Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Chămpasắc, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc

Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo :
0917.193.864
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
BOUTTIVONG SOUKSAKHONE
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH CHĂMPASẮC, NƢỚC CỘNG HÒA
DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO.
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ
KINH TẾ Mã số : 834.04.10
Đà Nẵng - Năm 2019

VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
Công trình được hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS. VÕ XUÂN TIẾN
Phản biện 1: TS. LÊ BẢO
Phản biện 2: PGS.TS NGUYỄN THỊ NHƢ LIÊM
Luận văn sẻ được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp thạc sĩ Quản lý kinh tế họp tại Trường Đại học Kinh tế,
Đại học Đà Nẵng vào ngày 15 tháng 02 năm 2020
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN

VIETKHOALUAN.COM
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Tỉnh Chămpasắc là một tỉnh tây nam Lào, gi p i n giới với Th i
an và Campuchia, với nhiều tiềm năng, lợi thế tài nguyên thiên nhiên
về du lịch, nhiều di tích lịch sử, nhiều hoạt động lễ hội, văn hóa.
Tỉnh Chămpasắc luôn x c định ngành du lịch là ngành kinh tế động
lực của tỉnh. du lịch Chămpasắc vẫn là ngành chậm phát triển, chưa
thực sự khai thác tiềm năng lợi thế so sánh vốn có của địa phương.
Có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan gây nên tình trạng tr
n, trong đó có quản lý nhà nước về du lịch tr n địa bàn tỉnh
Chămpasắc còn nhiều bất cập, chưa tạo được môi trường kinh tế,
pháp luật, xã hội thuận lợi để phát triển du lịch. Do vậy, việc nghiên
cứu một cách khoa học và có hệ thống để tìm ra những giải pháp
quản lý nhà nước nhằm thúc đẩy sự phát triển ngành du lịch tỉnh
Chămpasắc, để du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế động lực góp
phần thúc đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
Chămpasắc – đây là một yêu cầu và nhiệm vụ cấp thiết.
Vì những lý do trên, tôi chọn đề tài “Quản lý nhà nước về du
lịch trên địa bàn tỉnh Chămpasắc, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân
dân Lào” làm luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận li n quan đến du lịch và
quản lý nhà nước về du lịch.
- Phân tích, đ nh gi thực trạng quản lý nhà nước về du lịch tr n
địa bàn tỉnh Champasak trong thời gian vừa qua; chỉ ra những thành
công, tồn tại và nguyên nhân.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý
nhà nước về du lịch tr n địa bàn tỉnh Champasak trong thời gian tới.
3. Câu hỏi nghiên cứu
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tƣợng

VIETKHOALUAN.COM
2
Luận văn nghi n cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về
công tác quản lý nhà nước đối với du lịch tr n địa bàn tỉnh
Chămpasắc.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về không gian: tập trung khảo sát quản lý nhà nước về du
lịch ở tỉnh Chămpasắc, nước CHDCND Lào.
- Về thời gian: Các số liệu phục vụ đ nh gi thực trạng quản lý
nhà nước về du lịch tr n địa bàn tỉnh Chămpasắc từ năm 2014 đến
nay.
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để thực hiện mục tiêu nghiên cứu tr n đề tài sử dụng phương
pháp nghiên cứu như sau:
+ Phương ph p thu thập số liệu, phân tích, đ nh gi .
+ Phương ph p tổng hợp thống k để hệ thống hóa các tài liệu
trong việc phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới QLNN về du lịch.
+ Phương ph p điều tra tình hình công tác quản lý nhà nước về
du lịch tại tỉnh Champasak, CHDCND Lào.
+ Phương ph p kh c.
6. Ý nghĩa khoa học của đề tài
7. Sơ lƣợc tài liệu nghiên cứu chính sử dụng trong nghiên
cứu
8. Sơ lƣợc tổng quan tài liệu
9. Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và
phụ lục, nội dung chính của luận văn được chia thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý nhà nước về du lịch
Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về du lịch tr n địa bàn
tỉnh Chămpasắc
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về
du lịch tr n địa bàn tỉnh Chămpasắc.

VIETKHOALUAN.COM
3
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH
1.1. KHÁI QUÁT VỀ DU LỊCH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ DU LỊCH
1.1.1. Khái niệm và đặc điểm quản lý nhà nƣớc về du
lịch a. Khái niệm về du lịch
Theo Luật du lịch ào đã định nghĩa “Du lịch là các hoạt động
có li n quan đến chuyến đi từ nơi cư trú của mình đến địa phương
khác hoặc nước khác nhằm đ p ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu,
giải trí, nghỉ dưỡng, vui chơi, trao đổi văn hóa, thể thao, bồi dưỡng
sức khỏe, giáo dục, khoa học, triển lãm,…mà không vì mục đích tìm
công ăn, việc làm để tạo thu nhập” [19].
b. Khái niệm về quản lý nhà nƣớc
c. Khái niệm quản lý nhà nƣớc về du lịch
d. Đặc điểm quản lý nhà nƣớc về du lịch
Một là, du lịch là ngành kinh tế tổng hợp có tính liên ngành,
liên vùng và xã hội hóa cao.
Hai là, du lịch là ngành dịch vụ.
Ba là, du lịch là ngành kinh doanh có tính chất thời vụ.
1.1.2. Các loại hình du lịch
a. Du lịch sinh thái
Du lịch sinh thái là hoạt động du lịch diễn ra nhằm thỏa mãn
nhu cầu về với tự nhiên của con người. Du lịch sinh thái bao gồm các
loại hình: du lịch biển, du lịch núi, du lịch nông thôn,…
b. Du lịch văn hóa

