de referinţă la un nivel excepţional de scăzut pentru o perioadă considerabilă  aprilie 2009: Banca Canadei şi-a asumat angajamentul să păstreze la 0,25 la sută rata dobânzii-cheie până în trimestrul II 2010 şi a admis că decizia a fost determinată de faptul că rata dobânzii pe termen scurt nu mai putea fi redusă în continuare  decembrie 2009: Banca Japoniei şi-a explicitat intenţia de a menţine rata dobânzii-cheie la niveluri foarte scăzute, precizând că nu va tolera rate anuale ale inflaţiei egale cu zero sau negative 9
  • 10.
    Relaxarea cantitativă  Vizeazămajorarea disponibilităţilor din conturile curente ale băncilor la banca centrală dincolo de nivelul necesar pentru aducerea ratei dobânzii overnight la zero  Canale de acţiune ale relaxării cantitative:  efectul echilibrului portofoliului (portfolio balance effect): creşterea lichidităţii determină investitorii să se orienteze către alte active financiare, majorând astfel valoarea acestora şi stimulând cererea finală (Goodfriend, 2000)  reducerea valorii aşteptate a costurilor aferente serviciului datoriei publice şi, prin aceasta, a valorii aşteptate a impozitelor, ca urmare a creşterii permanente a ofertei de bani (Auerbach şi Obstfeld, 2003) 10
  • 11.
    Relaxarea calitativă  Implică,de regulă, o expansiune a bilanţului băncii centrale, la fel ca în cazul relaxării cantitative, dar, spre deosebire de aceasta, accentul cade pe structura activelor şi nu pe nivelul bazei monetare  Urmăreşte modificarea structurii portofoliului de active deţinut de sectorul privat şi, implicit, schimbări la nivelul preţurilor relative ale acestora, cu consecinţe asupra activităţii economice  dacă aplatizarea structurii la termen a ratei dobânzii şi reducerea primelor de risc/lichiditate au capacitatea să stimuleze cererea agregată, politica monetară nu va fi ineficace, chiar dacă rata dobânzii fără risc pe termen scurt este zero 11
  • 12.
    Măsuri de relaxarecalitativă  Măsuri care ţin de rolul tradiţional al băncii centrale de furnizor de lichiditate pe piaţa monetară interbancară  Intervenţii directe pe alte segmente ale pieţei financiare  Achiziţia directă a obligaţiunilor pe termen lung 12
  • 13.
    Măsuri care ţinde rolul tradiţional al băncii centrale de furnizor de lichiditate pe piaţa monetară interbancară (1)  Se concretizează în flexibilizarea unor proceduri operaţionale standard, precum:  relaxarea cerinţelor de eligibilitate a colateralului  extinderea listei instituţiilor admise drept contrapartide  extinderea maturităţii operaţiunilor de furnizare de lichiditate  furnizarea directă de lichiditate în monede străine 13
  • 14.
    Măsuri care ţinde rolul tradiţional al băncii centrale de furnizor de lichiditate pe piaţa monetară interbancară (2) Relaxarea cerinţelor de eligibilitate a colateralului  Impactul a fost cu atât mai mare cu cât stricteţea criteriilor de eligibilitate a colateralului în perioada anterioară crizei financiare a fost mai ridicată (cazul Fed, al Băncii Angliei sau al Băncii Canadei)  Impactul exercitat a fost:  direct: asigurarea unui volum mai mare de lichiditate pentru sistemul bancar  indirect: diminuarea primelor de risc/lichiditate pe anumite segmente ale pieţei creditului 14
  • 15.
