Programa de suport a la planificació estratègica, promogut pel Servei d'Ocupació de Catalunya. El valor afegit d'un Pla Estratègic de Desenvolupament Local.

1. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
DEL Consultors
Desenvolupament Econòmic Local Consultors
Programes de suport al desenvolupament local del Servei d’Ocupació de Catalunya pel 2013

2. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
La planificació estratègica en els
processos de desenvolupament local
El desenvolupament local és una política pública que té per
objectiu afavorir un procés reactivador de l’economia i
dinamitzador de las societats locals el qual, mitjançant
l’aprofitament dels recursos endògens existents en el territori
i la cooperació pública i privada, s’orienta a estimular,
fomentar i diversificar l’activitat econòmica a fi de crear
ocupació, renta i riquesa, i millorar la qualitat de vida i el
benestar de les poblacions territorials locals.
Per tant el desenvolupament local és un procés amb tres
grans objectius:
• Millorar la qualitat de vida i benestar de les poblacions locals.
• Crear ocupació decent i diversificar l’activitat econòmica.
• Aconseguir aquests objectius en un marc de cooperació i
col·laboració entre els principals actors públics i privats d’un
territori concret.
L’enfocament del desenvolupament local aposta per
l’empresa micro i la PIME, les quals, sense perjudici dels
recursos exògens que puguin venir de l’exterior, passen a ser
enteses com el pilar de la generació d’activitat econòmica,
creació de llocs de treball i innovació tecnològica.
En aquest sentit, el desenvolupament local és un procés per
solucionar de manera concertada els problemes d’un
territori, definits col·lectivament mitjançant la coordinació i
concertació dels recursos econòmics, tècnics i materials
disponibles, realitzat a partir d’una estratègia orientada a
arribar a apropar-nos als tres objectius mencionats.
L’amplitud
i la
complexitat
dels
objectius
del
desenvolupament local explica que les seves polítiques hagin
de ser necessàriament gestionades a llarg termini i tenir en
compte el conjunt de recursos presents en el territori.
La planificació estratègica aplicada al territori, doncs, és
aquella que tracta d’establir un conjunt d’objectius d’una
organització territorial a llarg termini i definir les actuacions
que permetran assolir aquests objectius, tenint en compte el
comportament probable de l’entorn exterior en el qual
competeix el territori.
Entenent la gestió local del desenvolupament des d’una
perspectiva integral, la necessitat d’una estratègia que
coordini i integri en una dinàmica coherent tots els elements,
accions sobre el territori i les dirigeixi cap a un mateix
objectiu global esdevé una premissa fonamental.
La planificació d’un procés de desenvolupament es basa en
la necessitat d'encarrilar d’una manera determinada
l’evolució econòmica a mig termini mitjançant el disseny
d’estratègies que permetin abordar el procés de
desenvolupament des d’un punt de vista integral, tant pel
que fa als camps en els quals ha d’actuar, com als
instruments o recursos amb què s’ha de treballar.
L’elaboració d’una estratègia com a mètode de treball
permetrà conjugar la característica de pluridimensionalitat
dels processos de desenvolupament.
Dotar-se d’una estratègia és el mitjà per integrar els
recursos en la recerca d’objectius coherents, essent la
fórmula adequada de plantejar el desenvolupament futur
d’un territori.
Font: Elaboració pròpia a partir de la Guia de Prescripcions Tècniques dels Programes de Suport al Desenvolupament Local, SOC, 2013.
Programa de suport i acompanyament a la Planificació Estratègica 2103
2

3. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
Un pla estratègic de desenvolupament econòmic
local és una eina que té en compte tots els
recursos presents i potencials d’un territori i què,
a través de la complicitat del sector privat i
l’aplicació d’un procés metodològic establert,
s’orienta a donar resposta concreta a les
necessitats de les empreses, els ciutadans i les
institucions d’aquest territori.
El pla d’acció d’un pla estratègic conté
les respostes a totes les preguntes
relacionades amb les necessitats de
desenvolupament del territori.
Font: Elaboració pròpia a partir de la Guia de Prescripcions Tècniques dels Programes de Suport al Desenvolupament Local, SOC, 2013.
Programa de suport i acompanyament a la Planificació Estratègica 2103
3

4. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
Cooperació pública
i privada
Models de
desenvolupament
territorial
Lideratge i
cooperació
del sector públic
Diagnosi
socioeconòmica
Planificació
estratègica
Desenvolupament
Local
Planificació,
gestió i avaluació
de projectes
Font: Elaboració pròpia a partir de la Guia de Prescripcions Tècniques dels Programes de Suport al Desenvolupament Local, SOC, 2013.
Programa de suport i acompanyament a la Planificació Estratègica 2103
4

5. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
Què aporta disposar d’un Pla Estratègic?
Defineix un seguit
d’accions a curt, mig
i llarg termini què
orienten l’actuació
pública.
Disposar d’una estratègia compartida pel sector públic i privat crea
grans sinèrgies en l’acció pública. Optimitza i organitza els recursos
de l’administració, contribuint a evitar duplicitats i contradiccions que
suposen pèrdues d’eficiència i eficàcia.
Consolida els
lideratges i les
relacions amb el
sector privat.
Realitzar un pla estratègic suposa reforçar el rol de lideratge en un
territori per part de l’administració que el promou, però a més a més
permet generar i consolidar un seguit de bones pràctiques dins la
pròpia administració en les seves relacions amb el sector privat, les
quals són un excepcional punt de partida alhora de tirar endavant
accions futures.
Genera seguretat
entre la societat i les
empreses.
Un pla estratègic ajuda al sector privat a entendre els desitjos i les
orientacions de l’acció pública a mig i llarg termini, de manera que les
empreses poden dissenyar les estratègies de creixement futures amb
total seguretat.
Facilita l’accés al
finançament.
Els principals programes del SOC (programes AODL, suport al
desenvolupament local o projectes innovadors, entre d’altres)
prioritzen, i fins i tot limiten els ajuts i subvencions a ens que
disposen d’un pla estratègic definit.
Programa de suport i acompanyament a la Planificació Estratègica 2103
5

6. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
DEL Consultors
Desenvolupament Econòmic Local Consultors
Programes de suport al desenvolupament local del Servei
d’Ocupació de Catalunya pel 2013

7. www.delconsultors.com
Eina bàsica fonamental de les
polítiques de desenvolupament
local, amb una orientació integral i
visió a llarg termini.
Els objectius d’un pla estratègic territorial s’orienten a la
definició d’estratègies a curt, mig i llarg termini, així com la
descripció de les accions concretes que cal implementar
per assolir els objectius de desenvolupament econòmic
d’un territori en concret.
Un pla estratègic ha de partir d’un lideratge del sector
públic i un anàlisi del conjunt de recursos presents en el
territori objectiu, amb l’objectiu de fomentar la creació
d’ocupació, riquesa i qualitat de vida, alhora que
s’afavoreixi la detecció de noves oportunitats per generar
un desenvolupament econòmic sostenible.
Juanjo Pérez Amador
La dinamització comercial és una
política
pública
orientada
a
aconseguir una millora tangible de
l’oferta comercial dels territoris, a fi
de fomentar la creació d’ocupació en aquest sector
estratègic pel model de ciutat català.
Un pla de dinamització comercial parteix de la detecció de
les necessitats de les empreses d’aquest sector i les
conjuga amb les possibles mancances percebudes pels
ciutadans i s’orienta a afavorir la creació de nous
establiments, una oferta comercial conjunta i polítiques de
mobilitat i aparcament més adequades, entre d’altres.
Entitats supramunicipals de més de 10.000 habitants i
municipis de més de 20.000 amb voluntat de desenvolupar
l’activitat comercial minorista o de règim firal, amb
l’orientació d’adequar-la a la demanda existent i potencial.
Entitats supramunicipals de més de 10.000 habitants i
municipis de més de 20.000 què apostin per la creació de
riquesa i ocupació sostenible a mig termini.
Programa de suport i acompanyament a la Planificació Estratègica 2103
7

8. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
El turisme és una activitat
empresarial
fonamental
pels
territoris rurals i urbans, ja que obre
noves oportunitats de diversificar el
teixit econòmic dels municipis i els territoris.
Un àmbit fonamental en la
col·laboració pública i privada és el
disseny
d’activitats
de caire
formatiu especialitzades a les
necessitats dels territoris.
Un pla de desenvolupament requereix partir d’un anàlisi
aprofundit dels recursos turístics existents i potencials d’un
territori, seguit d’un anàlisi de la demanda, i el rol de les
empreses i dels ciutadans del territori, de manera que es
disposi de la informació necessària per dissenyar
actuacions orientades a crear noves activitats
empresarials, generant nova ocupació alhora que més
atractiu per, finalment, aconseguir incrementar el número
de visites i transferir les sinergies creades al conjunt de
l’economia local.
En aquest sentit, la capacitat de dissenyar programes
formatius adequats a les necessitats del territori suposa
també millorar el nivell d’ocupabilitat dels treballadors,
fent-lo més adequat a les necessitats reals de les
empreses locals, a més a més d’afavorir la competitivitat
de les pròpies empreses mitjançant la contractació de
treballadors especialitzats en les àrees crítiques per a la
seva gestió.
Àmbits territorials formats per diversos municipis i més de
10.000 habitants amb voluntat de potenciar el turisme,
crear sinèrgies amb el teixit de serveis local i generar
ocupació a través de la valorització dels visitants.
Programa de suport i acompanyament a la Planificació Estratègica 2103
Institucions amb impacte supramunicipal de més de
10.000 habitants què realitzen activitats de caire formatiu
de forma habitual, adreçades al conjunt de la població i que
desitgin optimitzar-les al seu teixit productiu.
8

9. www.delconsultors.com
Què us oferim?
Juanjo Pérez Amador
DEL Consultors
Desenvolupament Econòmic Local Consultors
1. Suport a la definició d’un projecte adequat als requeriments de la convocatòria.
2. Avaluació prèvia amb els serveis del SOC respecte la viabilitat del projecte.
3. Localització d’alternatives per cobrir el cofinançament.
4. Redacció de la memòria requerida per presentar-se al programa.
5. Suport als serveis tècnics per la presentació de la sol·licitud dins el termini.
6. Execució integral del projecte de forma adequada als requeriments de la convocatòria.
7. Seguiment del projecte després de la presentació.
8. Els serveis realitzats només es facturaran en el cas que el SOC aprovi la subvenció.
Programa de suport i acompanyament a la Planificació Estratègica 2103
9

10. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
Condicions del programa
Beneficiaris
Municipis de més de 20.000 habitants.
Ens supramunicipals de poblacions de més de 10.000 habitants.
Altres ens amb una proposta d’actuació que afecti un conjunt de més
de 10.000 habitants.
Cofinançament
El programa cofinançarà el 80% del total dels costos amb un límit de
50.000 €. El FSE aportarà el 50% del finançament atorgat.
Responsable
Servei d’Ocupació de Catalunya.
Termini d’execució
Un any a partir de l’acceptació de la proposta.
Termini de
presentació
Dimecres, 6 de novembre de 2013.
Programa de suport i acompanyament a la Planificació Estratègica 2103
10

11. www.delconsultors.com
Juanjo Pérez Amador
DEL Consultors
Desenvolupament Econòmic Local Consultors
Contacte: Juanjo Pérez Amador
Telèfon: 620.943.210
Mail: jperez@delconsultors.com
Web: www.delconsultors.com
Carrer de la Carrerada, número 8
Seròs (25183)
Lleida