VIETKHOALUAN.COM
4
Du lịch văn hóa là hoạt động du lịch diễn ra chủ yếu trong môi
trường nhân văn hay hoạt động du lịch tập trung khai thác tài nguyên
du lịch nhân văn. C c đối tượng văn hóa - là tài nguyên du lịch nhân
văn là cơ sở tạo nên các loại hình du lịch văn hóa phong phú. Tài
nguy n nhân văn ao gồm: các di tích, công trình nghệ thuật, lễ hội,
phong tục, tập qu n,…
1.1.3. Sự cần thiết quản lý nhà nƣớc đối với du lịch
Sự cần thiết quản lý nhà nước về du lịch được thể hiện ở
những khía cạnh sau:
Một, du lịch là một ngành kinh tế - xã hội li n quan đến nhiều
ngành, nhiều lĩnh vực khác.
Hai, quản lý nhà nước về du lịch thực chất cũng là để Nhà
nước bảo vệ lợi ích của mình.
Ba, nếu không có sự quản lý của Nhà nước thì hoạt động du
lịch sẽ vận động theo hai hướng vừa tích cực, vừa tiêu cực.
Năm, trong qu trình tham gia hoạt động du lịch, các tổ chức và
cá nhân không thể tự giải quyết những vấn đề vượt qua khả năng của
mình như c c vấn đề về môi trường, an ninh, an toàn cho du kh ch
cũng như c c vấn đề về hợp tác quốc tế và vấn đề thủ tục hành chính
trong du lịch.
Nhìn chung, quản lý nhà nước về du lịch không ngoài mục
đích và tạo điều kiện cho du lịch Lào phát triển nhanh và bền vững
1.1.4. Phƣơng pháp quản lý nhà nƣớc về du
lịch a. Phƣơng pháp quản lý hành chính b.
Phƣơng pháp kích thích
c. Phƣơng pháp giáo dục, thuyết phục

VIETKHOALUAN.COM
5
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH
1.2.1. Xây dựng và thực hiện chiến lƣợc, quy hoạch, kế
hoạch phát triển du lịch
Để thực hiện tốt các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, Nhà
nước ban hành và thực thi nhiều chính s ch ưu đãi nhằm khuyến
khích các tổ chức, c nhân trong và ngoài nước, các thành phần kinh
tế đầu tư và ph t triển du lịch như: chính s ch ưu đãi về thuế, đất đai
và nhằm thu hút khách du lịch quốc tế. Nhà nước còn có chính sách
miễn thị thực xuất nhập cảnh,…
1.2.2. Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn
bản quy phạm pháp luật về du lịch
Để điều hành và quản lý thống nhất các hoạt động du lịch
trong phạm vi cả nước, Nhà nước xây dựng, ban hành và tổ chức
thực hiện văn ản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn định mức kinh tế -
kỹ thuật trong hoạt động du lịch như uật Du lịch; các Nghị định,
Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định và Chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ, c c Thông tư và Quyết định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa
Truyền thông Du lịch.
1.2.3. Quy định về tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về du
lịch
Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về du lịch. Cơ quan
quản lý nhà nước về du lịch ở Trung ương chịu trách nhiệm trước
Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về du lịch; chủ trì phối hợp
với c c cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quản lý nhà nước về
du lịch.
1.2.4. Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động du lịch
Đây là hình thức quản lý xã hội bằng văn ản hành chính của
Nhà nước. Nhà nước luôn khuyến khích các thành phần kinh tế hoạt

VIETKHOALUAN.COM
6
động trên mọi lĩnh vực và tạo mọi điều kiện cho các tổ chức, cá nhân
thực hiện sản xuất kinh doanh, làm giàu cho bản thân và xã hội một
cách hợp pháp bằng c c chính s ch, c c văn ản quy phạm pháp luật và
văn bản hành chính.
1.2.5. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khở tố, khiếu nại, xử
lý vi phạm
Để đ nh gi hoạt động quản lý, điều hành cũng như kinh doanh
trong lĩnh vực du lịch, Nhà nước tổ chức thực hiện công tác kiểm tra,
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về
du lịch. Đây là hoạt động gi m s t mang tính thường xuyên, không
thể thiếu của Thanh tra ngành du lịch, giúp Nhà nước thực hiện chức
năng quản lý nhà nước bằng pháp luật.
1.2.6. Công tác xúc tiến du lịch và hợp tác quốc tế về du
lịch
Nhà nước quy định cơ chế phối hợp, thực hiện hoạt động
tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch giữa cơ quan quản lý nhà
nước về du lịch ở trung ương và địa phương với các tổ chức, cá nhân
trong kinh doanh du lịch.
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ
NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH
1.3.1. Nhân tố về điều kiện tự nhiên
Điều kiện tự nhiên là toàn bộ c c điều kiện môi trường tự nhi n
như: địa hình đa dạng; khí hậu ôn hòa; nguồn động, thực vật phong
phú; vị trí địa lý thuận lợi, có nhiều tài nguyên du lịch tự nhi n và
nhân văn. Đây là cơ sở cho quy hoạch phát triển du lịch và các biện
ph p chính s ch để phát triển sản phẩm du lịch, khai thác và bảo vệ
tài nguyên du lịch.

