Dokumen tersebut merupakan petunjuk penyelenggaraan organisasi dan tata kerja kwartir cabang Gerakan Pramuka yang mencakup 10 bab yang membahas tentang tugas pokok, fungsi, organisasi, tata kerja, musyawarah, hubungan kerja, dan pemekaran kwartir cabang. Petunjuk ini dimaksudkan untuk memantapkan peran dan fungsi kwartir cabang sebagai satuan administrasi pangkal dan ujung tombak pembinaan kepramukaan.