    Măsuri care ţinde rolul tradiţional al băncii centrale de furnizor de lichiditate pe piaţa monetară interbancară (3) Extinderea listei instituţiilor admise drept contrapartide pentru operaţiunile băncilor centrale  A fost necesară în special pentru băncile centrale care se bazau pe un număr redus de instituţii pentru implementarea operaţiunilor de politică monetară (de exemplu, dealerii primari pentru Fed şi Banca Canadei), în contextul unor disfuncţionalităţi datorate lipsei încrederii reciproce între bănci  Localizarea predominantă a disfuncţionalităţilor pieţei monetare la maturităţi mai îndepărtate a necesitat prelungirea scadenţelor operaţiunilor de furnizare de lichiditate (de la overnight ori 1 săptămână) la:  3 luni (în cazul Fed, prin intermediul Term Auction Facility)  1 an (Banca Japoniei, Banca Angliei, Banca Canadei, Riksbank, Banca Naţională a Elveţiei)  3 ani (BCE) 15
  • 16.
    Intervenţii directe pealte segmente ale pieţei financiare  Constau în furnizarea directă de lichiditate pe alte pieţe decât cea interbancară, a căror funcţionare a fost afectată de criza financiară  Urmăresc îmbunătăţirea sentimentului investitorilor şi reducerea primelor de risc/lichiditate pe aceste pieţe  Exemplu: după falimentul Lehman Brothers, Fed a iniţiat programe de:  susţinere, prin facilităţi de împrumut, a pieţelor efectelor comerciale, fondurilor de piaţă monetară sau titlurilor cu active-suport  achiziţii propriu-zise de active financiare 16
  • 17.
    Activele Fed: expansiunerapidă după falimentul Lehman Brothers mld. USD 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2008 2009 2010 2011 titluri emise de Trezoreria SUA titluri emise de agenţii titluri garantate cu ipoteci guvernamentale licitaţii TAF împrumuturi către instituţii swapuri de lichiditate financiare care atrag depozite ale băncii centrale alte active furnizoare de lichiditate alte active (aur, DST, valută) (în principal deţineri nete de portofoliu) Sursa: Fed Saint Louis 17
  • 18.
    Amplitudinea măsurilor neconvenţionale de politică monetară  Nu poate fi redată cu suficientă acurateţe de un singur indicator DAR  Dinamica bazei monetare poate servi ca proxy pentru amplitudinea acţiunii politicii monetare, deoarece la nivelul acesteia se regăsesc, în final, modificările intervenite în activul şi pasivul bilanţurilor băncilor centrale  Banca Angliei, Fed: majorări de peste 3 ori ale bazei monetare faţă de perioada precriză  Banca Japoniei, Banca Canadei: creşteri de aproximativ 20 la sută 18
  • 19.
    Baza monetară, mai2006 – aprilie 2012 mld. USD mii mld. JPY mld. GBP mld. CAD 3 000 180 90 300 2 500 150 75 250 2 000 120 60 200 1 500 90 45 150 1 000 60 30 100 Banca Angliei Fed 500 30 15 Banca Canadei 50 Falimentul Falimentul (sc. dr.) Lehman Banca Japoniei Lehman Brothers (sc. dr.) Brothers 0 0 0 0 nov.06 nov.07 nov.08 nov.09 nov.10 nov.11 aug.06 aug.07 aug.08 aug.09 aug.10 aug.11 mai.06 feb.07 mai.07 feb.08 mai.08 feb.09 mai.09 feb.10 mai.10 feb.11 mai.11 feb.12 nov.06 nov.07 nov.08 nov.09 nov.10 nov.11 aug.06 aug.07 aug.08 aug.09 aug.10 aug.11 mai.06 feb.07 mai.07 feb.08 mai.08 feb.09 mai.09 feb.10 mai.10 feb.11 mai.11 feb.12 Sursa: Fed, Banca Angliei, Banca Japoniei, Banca Canadei 19
  • 20.