VIETKHOALUAN.COM
7
1.3.2. Nhân tố về điều kiện kinh tế
Khi kinh tế phát triển ổn định với môi trường chính sách thuận
lợi sẽ tạo điều kiện cho các tổ chức, doanh nghiệp và du khách thuận
lợi tham gia vào các hoạt động du lịch, điều đó cũng thuận lợi cho
công tác quản lý nhà nước về du lịch. Và ngược lại, khi điều kiện về
kinh tế gặp nhiều khó khăn cũng làm ảnh hưởng đến quá trình kinh
doanh du lịch của các tổ chức, doanh nghiệp. Đặc biệt, nó có ảnh
hưởng không nhỏ đến hiệu quả của công tác quản lý của c c cơ quan
nhà nước về hoạt động du lịch.
1.3.3. Nhân tố về điều kiện xã hội
Một môi trường chính trị, xã hội ổn định, an toàn sẽ góp phần
tạo n n môi trường thuận lợi và cảm giác an tâm cho du khách khi
tham quan du lịch hay các doanh nghiệp khi thực hiện đầu tư kinh
doanh về du lịch. Bên cạnh đó, môi trường chính trị, xã hội ổn định,
an toàn sẽ bao gồm cả việc kiểm soát các vấn đề tệ nạn xã hội, dịch
bệnh và một bộ phận khách du lịch đến với mục đích xấu. Góp phần
tăng cường hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về du lịch của
một quốc gia hay của một địa phương.
1.3.4. Chính sách, pháp luật về du lịch
Yếu tố về cơ chế, chính sách quản lý, phát triển du lịch cũng là
nhân tố ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của ngành du lịch nói
chung và công tác quản lý nhà nước về du lịch nói riêng. Sự ảnh
hưởng, t c động của yếu tố cơ chế, chính s ch được thể hiện ở trong
công t c thu hút đầu tư cũng như việc tạo điều kiện thuận lợi cho
doanh nghiệp kinh doanh du lịch phát triển.

VIETKHOALUAN.COM
8
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CHĂMPASẮC, NƢỚC CỘNG HÒA
DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO.
2.1. TỔNG QUAN NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
CHĂM PASẤC, NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN
LÀO
2.1.1. Vị trí địa lý và điểu kiện tự nhiên
Chămpasắc là một tỉnh lớn nằm ở phía tây nam Lào, có diện
tích tự nhiên là 15.415 km2
; diện tích tự nhiên chia thành 2 vùng:
vùng đồng bằng chiếm 74%, vùng cao nguyên và miền núi chiếm
26%. Tỉnh Chămpasắc phía bắc giáp tỉnh Salavan, phía đông ắc giáp
tỉnh Sekong, phía đông giáp tỉnh Attapeu, phía nam giáp tỉnh Stung
Treng và Prêa Vihia của Vương quốc Campuchia; phía tây giáp tỉnh
Ubon Ratchathani của Vương quốc Thái Lan. Trên tuyến biên giới
giữa CHDCND ào và Vương quốc Campuchia và Vương quốc Thái
Lan có hai cửa khẩu: cửa khẩu Vơn Kham và cửa khẩu Văng Tau.
2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Chămpasắc
a. Về kinh tế:
Tỉnh Chămpasắc là trung tâm quan trọng trong quá trình phát
triển kinh tế xã hội của các tỉnh miền Nam Lào, có lợi thế thu hút
vốn đầu tư vào ph t triển kinh tế xã hội miền Nam Lào.

VIETKHOALUAN.COM
9
Bảng 2.1: Tốc độ tăng trƣởng GDP của tỉnh Chămpasắc
2014-2018
Trong đó
Chi tiêu 1014-1018 2014- 2015- 2016- 2017-
2015 2016 2017 2018
GDP (toàn
11 9,5 9,7 10,5 11,1
tỉnh)
Nông nghiệp 4,2 4,5 3,6 3,7 4,2
Công nghiệp 15 14,3 15,1 16,4 16,3
Dịch vụ 17 15,9 16,9 19,5 18
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Chămpasắc
b. Về xã hội:
Đời sống của người dân trong tỉnh Chămpasắc đã được nâng
lên, thể hiện: chi phí sinh hoạt của gia đình đạt 2,3 triệu kíp/tháng/gia
đình, đã tăng 1,1 lần so với 5 năm trước và tăng 5,9% so với trung
bình của cả nước; trong đó 20,2% người dân sản xuất tự cung, tự cấp
cho cuộc sống.
2.1.3. Tiềm năng du lịch của tỉnh Chămpasắc
Tỉnh Chămpasắc có vị trí thuận lợi và giàu tiềm năng du lịch
phát triển du lịch, là nơi có nguồn tài nguyên du lịch phong phú, đa
dạng và có khả năng đ p ứng du lịch cao, được đ nh gi là một trung
tâm du lịch trọng điểm của miền Nam Lào.
2.2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH CHĂMPASẮC, NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN
DÂN LÀO.
2.2.1. Phát triển cơ sở hạ tầng
 Giao thông đường bộ

VIETKHOALUAN.COM
10
Tỉnh Chămpasắc có hệ thống giao thông đường bộ tương đối
hoàn chỉnh có đường số 14 đi từ Văng Tao- Chông Mếc (Lào -Thái),
và đường quốc lộ 20 đi tỉnh Să ă Văn, đường 23 và 16 đi từ tỉnh
Ăttapeau và tỉnh Xê Kông (cửa khẩu Phu Keau- Bờ Y, Lào- Việt
Nam) cùng với hệ thống giao thông giữa các tỉnh miền Nam ào đã
tạo ra khả năng giao lưu và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội giữa
Lào- Việt Nam.
 Giao thông đường không
Hiện nay, tỉnh Chămpasắc đã có sân ay quốc tế. Sân bay quốc
tế tỉnh Chămpasắc được đ nh giá là tốt, và có các chuyến bay từ
Paksế đến thủ đô Vi ng Chăn và cổ đô uông pra ang hàng ngày,
Paksế - Bang Kok (Thailand) hàng ngày, Paksế - Siêm Riêp hàng
ngày, Paksế Hồ Chí Minh (Thứ hai, Thứ tư, Thứ sấu), Sân bay quốc
tế tỉnh Chămpasắc sẽ được nâng cấp để các máy bay lớn có thể hạ c
nh, đồng thời tăng th m chuyến ay hàng ngày để phục vụ nhu cầu
khách du lịch ngày càng tăng cao.
2.2.2. Phát triển dịch vụ du lịch

