TDA/SAP Methodology Training Course Module 2 Section 5
Public Participation in Ukraine Svetlana Slesarenok) - Powerpoint - 40kb
1. Законодательная база для участия
общественности на Украине
• ООрхусская конвенция
• Закон Украины «Об обращении граждан»
• Закон Украины «Об экологической
экспертизе»
• Закон Украины «Об охране окружающей
среды
•Закон Украины «О местном самоуправлении»-
Нет закона регламентирующего процессы
участия общественности по трансграничным
водам
2. Процедуры используемые НПО Украины
для вовлечения общественности в процесс
управления водными ресурсами
• Общественный мониторинг
• Общественные слушания
• Общественная экспертиза
• Публичные консультации
• Пресс – клубы
• Публичные кампании с вовлечение НПО из других
стран (напр.факсы на имя президента)
• Инициирование Парламентских слушаний
• Комментарии к законам
3. Деятельность НПО в бассейне Днестра
• Ассоциация хранителей реки «ECO-TIRAS»
• Днестровская речная группа Речной сети Украины
• Туристические, экологические, детские НПО
Виды деятельности:
• Уборка мусора с берегов ручьев и рек
• Мониторинг качества воды и состояние прибрежных полос
• Просветительская работа
• Участие в разработке местных планов действий
• Исполнение функций «Сторожевого Пса»
• Развитие сельского туризма и органического земледелия
4. Уровень вовлечения общественности и
заинтересованных сторон в управлении
бассейном Днестра
• Фактически не существует процедур вовлечения
заинтересованных сторон в бассейновое управление.
• Отсутствуют процедуры постоянного и активного по форме
информирования населения бассейна Днестра
• Степень влияния общественности недостаточна.
Общественность имеет право предлагать рекомендации но не
имеет возможности действительно участвовать в принятии
решений.
• Наиболее распространенные механизмы – создание
общественных советов при различных органах управления
5. Действия необходимые для усилении роли
граждан в управлении бассейном Днестра
• Разработка концепции сотрудничества Правительств Молдовы
и Украины и неправительственных организаций в области
охраны экосистем бассейна Днестра.
• Создание экспертных советов представителей различных слоев
населения для разработки и внедрения планов действий по
Днестру притокам Днестра.
• Разработка механизма обеспечения участия общественности в
принятии решений в сфере бассейнового управления.
6. Действия необходимые для усилении роли
граждан в управлении бассейном Днестра
• Обязательное участие общественности в процессе
модернизации юридических и институциональных рамок
бассейнового сотрудничества, исходя из требований
Хельсинкской конвенции и Европейской Водной Директивы
• Обеспечение финансирования на конкурсной основе проектов
общественных организаций по информированию
общественности о проблемах сохранения экосистем и
устойчивого развития бассейна реки Днестр.
• Содействие усилению потенциала ассоциаций
неправительственных организаций, построенных на
бассейновом принципе, их трансграничного сотрудничества, и
поддержка инициатив местных экологических
неправительственных организаций.
7. Действия необходимые для усилении роли
граждан в управлении бассейном Днестра
• Обязательное участие общественности в процессе
модернизации юридических и институциональных рамок
бассейнового сотрудничества, исходя из требований
Хельсинкской конвенции и Европейской Водной Директивы
• Обеспечение финансирования на конкурсной основе проектов
общественных организаций по информированию
общественности о проблемах сохранения экосистем и
устойчивого развития бассейна реки Днестр.
• Содействие усилению потенциала ассоциаций
неправительственных организаций, построенных на
бассейновом принципе, их трансграничного сотрудничества, и
поддержка инициатив местных экологических
неправительственных организаций.