    Evoluţia conexiunilor dintreorientarea şi implementarea politicii monetare Revenirea în forţă a riscurilor de credit şi de lichiditate pe pieţele financiare a pus capăt unei „epoci a inocenţei” în politica monetară (Liikanen, 2012)  Înainte de criză: orientarea politicii monetare era indicată aproape integral de nivelul şi traiectoria ratei dobânzii-cheie; celelalte aspecte ale politicii monetare erau considerate drept elemente ale implementării operaţionale a acesteia  „Principiul separării” formulat de BCE: experţii implicaţi în implementarea politicii monetare ar trebui „separaţi” de cei care stabilesc orientarea acesteia, astfel încât parametrii operaţiunilor curente să nu ofere semnale privind conduita viitoare a politicii monetare  Pe parcursul unor faze acute ale crizei: funcţionarea pieţei monetare interbancare a fost grav afectată, eficienţa acesteia în alocarea lichidităţii fiind mult diminuată  distribuţia lichidităţii între bănci a devenit extrem de importantă: nu a mai fost suficientă injectarea în piaţă a lichidităţii necesare, ci s-a impus ca băncile centrale să se asigure că aceasta ajunge la băncile care au cea mai mare nevoie de ea CONSECINŢĂ:  Unele elemente operaţionale ale politicii monetare, privite anterior drept simple „tehnicalităţi”, au dobândit o importanţă semnificativă în transmiterea de semnale privind orientarea politicii monetare 20
  • 21.
    Potenţiale impedimente încalea adoptării de măsuri neconvenţionale de politică monetară în economiile emergente  Insuficienta dezvoltare a pieţei obligaţiunilor guvernamentale, care limitează capacitatea băncii centrale de a achiziţiona astfel de instrumente financiare  Insuficienta dezvoltare a pieţei obligaţiunilor corporative, ceea ce face ca aceasta să nu reprezinte o sursă relevantă de finanţare a companiilor, chiar în condiţiile în care funcţionarea ei ar fi normală  Restricţii de ordin legislativ în ceea ce priveşte achiziţionarea de către banca centrală de obligaţiuni guvernamentale şi alte titluri financiare  Un grad ridicat de dolarizare/euroizare a pasivelor interne care limitează funcţia băncii centrale de împrumutător de ultimă instanţă  Existenţa unui curs de schimb fix  Insuficientă credibilitate în ceea ce priveşte reducerea inflaţiei, ceea ce poate face ca adoptarea măsurilor neconvenţionale să fie percepută de către pieţe ca o renunţare la disciplina antiinflaţionistă  Vulnerabilitatea monedei naţionale la ieşirile de capitaluri 21
  • 22.
    România: cât deconvenţionale au fost politicile practicate de BNR înainte de criză? Măsuri orientate către reducerea inflaţiei şi liberalizarea financiară …  Promovarea unei flexibilităţi sporite a cursului de schimb al leului (începând cu noiembrie 2004)  Adoptarea strategiei de ţintire directă a inflaţiei (în august 2005)  Liberalizarea deplină a contului de capital (finalizată în anul 2006) … dar şi preocupări privind stabilitatea financiară:  Niveluri foarte ridicate ale RMO (40 la sută la valută şi 20 la sută la lei la finele anului 2007, faţă de 2 la sută în zona euro şi în multe ţări din UE)  Limitarea aprecierii excesive a monedei naţionale prin cumpărări relativ importante de valută efectuate de BNR pe piaţă în perioada 2004 – august 2007; rezervele valutare acumulate au servit ulterior pentru intervenţii în sensul temperării deprecierii  Completarea instrumentarului BNR cu măsuri „neortodoxe” de natură administrativă şi prudenţială  La momentul declanşării crizei financiare globale, politica monetară a dispus de o marjă de manevră substanţială 22
  • 23.
    România: caracter anticiclical politicii monetare, atât înaintea, cât şi ulterior declanşării crizei globale procente procente pe an 42 24 40 22 38 20 36 18 34 rata RMO - valută 16 32 rata RMO - lei 20pp 14 30 rata dobânzii de politică 28 monetară (scala din dreapta) 12 26 10 24 5pp 8 22 6 20 5pp 4 18 16 2 14 0 ian.04 ian.05 ian.06 ian.07 ian.08 ian.09 ian.10 ian.11 ian.12 apr.04 iul.04 apr.05 iul.05 apr.06 iul.06 apr.07 iul.07 apr.08 iul.08 apr.09 iul.09 apr.10 iul.10 apr.11 iul.11 apr.12 oct.04 oct.05 oct.06 oct.07 oct.08 oct.09 oct.10 oct.11 Sursa: Banca Naţională a României 23
  • 24.
    România: particularităţi alecontextului economic şi financiar în perioada crizei globale Impactul crizei globale asupra României s-a manifestat preponderent indirect  Recesiunea economică a fost puternică, iar ajustarea deficitului de cont curent substanţială  Sectorul financiar, neexpus la active toxice, şi-a menţinut soliditatea, băncile neavând probleme de solvabilitate (nu a fost necesară acordarea de sprijin din fonduri publice pentru nicio bancă)  Spre deosebire de situaţia din unele economii dezvoltate, în România politica monetară a operat într-un mediu marcat în mai mare măsură de dificultăţile din sfera economiei reale decât de spectrul unei eventuale destabilizări a sistemului financiar 24
  • 25.
    România: volatilitate relativmoderată a cursului de schimb  După declanşarea crizei financiare globale, leul a fost mai puţin volatil decât zlotul sau forintul, intervenţiile BNR urmărind:  evitarea unei deprecieri excesive, de natură să afecteze stabilitatea sistemului bancar  prevenirea unei aprecieri nesustenabile din perspectiva echilibrului extern 25
  • 26.
    România: evitarea fluctuaţiilorexcesive ale cursului de schimb în condiţiile unui grad înalt de substituţie valutară Evoluţia cursului de schimb Ponderea creditului în valută în total (euro/monedă naţională) credit acordat sectorului privat - în termeni nominali - indice (%), oct. 2004=100 procente 140 70 RO 65 130 PL 60 120 HU 55 RO 50 110 PL 45 100 HU 40 90 35 30 80 25 70 20 nov.04 nov.05 nov.06 nov.07 nov.08 nov.09 nov.10 nov.11 mai.05 mai.06 mai.07 mai.08 mai.09 mai.10 mai.11 mai.12 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (>100%) apreciere; (<100%) depreciere Sursa: Eurostat Sursa: bănci centrale 26
  • 27.
    România: comportament normalal ratelor dobânzilor pe piaţa monetară interbancară ulterior episodului din octombrie 2008 % p.a.; date zilnice % p.a.; date zilnice 20 20 27 apr. 2007: 21 oct. 2008: 20 oct. 2008: 34,5% p.a. 43,4% p.a. ROBOR 1M: 51,2% p.a. 18 ROBOR 3M: 49,8% p.a. ROBOR 12M: 52% p.a. 16 15 14 12 10 10 8 6 5 4 2 0 0 iul.07 iul.08 iul.09 iul.10 iul.11 iul.07 iul.08 iul.09 iul.10 iul.11 ian.07 ian.08 ian.09 ian.10 ian.11 ian.12 ian.07 ian.08 ian.09 ian.10 ian.11 ian.12 apr.07 oct.07 apr.08 oct.08 apr.09 oct.09 apr.10 oct.10 apr.11 oct.11 apr.12 apr.07 oct.07 apr.08 oct.08 apr.09 oct.09 apr.10 oct.10 apr.11 oct.11 apr.12 rata medie a dobânzii la depozitele ON ROBOR 1M rata dobânzii de politică monetară ROBOR 3M rata dobânzii la facilitatea de depozit ROBOR 12M rata dobânzii la facilitatea de credit rata dobânzii de politică monetară Sursa: BNR 27
  • 28.
    Formularea politicii monetarepostcriză: se impun schimbări substanţiale?  Evoluţia gândirii economice este influenţată şi impulsionată de crizele majore  Dacă înainte de criză se considera că marile provocări la adresa cadrului de elaborare a politicii monetare au fost, cel puţin în linii mari, depăşite, a devenit evident că a fost doar o iluzie  Realitatea s-a dovedit mult prea complicată pentru a fi gestionată aplicând o viziune bazată strict pe scheme teoretice ideale  Este necesară regândirea conexiunilor sau retrasarea frontierelor dintre:  stabilitatea preţurilor şi stabilitatea financiară  politica monetară şi funcţia de împrumutător de ultimă instanţă a băncii centrale  politica monetară şi politica fiscală  orientarea politicii monetare şi implementarea acesteia 28
  • 29.