Cơ sở lưu trú:

Với tốc độ tăng trưởng khách du lịch và thu nhập ngày càng
cao, khách du lịch đòi hỏi nhu cầu phục vụ du lịch như : lưu trú, sinh
hoạt, ăn uống,… ngày cũng tăng cao. Vì vậy, cơ sở vật chất du lịch
của tỉnh Chămpasắc cũng tăng theo.

Dịch vụ ăn uống, vui chơi giải trí

Tỉnh Chăm pa sắc có nhiều điểm ăn uống đa dạng, bao gồm:
restaurant, coffee-shop, ar, qu n ăn uống, qu n ăn ình dân,… C c
điểm phục vụ ăn uống có thể nằm trong cơ sở lưu trú nhằm phục vụ
nhu cầu ăn uống, nghỉ ngơi, hội họp và giao lưu của khách du lịch
đang lưu trú.

VIETKHOALUAN.COM
11

Hệ thống chợ, cửa hàng

Tr n địa bàn tỉnh Chămpasắc có một số chợ như: chợ Mới Paksế(chợ
này khách du lịch nội địa và nước ngoài hay tập trung đến để mua
hàng, chợ bắt đầu từ 6 giờ đến 6 giờ chiều hàng ngày), chợ cây số hai
(chợ giờ chiều), chợ ThàHìn,.. Ngoài ra, còn có một quầy n hàng lưu
niệm như: Cụm dệt may truyền thống n hàng lưu niệm của Bản
Saphài của Lào Lum (Lao skirt, Lao shirts, Lao

Phát triển doanh nghiệp du lịch

Hoạt động kinh doanh du lịch ở tỉnh Chăm pa sắc phát triển
chậm, hiện có 214 doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú. C c
doanh nghiệp du lịch tr n địa bản Chămpasắc ngày càng chú trọng
hơn trong việc mở rộng quy mô đầu tư, đầu tư mới c c khu vui chơi
giải trí…
2.2.3. Phát triển nguồn nhân lực du lịch
Thời gian qua, tỉnh Chămpasắc rất quan tâm, đẩy mạnh công
t c đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch nhằm nâng cao chất
lượng phục vụ du kh ch, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm phát triển du
lịch của Chămpasắc.
2.2.4. Đánh giá thực trạng phát triển du lịch của tỉnh
chămpasắc
Tỉnh Chămpasắc có vị trí chiến lược về kinh tế, là đầu mối
giao thông Thái Lan - Lào, Campuchia – Lào, Việt Nam - Lào nên
có nhiều lợi thế để phát triển kinh tế - xã hội nói chung và phát triển
du lịch nói riêng.
Tỉnh Chămpasắc có đường bộ, đường hàng không thuận lợi,
Tỉnh Chămpasắc có nhiều tài nguyên du lịch nhân văn như: c c chùa
(chùa Vat phu, chùa UmMông, chùa Vat Luang, nhà Vua

VIETKHOALUAN.COM
12
Chămpasắc Palace, chùa Vat pha bat, chợ Mới Paksế, …), c c nhà
văn hóa dân tộc (nhà văn hóa dân tộc Phá Suam, Bảo tàng tỉnh
Chămpasắc, Bảo tàng chùa Vat Phu,…)
2.3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU
LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CHĂMPASẮC
2.3.1. Thực trạng công tác Xây dựng và thực hiện chiến
lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch
Về việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch
Chămpasắc là căn cứ khoa học để làm cơ sở cho việc đầu tư, ph t
triển cơ sở vật chất của ngành phù hợp với sự phát triển mạnh mẽ
của ngành du lịch hiện nay; làm cơ sở để quản lý, lập các kế hoạch
phát triển du lịch dài hạn và ngắn hạn, các quy hoạch chi tiết và dự
n đầu tư ph t triển du lịch một c ch đồng bộ và có hiệu quả; sử dụng
và khai thác tối ưu c c nguồn lực, tài nguyên du lịch sẵn có của địa
phương với sự tham gia của các thành phần kinh tế dưới sự quản lý
của Nhà nước.
2.3.2. Thực trạng công tác Xây dựng, ban hành và tổ chức
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về du lịch
Một trong những hoạt động quan trọng của quản lý nhà nước
đó là việc xây dựng ban hành và tổ chức thực hiện c c văn ản pháp
luật. Đây cũng chính là hoạt động thực hiện và thể hiện quyền lực
Nhà nước nhằm quản lý xã hội. Một văn ản pháp luật được ban hành
bao giờ cũng t c động lên một hoặc một số đối tượng đến quyền và
lợi ích của một hoặc một nhóm người nhất định. Thực tế cho thấy
nếu văn ản pháp luật không phù hợp với thực tiễn có thể dẫn tới
những khó khăn trong qu trình thực thi làm ảnh hưởng đến uy tín của
cơ quan có thẩm quyền an hành văn ản. Để hạn chế những t c động
tiêu cực có thể xẩy ra đối với văn ản quy phạm

đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 - VIETKHOALUAN.COM
13
pháp luật cần phải tuân thủ quy trình an hành văn ản trong đó có quy
trình lấy ý kiến đối tượng t c động.
 Hoạt động thu hút đầu tƣ du lịch.
Thu hút đầu tư là một trong những phương thức kích thích
ngành kinh tế phát triển nhanh nói chung và kích khích du lịch phát
triển nhanh nói riêng. Các dự n đầu tư du lịch không những là yếu tố
cần thiết để du lịch phát triển mạnh mẽ mà còn tạo công ăn việc làm
cho người lao động.
Bảng 2.5: Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào Champasak giai
đoạn (2010-2018)
Đơn vị: Tỉ kip
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nông
39,494 450,494 212,091 563,019 187,854 165,304 483,015 510,124 196,25
nghiệp
Công
310,723 135,297 48,675 63,830 188,805 496,886 443,203 557,18 272,34
nghiệp
Địch
55,600 155,674 301,875 124,589 166,828 42,229 497,94 591,31 51,30
vụ
Nguồn: Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Champasak
2.3.3. Thực trạng công tác Quy định về tổ chức bộ máy
quản lý nhà nƣớc về du lịch
Bộ máy tổ chức của Sở Du lịch tỉnh Chămpasắc gồm có:
Ban Gi m đốc Sở gồm 1 gi m đốc và 2 phó gi m đốc giúp việc.
Gi m đốc Sở chịu trách nhiệm trước chính quyền tỉnh và Tổng cục
Du lịch về toàn bộ hoạt động của sở trong việc thực hiện những
nhiệm vụ được quy định.
Bộ máy giúp việc của Sở Du lịch gồm có c c đơn vị: Phòng
hành chính, tổ chức, tài chính và huấn luyện ; Phòng kế hoạch-hợp
tác và thống kê; Phòng quản lý kinh doanh du lịch, khách sạn, nhà
nghỉ và nhà hàng ăn uống; Phòng quảng bá và xúc tiến du lịch.

VIETKHOALUAN.COM
14
2.3.4. Thực trạng công tác Cấp, thu hồi giấy phép hoạt
động du lịch
Một trong những nội dung quản lý nhà nước về du lịch là hoạt
động cấp phép, cấp giấy chứng nhận cho các tổ chức, cá nhân hoạt
động, kinh doanh trong lĩnh vực du lịch. Sở Du lịch Chămpasắc là cơ
quan quản lý nhà nước về du lịch có thẩm quyền cấp, đổi, cấp lại, thu
hồi giấy phép, giấy chứng nhận hoạt động, kinh doanh du lịch trên
địa bàn cấp tỉnh
Bảng 2.7. Tình hình cấp, thu hồi giấy phép kinh doanh du lịch
trên địa bàn tỉnh Chămpasắc giai đoạn 2013 – 2018
Nội dung
Cơ sở lưu trú Công ty dịch vụ lữ
Hướng dẫn viên,
Năm
thuyết minh viên
du lịch hành
du dịch
Cấp
Thu hồi Cấp mới Thu hồi Cấp mới
Thu
mới hồi
2013 12 1 7 0 10 0
2014 17 1 10 1 19 0
2015 25 3 13 0 23 0
2016 32 2 18 2 35 0
2017 40 5 16 0 42 3
2018 75 0 15 0 31 0
(Nguồn: Sở Thông tin, ăn hóa và Du lịch)
 Khách du lịch
Khách du lịch là một trong những chỉ tiêu quan trọng nhất để đ
nh gi sự phát triển du lịch của một điểm du lịch cụ thể. Thông qua
các chỉ tiêu về khách du lịch có thể biết được sự phát triển, sự nổi
tiếng, sức hấp dẫn…của điểm du lịch; biết được khả năng cung cấp

t đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 - VIETKHOALUAN.COM
15
các dịch vụ để đ p ứng nhu cầu cho khách ở điểm du lịch; đ nh gi
phần nào đó tình hình ph t triển kinh tế - xã hội của địa phương…
Bảng 2.8: Hoạt động du lịch tỉnh Chămpasắc (2012 – 2018)
Năm 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tổng
doanh 11,19 15,45 23,40 35,96 37,95 48,47 90,37
thu(t kip)
Lữ hành
0,27 0,60 0,95 1,90 1,95 2,75 3,98
(t kip)
ưu trú
2,79 3,86 5,85 8,99 9,48 12,11 22,59
(t kip)
Ăn uống
5,59 7,72 11,70 17,98 18,97 24,23 45,18
(t kip)
Vận
chuyển 0,31 0,70 1,00 1,10 1,23 1,31 3,56
(t kip)
Vui chơi
giải trí(t 2,23 2,57 3,90 5,99 6,32 8,07 15,06
kip)
Kh ch du
113,684 165,750 220,214 278,054 302,887 393,921 470,714
lịch (lượt)
Khách
quốc tế 96,501 136,888 155,033 164,729 165,907 274,032 239,053
(lượt)
Tỉ lệ 9,99% 14,57 19,35% 24,43% 26,61% 34,60% 41,34%
Nguồn: Sở Du lịch tỉnh Chămpasắc
2.3.5. Thực trạng công tác Kiểm tra, thanh tra, giải quyết
khở tố, khiếu nại, xử lý vi phạm
Công tác thanh tra, kiểm tra du lịch được duy trì thường xuyên
nhằm thực hiện tốt những quy định của pháp luật về đảm bảo an

t đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 - VIETKHOALUAN.COM
ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, an toàn tính
mạng và tài sản cho khách du lịch.

