Велентейчик Н.Ю. Механізм регулювання міжбюджетних відносин в забезпеченні фі...ficus1
Ілюстративний матеріал наукової доповіді до захисту дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.08 – Гроші, фінанси і кредит
Велентейчик Н.Ю. Механізм регулювання міжбюджетних відносин в забезпеченні фі...ficus1
Ілюстративний матеріал наукової доповіді до захисту дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.08 – Гроші, фінанси і кредит
La Unión Europea ha acordado un embargo petrolero contra Rusia en respuesta a la invasión de Ucrania. El embargo prohibirá las importaciones marítimas de petróleo ruso a la UE y pondrá fin a las entregas a través de oleoductos dentro de seis meses. Esta medida forma parte de un sexto paquete de sanciones de la UE destinadas a aumentar la presión económica sobre Moscú y privar al Kremlin de fondos para financiar su guerra.
2. 0
225
450
675
900
2015 2016 2017 2018
159
366
665
876
РЕЗУЛЬТАТИ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ
’
60
120
180
240
20152014
646 ОТГ 1,5
млн га
2015 2016 2017 2018
68%
3000
’
(2016-2018 .)
70,2
млрд грн
2016 2017 2018
98,2
млрд
грн
146,6
млрд
грн
191,9
млрд
грн
233,9
млрд грн
без окупованих територій
3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ
ФОРМУВАННЯ ЕФЕКТИВНОЇ СИСТЕМИ
СЛУЖБИ В ОМС ТА ОВВ
РОЗВИТОК ФОРМ ПРЯМОГО
НАРОДОВЛАДДЯ: ВИБОРІВ, РЕФЕРЕНДУМІВ
УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ КООРДИНАЦІЇ
ДІЯЛЬНОСТІ ЦЕНТРАЛЬНИХ ТА МІСЦЕВИХ
ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
1 2
3
4
5
6
7 ЗАТВЕРДЖЕННЯ НОВОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ
ОСНОВИ ДЛЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ
ВЛАДИ НА РІВНІ ГРОМАД І РАЙОНІВ1
ПЕРЕДАЧА (ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ)
ПОВНОВАЖЕНЬ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
ОРГАНАМ МС ТА ЇХ РОЗМЕЖУВАННЯ МІЖ
РІВНЯМИ І ОРГАНАМИ ЗА ПРИНЦИПОМ
СУБСИДІАРНОСТІ
2
СТВОРЕННЯ НАЛЕЖНОЇ РЕСУРСНОЇ БАЗИ
ДЛЯ ЗДІЙСНЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ МС
3
4
УПОРЯДКУВАННЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО
КОНТРОЛЮ ТА НАГЛЯДУ ЗА ЗАКОННІСТЮ
ДІЯЛЬНОСТІ ОМС5
6
7
4. БАЗОВИЙ РІВЕНЬ: ЗАВЕРШЕННЯ
ФОРМУВАННЯ СПРОМОЖНИХ
ГРОМАД.
Актуалізувати та
затвердити
перспективні плани із
100% покриттям
територій УСІХ областей
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
Максимально сприяти
добровільному
об'єднанню/приєднанню
громад, особливо до міст
обласного значення
Затвердити території громад
УСІХ областей ― завершити
створення адміністративно-
територіальних одиниць
базового рівня
1Законодавчо закріпити за КМ повноваження про право затверджувати території
громад та розроблення і внесення законодавчих актів щодо поділу областей на райони
5. РАЙОННИЙ РІВЕНЬ:
СФОРМУВАТИ НОВІ
СПРОМОЖНІ РАЙОНИ.
Змоделювати
адміністративно-
територіальний устрій
районного рівня
(відповідно до критеріїв
щодо АТУ)
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
Упорядкувати
систему
територіальних
органів ЦОВВ в межах
адміністративних
округів (проміжний
варіант)
Затвердити території
районів УСІХ областей –
завершити формування
АТУ районного рівня
1
6. НОВА
ТЕРИТОРІАЛЬНА
ОСНОВА — 2020
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
АРК; 24 області;
міста Київ, Севастополь;
~ 100 районів;
~1600-1800 громад.
1
7. ПЕРЕДАЧА (ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ) ПОВНОВАЖЕНЬ
ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ ОРГАНАМ МС ТА ЇХ
РОЗМЕЖУВАННЯ МІЖ РІВНЯМИ І ОРГАНАМИ.
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
Передати повноваження виконавчої
влади органам місцевого
самоврядування на засадах
субсидіарності
Розмежувати повноваження між
місцевими держадміністраціями
та органами місцевого
самоврядування
2Мінрегіону спільно з відповідними ЦОВВ, асоціаціями ОМС подати КМУ пропозиції
щодо внесення змін до законодавства
8. СТВОРЕННЯ НАЛЕЖНОЇ РЕСУРСНОЇ
БАЗИ ДЛЯ ЗДІЙСНЕННЯ
ПОВНОВАЖЕНЬ МС.
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
Забезпечити
співмірність обсягу
фінансового ресурсу
новим повноваженням
ОМС
Стандартизувати
галузеві
повноваження
Подальша передача
земельних ділянок
сільськогосподарського
призначення із державної
у комунальну власність ОТГ
3
9. ФОРМУВАННЯ ЕФЕКТИВНОЇ СИСТЕМИ
СЛУЖБИ В ОМС.
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
Привести систему служби в органах місцевого
самоврядування у відповідність до сучасних
стандартів, розмежування посад службовців
місцевого самоврядування та виборних
посадових осіб ОМС
Забезпечити підвищення
рівня професійної
компетентності службовців
місцевого самоврядування
4
10. УПОРЯДКУВАННЯ СИСТЕМИ
ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ ТА НАГЛЯДУ
ЗА ЗАКОННІСТЮ ДІЯЛЬНОСТІ ОМС.
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
Запровадження єдиної державної політики
щодо нагляду і контролю за законністю
діяльності ОМС відповідно до Європейської
хартії місцевого самоврядування
5
11. РОЗВИТОК ФОРМ ПРЯМОГО НАРОДОВЛАДДЯ:
ВИБОРІВ, РЕФЕРЕНДУМІВ.
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
Удосконалити систему виборів до рад
громад, районних та обласних рад
щодо пропорційного представництва
жителів населених пунктів —
у радах ОТГ, а територіальних громад —
у районних та обласних радах
Врегулювати
питання
проведення
місцевого
референдуму
Запровадити
ефективні механізми
участі громадян у
виробленні проектів
рішень ОМС
6
12. УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ
КООРДИНАЦІЇ ДІЯЛЬНОСТІ
ЦЕНТРАЛЬНИХ ТА МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ
ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ.
завдання 1 завдання 2 завдання 3 завдання 4 завдання 5 завдання 6 завдання 7
Посилити належну
координацію діяльності ЦОВВ,
ОДА, РДА, територіальних
органів ЦОВВ на відповідній
території
7