    Formularea politicii monetarepostcriză: există puncte de plecare către un nou consens?  Recunoaşterea fără echivoc a interconexiunilor strânse existente între stabilitatea preţurilor şi stabilitatea financiară impune luarea în considerare a acestora în elaborarea politicii monetare  Doar o combinaţie echilibrată şi bine coordonată de politici macroeconomice (monetară, fiscală şi a veniturilor) şi prudenţiale poate asigura stabilitatea economică şi financiară  Abordarea “inflation first” („mai întâi trebuie redusă inflaţia”) devine contraproductivă în condiţii de instabilitate financiară  Orientarea politicii monetare nu este întotdeauna semnalată exclusiv de traiectoria ratei dobânzii-cheie, ci, în anumite circumstanţe, şi de deciziile operaţionale ale băncii centrale (referitoare la nivelul lichidităţii sau la colateralul eligibil) 29
  • 30.
    Formularea politicii monetarepostcriză: câteva semne de întrebare  Ar fi necesară promovarea unei anumite flexibilităţi tactice în conducerea politicii monetare, astfel încât băncile centrale să poată efectua ajustări şi la nivelul obiectivelor, nu doar al instrumentelor?  o astfel de abordare ar diminua predictibilitatea politicii monetare, dar ar permite ca, atunci când este cazul, considerentele de stabilitate financiară să poată prevala asupra obiectivului de inflaţie  Este oportună o reevaluare a nivelului dezirabil al inflaţiei? Cât de jos este prea jos?  similar problematicii intrărilor de capital, ne putem întreba şi în cazul stabilităţii preţurilor: cât de mult dintr-un lucru bun este prea mult?  Vor deveni instrumentele neconvenţionale, la care s-a apelat în contextul crizei globale, parte integrantă a noului cadru convenţional de politică monetară? 30
  • 31.
    Bibliografie selectivă (1) Auerbach,Alan, “The Case for Open-Market Purchases in a Liquidity Obstfeld, Maurice Trap ”, Federal Reserve Bank of San Francisco, martie 2003 Bernanke, Ben S., “Conducting Monetary Policy at Very Low Short-Term Reinhart, Vincent R. Interest Rates”, American Economic Review, Vol. 94, No. 2, 2004 Caruana, Jaime “Basel II – Back to the Future”, discurs susţinut cu ocazia “The 7th HKMA Distinguished Lecture”, Hong Kong, 4 februarie 2005 Čihák, Martin “Central Banks and Financial Stability: A Survey of Financial Stability Reports”, Seminar on Current Developments in Monetary and Financial Law, Washington, D.C., 23-27 octombrie 2006 Crockett, Andrew “International Standard Setting in Financial Supervision”, Lecture at the Cass Business School, City University, London, 5 februarie 2003 31
  • 32.
    Bibliografie selectivă (2) Goodfriend,Marvin “Overcoming the Zero Bound on Interest Rate Policy”, Journal of Money, Credit, and Banking, Vol. 32, 2000 Isărescu, Mugur „Stabilitatea preţurilor şi stabilitatea financiară”, disertaţie susţinută cu ocazia decernării titlului de Doctor Honoris Causa al Universităţii din Piteşti, 8 decembrie 2006 King, Mervyn “Changes in UK Monetary Policy: Rules and Discretion in Practice”, Journal of Monetary Economics, 1997 Liikanen, Erkki Discurs susţinut în cadrul colocviului “Monetary Policy in Unconventional Times”, BCE, mai 2012 Stiglitz, Joseph E. "Rethinking Macroeconomics: What Went Wrong and How to Fix It”, Adam Smith Lecture, European Economic Association Annual Congress, Glasgow, august 2010 32