VIETKHOALUAN.COM
16
Bảng 2.10: Tình hình thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp
luật về du lịch trên địa bàn tỉnh Chămpasắc giai đoạn 2013 – 2018
TT Nội dung
Năm
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Thanh tra,kiểm tra
1 c c cơ sở kinh 27 41 58 65 72 83
doanh du lịch (lượt)
2 Số vụ vi phạm (vụ) 14 27 31 32 42 50
Số tiền xử phạt nộp
3 vào ngân sách nhà 0,72 1,32 1,41 1,38 1,55 2,20
nước (t kíp)
(Nguồn: Sở Thông tin, ăn hóa và Du lịch)
2.3.6. Thực trạng Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch và hợp
tác quốc tế về du lịch
Công tác quản lý nhà nước về du lịch tr n địa bàn tỉnh
champasak những năm qua luôn được chủ trọng. Đặc biệt là khâu tổ
chức và vận hành bộ máy quản lý nhà nước về du lịch tr n địa bàn
sao cho có hiệu quả nhất, về công tác xúc tiến du lịch và hợp tác
quốc tế về du lịch tr n địa bàn tỉnh champasak đều do sơ Thông tin,
văn hóa và du lịch thực hiện. Theo đó, sở thông tin, văn hóa và du
lịch là cơ quan chuy n môn thuẹc hiện chức năng tham mưu, giúp
ãnh đạo tỉnh champasac để quản lý nhà nước về du lịch tại địa
phương theo quy định pháp luật.
Mối quan hệ công tác giữa Sở Du lịch và Phòng Văn hóa -
Thông tin của các huyện là quan hệ chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên
môn, nghiệp vụ; chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, kế
hoạch công tác du lịch thống nhất từ trung ương đến cơ sở.

VIETKHOALUAN.COM
17
2.4. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ
DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CHĂMPASẮC
2.4.1. Những kết quả đặt đƣợc
Thứ nhất, công tác xây dựng và tổ chức thực hiện c c cơ chế,
chính sách, kế hoạch phát triển du lịch ngày càng có hiệu quả.
Thứ hai, sự phát triển của ngành du lịch đã góp phần thúc đẩy
sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, cải thiện đời sống và giải quyết
công ăn việc làm của người dân.
Thứ ba, tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch của tỉnh
ngày càng được kiện toàn.
Thứ tư, công t c ảo vệ và tôn tạo tài nguyên du lịch, quy hoạch
du lịch và tổ chức quản lý khu, tuyến, điểm du lịch được quan tâm
đầu tư.
Thứ năm, hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch có chuyển biến
rõ nét, có tính sáng tạo, tạo được ấn tượng sâu sắc cho du khách.
Thứ sáu, công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động du lịch
được duy trì thường xuyên, góp phần ổn định thị trường, giữ gìn k
cương ph p luật trong hoạt động du lịch tr n địa bàn tỉnh.
2.4.2. Những tồn tại, hạn chế
Một là, việc ban hành và tổ chức thực hiện c c văn ản quy
phạm pháp luật, c c cơ chế, chính s ch để quản lý, điều hành các hoạt
động du lịch còn chậm.
Hai là, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về du lịch
cho người dân hiệu quả còn thấp.
Ba là, bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về du lịch hoạt động
còn thiếu đồng bộ, chưa có sự phối hợp, phân chia nhiệm vụ, quyền
hạn rõ ràng giữa các ban, ngành liên quan.

VIETKHOALUAN.COM
18
Bốn là, công tác tạo lập sự liên kết, hợp tác phát triển du lịch
với c c địa phương kh c chưa hiệu quả.
2.4.3. Nhuyên nhân những tồn tại, hạn chế
Một là, một số cấp ủy đảng và chính quyền địa phương của
tỉnh chưa coi trọng và quan tâm đúng mực đến công tác quản lý nhà
nước đối với hoạt động du lịch.
Hai là, trong công tác quản lý nhà nước về du lịch chưa chủ
động, tích cực trong việc vươn ra thị trường lớn.
Ba là, c c cơ chế, chính sách về công tác quản lý có liên quan
đến khách du lịch của các sở, ban, ngành của địa phương còn có
những điểm chưa thống nhất.
Bốn là, nguồn nhân lực trong ngành du lịch của tỉnh còn yếu
về chất lượng và thiếu về số lượng.
Năm là, nội dung, phương thức và phương ph p tuy n truyền,
phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về du lịch cho cộng đồng
dân cư tr n địa bàn tỉnh còn nghèo nàn, đơn điệu.
Sáu là, công tác quảng bá, tuyên truyền, xúc tiến du lịch của
tỉnh chưa được quan tâm đầy đủ và đầu tư đúng mức.
Bảy là, công tác thanh tra, kiểm tra về du lịch chưa toàn diện,
thiếu chặt chẽ, chưa theo kịp với thực tế phát sinh.

VIETKHOALUAN.COM
19
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU
LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CHĂMPASẮC
3.1. BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH CHĂM PASĂC TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP
3.1.1. Xu hƣớng phát triển của du lịch thế giới
Một, du lịch thế giới đã trở thành một hiện tượng kinh tế - xã
hội phổ biến.
Hai, có sự thay đổi hướng đi của khách du lịch quốc tế. Nếu
như trong những năm cuối thế k XX nguồn khách du lịch tập trung
vào c c nước thuộc châu Âu và châu Mỹ thì sang những năm đầu thế
k XXI khách du lịch lại tìm đến những nước đang ph t triển thuộc
châu Á - Th i Bình Dương.
Ba, sự đơn giản hóa các thủ tục xuất nhập cảnh, tạo sự dễ dàng
cho khách du lịch thực hiện các chuyến du lịch của mình.
Bốn,cơ cấu chi tiêu của khách du lịch quốc tế có sự thay đổi
3.1.2. Định hƣớng phát triển của du lịch Lào
Triển khai có hiệu quả chương trình hành động quốc gia về du
lịch giai đoạn 2020-2025. Thông qua thực hiện chương trình, cơ
quan quản lý nhà nước về du lịch ở trung ương và địa phương cùng
phối hợp chặt chẽ hơn, tận dụng những cơ hội, vượt qua thách thức
để đưa du lịch ào ước vào giai đoạn phát triển mới, phấn đấu đạt và
vượt các chỉ ti u đề ra.
3.1.3. Định hƣớng phát triển du lịch của Tỉnh Chămpasắc
ãnh đạo của tỉnh Chămpasắc đã có sự nhìn nhận đúng đắn về
du lịch trong xu thế phát triển lâu dài. Nhận thức về du lịch của
người dân trong tỉnh dần dần được cải thiện, tạo môi trường xã hội
thuận lợi để phát triển du lịch theo đúng mục ti u đề ra. Tr n cơ sở

VIETKHOALUAN.COM
20
phân tích tiềm năng và điều kiện phát triển du lịch của tỉnh
Chămpasắc, trong giai đoạn 2020- 2025.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CHĂMPASẮC
3.2.1. Giải pháp Hoàn thiện Xây dựng và thực hiện chiến
lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch
Việc điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh
Chămpasắc đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2025 vẫn chưa có
quyết định phê duyệt, để từ đó có những chính s ch ưu ti n cần thiết,
đặc thù nhằm hỗ trợ phát triển du lịch; x c định nhiệm vụ cụ thể của
từng địa phương trong chiến lược phát triển chung, để tạo mối liên
kết phát triển tương trợ bền vững đồng thời tạo điều kiện phát huy
thế mạnh riêng của địa phương.
Công tác quy hoạch phát triển du lịch cần tuân thủ theo quy
hoạch có hệ thống qua các cấp độ từ quốc gia đến địa phương và
phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Tỉnh Chămpasắc cần tập trung lập quy hoạch phát triển du lịch
đối với các khu vực ưu ti n ph t triển du lịch ; cụ thể là các khu vực
có tài nguyên du lịch hấp dẫn cần có quy hoạch chi tiết và được cấp
có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở lập dự án và quản lý thực hiện
các dự n đầu tư du lịch, đảm bảo quy hoạch chi tiết phù với định
hướng của quy hoạch tổng thể.
3.2.2. Giải pháp Hoàn thiện Xây dựng, ban hành và tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về du lịch
Xây dựng và ban hành Quyết định: Ban hành quy chế quản lý
các khu du lịch, điểm du lịch tr n địa bàn tỉnh Chămpasắc; các tiêu
chuẩn, quy chuẩn về kinh doanh lưu trú tr n địa bàn tỉnh; thống nhất
tiêu chí quản lý giữa nhà trọ, nhà nghỉ và nhà khách hay khách sạn

VIETKHOALUAN.COM
21
mini, Tạo môi trường thông tho ng, có cơ chế và chính sách thu hút
đầu tư nhằm phát triển du lịch ở c c địa bàn trọng điểm của tỉnh
Chămpasắc.
Xây dựng và triển khai các kế hoạch từng phần, như: kế hoạch
phát triển sản phẩm du lịch, thị trường; kế hoạch phát triển thương
hiệu; kế hoạch xúc tiến quản bá ngành du lịch địa phương; kế hoạch
phát triển nguồn nhân lực và kế hoạch kêu gọi đầu tư ph t triển du
lịch, Xây dựng chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch địa phương;
có chương trình, kế hoạch nhằm thu kh ch đến Chămpasắc vào các
dịp nghỉ lễ, tết,… (chính s ch kích cầu du lịch nội địa).
Ngoài ra, việc an hành văn ản quy phạm pháp luật ở địa
phương là cần thiết nhưng đảm bảo đó không phải là những “giấy
phép con” trở thành gánh nặng cho doanh nghiệp và chồng chéo
trong quản lý. Theo thẩm quyền được phân cấp, chính quyền tỉnh
Chămpasắc cần tiếp tục xây dựng, ban hành nhiều văn ản quy phạm
pháp luật quản lý hoạt động du lịch ở tỉnh Chămpasắc. Ví dụ: Quyết
định thành lập các Ban quản lý khu du lịch trọng điểm của tỉnh
Chămpasắc, quy chế quản lý du lịch, quy chế quản lý điểm du lịch,
quy chế quản lý cơ sở lưu trú du lịch,…
3.2.3. Giải pháp Hoàn thiện Quy định về tổ chức bộ máy
quản lý nhà nƣớc về du lịch
Thực hiện quản lý theo quy hoạch: quy hoạch phát triển du
lịch theo từng địa bàn, quy hoạch theo khu, điểm du lịch; tạo mối
liên kết giữa c c địa bàn trong tỉnh và ngoài tỉnh; tập trung khai thác
tốt lợi thế so sánh của từng địa àn để phát triển du lịch tỉnh
Chămpasắc.
Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, li n ngành, li n vùng đòi hỏi
phải có sự phối hợp giữa các ngành, các cấp như: công an, giao

VIETKHOALUAN.COM
22
thông vận tải, tài nguyên - môi trường, kế hoạch - đầu tư,… nhằm
nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy sức mạnh
tổng hợp trong việc hoạch định và thực hiện c c chính s ch để phát
triển du lịch.
3.2.4. Giảy pháp Hoàn thiện Cấp, thu hồi giấy phép hoạt
động du lịch
Việc phân cấp này đã tạo cho sự quản lý nhà nước về du lịch
tại địa phương được chặt chẽ hơn. Việc phân cấp cho huyện quản lý
nhà nước về du lịch như một sự hỗ trợ quản lý cho cấp tỉnh trong
việc quản lý mọi hoạt động du lịch tr n địa bàn tỉnh. Tuy nhi n, để
việc phân cấp đạt hiệu quả như mong muốn thì cơ quan quản lý nhà
nước về du lịch ở huyện phải xây dựng quy chế làm việc rõ ràng, cụ
thể, trong đó có phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức chịu
trách nhiệm quản lý du lịch tại địa phương. Sở Du lịch của tỉnh
thường xuyên phổ biến c c văn ản pháp luật những văn ản quản lý
cấp trên của ngành đến Phòng Thông tin-Văn hóa-Du lịch các huyện,
để các Phòng Thông tin-Văn hóa-Du lịch kịp thời nắm bắt được
những thông tin của ngành, đồng thời chia sẻ những vướng mắc của
địa phương trong qu trình quản lý và kiến nghị xin chủ trương với Sở
Du lịch khi gặp các vấn đề phát sinh khác.
3.2.5. Giải pháp Hoàn thiện Kiểm tra, thanh tra, giải quyết
khở tố, khiếu nại, xử lý vi phạm
Tỉnh Champasak cần thực hiện đổi mới phương thức thanh tra,
kiểm tra trong lĩnh vực quản lý nhà nước về du lịch. Trình tự, thủ tục
thanh tra, kiểm tra phải được nghiên cứu và thiết lập lại một cách hết
sức có khoa học để làm sao cho vừa đảm bảo được mục đích, yêu
cầu của công tác thanh tra, kiểm tra; vừa có sự kết hợp, phối hợp với
c c cơ quan chức năng kh c để tiến hành một cách gọn nhẹ, giảm bớt

VIETKHOALUAN.COM
23
thời gian thực hiện các cuộc thanh kiểm tra; tránh việc tổ chức thanh
kiểm tra trùng lắp, chồng chéo và gây ra phiền hà cho các cá nhân, tổ
chức, doanh nghiệp kinh doanh du lịch tr n địa bàn. Champasak cần
tăng cường công t c đào tạo, lựa chọn đội ngũ làm công t c thanh tra,
kiểm tra có đủ năng lực, trình độ, đ p ứng được yêu cầu trong tình
hình mới; thực hiện trang bị c c phương tiện kỹ thuật hiện đại để
phục vụ có hiệu quả hoạt động thanh kiểm tra; nâng cao hiệu quả
công tác giáo dục, tuyên truyền về môi trường du lịch trong toàn xã
hội.
3.2.6. Giải pháp Hoàn thiện Công tác xúc tiến du lịch và
hợp tác quốc tế về du lịch
Đẩy mạnh xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá du lịch với nhiều
hình thức phong phú, đa dạng. Tăng t trọng ngân s ch đầu tư cho
hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch hàng năm, tham gia c c sự kiện
du lịch trong nước và quốc tế, qua đó kết nối tour, tuyến du lịch về
Chămpasắc. Đồng thời, lựa chọn và phối hợp với c c đối tác truyền
thông chuyên nghiệp giúp Chămpasắcquảng bá hình ảnh và sản
phẩm du lịch có sức thuyết phục và hấp dẫn tr n trường quốc tế.
Công tác xúc tiến quảng bá du lịch có hiệu quả đem lại thị
trường tiềm năng và thúc đẩy cơ hội phát triển du lịch của địa
phương. Việc tổ chức thực hiện xúc tiến, quảng bá du lịch là khâu rất
quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về du lịch.
Cần chuyên nghiệp hóa, tập trung có quy mô cho hoạt động
xúc tiến quảng bá du lịch. Cơ quan quản lý nhà nước đóng vai trò
chủ đạo trong hoạt động xúc tiến, hướng dẫn và hỗ trợ quảng bá du
lịch trong vùng, địa phương và quốc tế; phối hợp cùng doanh nghiệp,
hiệp hội nghề nghiệp thực hiện công tác này; gắn kết giữa quảng bá
hình ảnh, thương hiệu địa phương với quảng thương hiệu sản

VIETKHOALUAN.COM
24
phẩm, doanh nghiệp; có cơ chế phối hợp, chia sẻ lợi ích và trách
nhiệm hợp lý, đảm bảo tính khuyến khích.
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
Để công tác quản lý nhà nước về du lịch của Chămpasắc thời
gian tới có hiệu quả cao. Ngoài các giải pháp cụ thể được đã đề cập ở
tr n đây, uận văn xin kiến nghị với các cấp, các ngành có liên quan
đến công tác quản lý và hoạch định các chính sách về phát triển du
lịch Chămpasắc một số nội dung.
KẾT LUẬN
Tỉnh Chămpasắc là một tỉnh miền Nam Lào, là một mảnh đất
giàu tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng, thuận lợi cho việc
khai thác và phát triển các loại hình du lịch. Lợi thế so sánh về tài
nguyên du lịch và địa lý cho phép tỉnh Chămpasắc x c định là ngành
kinh tế mũi nhọn, là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội
của tỉnh.
Sự phát triển du lịch của tỉnh Chămpasắc trong thời gian qua
đã cho thấy sự bất cập lớn trong quản lý nhà nước về du lịch. Nếu
không sớm giải quyết sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển ngành du lịch,
hạn chế quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Chămpasắc.

Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Chămpasắc, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Chămpasắc, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc

Similar to Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Chămpasắc, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc (20)

More from dịch vụ viết đề tài trọn gói 0973287149

More from dịch vụ viết đề tài trọn gói 0973287149 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (11)

Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Chămpasắc, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc