Uploaded byyysckqsqq3508
8 views

Perilaku dan Teori Organisasi Dr Arie Ambarwati M Pd

Perilaku dan Teori Organisasi Dr Arie Ambarwati M Pd Perilaku dan Teori Organisasi Dr Arie Ambarwati M Pd Perilaku dan Teori Organisasi Dr Arie Ambarwati M Pd

Embed presentation

Download to read offline
Perilaku dan Teori Organisasi Dr Arie Ambarwati M Pd install download http://ebookstep.com/product/perilaku-dan-teori-organisasi-dr- arie-ambarwati-m-pd/ Download more ebook from https://ebookstep.com
We believe these products will be a great fit for you. Click the link to download now, or visit ebookstep.com to discover even more! Perilaku Organisasi Dr Nuning Nurma Dewi S E S Pd M M Dr Achmad Fathoni Rodli M Pd http://ebookstep.com/product/perilaku-organisasi-dr-nuning-nurma- dewi-s-e-s-pd-m-m-dr-achmad-fathoni-rodli-m-pd/ Teori Perilaku Organisasi Ronal Watrianthos Janner Simarmata Editor http://ebookstep.com/product/teori-perilaku-organisasi-ronal- watrianthos-janner-simarmata-editor/ Perilaku Organisasi Dr Yayat Hayati Djatmiko http://ebookstep.com/product/perilaku-organisasi-dr-yayat-hayati- djatmiko/ Teori dan Telaah Pengembangan Kurikulum Dr R Masykur M Pd http://ebookstep.com/product/teori-dan-telaah-pengembangan- kurikulum-dr-r-masykur-m-pd/
Teori Konstruktivisme dalam Pembelajaran PAI di Madrasah Teori dan Implementasinya Ahmad Suryadi S Pd M Pd Dr Muljono Damopolii M Ag Dr Ulfiani Rahman M Si http://ebookstep.com/product/teori-konstruktivisme-dalam- pembelajaran-pai-di-madrasah-teori-dan-implementasinya-ahmad- suryadi-s-pd-m-pd-dr-muljono-damopolii-m-ag-dr-ulfiani-rahman-m- si/ Pengelolaan Pendidikan Teori dan Aplikasi di Madrasah Dr Herson Anwar M Pd http://ebookstep.com/product/pengelolaan-pendidikan-teori-dan- aplikasi-di-madrasah-dr-herson-anwar-m-pd/ Belajar Pembelajaran Teori dan Implementasi Akhiruddin S Pd M Pd Sujarwo S Pd M Pd Haryanto Atmowardoyo Dr Nurhikmah H S Pd M Si http://ebookstep.com/product/belajar-pembelajaran-teori-dan- implementasi-akhiruddin-s-pd-m-pd-sujarwo-s-pd-m-pd-haryanto- atmowardoyo-dr-nurhikmah-h-s-pd-m-si/ Perilaku dan Budaya Organisasi I Nyoman Wahyu Widiana http://ebookstep.com/product/perilaku-dan-budaya-organisasi-i- nyoman-wahyu-widiana/ Ilmu Pendidikan Konsep Teori dan Aplikasinya Dr Rahmat Hidayat M A Dr Abdillah S Ag M Pd http://ebookstep.com/product/ilmu-pendidikan-konsep-teori-dan- aplikasinya-dr-rahmat-hidayat-m-a-dr-abdillah-s-ag-m-pd/
i DAN Dr. Arie Ambarwati, M. Pd.
ii © 2018 Penulis : Dr. Arie Ambarwati, M.Pd. Editor : Amirullah Desain Cover & Penata Isi Tim MNC Publishing Cetakan I, April 2018 Diterbitkan oleh : Media Nusa Creative Anggota IKAPI (162/JTI/2015) Bukit Cemara Tidar H5 No. 34, Malang Telp. : 0341 – 563 149 / 0812.3334.0088 E-mail : mnc.publishing.kantor@gmail.com Website : www.mncpublishing.com vi+104 hlmn ; 15.5x23 cm ISBN : 978-602-462-052-3 Hak Cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ke dalam bentuk apapun, secara elektronis maupun mekanis, termasuk fotokopi, merekam, atau dengan teknik perekaman lainnya, tanpa izin tertulis dari Penerbit. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000 tentang Hak Cipta, Bab XII Ketentuan Pidana, Pasal 72, Ayat (1), (2), dan (6)
iii PRAKATA Puji syukur alhamdulillah penulis haturkan kepada Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan inayah-Nya sehingga buku sederhana ini dapat terselesaikan. Dengan anugerah yang dilimpahkan-Nya, kata demi kata dapat penulis susun sehingga menjadi buku yang sekarang ini hadir di hadapan pembaca sekalian. Semoga buku sederhana ini membawa manfaat. Dinamika organisasi sebagai tenaga penggerak sebuah organisasi mempunyai peran yang penting perkembangan, pertumbuhan dan keefektifan sebuah organisasi. Ada banyak faktor yang menyusun terbangunnya dinamika dalam berorganisasi, dimana organisasi sebagai tempat atau wadah bergabungnya beberapa individu yang mempunyai karakteristik, asal, dan perilaku yang tidak sama. Dalam buku Perilaku dan Teori Organisasi dibahas faktor-faktor pembentuk dan berkembangnya dinamika suatu organisasi berdasarkan banyaknya perbedaan-perbedaan yang memberikan warna, corak, atau bentuk pada sebuah organisasi. Beberapa ahli berpendapat bahwa faktor-faktor yang membentuk dan menyusun munculnya dinamika dalam organisasi antara lain ; karakteristik individu, karakteristik kelompok, struktur, budaya, serta iklim organisasi sehingga efektivitas dan peranan organisasi dapat terpenuhi. Buku ini sangat tepat digunakan sebagai referensi dalam bahan riset terkait perilaku dan organisasi, baik sektor bisnis maupun publik. Sasaran utama penyajian buku ini adalah para mahasiswa dan dosen yang sedang menyusun penelitian, baik skripsi, tesis, maupun disertasi. Bagi para praktisi pendidikan, buku ini tentu akan menambah wawasan yang bersifat praktis dalam mengelola dinamika organisasi. Dengan terselesainya penyusunan buku ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada rekan-rekan dosen yang ikut memberikan arahan dan kesempatan diskusinya dalam melengkapi materi buku ini. Tidak lupa penulis sampaikan penghargaan kepada mitra kerja (penerbit) yang telah bersedia membantu untuk menerbitkan buku ini. Semoga tulisan ini menjadi amal ibadah dihadapan Allah SWT teriring do’a semoga
iv buku ini dapat memberi manfaat bagi pengembangan keilmuan di tanah air. Malang, Februari 2018 Penulis, Dr. Arie Ambarwati, M.Pd
v DAFTAR ISI PRAKATA .............................................................. iii DAFTAR ISI ........................................................... v BAB 1. RUANG LINGKUP ORGANISASI .................. 1 A. Pengertian dan Konsep Organisasi ........................ 1 B. Ciri-Ciri Organisasi .............................................. 3 C. Unsur-Unsur Organisasi ....................................... 4 D. Tujuan Organisasi ................................................ 6 E. Manfaat Organisasi .............................................. 9 F. Pembentukan Organisasi ...................................... 10 G. Siklus Hidup Organisasi ....................................... 11 BAB 2. TEORI ORGANISASI .................................... 19 A. Teori Organisasi Klasik ........................................ 19 B. Teori Neo Klasik .................................................. 33 C. Teori Modern ....................................................... 41 D. Teori Contingency ................................................ 46 BAB 3. EFEKTIFITAS ORGANISASI ......................... 51 A. Konsep Keefektifan Organisasi ............................. 51 B. Komponen Keefektifan Organisasi ........................ 57 C. Pengukuran Keefektifan Organisasi ....................... 60 BAB 4. KARAKTERISTIK INDIVIDU DAN KELOMPOK 65 A. Konsep Karakteristik Individu .............................. 65 B. Komponen Karakteristik Individu ......................... 67 C. Konsep Karakteristik Kelompok ........................... 69 D. Komponen Karakteristik Kelompok ...................... 71 E. Proses Pembentukan Kelompok /Group ............... 73 BAB 5. STRUKTUR ORGANISASI ............................. 77 A. Konsep Struktur Organisasi .................................. 77 B. Komponen Struktur Organisasi ............................. 78
vi BAB 6. BUDAYA ORGANISASI ................................ 83 A. Konsep Budaya Organisasi ................................... 83 B. Komponen Budaya Organisasi .............................. 86 C. Fungsi Budaya Organisasi .................................... 87 D. Pembentukan Buaya Organisasi ............................ 89 BAB 7. IKLIM ORGANISASI .................................... 93 A. Konsep Iklim Organisasi ....................................... 93 B. Komponen Iklim Organisasi ................................. 95 DAFTAR REFERENSI ............................................. 99
1 A. Pengertian dan Konsep Organisasi Terdapat beberapa teori dan perspektif mengenai organisasi, ada yang cocok sama satu sama lain, dan ada pula yang berbeda. Organisasi pada dasarnya digunakan sebagai tempat atau wadah dimana orang-orang berkumpul, bekerjasama secara rasional dan sistematis, terencana, terorganisasi, terpimpin dan terkendali, dalam memanfaatkan sumber daya (uang, material, mesin, metode, lingkungan), sarana-parasarana, data, dan lain sebagainya yang digunakan secara efisien dan efektif untuk mencapai tujuan organisasi. Dalam ilmu-ilmu sosial, organisasi dipelajari oleh periset dari berbagai bidang ilmu, terutama sosiologi, ekonomi, ilmu politik, psikologi, dan manajemen. Kajian mengenai organisasi sering disebut studi organisasi (organizational studies), perilaku organisasi (organizational behaviour), atau analisa organisasi (organization analysis). Organisasi berasal dari kata Organon dalam bahasa Yunanai yang berarti alat. Definisi organisasi telah banyak dikemukan oleh para ahli baik dari dalam maupun luar negeri. Beberapa diantaranya sebagai berikut : • Stoner mengatakan bahwa organisasi adalah suatu pola hubungan-hubungan yang melalui mana orang-orang di bawah pengarahan atasan mengejar tujuan bersama. • James D. Mooney mengemukakan bahwa organisasi adalah bentuk setiap perserikatan manusia untuk mencapai tujuan bersama.
Perilaku dan Teori Organisasi 2 • Chester I. Bernard dalam bukunya “The Executive Function” berpendapat bahwa organisasi adalah merupakan suatu sistem aktivitas kerja sama yang dilakukan oleh dua orang atau lebih. • Stephen P. Robbins, menyatakan bahwa Organisasi adalah kesatuan (entity) sosial yang dikoordinasikan secara sadar, dengan sebuah batasan yang relatif dapat diidentifikasi, yang bekerja atas dasar yang relatif terus menerus untuk mencapai suatu tujuan bersama atau sekelompok tujuan. • Sondang P. Siagian, mendefinisikan organisasi ialah setiap bentuk persekutuan antara dua orang atau lebih yang bekerja bersama serta secara formal terikat dalam rangka pencapaian suatu tujuan yang telah ditentukan dalam ikatan yang mana terdapat seseorang / beberapa orang yang disebut atasan dan seorang / sekelompok orang yang disebut dengan bawahan. • Malayu S.P Hasibuan, mengatakan organisasi ialah suatu sistem perserikatan formal, berstruktur dan terkoordinasi dari sekelompok yang bekerja sama dalam mencapai tujuan tertentu. Organisasi hanya merupakan alat dan wadah saja. • Pradjudi Armosudiro, mengatakan organisasi adalah struktur pembagian kerja dan struktur tata hubungan kerja antara sekelompok orang pemegang posisi yang bekerjasama secara tertentu untuk bersama-sama mencapai tujuan tertentu. • James D Mooney, berpendapat bahwa Organization is the form of every human, association for the assignment of common purpose atau organisasi adalah setiap bentuk kerjasama untuk pencapaian suatu tujuan bersama. • Paul Preston dan Thomas Zimmerer, mengatakan bahwa Organisasi adalah sekumpulan orang-orang yang disusun dalam kelompok-kelompok, yang bekerjasama untuk mencapai tujuan bersama. (Organization is a collection people, arranged into groups, working together to achieve some common objectives). Masih banyak lagi pendapat para ahli tentang organisasi. Berdasarkan pendapat para ahli di atas, maka secara garis besar pengertian dan definisi organisasi adalah diartikan sebagai suatu kelompok terdiri atas 2 atau lebih orang yang saling bekerja sama untuk mencapai tujuan tertentu secara bersama. Organisasi merupakan wadah atau tempat berkumpulnya orang dengan
3 sistematis, terpimpin, terkendalai, terencana, rasional dalam memanfaatkan segala sumber daya baik metode, material, lingkungan dan uang serta sarana dan prasaranan, dan lain sebagainya dimana digunakan secara efisien dan efektif untuk bisa mencapai tujuan organisasi. B. Ciri – Ciri Organisasi Organisasi bisa kita bedakan dengan meninjau ciri-ciri organisasi tersebut dimana setiap organisasi memiliki ciri tersendiri untuk menuntukan organisasi itu seperti apa? a) Ciri-ciri Organisasi secara umum 1) Mempunyai keterikatan format dan tata tertib yang mesti kita taati. 2) Mempunyai pendelegasian koordinasi dan wewenang tugas-tugas. 3) Adanya kerjasama secara terstruktur. 4) Mempunyai sasaran dan tujuan 5) Mempunyai komponen yaitu bawahan dan atasan. b) Ciri-ciri Organisasi menurut Steiner dan Berelson 1) Formalitas, termasuk ciri organisasi sosial yang merujuk kepada perumusan tertulis suatu ketetapan-ketetapan prosedur, peraturan-pertauran, strategi, tujuan, kebijaksanaan dan seterusnya; 2) Hierarki, termasuk ciri organisasi yang berdasarkan pada pola kewenangan dan kekuasaan yang memiliki bentuk piramida berarti terdapat orang-orang tertentu memiliki kewenangan dan kekuasaan yang tinggi dibandingkan orang biasa yang ada di organisasi tersebut; 3) Besar dan Kompleksnya, termasuk ciri organisasi sosial yang mempunyai banyak anggota sehingga untuk hubungan sosial antar anggota tidak dilakukan secara langsung atau impersonal yang biasa kita sebut sebagai gejala organisasi; 4) Durasi, termasuk ciri organisasi dimana keberadaan organisasi lebih lama dibandingkan keanggotaan pada organisasi tersebut.
Perilaku dan Teori Organisasi 4 c) Ciri-ciri Organisasi Modern 1) Cenderung spesialisasi 2) Adanya asas-asas organisasi 3) Pengelolaan data semakin cepat 4) Unsur-unsur Organisasi yang lebih lengkap 5) Penggunaan staf yang lebih intensif 6) Organisasi yang bertambah besar. Berdasarkan uraian diatas dapat kita simpulkan bahwa ciri – ciri secara terperinci dari organisasi adalah: 1) Adanya suatu kelompok orang yang dapat dikenal dan saling mengenal; 2) Adanya kegiatan yang berbeda-beda, tetapi satu sama lain saling berkaitan (Interdependent Part) yang merupakan kesatuan kegiatan; 3) Tiap-tiap orang memberikan sumbangan atau kontribusinya berupa pemikiran, tenaga, dan lain-lain; 4) Adanya kewenangan, koordingasi dan pengawasan; 5) Adanya tujuan yang ingin dicapai; 6) Adanya komponen (atasan dan bawahan); 7) Adanya kerjasama (Cooperative yang berstruktur dari sekelompok orang); 8) Adanya sasaran; 9) Adanya keterikatan format dan tata tertiba yang harus ditaati; 10) Adanya pendelegasian wewenang dan koordinasi tugas-tugas; Berdasarkan pengertian dan definisi diatas, disamping adanya ciri – ciri yang dapat kita gunakan dalam mengidentifikasi organisasi atau hanya berupa kumpulan barang atau orang. Metode pengidentifikasian organisasi dapat dilihat dari unsur – unsur pembentuk suatu organisasi. C. Unsur – Unsur Organisasi Secara sederhana organisasi memiliki tiga unsur, yaitu ada orang ada kerjsama dan ada tujuan bersama. Tiga unsur organisasi itu tidak berdiri sendiri-sendiri, akan tetepi saling terkait atau saling berhubungan sehingga merupakan suatu kesatuan yang utuh. Adapun unsur-unsur organisasi secara terperinci adalah :
5 1. Man (Orang – orang) Man (orang-orang), dalam kehidupan organisasi atau ketatalembagaan sering disebut dengan istilah pegawai atau personel terdiri dari semua anggota atau warga organisasi, yang menurut fungsi dan tingkatanny terdiri dari unsur warga organisasi yang menurut fungsi dan tingkatannya teridiri dari unsur pimpinan (administrator) sebagai unsur pimpinan tertinggi dalam organisasi, para manager yang memimpin suatu unit satuan kerja sesuai dengan fungsinya masing-masing dan para pekerja (non management/workers). Semua itu secara bersama- sama merupakan kekuatan manusiawi (man power) organisasi. 2. Kerja Sama Kerjasama merupakan suatu perbuatan bantu- membantu akan suatu pekerjaan/perbuatan/aktivitas yang dilakukan secara bersama-sama untuk mencapai tujuan bersama. Oleh karena itu, semua anggota atau semua warga yang menurut tingkatan-tingkatannya dibedakan menjadi administrator, manager, dan pekerja (workers), secara bersama- sama merupakan kekuatan manusiawi (man power) organisasi. 3. Tujuan Bersama Tujuan merupakan arah atau sasaran yang dicapai. Tujuan menggambarkan tentang apa yang akan dicapai atau yang diharapkan. Tujuan merupakan titik akhir tentang apa yang harus dikerjakan. Tujuan juga menggambarkan tentang apa yang harus dicapai melalui prosedur, program, pola (network), kebijakan (policy), strategi, anggaran (budgeting), dan peraturan-peraturan (regulation) yang telah ditetapkan. 4. Peralatan Unsur yang keempat adalah peralatan atau equipments yang terdiri dari semua sarana, berupa materi, uang, dan barang modal lainnya (tanah, gedung/bangunan/kantor). 5. Lingkungan (Environment) Faktor lingkungan misalnya keadaan sosial, budaya, ekonomi, kekayaan alam dan teknologi. Termasuk dalam unsur lingkungan, antara lain : (a) Kondisi atau situasi yang secara langsung maupun secara tidak langsung berpengaruh terhadap daya gerak kehidupan organisasi, karena kondisi atau situasi
Perilaku dan Teori Organisasi 6 akan selalu mengalami perubahan; (b) Tempat atau lokasi, sangat erat hubungannya dengan masalah komunikasi dan tranportasi yang harus dilakukan oleh organisasi; (c) Wilayah operasi yang dijadiakan sasaran kegiatan organisasi. 6. Kekayaan Alam Kekayaan alam yang termasuk dalam kekayaan alam ini misalnya keadaan iklim, udara, air, cuaca (geografi, hidrografi, geologi, klimatologi), flora dan fauna. Pendapat lain yang mengemukakan dan menglasifikasikan unsur – unsur organisasi dilakukan oleh (Davis, 1981) dalam bukunya “Human Behavior at Work: Organizational Behavior” membagi unsur – unsur organisasi menjadi tiga unsur yaitu: a) Unsur Pertama, bahwa keikutsertaan atau partisipasi itu sesungguhnya adalah keterlibatan perasaan dan mental, lebih daripada atau hanya keterlibatan secara fisik atau jasmaniah; b) Unsur Kedua, adanya sikap kesukarelaan dalam membantu suatu kelompok dalam mencapai tujuan tertentu; c) Unsur Ketiga, unsur tanggung jawab termasuk rasa yang sangat menonjol dalam menjadi anggota. Organisasi sebagai wadah atau tempat berkumpulnya individu atau orang – orang, dimana masing – masing individu mempunyai kepentingan yang berbeda. Hal tersebut yang menyebabkan munculnya tujuan organisasi. D. Tujuan Organisasi Setiap individu yang memiliki kepentingan dan tujuan yang sama, menciptakan sebuah wadah atau badan dimana mereka saling berusaha untuk mewujudkan tujuan tersebut. Dan hal ini lah yang menjadi sebab adanya tujuan dari sebuah organisasi. Tujuan dicerminkan oleh sasaran yang harus dilakukan baik dalam jangka pendek, maupun jangka panjang. Tujuan organisasi memiliki pengaruh dalam mengembangkan organisasi baik untuk perekrutan anggota dan pencapaian apa yang akan atau ingin dilakukan dalam proses berjalannya organisasi tersebut. Tujuan dari sebuah organisasi sangat mempengaruhi kinerja dari organisasi itu sendiri ataupun untuk
7 mencari massa atau anggota baru dalam pengembangan sebuah organisasi dan untuk menjaga kaderisasi anggota. Organisasi perlu melakukan kaderisasi untuk menjaga keberlangsungan organisasi dan eksistensi organisasi dalam jangka waktu yang panjang. Para ahli dalam bidang sosiologi dan administrasi telah menyusun tingkatan pengelompokan yang mendefinisikan prioritas sebuah tujuan organisasi, yaitu: 1. Tujuan atau Misi umum : Pernyataan luas, atau tujuan dalam skala umum yang mendefinisikan bagaimana tercipta sebuah organisasi tersebut, biasanya tidak berubah dari tahun ke tahun dan sering menjadi pernyataan pertama dalam konstitusi sebuah organisasi; 2. Tujuan adalah pernyataan yang menjelaskan apa yang sebuah organisasi itu ingin di capai. Merupakan bagian dari tujuan dan misi dari sebuah organisasi, tujuan seperti ini bisa seperti ini bisa berubah dari tahun ke tahun tergantung pada kesepakatan dari kelompok tersebut; 3. Tujuan merupakan deskripsi dari apa yang harus dilakukan berasal dari tujuan, spesifik yang jelas. laporan tugas terukur untuk mencapai tujuan yang diharapkan dari sebuah kelompok, biasanya memiliki jangka pendek dan batas waktu tertentu. Pemilihan tujuan dari setiap organisasi sangat penting, karena dengan hal tersebut, bisa menjadi semangat kerja, dan rasa bertanggungjawab, komitmen dan motivasi dari setiap anggota dalam sebuah kelompok. Untuk itu tujuan dalam sebuah organisasi menjadi sangat penting dan harus disosialisasikan pada setiap anggota baru ataupun anggota lama dari organisasi itu sendiri. Konsep tujuan organisasi dipandang secara luas mempunyai beberapa fungsi penting yang bervariasi menurut waktu dan keadaan. Berbagai fungsi tujuan organisasi adalah sebagai berikut : a) Pedoman Bagi Kegiatan; Tujuan berfungsi sebagai pedoman bagi kegiatan pengarahan dan penyaluran usaha-usaha dan kegiatan-kegiatan para anggota organisasi. Dalam hal ini, fungsi tujuan memberikan arah dan pemusatan kegiatan organisasi mengenai apa yang harus dan harus tidak dilakukan b) Sumber Legitimasi; Tujuan juga merupakan sumber legitimasi bagi suatu organisasi melalui pembenaran kegiatan-
Perilaku dan Teori Organisasi 8 kegiatannya, dan di samping itu keberadaannya diakui di kalangan kelompok-kelompok tertentu dalam masyarakat. Pengakuan atas legitimasi ini akan meningkatkan kemampuan organisasi untuk mendapatkan berbagai sumber daya dan dukungan dari lingkungan di sekitarnya. c) Standar Pelaksanaan; bila tujuan dinyatakan secara jelas dan dipahami, hal ini akan memberikan standar langsung bagi penilaian pelaksanaan kegiatan atau prestasi organisasi. sehingga setelah organisasi menetapkan tujuan-tujuan dalam bidang-bidang yang dapat dikuantifikasikan, derajat kesuksesan yang dicapai dapat dengan mudah diukur. d) Sumber Motivasi; Tujuan organisasi dapat berfungsi sebagai sumber motivasi dan identifikasi karyawan yang penting. Tujuan organisasi sering memberikan insentif bagi para anggota. Hal ini tampak paling jelas dalam organisasi yang menawarkan bonus bagi pencapaian tingkat penjualan tertentu, dan lain-lain yang dikaitkan dengan secara langsung dengan laba tahunan. e) Dasar Rasional Pengorganisasian; Tujuan organisasi merupakan suatu dasar perancangan organisasi. Tujuan organisasi dan struktur organisasi berinteraksi dalam kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk : (a) pencapaian tujuan, (b) pola penggunaan sumber daya, (c) implementasi berbagai unsur perancangan organisasi, yang meliputi pola komunikasi, mekanisme pengawasan, departementalisasi, dan lain-lain. Penetapan tujuan dari organisasi dibutuhkan tahapan- tahapan perencanaan yang matang serta konsep yang jelas tentang tujuan organisasi. Tujuan dari organisasi tersebut tentunya dapat pula berfungsi sebagai pengikat para anggotanya baik di dalam maupun di luar organisasi. Semua tindakan dan perbuatan yang dilakukan oleh anggota organisasi haruslah ditujukan untuk tercapainya tujuan dari organisasi tersebut. Untuk itulah diperlukan anggota organisasi yang mempunyai kapasitas dan komitmen yang kuat untuk menetapkan dan mencapai tujuan organisasi
9 E. Manfaat Organisasi Mengikuti atau menjadi bagian dari sebuah organisasi mempunyai dampak sangat besar untuk kehidupan, karena dalam sebuah organisasi bisa di ibaratkan sebagai masyarakat dalam lingkup kecil. Selalu ada masalah yang perlu dipecahkan bersama, sikap saling menjaga dan bertanggungjawab terhadap keutuhan anggota atau pun mempertahankan sebuah kelompok, memberikan gambaran sebuah perjuangan panjang, dan ini akan sangat membantu ketika dalam penyelesaian masalah atau memberikan masukan kepada masyarakat dalam lingkup yang lebih luas. Beberapa manfaat lain yang dapat kita peroleh dari suatu organisasi antara lain: 1. Tercapainya sebuah tujuan : Organisasi dibentuk dari tujuan- tujuan bersama yang berkaitan, maka pencapaian tujuan yang dilakukan oleh orang banyak atau dalam artian anggota sebuah kelompok lebih berpeluang untuk mencapai tujuan yang lebih maksimal dan efektif. 2. Melatih mental berbicara di depan publik : mental berbicara didepan umum tidak setiap orang bisa peroleh dengan mudah, harus dengan pelatihan lama dan berkala. Sebuah organisasi, kelompok belajar, atau kelompok studi ilmiah bagi para mahasiswa adalah sebuah wadah yang tepat untuk pengembangan public speaking. 3. Mudah memecahkan masalah : karena dalam sebuah organisasi permasalahan adalah hal yang sangat sering terjadi, entah karena perbedaan pendapat atau permasalahan dalam segi fiskal sebuah kelompok. Pemecahan dari setiap permasalahan yang ada mengajarkan bagaimana harus bersikap dan menyikapi permasalahan yang ada dalam kehidupan masyarakat yang lebih kompleks dan majemuk. Selain hal-hal diatas, masih banyak manfaat organisasi yang bisa diperoleh, namun disini tidak dijabarkan lebih lanjut, hal lain yang bisa kita dapatkan antara lain : 1) Melatih Leadership; 2) Memperluas pergaulan; 3) Meningkatkan wawasan dan pengetahuan; 4) Membentuk karakteristik seseorang; 5) Kuat dalam menghadapi tekanan;
Perilaku dan Teori Organisasi 10 6) Mampu mengatur waktu dengan sangat baik; 7) Sebagai ajang pembelajaran kerja yang sesungguhnya. Sebelum kita bergabung, membuat atau mencari organisasi yang akan di ikuti, maka hendaknya kita pahami dulu ciri, bentuk, tujuan dan manfaat organisasi tersebut. Ada baik kita sesuaikan dengan karakteristik dan kepribadian diri, serta mempunyai tujuan yang sama dan jelas dalam perjalanan sebuah organisasi. F. Pembentukan Organisasi Sebuah organisasi dapat terbentuk karena dipengaruhi oleh beberapa aspek seperti penyatuan visi dan misi serta tujuan yang sama dengan perwujudan eksistensi sekelompok orang tersebut terhadap masyarakat. Organisasi yang dianggap baik adalah organisasi yang dapat diakui keberadaannya oleh masyarakat disekitarnya, karena memberikan kontribusi seperti; pengambilan sumber daya manusia dalam masyarakat sebagai anggota- anggotanya sehingga menekan angka pengangguran. Orang-orang yang ada di dalam suatu organisasi mempunyai suatu keterkaitan yang terus menerus. Rasa keterkaitan ini, bukan berarti keanggotaan seumur hidup. Akan tetapi sebaliknya, organisasi menghadapi perubahan yang konstan di dalam keanggotaan mereka, meskipun pada saat mereka menjadi anggota, orang-orang dalam organisasi berpartisipasi secara relatif teratur. Organisasi merupakan sekumpulan orang yang mengatur sistem agar tercapai tujuan bersama dengan lancar dan tetap pada porosnya. Orang – orang yang mengaturnya disebut sebagai organisator. Pembentukan organisasi yang resmi dan formal melalui berbagai tahapan yang harus dilalui, yaitu: 1) Ada sekumpulan orang yang mempunyai tujuan yang sama sekaligus sebagai penggerak dari organisasi tersebut. Orang – orang tersebut akan mengatur dan mengelola organisasi yang dibentuknya; 2) Adanya tujuan yang ingin dicapai. Tujuan ini tertuang dan diwujudkan dalam visi dan misi organisasi. Visi dan misi juga berfungsi sebagai pengingat ataupun pengatur arah bagi organisasi dalam menjalankan roda organisasinya;
11 3) Adanya AD/ART organisasi. AD (Anggaran Dasar) dan ART (Anggaran Rumah Tangga) merupakan aturan main yang telah disepakati oleh seluruh anggota organisasi. AD/ART biasanya tersusun dan ditulis dalam format Bab – bab dan butir – butir pasal – pasal yang harus diketahui dan dipahami oleh seluruh anggota organisasi. 4) Adanya struktur organisasi. Struktur organisasi berfungsi untuk mengatur pembagian tugas dari masing – masing anggota dan pengurus organisasi. Dengan adanya struktur diharapkan tidak terjadi tumpang tindih dalam melakukan tugas dan menjalankan peran masing – masing. Organisasi yang baik adalah organisasi yang melihat ke depan dan mempersiapkan diri untuk itu. Organisasi harus mempersiapkan forecast dan estimasi situasi lingkungan, agar lebih cepat tanggap dan dapat bersiap-siap sebelumnya terhadap perubahan lingkungan. Organisasi sangat tergantung pada lingkungan, dengan demikian organisasi harus mampu menyesuaikan diri dengan perubahan-perubahan yang terjadi pada lingkungan, apabila ingin tetap bertahan (survival) dan berumur panjang. G. Siklus Hidup Organisasi Para ahli dan akademisi telah lama mengamati organisasi sebagai organisme hidup yang mempunyai siklus hidup. Organisasi lahir (didirikan atau dibentuk), tumbuh dan berkembang, mencapai kedewasaan serta mengalami penurunan dan tak jarang akan mengalami kematian. Siklus hidup organisasi (Organization Life Cyrcle) telah dipelajari dan diamati secara periodik dan lama, sehingga beberapa temuan menghasilkan model yang prediktif. Model siklus organisasi selalu menarik untuk diamati dan dipelajari. Organisasi dalam setiap tahap siklus hidupnya senantiasa dipengaruhi oleh keadaan lingkungan eksternal dan faktor internal. Siklus hidup organisasi merupakan tahapan perkembangan yang dialami oleh setiap organisasi beserta kondisi, kesulitan dan masalah – masalah transisi serta implikasi yang menyertai setiap tahap perkembangan tersebut. Sama halnya dengan kehidupan organisme, pertumbuhan dan dan kemunduran setiap organisasi utamanya disebabkan oleh dua faktor yaitu; (1) Fleksibilitas dalam
Perilaku dan Teori Organisasi 12 merespon setiap perubahan lingkungan dan (2) “Kekakuan” (controllability) dalam merespon setiap perubahan (Adizes, 1996 dalam Swanson & Holton, 2001). Setiap tahapan – tahapan yang dilalui oleh organisasi akan selalu memunculkan kesulitan atau permasalahan yang memerlukan penanganan baik secara internal maupun adanya intervensi dari pihak eksternal (luar). Tahapan perkembangan organisasi sendiri sudah dapat diprediksi atau diperkirakan serta bersifat repetitif (berulang – ulang/pengulangan). Pemahaman tentang tahap perkembangan organisasi oleh para pimpinan organisasi menjadi sangat penting, hal ini sebagai cara tindakan proaktif dan preventif dalam menghadapi persoalan – persoalan organisasi dimasa yang akan datang, atau bagaimana cara menghindari masalah – masalah tersebut apabila sumber daya yang ada pada organisasi dirasa belum mumpuni. Siklus atau daur hidup organisasi menurut Adizes (1989) dalam (Harper, 2015)terdapat tiga tahapan utama, yaitu: 1) Tahap pertumbuhan (growing stages) yang meliputi masa pengenalan (courtship), masa bayi (infancy), dan masa kanak – kanak (go-go); 2) Masa “coming of age” yang meliputi masa kedewasaan (adolescence) dan masa puncak/keemasan (prime); serta 3) Tahap Penurunan (aging organizations), yang meliputi masa kemapanan (stable organizations), masa aristokrasi (aristoccracy), masa birokrasi awal (early bureaucracy) dan masa birokrasi serta mati (bureaucracy and death). Gambar 1 Siklus Hidup Organisasi
13 Uraian tentang tahapan perkembangan siklus organisasi hanya tujuh tahap yang paling penting, yaitu: 1) Masa Pengenalan (Courtship) Ciri utama organisasi pada masa pengenalan ditandai dengan banyaknya ide atau gagasan yang ingin diwujudkan, meskipun organisasi belum berdiri. Antusiasme sangat tinggi dan ketertarikan secara emosional akan membangkitkan komitmen. Perkembangan komitmen pada masa pengenalan menunjukkan ciri – ciri normal apabila komitmen disertai dengan uji kenyataan secara realistis dan resiko diperhitungan secara moderat. Ciri – ciri abnormal jika gagasan tidak diuji secara realistis dan sesuai dengan kenyataan sedangkan resiko tidak diperhitungkan secara moderat. Gagasan – gagasan yang tidak realistis dan beresiko tinggi, memungkinkan oragnisasi hanya terwujud dalam gagasan dan angan – angan. 2) Masa Bayi (Infant Periode) Gagasan dan ide yang dibuat saat tahap pengenalan jika diikuti kemampuan untuk mewujudkannya merupakan siklus awal dari kehidupan organisasi. Meskipun tidak semua gagasan dan ide dapat diwujudkan, hal tersebut tentu saja berhubungan langsung dengan kesediaan dan kemampuan sumberdaya organisasi, baik sumberdaya manusia (SDM) maupun sumberdaya yang lain. Organisasi pada tahap awal membutuhkan kerja keras, segala aktivitas – aktivitas berkelanjutan dilakukan oleh pendiri atau penggagas (founder). Pada tahap ini aktivitas organisasi masih bertumpu pada pimpinan atau pendiri (baik dalam komitmen maupun dalam pengambilan keputusan). Sehingga sistem dan prosedur masih sederhana, pengelolaan serta struktur hirarkinya masih sempit. Tanpa komitmen dari pendiri untuk memberikan perhatian, tenaga, pikiran bahkan uang, maka organisasi akan mati dikala masih bayi (infant mortality). 3) Masa Anak – Anak (Go-Go) Organisasi yang berhasil mewujudkan ide dan gagasannya dalam bentuk yang nyata dianggap sudah melewati masa awal. Keberhasilan pada masa ini mendorong pendiri untuk memperbanyak ide dan gagasan serta mencoba
Perilaku dan Teori Organisasi 14 untuk mewujuadkannya. Pada akhirnya akan banyak sekali ide – ide serta gagasan – gagasan yang ingin direalisasikan. Setiap peluang dan kesempatan “disambar” tanpa memperhitungkan kekuatan sumberdaya organisasi, tidak menentukan skala prioritas karena semua adalah prioritas. Akibatnya semua sebagai prioritas maka banyak sekali pekerjaan yang harus dikerjakan pada saat yang bersamaan. Sindrom “go – go” adalah hasrat untuk semua ingin digarap atau dikerjakan, persis seperti seorang anak yang selalu melahap apa saja yang ditemukan, tidak perduli makanan atau bukan. Pada tahap ini organisasi dikendalikan oleh setiap “temuan” peluang, bukan organisasi yang mengendalikan peluang. 4) Masa Dewasa Apabila organisasi berhasil melewati masa “go – go” maka organisasi akan mulai selektif memilih peluang – bidang yang akan digarap – pekerjaan, mulailah dilakukan penetapan skala prioritas secara seksama, melakukan pemilihan yang paling realistis atau tak jarang yang paling radikal mengganti tujuan, menetapkan kembali “visi” dan “misi” organisasi. Organisasi yang berhasil melalui tahap ini telah mencapai kedewasaan yang dicirikan berfikir dan bertindak realistis serta bekerja dalam level resiko yang moderat. Namun organisasi yang terlena dengan mengganti tujuannya akan kehilangan momentum serta peluang yang dapat digarap karena dalam mengganti tujuan organisasi dibutuhkan perenungan, pemikiran, serta waktu untuk merefleksikannya. Oleh karena itu, refleksi dan perumusan penggantian tujuan harus dilakukan secara seksama, agar momentum tidak hilang dan organisasi tidak mengalami penurunan atau “penuaan dini (premature aging)”, dalam arti organisasi belum sampai kepada visi dan misi yang diimpikan, komitmen dan sumberdaya sudah berkurang dan tidak efektif lagi untuk berjuang. 5) Masa Puncak Setelah berhasil melewati masa dewasa, maka organisasi akan memasuki masa puncak. Hal ini ditandai dengan sasaran – sasaran yang secara realistis ditetapkan dicapai dengan baik. Organisasi dapat dikendalikan dengan baik karena sistem dan
15 prosedur, serta mekanisme pengambilan keputusan telah tersusun dengan baik serta diterapkannya secara konsekuen. Kendati, organisasi dijalankan secara ketat dengan sistem dan prosedur, organisasi tetap fleksibel dan mampu mengadopsi berbagai perubahan – perubahan yang terjadi di lingkungan sekitarnya. Tahap masa puncak biasa juga disebut sebagai tahap Go – Go kedua atau second birth new infant. Organisasi secara agresif mencari berbagai peluang dan kesempatan untuk memperluas usaha dan diversifikasi berbagai bidang usaha, namun dibarengi dengan perhitungan dan prediksi yang ketat dan adanya pengendalian dalam implementasinya. 6) Masa Stabilitas Organisasi Jika organisasi secara konsisten mampu mempertahankan masa puncaknya selama beberapa periode tertentu, maka dapat dikatakan bahwa organisasi tersebut mengalami atau berada pada posisi kestabilan. Tentu saja pada tahap ini banyak sekali “godaan” dan tantangan yang muncul secara internal maupun eksternal. 7) Masa Penurunan dan Kematian Organisasi Situasi dan kondisi pada masa penurunan dan kematian organisasi dikarenakan munculnya godaan secara internal dari organisasi. Secara internal godaan yang muncul berasal dari rutinitas pekerjaan sehingga mematikan kreativitas dan inovasi. Setiap gagasan atau inovasi yang muncul selalu akan dianggap mengganggu kestabilan. Jargon “jangan mengganggu suasana yang sudah kondusif” merupakan senjata untuk mematikan setiap inovasi dan kreativitas. Jika situasi seperti ini terus berlanjut maka lama kelamaan akan memunculkan kubu – kubu yang saling berseberangan, atau bahkan permusuhan secara terang- terangan ataupun sembunyi-sembunyi yang disebut sebagai konflik. Dilihat dari segi analisa struktur organisasi, terjadinya konflik merupakan suatu ciri yang menunjukkan bahwa struktur yang ada sudah tidak efektif atau deficiency. Manakala situasi ini terjadi, maka suasana saling curiga mencurigai akan terjadi. Setiap orang selalu berancang-ancang untuk menjatuhkan lawan konfrontasinya secara fisik
Perilaku dan Teori Organisasi 16 (memecat atau merumahkan), ataupun secara mental psikologis dengan memainkan berbagai kartu truf masing – masing dengan jalan mencari kelemahan pihak lawan. Semua daya upaya difokuskan pada usaha – usaha untuk menjatuhkan lawan, sementara implementasi tujuan – tujuan organisasi menjadi terbengkalai. Sehingga ketika organisasi menghadapi masalah, yang terjadi adalah saling menyalahkan, bukan mencari penyebab dan solusi untuk memecahkannya. Karena organisasi selalu terus menerus dilanda konflik, sementara pelayanan atau implementasi tujuan organisasi menjadi terabaikan. Maka timbullah dalam organisasi kepentingan – kepentingan politik dari masing – masing pihak yang bertikai. Komitmen yang semula dibangun pada tahap awal pendirian organisasi sudah tidak ada lagi. Banyak anggota organisasi yang exodus keluar atau mengundurkan diri (exit) (Sonhadji, 1991a). Jika para anggota organisasi exodus, atau jika pun mereka bertahan namun komitmen sudah tidak ada lagi sebagai pemersatu gerak langkah tujuan organisasi, maka pada saat itu organisasi, walaupun secara formal masih berdiri namun secara riil sudah mati. Disamping model siklus organisasi yang dikemukan oleh Adizes (1989) dalam (Hanks, 2015) diatas, model siklus organisasi lain adalah Model pertumbuhan yang dikemukan oleh Greiner dalam (Daft, 2007). Organisasi menurut Greiner pada umumnya mengalami suatu proses perkembangan yang sejalan dengan waktu dan bertambahnya ukuran organisasi itu sendiri. Greiner mengistilahkan tahap pertumbuhan organisasi sebagai fase entrepreneurial, kolektivitas, delegasi formalisasi, dan kolaborasi. a) Tahap 1: Fase Entrepreneurial Dimulai ketika organisasi didirikan, biasanya ukuran organisasi masih kecil, pengelolaan dilakukan secara langsung oleh pemilik secara personal. Pada fase ini tidak sedikit organisasi yang gagal. Ketika aktivitas organisasi meluas, muncullah krisis kepemimpinan karena pengelola tidak mampu lagi sendirian atau secara personal mengendalikan organisasi.
17 b) Tahap 2: Fase Kolektivitas Jika krisis kepemimpinan sudah terlampaui, maka organisasi masuk ke fase kolektivitas. Pada fase ini tugas manajemen profesional membangun integrasi kolektif di antara unit-unit operasi dalam organisasi. Pimpinan mulai memperjelas struktur dan fungsi – fungsinya walaupun masih bersifat informal. Kreativitas dan inovasi masih menjadi ciri yang dominan. Pada ujung fase kolektivitas, sekali lagi akan terjadi krisis, yaitu krisis otonomi. Dimana beberapa unit operatif mulai merasa perlu memiliki wewenang yang lebih besar untuk mengelola aktivitasnya, dan tidak bersedia lagi dikontrol melalui pengambilan keputusan yang terpusat. c) Tahap 3: Fase Delegasi Apabila krisis otonomi sudah dapat dilewati maka organisasi masuk pada fase delegasi. Pada tahap ini organisasi mulai mendelegasikan keputusan-keputusan ke bawah, aturan- aturan serta prosedur dibuat lebih formal dengan tujuan mempertahankan efisiensi dan stabilitas organisasi. Pada saat organisasi mengalami pertumbuhan yang lebih kompleks, maka terjadilah krisis kontrol. Hal ini disebabkan karena desentralisasi pengambilan keputusan. d) Tahap 4: Fase Formalisasi Saat krisis kontrol sudah bisa diatasi maka organisasi masuk fase formalisasi. Pada masa formalisasi cara-cara kontrol birokratik mulai diterapkan dengan melakukan standarisasi terhadap berbagai aktivitas. Kontrol yang berlebihan menyebabkan kurangnya daya adaptasi terhadap lingkungan. Selanjutnya menimbulkan krisis yang disebut krisis birokratik. e) Tahap 5: Fase Kolaborasi Fase kolaborasi cara kerja birokrasi yang terlalu rasional dan impersonal, diganti dengan kerja tim. Tugas yang telah didiferensiasi disatukan kembali dalam gugus pekerjaan yang dikelola oleh tim. Ketika kerja tim semakin intensif dilakukan, mengakibatkan kelelahan secara fisik maupun psikologis. Ketika upaya penyegaran tidak mampu lagi mengatasi kejenuhan maka muncullah krisis pembaharuan (renewal crisis). Beberapa catatan kritis tentang daur hidup organisasi diberikan oleh (Stephen P Robbins, 2003) antara lain :
Perilaku dan Teori Organisasi 18 a) Tidak semua organisasi mampu melewati kelima tahapan tersebut. Beberapa organisasi telah mencapai usia lebih tua dari rata-rata umur manusia, namun tak jarang beberapa diantaranya juga tidak sampai pada fase kelima (kolaborasi), dimana artinya mereka berhenti pada model birokratik, dan bertahan pada fase ini tanpa mengalami penurunan. b) Fase-fase pertumbuhan organisasi tidak harus bersifat kronologis; Sejumlah organisasi sengaja mempertahankan fase tertentu selama mungkin. Ada beberapa organisasi mencapai tahap 3 atau 4 dalam waktu kurang dari 5 tahun. Ada juga beberapa organisasi yang berumur 40 tahun tapi masih bertahan pada fase 2. Dapat disimpulkan bahwa fase-fase pertumbuhan organisasi tidak identik dengan usia kronologis organisasi. c) Fase penurunan (decline) atau bahkan fase kematian organisasi; Berbeda dengan makhluk hidup yang pasti mengalami kematian setelah melewati suatu fase penurunan atau penuaan, organisasi tidak selamanya demikian. Organisasi dapat mengalami kematian seperti halnya makhluk hidup secara semu. Dimana organisasi bisa dikatakan secara kasat mata mati tetapi masih ada beberapa aktivitas yang masih dilakukan.
19 Teori organisasi adalah studi tentang bagaimana organisasi menjalankan fungsinya dan bagaimana mereka mempengaruhi dan dipengaruhi oleh orang-orang yang bekerjasama didalamnya ataupun masyarakat dilingkup kerja mereka. Teori organisasi adalah suatu konsepsi, pandangan, tinjauan, ajaran, pendapat atau pendekatan tentang pemecahan permasalahan, ataupun segala sesuatu yang memerlukan pemecahan dan pengambilan keputusan, sehingga organisasi dapat mencapai tujuan dan sasaran yang telah disepakati dan ditetapkan. Studi tentang organisasi sudah dipelajari sejak lama dan senantiasa berkembang sesuai dengan keadaan jaman. Beberapa teori organisasi yang penting adalah: A. Teori Organisasi Klasik Istilah klasik dalam pengertian yang umum seringkali diartikan sebagai sesuatu yang secara tradisional telah diterima atau sesuatu yang telah sejak lama cukup mapan. Jika istilah ini dikaitkan dengan teori organisasi maka artinya kurang lebih adalah sebutan untuk suatu pemikiran tentang fenomena organisasi yang telah sejak lama mapan atau telah menjadi tradisi yang diterima dalam kajian tentang fenomena organisasi. Kesulitan yang ditemui jika istilah klasik diartikan seperti itu adalah sukarnya menemukan titik awal dari kajian tentang fenomena organisasi, mengingat sudah sejak sangat lama kajian tentang organisasi ini telah dilakukan, baik oleh para pemikir maupun para filsuf besar pada masa-masa silam. Teori ini biasa disebut dengan “Teori Tradisional” atau disebut juga “Teori Mesin”. Berkembang mulai 1800-an (abad 19). Dalam teori ini organisasi digambarkan sebuah lembaga yang tersentralisasi dan tugas-tugasnya terspesialisasi serta memberikan petunjuk mekanistik struktural yang kaku tidak mengandung
Perilaku dan Teori Organisasi 20 kreatifitas. Dikatakan teori mesin karena organisasi ini menganggap manusia bagaikan sebuah onderdil yang setiap saat bisa dipasang dan digonta-ganti sesuai kehendak pemimpin. Definisi Organisasi menurut Teori Klasik: Organisasi merupakan struktur hubungan, kekuasaan-kekuasaan, tujuan-tujuan, peranan-peranan, kegiatan- kegiatan, komunikasi dan faktor-faktor lain apabila orang bekerja sama. Teori organisasi klasik berkembang dengan dilatarbelakangi adanya revolusi industri yang berkembang pesat di benua eropa sejak mulai ditemukannya mesin uap oleh James Watt pada awal tahun 1800-an. Penemuan ini memicu munculnya industri – industri besar yang menampung banyak pekerja sehingga dibutuhkan adanya suatu metode pembagian kerja yang didasarkan pada kemampuan, kapasitas dan kompetensi dari pekerja, sehingga munculnya spesialisasi. Teori organisasi klasik memiliki asumsi bahwa organisasi selalu memiliki susunan yang rasional dan logis, baik secara ekonomis maupun pencapaian efisiensi. Dengan kata lain, bagi teori organisasi klasik rasionalitas, efisiensi dan keuntungan ekonomis adalah tujuan organisasi. Sejalan dengan tujuan yang demikian, manusia juga diasumsikan bertingkah laku atau bertindak secara rasional pula. Jika manusia dipandang sebagai mahluk yang rasional maka maka akan mudah bagi pihak manajemen untuk mencapai kepentingan -kepentingannya, terutama peningkatan produktifitas melalui peningkatan upah dan insentif bagi pihak pekerja. Teori Organisasi Klasik memusatkan perhatiannya pada penciptaan suatu himpunan teknik-teknik yang rasional, yang diperlukan dalam mengembangkan baik struktur maupun proses dan juga mengarahkan suatu bentuk koordinasi yang mampu mengintegrasikan hubungan-hubungan antara bagian dari suatu organisasi. Teori Klasik sangat meyakini bahwa jika teknik dan pendekatan yang rasional dapat diwujudkan maka organisasi akan dapat berjalan lebih baik dalam pencapaian tujuan. Pusat perhatian utama bagi para pemikir teori organisasi klasik ini adalah organisasi yang bergerak dalam bidang bisnis. Hal ini dapat dipahami karena organisasi yang bergerak dalam bidang bisnis itu, selain mudah dipelajari juga mengharuskan adanya proses dan struktur yang rasional untuk mencapai efisiensi. suatu ciri yang selalu terlekat pada organisasi yang bergerak dalam bidang bisnis. Meskipun demikian, pada perkembangannya kemudian lingkupnya
21 meluas pada semua tipe organisasi, tetapi tetap dengan esensi yang sama, yaitu menekankan segi rasionalitas dalam pelaksanaan kegiatan organisasi. Teori Organisasi Klasik sepenuhnya menguraikan anatomi organisasi formal. Empat unsur pokok yang selalu muncul dalam organisasi formal: a. Sistem kegiatan yang terkoordinasi b. Kelompok orang c. Kerjasama d. Kekuasaan dan Kepemimpinan Sedangkan menurut penganut teori klasik suatu organisasi tergantung pada empat kondisi pokok: Kekuasaan, Saling melayani, Doktrin, Disiplin. Melalui asumsi – asumsi tersebut maka yang dijadikan tiang dasar penting dalam organisasi formal adalah: a. Pembagian kerja (untuk koordinasi); b. Proses Skalar dan Fungsional (proses pertumbuhan vertical dan horizontal); c. Struktur (hubungan antar kegiatan); d. Rentang Kendali (berapa banyak atasan bisa mengendalikan bawahan). Munculnya revolusi industri di benua eropa memunculkan beberapa studi dari berbagai macam disiplin ilmu yang berkaitan dengan teori – teori organisasi. Dalam lapangan ekonomi misalnya, karya Adam Smith berjudul "An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nation", diakui telah membawa arah baru kerangka pengetahuan mengenai organisasi pada masa itu. Namun sejarah mencatat ada tiga nama yang sangat berpengaruh dalam perkembangan teori organisasi klasik, dimana akan dijelaskan sebagai berikut : a. Max Weber dan Tipe Ideal Birokrasi Max Weber (1864-1920) seorang ahli sosiologi Jerman, merupakan salah satu perintis utama studi mengenai organisasi. Weber hidup dalam situasi masyarakat yang penuh perubahan- perubahan. Pada masa itu di Eropa terjadi peningkatan besar- besaran dalam proses industrialisasi dan dalam penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi. Oleh karena industri berkembang di daerah - daerah perkotaan, maka akibatnya adalah terjadinya arus besar urbanisasi menuju kota-kota dimana industri berada dan akibatnya yang lain adalah munculnya kaum proletarian baru yang ada di kota-kota. Perkembangan kota yang demikian telah
Perilaku dan Teori Organisasi 22 merangsang munculnya kegiatan ekonomi berskala besar, antara lain munculnya pasar- pasar berskala besar dan bersifat massal. Tidak disangkal lagi, pada sisi yang lain, perubahan-perubahan ini telah membawa banyak perubahan sosial dalam masyarakat Eropa pada masa itu. Weber merupakan salah satu diantara beberapa pemikir yang menaruh perhatian besar pada perubahan-perubahan tersebut. Hal ini dapat dilihat dalam berbagai analisasi yang dibuat Weber baik dalam bidang perkembangan ekonomi, pertumbuhan kapitalisme, politik dan pemerintahan, dan juga bidang keagamaan. Meskipun Weber melakukan banyak analisis mengenai masalah bisnis, politik, agama maupun pemerintahan, namun konsep Weber yang paling monumental adalah analisisnya mengenai Birokrasi. Oleh karena analisisnya mengenai tipe ideal birokrasi inilah kemudian menempatkan Weber sebagai salah satu yang terpenting diantara banyak perintis Teori Organisasi. Konsep Weber tentang birokrasi sangat berbeda dengan pandangan umum yang melihat sisi negatip dari birokrasi, misalnya sebagai sumber ketidak efisienan, berbelit-belit dan sarang penyalah gunaan kekuasaan. Weber mengkonsepsikan birokrasi sebagai tipe ideal. Hal ini perlu diperhatikan karena model yang dikembangkan oleh Weber itu tipe ideal, yang dalam kenyatannyanya tidak akan dijumpai satu birokrasi pun yang memiliki kesamaan secara sempurna dengan tipe ideal sebagaimana dikemukanan Weber. Tetapi, sejauh mana suatu birokrasi mendekati karakteristik tipe ideal birokrasi, menjadi tolok ukur sejauh mana tingkat efisiensinya dapat dicapai secara maksimum sebagaimana dikonsepsikan Weber. Tipe ideal birokrasi sebagaimana dikemukakan oleh Weber memiliki prinsip-prinsip sebagai berikut: (a)Peraturan atau aturan yang ada di dalam birokrasi sangat jelas dan tegas sekali. Hal yang demikian diperlukan dalam birokrasi terutama untuk menegakkan ketertiban-dan kelangsungan dari birokrasi itu sendiri. (b)Terdapat ruang lingkup kompetensi yang jelas. Orang-orang dalam birokrasi memiliki tugas-tugas dan pekerjaan yang dirumuskan secara jelas dan tegas, serta memiliki kewenangan yang diperlukan untuk melaksanakan tugas-tugas atau
23 pekerjaan yang diberikan itu. Jadi prinsip pembagian kerja (division of labour) merupakan aspek integral dari birokrasi. (c) Sumber dari otoritas atau kewenangan adalah ketrampilan teknis, kompetensi dan keahlian (expertise). Ini merupakan ukuran yang obyektif dan berlaku bagi siapapun yang memenuhi kualifikasi dan persyaratan yang ada dapat dipromosikan pada suatu jabatan atau posisi tertentu dalam birokrasi. (d)Para pelaksana atau staf administrasi secara tegas dipisahkan dari para pemilik modal atau alat produksi. Pemilikan alat produksi dan modal dipisahkan dari kepemimpinan ini dilakukan sebagai upaya untuk dapat membuat keputusan yang rasional dan obyektif. (e) Prinsip hirarkhi menunjukkan bahwa tiap-tiap bagian yang lebih rendah posisinya, selalu berada di bawah perintah dan selalu di bawah pengawasan dari posisi yang lebih tinggi. Garis komunikasi lebih bersifat vertikal dari pada bersifat horisontal. (f) Tindakan-tindakan, keputusan-keputusan dan aturan-aturan semuanya diadministrasikan dan diarsipkan secara tertulis. Proses pelaksanaan fungsi organisasi merupakan sesuatu yang dapat diketahui oleh siapapun dan bersifat publik. Berdasarkan prinsip-prinsip di atas, secara garis besar dapat dipilah menjadi dua, yaitu prinsip-prinsip struktural dan prinsip-prinsip prosedural. Prinsip struktural menunjukkan beberapa hal penting. Pertama, pekerjaan tidak dirancang sebagai sesuatu yang mudah dan sepele. Pekerjaan dirancang lebih tidak bersifat emosional tetapi efisien dan memiliki tingkat konflik kepentingan yang minimum. Kedua, segala sesuatu kemudian menjadi bersifat umum dan tegas. Fungsi - fungsi dirumuskan dengan tegas dan jelas, orang-orang yang ada dalam birokrasi dapat disaling-tukarkan pada posisi-posisi yang tepat. Prinsip ini memang memberikan penekanan penting pada aspek struktural dan aspek administratif dari organisasi, tetapi hanya memberikan perhatian yang amat kecil pada aspek manusia yang berada dalam organisasi itu yang melakukan tugas atau pekerjaan. Selain aspek struktural terdapat pula aspek prosedual. Akar dan model birokrasi sebagaimana dikemukakan oleh Weber adalah pada konsep otoritas dan kekuasaan yang sah untuk melakukan kontrol. Posisi-posisi dalam organisasi memberikan
Perilaku dan Teori Organisasi 24 kepada orang-orang yang menduduki posisi tersebut hak dan tanggung jawab. Itu berarti bahwa seseorang yang menerima suatu tugas atau pekerjaan, berarti kepadanya diberikan otoritas yang sah dan kemudian ia dapat menggunakannya kepada pihak lain lagi yang berada di bawah posisinya. Dalam pandangan Weber, terdapat tiga sumber otoritas yang dimiliki seseorang, yaitu otoritas tradisional, otoritas kharismatik dan otoritas birokratis. Pimpinan dalam birokrasi memiliki sumber otoritas pada keahlian dan ketrampilan tertentu. Otoritas yang demikian merupakan otoritas yang sah dan diperoleh melalui persyaratan dan kualifikasi yang jelas. Weber berpandangan, jika suatu organisasi memiliki dasar-dasar berupa prinsip-prinsip sebagaimana dikemukakannya di atas, maka organisasi itu akan dapat mengatasi ketidak- efisienan dan ketidak-praktisan yang sangat tipikal ditemukan pada banyak organisasi pada masa itu. Pada sisi yang lain, Weber melihat bahwa birokrasi merupakan bentuk paling efisien dari suatu organisasi dan merupakan instrumen yang paling efisien dari kegiatan administrasi berskala besar. Max Weber, yang oleh banyak kalangan dinyatakan sebagai "Bapak Teori Organisasi" atau "the father of organization teori", dengan tradisi sosiologinya b. Taylor dan Manajemen Ilmiah Di Amerika Serikat, perkembangan teori organisasi dirintis oleh Frederick W Taylor (1856-1915), seorang praktisi yang sama sekali bukan seorang akademisi yang mengembangkan pemikiran tentang teori organisasi maupun memberikan kontribusi pada dunia akademik. Meskipun demikian, berdasarkan pengalamannya sebagai konsultan dan eksekutif dari suatu pabrik, Taylor memiliki pandangan pragmatis dan menaruh perhatian yang besar pada masalah peningkatan produktivitas pekerja. Adapun inti dari pemikiran Taylor adalah gagasan mengenai terdapatnya satu cara terbaik untuk melaksanakan pekerjaan. Hal itu berarti ada kebutuhan besar untuk mengembangkan satu cara terbaik dalam menjalankan tugas, bagaimana membuat suatu standar atau ukuran yang dapat dilaksanakan secara praktis, menemukan orang-orang yang tepat untuk melakukan tugas itu, serta dalam menetapkan alat dan perlengkapan terbaik yang diperlukan orang-orang tersebut. Jika ini dilaksanakan, baik orang-orang yang bekerja dalam organisasi
25 maupun organisasi itu keduanya akan mendapatkan banyak keuntungan - keuntungan. Pemikiran Taylor ini mengkombinasikan sejumlah kecenderungan dalam pemikiran manajemen. Pertama, gagasan bahwa pekerjaan dapat dianalisa secara ilmiah. Kedua, studi tentang waktu dan kegiatan yang detail akan dapat menunjukkan cara yang terbaik dalam melakukan suatu pekerjaan. Kedua, melalui standardisasi, proses seleksi, proses penempatan, dan proses pelatihan dapat dilakukan lebih mudah. Studi tentang waktu dan kegiatan menunjukkan ketrampilan dan keahlian macam apa yang diperlukan oleh suatu pekerjaan yang khusus. Ketiga, standardisasi menjadi langkah yang penting menuju proses mekanisasi, suatu gagasan philosofis yang menunjuk pada sistem hubungan manusia dengan mesin dalam dunia kerja. Orang dilihat sebagai suatu komponen yang dapat dengan mudah dipindah-tukarkan dan disesuaikan dengan lingkungan yang makin mekanistis sifatnya. Gagasan Taylor ini lebih dikenal sebagai manajemen ilmiah, sehingga Frederick W Taylor dijuluki sebagai Bapak Manajemen Ilmiah. Sumbangan lain yang penting dari Taylor dengan manajemen ilmiahnya adalah pemikirannya tentang pemisahan rencana kegiatan dari pelaksanaan kegiatan. Ini berkaitan dengan pemisahan personil ke dalam konsep lini dan staf. Untuk mendapatkan hasil yang efisien, fungsi organisasi perlu dibagi dalam beberapa spesialisasi yang berlainan. Taylor menunjukkan bahwa sebagai akibat dari sangat kompleks dan sangat berkembangnya spesialisasi dalam organisasi, pekerja dapat saja mendapatkan nasehat atau saran dari sumber-sumber yang berbeda untuk berbagai masalah yang berlainan. Pada saat itu, pengawasan fungsional dan pengawasan ganda (multiple supervision) ini telah menimbulkan kebingungan karena bertentangan dengan prinsip kesatuan dalam perintah. Meskipun demikian, hal itu kemudian menjadi sesuatu yang secara luas diterima di kalangan manajemen. Terlepas dari semua itu, gagasaan pemikiran manajemen ilmiah ini tidak hanya berpengaruh pada hasil kerja tingkat pekerja, tetapi juga berpengaruh pada tingkat organisasi antara lain dalam bentuk modifikasi dan penyesuaian-penyesuaian dari segi struktur organisasi, misalnya pembentukan divisi atau bagian-bagian baru dalam organisasi yang berbasis pada adanya spesialisasi.
Perilaku dan Teori Organisasi 26 c. Fayol dan Prinsip-Prinsip Administrasi Henri Fayol (1841-1925) seorang industrialis dari Perancis dan juga seorang insinyur pertambangan, merupakan salah satu dari beberapa perintis teori organisasi yang sangat dikenal. Karya terpentingnya diterbitkan dalam bahasa Perancis pada tahun 1916, tetapi baru mendapat sambutan dari kalangan yang luas ketika diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris pada tahun 1949 dibawah judul "General and Industrial Administration". Fayol mengembangkan teori yang memusatkan perhatiannya pada pemecahan fungsional kegiatan administrasi. Menurut Fayol kegiatan administrasi dapat dipecah secara fungsional dalam lima fungsi, yaitu: a) Planning atau perencanaan, b) Organizing atau pengorganisasian, c) Command atau perintah, d) Coordination atau koordinasi, e) Control atau pengawasan Kelima elemen fungsional dari administrasi ini kemudian menjadi dasar-dasar bagi fungsi-fungsi dasar manajemen. Masih dalam karyanya yang sama, Fayol juga mengemukakan empat belas prinsip-prinsip yang menyeluruh yang dipergunakan sebagai petunjuk bagi manajer. Empat belas prinsip atau asas manajemen itu adalah: 1) Pembagian kerja. Di dalam organisasi harus diciptakan tenaga kerja yang memiliki spesialisasi yang mengutamakan pekerjaan untuk mencapai tingkat efisiensi yang lebih tinggi. 2) Wewenang dan tanggung jawab. Otoritas atau wewenang adalah hak untuk memberikan perintah, sedangkan kekuasaan diperlukan untuk menciptakan kepatuhan. 3) Disiplin. Disiplin merupakan hal yang sangat esensial agar kegiatan dapat berjalan lancar, tanpa adanya disiplin tidak akan dapat berhasil baik. 4) Kesatuan dalam perintah. Setiap orang hanya menerima dari seorang atasan. 5) Kesatuan arah. Dalam suatu organisasi haruslah hanya ada satu arah dan satu rencana bagi semua kelompok kegiatan dalam upaya pencapaian tujuan yang sama.
27 6) Mengutamakan kepentingan umum (general interest) di atas kepentingan individu. Kepentingan pekerja secara perorangan atau kelompok pekerja haruslah berada di bawah kepentingan organisasi secara keseluruhan. 7) Pemberian upah bagi pekerja. Upah sebagai kompensasi kerja harus dilakukan secara jelas dan sejauh mungkin dapat memberikan kepuasan baik bagi pekerja maupun bagi organisasi kerja atau perusahaan. 8) Sentralisasi. Sentralisasi merupakan hal yang penting bagi organisasi dan hal itu merupakan konsekuensi logis dari adanya proses pengorganisasian. 9) Rantai perintah. Terdapat rantai perintah yang menghubungkan atasan dengan bawahan yang hirarkhis berdasarkan pemilikan wewenang yang berbeda, makin ke bawah wewenang itu makin terbatas. 10) Ketertiban. Organisasi haruslah menjadi tempat yang tertib bagi setiap individu yang menjadi anggotanya. 11) Keadilan. Keadilan dan -rasa keadilan harus dupayakan ada dan dirasakan setiap anggota dalam organisasi. 12) Kestabilan masa kerja pekerja. Waktu sangat diperlukan oleh pekerja untuk beradaptasi dengan tugas dan pekerjaannya serta untuk mendapatkan hasil yang efektif. 13) Inisiatif. Pada semua tingkatan kepemimpinan organisasi, semangat dan energi haruslah diperbesar dengan inisiatif. 14) Semangat jiwa kesatuan atau korps. Prinsip ini menunjuk pada kebutuhan akan kerja kelompok dan memelihara hubungan- hubungan antar anggota dalam organisasi. Berdasarkan prinsip-prinsip tersebut dapat dilihat bahwa tujuh prinsip diantaranya berkaitan dengan rantai perintah dan alokasi kewenangan. Sedangkan dua prinsip lainnya berkaitan dengan keadilan dalam sistem dan dua lainnya berkaitan dengan stabilitas dan ketertiban. Menurut Fayol, jumlah dari prinsip- prinsip tersebut tidaklah merupakan harga mati, artinya jika dari pengalaman ternyata muncul prinsip baru, maka penambahan prinsip itu bukanlah masalah yang penting. Menurut Fayol prinsip-prinsip tersebut sifatnya luwes dan dapat diadaptasikan sesuai dengan kebutuhan dan karena itu, bagi Fayol
Perilaku dan Teori Organisasi 28 dimungkinkan ada penambahan prinsip yang muncul dari pengalaman yang ada. Menurut Fayol, hal yang lebih penting adalah bahwa prinsip-prinsip dapat diterapkan dalam setiap organisasi. In' merupakan hal yang baru dalam perkembangan teori organisasi karena asas universalitas mulai dikenal dan dipergunakan dalam perkembangan dan penerapan teori organisasi. Pemikiran Fayol tentang prinsip-prinsip organisasi juga dikemukakan oleh James D Mooney dan Alan C Reiley, dua orang manajer dari General Motors di Amerika Serikat. Pemikiran Mooney dan Reiley berdasarkan pengalaman- pengalaman, memusatkan perhatiannya pada pengembangan struktur organisasi yang piramidal, yang ditandai oleh adanya delinasi otoritas secara jelas, pengembangan tugas-tugas secara khusus dan penggunaan staf khusus yang lebih besar. Berbeda dengan Weber yang menempatkan pembagian kerja sebagai kekuatan utama yang menggerakkan organisasi, Mooney dan Reiley melihat koordinasi sebagai aspek penting dalam setiap gerak dari organisasi. Dalam pandangan mereka, koordinasi merupakan "induk" dari berbagai prinsip lainnya, terutama dalam mendukung pelaksanaan fungsi yang saling berbeda tetapi saling terintegrasi dalam organisasi secara lancar. Prinsip-prinsip utama dari organisasi menurut Mooney dan Reiley meliputi: a) Prinsip koordinasi yang diperlukan untuk menyatukan berbagai tindakan dalam mencapai tujuan yang obyektif; b) Prinsip jenjang yang menggambarkan susunan hirarkhis dari organisasi maupun dalam pendelegasian wewenang; c) Prinsip penyusunan fungsi dalam pengorganisasian tugas- tugas kedalam unit-unit departemental; d) Prinsip staf yang menunjukkan adanya perbedaan antara lini dan staf yang memiliki tugas berbeda, lini memiliki tugas pelaksana dari wewenang yang diberikan, sedangkan staf bertugas memberikan saran dan informasi. Berdasarkan berbagai pemikiran yang dikemukakan di atas secara jelas menunjukkan jika gerakan manajemen ilmiah mengarah pada upaya maksimalisasi keluaran dan minimalisasi masukan pada tingkat pelaksanaan kegiatan, pendekatan yang
Other documents randomly have different content
too, sir, one of the best amateur whips in the city of London; and had my transit, sir, to be effected by a vehicular means, I flatter myself, sir, none could accomplish the mission better." "That I am convinced of," replied Mr. Rainsfield; "but I fear, Mr. Billing, I shall have to defer the pleasure of witnessing your skill in handling the ribbons until I am induced, by the existence of roads, to treat myself and my family to the luxury of a carriage. But, with regard to the journey I have mentioned, I can provide you with a quiet horse; and I have no doubt a man of your various accomplishments will find no difficulty in adding to them the art of riding. In fact, unless you had mentioned it, I would never have imagined but that you were a perfect equestrian; your stature and figure are just such as would show to best advantage on horseback; and, with the constant opportunities which present themselves here, I really am surprised that you don't ride. You know 'it is never too late to mend;' so you must really permit me to persuade you (irrespective of this journey) to commence at once practising the art, and take a regular course of riding. I am convinced you will not only find it pleasant, but beneficial to your health." "I appreciate your kindness, sir," replied the little man. "As you say, it is never too late to mend, and I really think, sir, it is ridiculous that I should not be able to ride; but the fact is, to be candid, sir, I have always dreaded the first lesson." "There is really nothing to fear, Mr. Billing," said Rainsfield. "You will find, once on your horse, riding will come natural to you; the only inconvenience you will experience is being at first a little stiff after it." "When would you desire me to start, if I took this journey?" enquired the would be equestrian. "Well, I should prefer it at once," replied his tempter. "If you were to start within half an hour you would have at least six hours of daylight; and the distance is only about twenty-five miles, so you
could reach the town at your leisure before dark, and return to- morrow." "I have decided then, sir," exclaimed Mr. Billing; "you may command my services, and I will be at your disposal before the expiration of half an hour." "That's right, Mr. Billing," replied his superior; "and I'll get a horse in from the paddock for you; and by the way, will you just leave the keys of the store with Mrs. Billing. When you are away I purpose removing all the stores into the house, and have prepared a room for their reception; so if our black visitors should favour us with a call during your absence they will find themselves disappointed." "Most assuredly, sir, as you desire," replied the quondam commercial; "I will hand the badges of my office into your hands myself, to prevent, sir, the possibility of any mistake:" saying which the two separated; Mr. Billing filed with the importance of his mission, to communicate it to his wife, and obtain her aid in a speedy preparation for his hazardous journey; and his employer, with a complaisant smile of satisfaction on his features, to give instructions for the immediate capture of a steed. Within the specified time an animal was brought by Mr. Rainsfield up to the door of Mr. Billing's abode duly caparisoned for the journey, and with an old valise strapped upon the saddle. At the same time the adventurous storekeeper also made his appearance; having undergone by the careful assiduity of his wife a perfect transmutation. On his head stood erect a black cylindrical deformity, designated in the vulgar parlance of the colony "a Billy," but which he, while he smiled benignly at the ignorance of the canaille (as he gave it the extra rotary flourish of the brush, while he read "Christy's best London make" in the crown), called a hat; and the only proper head-dress for a gentleman. He was encompassed in a coat of the gigantic order, possessed of many pockets; a garment truly noble to look upon, and one that had done service to its owner in days of yore; when on cold and wet mornings Mr. Billing nestled himself in his wonted position in the Brixton 'bus, to be conveyed to his diurnal
bustle in the city. In this habiliment evidences of an affectionate wife's forethought were visible in the protrusion from the pockets of sundry pieces of paper, denoting the occupation of those receptacles by certain parcels; the contents of which, should the reader be anxious to know, we are in a position to disclose. In the lower pocket on the right hand side, we are enabled from our information (which is from the most reliable source) to inform the curious, was a parcel (thrust by Mrs. Billing with her own hands) enclosing two garments, of a spotless purity, essential for a gentleman's nocturnal comfort. In the contemporary pouch was a package of humbler pretensions, containing sundries to appease a traveller's appetite; while in another was deposited that necessary paraphernalia for a morning's toilet, embraced in the apparatus known as a "gentleman's travelling companion." His legs were encased in trousers that had been brought specially to the light. They were of a questionable colour, something between that of kippered salmon and hard bake; and were strapped down to his feet with such powerful tension that he was threatened every moment with a mishap most awkward in its consequences. When he walked he effected the exercise with a sprightliness that appeared as if galvanic agency was that which had set his nether limbs in motion; and his feet started from the ground at every step with a spring that promised at each evolution the protrusion of some part of his crural members. In this perfect costume Mr. Billing considered himself adjusted for the road; and construing the smile of amusement that played on the features of Mr. Rainsfield as a mark of affability returned it in his most winning style. The horse provided for this Gilpin excursion was an animal of no mean pretensions. He boasted of having in his veins some of the best blood of the country, though, now perhaps, that blood was somewhat vapid, and he rather patriarchal. He had served many masters, and performed various duties; from racing to filling the equivocal position of a station and stockman's hack. Though once
possessed of a spirit that required a strong arm and determined will to maintain a mastery over, he was now as quiet and subdued as a lamb; although he was as sagacious as most of his riders, and as knowing as any "old hoss" in the country. He had settled into an easy-going stager, that neither persuasion nor force could induce to deviate from the "even tenor of his way;" while his general appearance, at this stage of his life, was long-legged, raw-boned, lean and screwed, with the additional embellishment of being minus his near eye. Mr. Billing surveyed the beast that was to carry him to Alma with about the same comprehension as a ploughman would contemplate a steam engine; while the horse returned the gaze from the corner of his sound eye, and winked in a manner that might have been interpreted into a request "to wait until he got him on his back." Mr. Billing, however, was perfectly unacquainted with the significance of his horse's looks, and perhaps well for him that he was; for we are convinced, had he known what was in store for him, he would never have risked his valuable person and life on the back of so perverse a dispositioned animal. We have heard that an inclination of the head is equivalent to the closing of one eye to a quadruped whose ocular organs are in a state of total derangement; and we therefore presume that the momentary stultification of our quadruped's vision had the same effect upon our Cockney-born viator as the craniological recognition mentioned in the aphorism would have had on his horse. Consequently, he was in blissful ignorance of the trials that awaited him; and, under the directions of Mr. Rainsfield, he prepared to mount with an alacrity which he prided himself as pertaining to a "city man of business," and which he still retained in his animated anatomy. For some time he experienced considerable difficulty, in fact he found it absolutely impossible, to so far stretch his limbs as to get one leg high enough from the ground to reach the stirrup; and not until, at the suggestion of his highly-amused employer, his loving spouse produced a chair from the cottage, had he any prospect of reaching the saddle. However, being elevated by the chair, he made
a bound on to the back of the steed, but unfortunately with too great an impetus; for he lost his equilibrium in attempting to gain his seat, and measured his length on the ground. This mishap tended to cast a gloom upon his spirits, but he was soon rallied by Mr. Rainsfield, who told him he would be all right when once in his saddle and on the road. Upon a second attempt he exercised more caution, with better success; and, as he seated himself in his saddle bolt upright, he gazed about him, and below him, with a proud consciousness of the elegant symmetry of himself and horse; and doubted not he would, as he then stood, be a prize study for any sculptor. His following remark will not therefore be wondered at. "As you a few minutes ago affirmed, sir, now that I am possessed of my seat, I do feel myself all right. I experience, sir, a confidence in myself that, if called upon, I could do any equestrian prodigy, even to eclipse the stupendous leap of Martius Curtius; or to perform, sir, any other feat that my destiny may decree." "I am equally confident in your abilities, Mr. Billing," replied his master; "but I trust they will never be put to so severe a test. I will walk with you to where the roads to Alma and Brompton diverge. It is not more than a mile beyond the Wombi, so, though I can tell you yours is the left hand road, I may as well accompany you to the junction. From that you will have no difficulty in keeping to the track, if you just give the horse his head; for he has been so used to the road that he will know perfectly well where he has to go. You will perceive I have strapped a valise on your saddle; it is for you, when you procure the poisons, to put them into it, and keep them out of harm's way; while it will save you the annoyance and trouble of carrying them." When they arrived at the spot where the tracks separated Mr. Rainsfield parted from his colleague; and looking after him for a few minutes, until he was lost from view by a turn in the road, he burst into an inordinate fit of laughter, and turned on his heel to retrace his steps. After walking for some time in abstracted silence, apparently absorbed in deep meditation, he suddenly started with
the ejaculation, "Yes! by Jupiter, that'll stop them. I expect they won't trouble me much after that." But while we leave him to his cogitations and silent walk, we will pursue Mr. Billing and accompany him on his ride.
CHAPTER III. "His horse which never in that sort Had handled been before, What thing upon his back had got, Did wonder more and more." Cowper When he departed from his master, as we have described in the last chapter, Mr. Billing went on his way with a joyful heart. But, thinking the slow walking pace of his steed might safely be improved upon; and also considering, that if he could only prevail upon the horse to walk a little faster, it would facilitate his journey amazingly; he commenced a series of exhortations that were excellent adjuncts to the theory which advocates the superiority of persuasion to the application of force, but extremely ineffective in practice, when the subject is a quadruped of rather a stubborn nature, and perfectly ignorant of the vernacular in which he is addressed. Thus, when Mr. Billing endeavoured to accelerate the speed of his animal, by the utterance of such pathetic and endearing appeals, as "now, come along, poor old horsey;" "there's a good old horse;" "ge up;" "now, don't be angry" (as the beast showed signs of uneasiness); "walk a little faster, like a good old horse;" we say we would not have been surprised, had the horse paid no more heed to Mr. Billing's entreaties than we should be likely to do, were we addressed in a lively asinine interpellation, by one of those animals, whose peculiar idiosyncrasies are proverbial. But, strange to say in this case, the horse did notice the requests of his rider. Whether he was an animal of superior discernment, and detected the wishes of Mr. Billing in the tone of that gentleman's appeals; or, whether the intonation sounded to his ears strange and novel, and stimulated him with a desire to accommodate the applicant; or, whether he himself became anxious to reach his destination, to realize his visions of a stable and a feed,
we cannot venture to say. But we simply record the fact, that Mr. Billing's request to the "old horse" was complied with; and the quadruped went off in a step, which was an incongruous mixture of a shambling walk, a canter, and a trot. That fable of the frogs, who in answer to their prayer for a king, obtained a carnivorous monarch of the aves genus, has no doubt been forcibly impressed on the memories of our readers during their scholastic probation. They will readily, then, understand the feelings of Mr. Billing, when he imprecated his rashness for disturbing the equanimity of his horse's pace; and we are convinced that the animals in the apologue never prayed more fervently for a discontinuance of their visitation than he did for an alleviation of his misery. All his "woa's," and "stop old horse's," were perfectly unavailing; the quadruped proceeded without the slightest notice, and with the greatest unconcern. But the torment to the biped was dreadful. What was he to do? He had uttered the talismanic syllable, that had called up the spirit; while he was not possessed of the power to exorcise it. His agony of body, was only equalled by that of his mind. He remembered Mr. Rainsfield had said the animal never went out of one step; and if that in which he then was should be the step, which he would of a necessity continue during the whole of the journey, what would become of him? The thought was horrible and insuperable; but he, Mr. Billing, the quondam pride of Thames Street, could not answer it; and in a stoical distress of mind he gave vent to a sigh, which seemed to jolt out by inches the centre of his little fastidious anatomy. He a thousand times wished himself back again, safe alongside the partner of his bosom; when no power on earth should persuade him to submit again to so ignoble a position and spectacle, as a ride on horseback. But something must be done, he thought; for as the horse proceeded in his jogging step, so did Mr. Billing continue to be battered by his jolting. The unfortunate equestrian was a perfect picture of distress. At every step of the animal, he was almost bounded from his seat. He could not speak, for the breath was almost shaken out of his body; while he dared not look around for fear of losing his equilibrium. He
had also lost his hold of the bridle, which he dropt on the horse's neck; while he seized the pommel of the saddle for his further security, with the air and grasp of a resolute man who preferred even torture to the indignity of being unseated. What Mr. Billing's appearance was, when he was undergoing this ordeal, our readers who have witnessed a first riding lesson can easily imagine; and would, no doubt, were they witnesses of the scene, be ready to laugh at the victim's sufferings as we penitently confess ourselves to have done. Our friend's torture, however, continued as he turned over in his mind the best means of obtaining relief. If he should be so far fortunate as to meet any one in the road who would kindly stop the refractory animal, he thought, how grateful he would be; but of that he feared there was little chance. A thought, however, struck him and suddenly illumined his perturbed spirit. Why could he not stop him himself? It never occurred to him before, but now he experienced a gleam of hope; he thought, if he could but pull the bridle, the animal would cease his torturing career. But then how was he to effect this? If he relinquished his hold, he might lose his seat; however, he determined to try, and, summoning all his energies to his aid, he suddenly relaxed his grasp of the saddle, seized the bridle, and gave it as violent a tug as his strength would permit. His object, however, was not gained; for in his avidity to stop the horse he had pulled on the one side of the bridle, and his Rosinante, instead of slackening his speed to the desired pace, turned his head and looked Cyclops-like at his rider, in a way that said as plainly as looks could: "What is it you want?" But we have already stated that Mr. Billing was not versed in the significance of horse's looks, so he understood it not; but continued to tug with a violence that threatened his own downfall, and the dislocation of the quadruped's jaw. Servants, however industrious and painstaking, may sometimes find it difficult with petulant employers to ascertain the precise wishes of their superiors; and not unfrequently have we witnessed some truculent master abusing his menials for an act, the very nadir of which had previously met with his disapprobation; leaving the
abusees in a state of doubt as to what really were the desires of "the master." In the same way was the horse in our narrative. He turned his head in the direction indicated by Mr. Billing's tug; and finding it still continued, he followed with his whole body; and, possibly under the impression that he was required to return home in the same leisure trot, he commenced a retrogression. That was not, however, what his rider required, at least while his journey was unaccomplished; for though, for his personal comfort, he devoutly desired it, such a course of action could not be thought of. Mr. Billing was a man of honour, and volunteered to perform the duty; had even pledged his word; while his respected master had told him that he relied upon his good judgment; therefore, was such a confidence to be misplaced, and his integrity to be called into question? "Never!" Mr. Billing mentally ejaculated; even if his life were to be sacrificed in an expenditure of sighs. An imputation of such a dereliction had never been cast upon the name of Billing, and should he be the first to disgrace the family? He mentally replied with an emphatic and forcible negative, and tugged away with increased energy at the bridle he continued to hold in his hand. It is needless to say the horse became bewildered at the manœvering of his rider. He had never experienced such treatment before, and could not comprehend its meaning. He stopped; the tugging continued. He turned again, and the tugging ceased. He thus discovered the desire of his director; and being at the time somewhat accommodatingly disposed, he proceeded at a snail- paced ambulation. Our readers will have by this time discovered that Mr. Billing's Rosinante was an animal of rather a peculiar temperament; and will therefore be prepared to hear that, having gained some experience of the style of individual on his back, he gave evidences of a disposition which caused no little uneasiness to the sensitive mind of the Strawberry Hill Mercury. This highly to be deprecated perversity, displayed itself in various "little games" of his own, which were performed with a degree of nonchalance highly edifying to an admirer of coolness, though extremely alarming to our friend. Some of the most salient we may mention, were, grazing in
the bush at the side of the track; rubbing himself against the trees; taking erratic turns in search of water-holes; and finally stopping altogether. This trial was worse than all, and brought Mr. Billing's patience to a culminating point. That the poor animal should desire a drink he thought in no way extravagant; but to coolly stand still, and decline any further progression, was the height of assumption; which even he could not tolerate. He therefore grew importunate in his demands for locomotion; and vibrated his legs like pendulums, while he shouted in a voice that betrayed anger. He again seized the bridle, and tugged away with equal violence as before, only varying the operation by pulling alternately, one side, and the other. Under this, or some unaccountable influence, the horse regained his amiability, and returned to the road; and, moreover, took the right direction for Alma; which, though at a pace by no means so fast as Mr. Billing could desire, yet in one which he thought preferable to that, the inconveniences of which he had had such tangible proof. However, he now jogged on at his leisure, and would doubtless have continued to have done so without any further adventure, had he not been disturbed from his equanimity by the unmistakeable sounds of an approaching bullock dray. The idea of meeting this threw him into a perfect state of perplexity, and he therefore thought of getting off the track to allow it to pass; but how to guide his perverse animal he knew not. The sounds came nearer, but his horse paid no attention to his admonitions; so, with visions of being gored to death by bullocks, he relinquished the contest with his animal, and gave himself up for lost. The dray slowly dragged its course along, and approached within sight of our adventurous friend; when its companions, amused at the figure before them, halted their team to have a little conversation with one whose appearance was truly enough to excite their risibility. Mr. Billing's horse, in like manner, aware that it was expected of him to halt, also did so; and the individual, who officiated as driver to the team, addressed the equestrian in the following easy style of familiarity:
"I say, mate, don't you think you'd better get inside?" The force of this coarse joke was duly appreciated by the utterer's travelling companions; though it was entirely lost upon our friend, who gazed in mute astonishment at his questioner. While he indulges in this visual inspection, we will crave permission to make a slight digression, for the purpose of describing the parties thus unceremoniously introduced to the reader's notice. The driver of the dray, and the individual who had addressed Mr. Billing, was a man of ordinary stature; slight in make, and past the meridian of life. His features were sharp; his hair was tinged with gray; his eyes were of the same colour, and somewhat sunken in his head; on his chin and lip was hair of about a week's growth, having very much the appearance of a worn-out scrubbing brush, and of quite as course a texture. He was clad in the usual bushman's style, and carried the long whip of his order. At his side walked a young man, in appearance and manner a considerable improvement on the old one; and high upon the laden dray were perched two females. One was an old dame with features of the nut-cracker cast, and apparelled with an evident desire to combine in her person all the prismatic hues. Her more juvenile companion, while emulating the same laudable disposition, was certainly superior in looks to her, in the same proportion as the young man was to the old. The appearance of the whole party was such as proclaimed them at once, to the practised eye of Mr. Billing, to be of a class having no pretensions to gentility; though there was an air about them of careless freedom and easy comfort that, to him, ill accorded with their position. He had satisfied himself on this point, by his scrutiny, when he ventured to reply to the before mentioned remark of the old man by making the following observation: "May I be permitted, my good sir, to enquire the nature of the expression you just made use of? I presume you must have spoken in metaphor." "Not a bit, old cock," replied the man, "I guess I spoke in English. You didn't seem to enjoy travelling that ere way, so I just axed you if
you'd get inside." "And pray, sir, what did you mean by that?" asked Mr. Billing, whose choler began to rise at what he considered the rude insolence of his interrogator. "Oh! nothing," replied the young man, who saw that their new acquaintance was likely to be a little irascible, "my father was only joking." "And pray, young man," said Mr. Billing, "is not your father aware that it is a gross breach of decorum his attempting to pass his jokes off on a gentleman? eh, sir?" "Certainly," replied the young fellow, "he is quite aware of it, but he has got such a way of joking with people that he does it all the same with friends and strangers; and I have no doubt he could not resist the temptation of having a slap at you, when he saw so elegant a rider and gentleman." This attempt of the young witling, while it highly amused the various members of the travelling menage, pacified Mr. Billing; who failed to perceive any irony in it; and, addressing the elder of the party with his usual suavity, he said, "May I be so bold as to enquire sir, the point of your destination? As I am not aware of the expectation of any one at our place, I presume you are bound for our neighbours at Fern Vale?" "No, we ain't, old fellow," replied the party addressed, "we are going to our own place, t'other side of Fern Vale. I 'spose you don't know us? My name's Sawyer, and this 'ere chap's my son: that there's my old woman on the dray; and our gal alongside on her. I've bought a run on the Gibson river, and am going to settle on it now. So, as you know all about us, take a 'ball,' and tell us who you are." With which he handed to Mr. Billing a bottle, containing some alcoholic fluid; and took out his pipe which he inserted between his teeth, and made to give forth a whistling sound, to satisfy himself upon the non- obstruction of the passage, preparatory to replenishing it with the weed.
Mr. Billing having smelt the contents of the bottle, which had rather a rummy odour, returned it to old Sawyer with the remark: "You really must excuse me, sir, for I invariably make it a rule to abstain from spirits in the middle of the day, and never at any time drink them raw." "We can give you water old 'bacca' breeches, if you like it best that way," replied Sawyer, sen. "Not any, I thank you," said Billing, "I would prefer, I assure you, sir, to be excused; at the same time I value your kind attention." "Well, here's luck to you, old feller," said the other, as he took a pull at the bottle. "I don't believe in watering grog, it spoils good liquor. But I say, old cock, who are you?" "I, sir," said Mr. Billing, not exactly relishing this unceremonious style of questioning, and with difficulty suppressing his indignant ire, at being so vulgarly addressed by a low-minded besotted man. "I, sir," he repeated, "am Mr. James Billing of Strawberry Hill, and late of the firm of Billing, Barlow, & Co., of the city of London." He said this with the air of a man who would strike his interrogator with a sense of that forwardness that could prompt so rude a query as that which had been made by the head of the Sawyer family; and as one resolved to maintain the honour of his position, and claim that respect which was due to him as the representative of that class which is the acknowledged source of England's greatness; viz., the mercantile community. "I 'spect Strawberry Hill ain't yourn?" said Sawyer, unmindful of the reproof conveyed in the tone and language of Mr. Billing. "I believe it belongs to a chap of the name of Rainsfield, don't it?" "Mr. Rainsfield is the proprietor of the station, sir," replied Billing, "and I am his confidential assistant." "Oh, the 'Super?' I suppose," exclaimed the other. "No, sir," replied our friend, "his accountant."
"Oh, I see," cried the old man, as the nature of his interlocutor's position flashed across his mind, "the storekeeper, that's all, eh? and where are you going now, mate?" "I can't see, sir," replied Mr. Billing, "how that can interest you in the slightest degree. I am not called upon to submit to your catechising; you must be perfectly aware that your questions are bordering on the impertinent; and but that I am a man of peace, I would resent your inquisitiveness, sir, as an insult." "My father meant no offence, sir," said the young man, while his parent gave vent to his amusement in a prolonged whistle, "it is only his way." "And a most unwarrantable way too, sir," said the now irate commercial man. "You need not get your rag out, old fellow," said the senior Sawyer, "if you can't take a bit of chaff you oughtn't to live in the bush." "Of that, sir, I'm the best judge," replied the indignant Billing. "No man is justified in offering chaff, as you call it, to a gentleman; more especially when the parties are perfect strangers. I made no rude and inquisitive remarks to you; and am surprised that you should have ventured to utter them to me." "Well, old fellow," said the other, "I ain't agoing to quarrel with you no how, so if you don't mean to tell us where you're going, why, you can just please yourself." "That, sir, I intend to do," replied Mr. Billing; "so, if you have no further enquiries to make, we may just as well part company." "All right, old chap," said Mr. Sawyer, "we'll go;" and while he put his team in motion, with his whip, he imparted a slight titillation to the flanks of Mr. Billing's horse, which caused that eccentric animal to go off in the step most torturing to his rider, amidst the united cachinnations of the Sawyer family. Mr. Billing experienced a return of all his former horrors; but his efforts this time to reduce his horse to a tractable obedience were
fruitless; the animal persisted in keeping to his own pace, notwithstanding the various tugs, bridle sawings, admonitions, and solicitations of our disconsolate equestrian. He was fain at last to give up the contention, and submit to his fate; and, be it mentioned to his commendation, he bore his torture to the end of his journey with a degree of fortitude perfectly astounding. It was night when the horse stopped in front of the "Woolpack" inn, at Alma, and well was it for Mr. Billing's sensitiveness that it was so; for it saved him from the cruel jeers and laughter of the unsympathising ignoramuses who would have been sure to have made his misfortunes a subject for merriment. He was aroused from the abstraction of his calm resignation by the cessation of motion; and he perceived, with a lively joy, that his troubles were for the time at an end. How he got down from his saddle we are as ignorant as he was himself; though we can affirm that he scrambled off in such a manner as to bring himself to the ground in a prostrate position. Upon recovering from his surprise, after carefully brushing the dust from his apparel, he noticed that his horse, who was apparently well acquainted with the locale of the place, had entered the yard, and was standing at the stable door, waiting with an exemplary patience to be admitted. Leaving him there, to be attended to by the proper authority, our friend entered the house with a step somewhat resembling the progression which, is to be assumed, would be that of an animated pair of compasses. He was met in the passage of the hostel by an individual of the masculine gender, who, with a sardonic grin, asked him "if that 'ere 'oss what was in the yard belonged to him;" and being answered in the affirmative, and that the repliant desired to be shown to the coffee- room, and required supper and a bed, he remarked, "I suppose you come from Mr. Rainsfield's? I know'd his old 'oss the moment I seed him, and he knows us as well as he does his master." "Indeed!" replied Mr. Billing, "it's very probable, my good fellow; but I have no desire to enter into a discussion with you respecting the merits or acquaintances of the animal. I would be exceedingly
obliged to you if you would show me to my bed-room, and let me have some supper as soon as possible." "I don't think you've been much used to a riding of 'orses, sir," said the cool stable functionary, as he eyed our travel-worn friend from apex to base. But Mr. Billing was too indignant to answer him. He really thought that all the vagabonds in the country had conspired to insult him, and he determined to submit to their contumelies no longer; so, turning round upon his questioner, with a look of indignant scorn, he said: "I'll suffer no impertinence from you, sir, and I have to request you'll refrain from indulging in any further offensive remarks and queries, sir. If you are the landlord of this hostlery, sir, you are evidently unacquainted with your business; and if you are a servant in the establishment be good enough to inform your master that I desire to speak to him." "All right, sir," replied the man, "if you want to see the gov'ner I'll tell him." Saying which, the facetious servant took his departure with an evident risible excitement. In a few minutes the landlord himself made his appearance; and received Mr. Billing's order, and complaint against the domestic, with as much indifference as if they were matters not worth noticing; and without deigning any acknowledgment or reply beyond that which he put to his visitor in the following words. "Do you want anything to drink?" "Not at present, I thank you," replied the urbane son of commerce; "I desire first to have something to eat." "Oh! then you'll have to wait," replied the landlord, "for we don't cook meals at this time of night." "Well, my good friend," replied Mr. Billing, "I don't wish to inconvenience you, and your household; but I am perfectly voracious, and desire something solid. I am not fastidious and would be content with something cold, if your larder contains such."
"No, we ain't got nothing cold," replied the master of the "Woolpack;" "we never keep it:" and with a grunt this specimen of politeness left the room. The unfortunate Mr. Billing was now subject to another species of annoyance; and we verily believe, had he not been the personification of patience, he would have been perfectly driven to distraction. Though shouts of revelry, and indications of drinking, emanated from the bar, he was not surprised or disturbed, for he expected it; but he heard sounds in the passage as of suppressed laughter, accompanied by stifled expressions in a strong Hibernian dialect. Whether the utterance was by male or female, it was difficult to conjecture; but Mr. Billing's doubts (if he had had any on the subject) were soon put to rest, for he plainly discerned the frontispiece of a biped; which, by the manner of arranging its natural scarlet covering, plainly proclaimed itself as belonging to the order of feminine. The features displayed a broad grin; and an inquisitive glance met that of our friend, as he stood facing the door. The head was hastily withdrawn when its owner perceived it had been noticed; but a laugh succeeded its withdrawal, and another cranium was protruded into the aperture, and retired in its turn with a laugh, to make way for another. Mr. Billing submitted to this scrutiny with the assumed fortitude of a stoic; and attempted to allay his rising ire, and deceive his perturbed spirit, by whistling one of the favourite airs from Norma. Now, Mr. Billing prided himself upon the accomplishment of whistling; for he did consider it an accomplishment, notwithstanding that some people call it vulgar. He had given it his study; and when in the height of conviviality, when he was at any time induced to favour his friends with a specimen of his art, he would throw his whole soul into the performance, and remain an unconscious spectator of passing events until the last note of his Æolian melody died away amid the vociferous plaudits of his friends. He therefore, on this occasion, resolved to indulge in a little music to save himself from a knowledge of the annoyance of the menials' gaze, and to show them his utter contempt both for them and their unparalleled rudeness.
With his eyes, then, firmly fixed upon a cleanly-dispositioned fly on the canvas ceiling of the room, as it was going through various crural manipulations on its cranium, he warbled forth a stanza in his most enchanting strain; so exquisitely sweet as to have softened the hearts of heathens had they been present. At least so says Congreve, in his oft-used sentiment, such is the opiate influence of phrygian chords on unsophisticated natures; but in the auditory of Mr. Billing it was otherwise. They possessed no taste for music, and only greeted his performance with screams of laughter. Human nature could not quietly submit to this fresh indignity, and Mr. Billing advanced with undisguised chagrin, and banged the door upon the sounds of retreating merriment. He was annoyed, disgusted, and ill at ease; and mentally made a resolution to get out of the place as speedily as possible, and never to darken the door again. It was fully an hour before his expected repast was put upon the table; and with a disturbed spirit, and body racked with pains of unutterable puissance, he partook of his meal and early sought the consolation of his pillow. On the following morning he habited and arranged himself with punctilious neatness; and waited upon Mr. Gilbert, the principal or rather the only storekeeper in the town, for the purpose of obtaining the articles required by Mr. Rainsfield. Upon his procuring these he arranged them in the valise prepared for them, and settled his reckoning at the inn previous to taking his departure. At his desire the horse was brought to the door; and, being provided with a chair, he effected a mounting with less difficulty than on the previous day. But his trials were not yet at an end; for not only the whole inmates of the Woolpack inn, but almost the entire population of the township (some hundred people), assembled en masse to witness the start of the potent personage. The horse was set in motion by an admonitory application of a stick by one of the bystanders, which started him off in the step which was the dread of our friend; while he was hailed on all sides with a deafening cheer and shouts of laughter, which rung in his ears for some distance on his journey.
CHAPTER IV. "What dire offence from amorous causes springs, What mighty contests rise from trivial things." Pope. We last left John Ferguson returning to Fern Vale after his interview with Mr. Rainsfield; and he had reached his home, and had actually dismounted from his horse, before the merry laugh of his sister roused him from his reverie. When Kate and the rest of the party had reached the house, they were surprised to find John absent; the more so as they were informed he had ridden over in the morning to Strawberry Hill. They certainly had not passed him on the road, and they thought there was no probability of his having been diverted from his purpose; they therefore could not understand where he had got to, though they agreed the best thing they could do was to await his return. William had taken them all over the place, and through the house that was only waiting the arrival of the furniture, to claim its pretty little visitor as its mistress; and the party were just emerging from the building, when Kate spied her brother John approaching, apparently absorbed in deep thought, and perfectly deaf to the sound of the voices of herself and her friends. When she, however, saw him alight from his horse, at the huts a short distance off, and perceived that he was perfectly abstracted, she could restrain her spirits no longer, and ran laughingly to throw herself in his arms. It was at this moment, that John Ferguson was made alive to the fact that his home had been honoured by the visit of his friends; and he advanced to meet his sister, and greeted her with a fond inosculation, as a token of fraternal affection. We do not approve of the constant eduction of scenes of affectionate union, where the thoughts, contemplations, and
utterances, the spontaneous ebullitions of love, are dragged before the gaze of all. We deem them at all times too sacred to be made subject to the comments and criticism of uninterested parties; and therefore, in the case of Kate's meeting with her brother, would beg to draw a veil over the scene, and wait, in the resumption of our apologue, until they join their friends. The various greetings and congratulations were soon ended; and Tom Rainsfield commenced the general conversation by asking of his friend: "What on earth became of you, John? When we arrived here we were told you had gone over to our place; but you had not been there before we left, and if you had gone by the track we should have met. I suppose you were emulated with a desire for discovery, and attempted to find a short cut through the bush, eh?" "No indeed," replied John, "I kept to the road; but, I imagine, I must have been at Strawberry Hill just before you started, for, as I was coming up to the house, I saw saddled horses at the door. I was called in by Mr. Billing as I was passing his cottage, as he said he desired a little conversation with me; so I presume that, owing to that circumstance, I missed you." "What could have induced that inordinate old humbug," continued Tom, "to have drawn you into his den? I suppose to tell you all about his family affairs." "Yes," replied John, "he certainly did treat me to a long dissertation on his misfortunes in life; the greatest of which was his coming to the colony, and which appears, prima facie, to be the head and front of his offending." "But didn't you ask for us?" enquired Tom; "or did you see my brother? and did he not tell you that we had gone over to your place?" "I did see Mr. Rainsfield," said John, "but to tell you the truth, I did not go up to the house."
"And you didn't even ask for me?" enquired Mrs. Rainsfield. "I could hardly have believed in such thoughtlessness in any of my friends, and especially in you. Pray, sir, will you make some explanation? I am almost inclined to be angry with you. But, as we intend to retain possession of your sister for some time, we shall demand of you, as penance; a constant attendance upon us at 'The Hill.'" "I fear, my dear Mrs. Rainsfield," replied John, "I must decline to enlighten you on my remissness; and I am afraid also I shall prove a refractory penitent; for, in the first place, I think it highly improbable that I shall have the pleasure of visiting Strawberry Hill again; at least for a time. And I must take an early opportunity of relieving you of the protection of Kate." "What does the man mean?" exclaimed his good-natured lady visitor, in mock astonishment. "Am I to understand that you not only refuse to come and see us, but that you are churlish enough to desire to seclude your sister with yourself in mutual confinement? You are really becoming perfectly mysterious, John Ferguson. I do not understand all this, and must insist upon a solution. Tell me, now," continued she, as she went smilingly up to him, "what is it that makes you estrange yourself from us, and studiously avoid our society? I think I can read you better than to ascribe it to that little fracas at our pic-nic." "I do not wish to pain you, my dear madam," replied Ferguson, "by making an explanation that I am confident will be extremely disagreeable to you; rather let me remain as I am, and retain your esteemed friendship, and believe me I have good cause for absenting myself from your house." "Nay, I will not be satisfied with that," replied Mrs. Rainsfield, "you are only intensifying my curiosity by endeavouring to evade my demand; something has occurred, I am sure, to make you so determined in your avoidance of us; and I must know what it is. If you decline enlightening me on the subject I must seek information from Mr. Rainsfield, or Eleanor; so you had better make a virtue of necessity, and tell me at once."
"I had much rather the subject had not been broached," said John; "but, as you are determined to know the cause of my elimination, I suppose I must communicate what I would sooner have buried in oblivion. It appears that your husband has formed some prejudice against me, the cause of which I am unable to account for. I accidentally learnt from my black boys that some espionage, in connexion with your station, was meditated by the Nungar tribe; and I took an early opportunity of going over to Strawberry Hill to apprise Mr. Rainsfield of the fact. He received me with marked coolness, for what reason I am at a loss to conjecture; and actually accused me of exercising an incentive influence over the tribe to his detriment. I would willingly believe that he has formed some misconception of my actions; but to impute such a motive to me is simply ridiculous. He loaded me with invective, and wound up his inflammatory tirade by requesting that I would discontinue my visits to his house; and before I recovered from my surprise I found myself alone; though, even if he had remained, I question if I should have succeeded in disabusing his mind, for he seemed in no disposition to listen to reason. I have no doubt but that he will very soon discover his error; but until then, you will perceive, Mrs. Rainsfield, it is utterly impossible that I can pay my respects to you at 'The Hill;' and it would also, under the circumstances, be highly inconsistent in Kate stopping longer with you than can be helped." "I am truly grieved," replied the lady, "to hear of your rupture with my husband, Mr. Ferguson; it gives me great pain, I can assure you. I can't think he can be prejudiced against you, for he always entertained the highest esteem for you. It is possible he may have formed some erroneous impression with regard to those horrid blacks; but, whatever is the cause of the ill feeling, I will endeavour to dispel it; and have your friendship reestablished upon the old footing. But, in the meantime, it is impossible that you can take Kate away from us; you can't put her into an empty house, and you certainly would not have the cruelty to lodge her in those huts of yours. You must leave her with us, at least until you have made a comfortable home for her; and even then, I don't think the poor girl
will have a very enviable life, living in seclusion, without a female near her." "I have already thought of that," replied John, "and have hired a man and his wife; the latter, who is a professed cook, will be entirely under Kate's direction. Besides, our little black fellow, Joey, whom we brought from New England with us, is as useful, if not more so, as half the female servants in the country. So I think, on that score, we will be able to make our sister perfectly comfortable." "At all events," said Mrs. Rainsfield, "it is understood you leave her with us until your furniture arrives." "Very well," replied John, "I suppose it must be so. I need not beg of you to refrain from mentioning to any one in your house, not even to Kate, that any unpleasantness exists between our families; your own good judgment will convince you of the non-necessity. But suppose we join our friends, for we appear to have wandered quite away from them during our conversation;" and John Ferguson, and Mrs. Rainsfield, returned to the spot where the rest of the party stood. "Well, it is to be hoped you two are satisfied with your 'confidential,'" remarked Tom, as the parties thus addressed joined the menage. "We were beginning to think you were meditating an elopement, and were just proposing giving you chase. We are agitating the question of return. Miss Ferguson says she does not like this dreadful wilderness of yours, John, and is anxious to get back to Strawberry Hill, and within the bounds of civilisation." "Oh, what a dreadful falsehood!" cried Kate, "you know I never said such a thing; for that I am half disposed to stop here at once, and if I thought it would be any punishment to you, I would. I am sure my brother would make room for me if I desired it." "I offer an abject apology, my dear Miss Ferguson," exclaimed the culprit; "we could not dream of losing you now; so I will make any reparation necessary to appease you." "Well, then behave yourself, sir, and adhere to the truth," said Kate.

More Related Content

PDF
Teori_Organisasi_Konsep_dan_Aplikasi.pdf
byRosihanAnwar26
 
PDF
Teori_Organisasi_Konsep_dan_Aplikasi.pdf
byWellaSitumorang
 
PPT
Perilaku organisasi ekonomi bisnis s1.ppt
byBayuPramuja3
 
PPT
Pertemuan i , ii dan iii teori organisasi
byrahmathalomoansinaga
 
PPTX
PPT Teori Organisasi Manajemen Sumber Daya Manusia
byhanipnursihab
 
PPT
Perilaku organisasi
byWirausaha
 
DOCX
makalah karakateristik dalam perilaku organisasi
byRAMASYAFARADI
 
DOCX
Manajemen kep chachang AKPER PEMKAB MUNA
byOperator Warnet Vast Raha
 
Teori_Organisasi_Konsep_dan_Aplikasi.pdf
byRosihanAnwar26
 
Teori_Organisasi_Konsep_dan_Aplikasi.pdf
byWellaSitumorang
 
Perilaku organisasi ekonomi bisnis s1.ppt
byBayuPramuja3
 
Pertemuan i , ii dan iii teori organisasi
byrahmathalomoansinaga
 
PPT Teori Organisasi Manajemen Sumber Daya Manusia
byhanipnursihab
 
Perilaku organisasi
byWirausaha
 
makalah karakateristik dalam perilaku organisasi
byRAMASYAFARADI
 
Manajemen kep chachang AKPER PEMKAB MUNA
byOperator Warnet Vast Raha
 

Similar to Perilaku dan Teori Organisasi Dr Arie Ambarwati M Pd

PDF
Book materi mengenai perilaku organisasi.pdf
byKnowledgeOfALL
 
PPTX
Perilaku Organisasi Magister for Manajemen
bymetusalahoke
 
PPT
PERT.2 PERILAKU ORGANISASI
byMira Veranita
 
PPTX
1-2 Teori Organisasi.pptx
byAASagungRatu
 
PPT
Perilaku Organisasi Konteks Karyawan Sebagai Individu
byMuhammadAziz625629
 
PPT
PPT PERILAKU ORGANISASIiiiiiiiiiiiiii.ppt
byNurulfitrahhafid
 
PPT
PPT PERILAKU ORGANISASiiiiiiiiiiiiiI.ppt
byNurulfitrahhafid
 
PPTX
tugas 2 te nani.pptx
byRegaLila
 
PPT
PERILAKU_ORGANISASI_ppt.ppt
byLisandri2
 
PPTX
PERILAKU ORGANISASI APRILIA 142.22.020.pptx
byMuhammadIhsan265517
 
PPT
Dimensi Organisasi
byUniversitas PGRI
 
PPT
Teori Organisasi konsep dan Aplikasi di daerah
byssuser8cdf02
 
DOCX
Perilaku organisasi(makalah)
byRAMASYAFARADI
 
DOCX
Organisasi
bySariyatin
 
DOCX
Manajemen kep chachang AKPER PEMKAB MUNA
byOperator Warnet Vast Raha
 
DOCX
Manajemen kep chachang AKPER PEMKAB MUNA
byOperator Warnet Vast Raha
 
DOCX
Manajemen kep chachang AKPER PEMKAB MUNA
byOperator Warnet Vast Raha
 
PPT
Rianita rahma annisa
byrianitannisa
 
PPTX
Softskill ppt(refi)
byReffy B. Ramadhan
 
DOCX
Kata pengantar AKBID PARAMATA RAHA
byOperator Warnet Vast Raha
 
Book materi mengenai perilaku organisasi.pdf
byKnowledgeOfALL
 
Perilaku Organisasi Magister for Manajemen
bymetusalahoke
 
PERT.2 PERILAKU ORGANISASI
byMira Veranita
 
1-2 Teori Organisasi.pptx
byAASagungRatu
 
Perilaku Organisasi Konteks Karyawan Sebagai Individu
byMuhammadAziz625629
 
PPT PERILAKU ORGANISASIiiiiiiiiiiiiii.ppt
byNurulfitrahhafid
 
PPT PERILAKU ORGANISASiiiiiiiiiiiiiI.ppt
byNurulfitrahhafid
 
tugas 2 te nani.pptx
byRegaLila
 
PERILAKU_ORGANISASI_ppt.ppt
byLisandri2
 
PERILAKU ORGANISASI APRILIA 142.22.020.pptx
byMuhammadIhsan265517
 
Dimensi Organisasi
byUniversitas PGRI
 
Teori Organisasi konsep dan Aplikasi di daerah
byssuser8cdf02
 
Perilaku organisasi(makalah)
byRAMASYAFARADI
 
Organisasi
bySariyatin
 
Manajemen kep chachang AKPER PEMKAB MUNA
byOperator Warnet Vast Raha
 
Manajemen kep chachang AKPER PEMKAB MUNA
byOperator Warnet Vast Raha
 
Manajemen kep chachang AKPER PEMKAB MUNA
byOperator Warnet Vast Raha
 
Rianita rahma annisa
byrianitannisa
 
Softskill ppt(refi)
byReffy B. Ramadhan
 
Kata pengantar AKBID PARAMATA RAHA
byOperator Warnet Vast Raha
 

Recently uploaded

PDF
Modul Ajar Kurikulum Berbasis Cinta (KBC) Al-Qur’an Hadis Kelas 8
byModul Guruku
 
PDF
Modul Ajar Kurikulum Berbasis Cinta (KBC) Bahasa Arab Kelas 7
byModul Guruku
 
PPTX
Tugas Akhir Pengantar Ilmu Filsafat Kelas A Kelompok 3
byireneavianti
 
PPTX
SESI3_Inovasi dan supervisi (ISU) UIN RIL.pptx
byarerosierose98
 
PDF
Modul Ajar Kurikulum Berbasis Cinta (KBC) Al-Qur’an Hadis Kelas 7 [modulguruk...
byModul Guruku
 
PPTX
Prinsip-Prinsip Investigasi (Panduan ACi/Association of Corporate Investigato...
byKanaidi ken
 
PDF
(Deep Learning) Modul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 5 Kurikulum Merdeka
byModul Kelas
 
PDF
Modul Ajar Deep Learning Prakarya Rekayasa Kelas 9 Kurikulum Merdeka
byModul Guruku
 
PPTX
KELOPOK 3. PENELITIAN EX POST FACTO.pptx
byssuserb9e40d1
 
PPTX
14st - IT Governance & Compliance (ITIL, COBIT, ISO 27001).pptx
byUniversitas Teknokrat Indonesia
 
PPTX
837343627-Ppt-Rpp-Ukin-Bahasa-Arab-5-Bab-4.pptx
bygitaadevi1
 
PDF
MODUL AJAR DEEP LEARNING PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 2 (RENCANA PEMBELAJARAN M...
byARIS AR
 
PDF
MODUL AJAR DEEP LEARNING SENI RUPA KELAS 2 (RENCANA PEMBELAJARAN MENDALAM) CP...
byARIS AR
 
PDF
MODUL AJAR DEEP LEARNING PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PAIBP) KELAS 4 (RENCANA PEMB...
byARIS AR
 
PDF
MODUL AJAR DEEP LEARNING BAHASA INDONESIA KELAS 2 (RENCANA PEMBELAJARAN MENDA...
byARIS AR
 
PDF
RENCANA PEMBELAJARAN MENDALAM SENI MUSIK KELAS 3 CP 046 REVISI 2025.pdf
byARIS AR
 
PPTX
PPT Partikel Elementer Kelompommmmmmmmmmk 4.pptx
byMujibulRijal
 
PPT
TIMBANG TERIMA MANAJEMEN KEPERAWATAN 2025
byEviNurmaisaBiduri
 
PDF
Sub CPMK (Capaian Pembelajaran Mata Kuliah) Ulumul Quran.pdf
bySyarifatul Marwiyah
 
PPTX
Mekanisme Pelaporan Tindakan Penyuapan _Training "INVESTIGASI PENYUAPAN".pptx
byKanaidi ken
 
Modul Ajar Kurikulum Berbasis Cinta (KBC) Al-Qur’an Hadis Kelas 8
byModul Guruku
 
Modul Ajar Kurikulum Berbasis Cinta (KBC) Bahasa Arab Kelas 7
byModul Guruku
 
Tugas Akhir Pengantar Ilmu Filsafat Kelas A Kelompok 3
byireneavianti
 
SESI3_Inovasi dan supervisi (ISU) UIN RIL.pptx
byarerosierose98
 
Modul Ajar Kurikulum Berbasis Cinta (KBC) Al-Qur’an Hadis Kelas 7 [modulguruk...
byModul Guruku
 
Prinsip-Prinsip Investigasi (Panduan ACi/Association of Corporate Investigato...
byKanaidi ken
 
(Deep Learning) Modul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 5 Kurikulum Merdeka
byModul Kelas
 
Modul Ajar Deep Learning Prakarya Rekayasa Kelas 9 Kurikulum Merdeka
byModul Guruku
 
KELOPOK 3. PENELITIAN EX POST FACTO.pptx
byssuserb9e40d1
 
14st - IT Governance & Compliance (ITIL, COBIT, ISO 27001).pptx
byUniversitas Teknokrat Indonesia
 
837343627-Ppt-Rpp-Ukin-Bahasa-Arab-5-Bab-4.pptx
bygitaadevi1
 
MODUL AJAR DEEP LEARNING PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 2 (RENCANA PEMBELAJARAN M...
byARIS AR
 
MODUL AJAR DEEP LEARNING SENI RUPA KELAS 2 (RENCANA PEMBELAJARAN MENDALAM) CP...
byARIS AR
 
MODUL AJAR DEEP LEARNING PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PAIBP) KELAS 4 (RENCANA PEMB...
byARIS AR
 
MODUL AJAR DEEP LEARNING BAHASA INDONESIA KELAS 2 (RENCANA PEMBELAJARAN MENDA...
byARIS AR
 
RENCANA PEMBELAJARAN MENDALAM SENI MUSIK KELAS 3 CP 046 REVISI 2025.pdf
byARIS AR
 
PPT Partikel Elementer Kelompommmmmmmmmmk 4.pptx
byMujibulRijal
 
TIMBANG TERIMA MANAJEMEN KEPERAWATAN 2025
byEviNurmaisaBiduri
 
Sub CPMK (Capaian Pembelajaran Mata Kuliah) Ulumul Quran.pdf
bySyarifatul Marwiyah
 
Mekanisme Pelaporan Tindakan Penyuapan _Training "INVESTIGASI PENYUAPAN".pptx
byKanaidi ken
 

Perilaku dan Teori Organisasi Dr Arie Ambarwati M Pd

  • 1.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi Dr Arie Ambarwati M Pd install download http://ebookstep.com/product/perilaku-dan-teori-organisasi-dr- arie-ambarwati-m-pd/ Download more ebook from https://ebookstep.com
  • 2.
    We believe theseproducts will be a great fit for you. Click the link to download now, or visit ebookstep.com to discover even more! Perilaku Organisasi Dr Nuning Nurma Dewi S E S Pd M M Dr Achmad Fathoni Rodli M Pd http://ebookstep.com/product/perilaku-organisasi-dr-nuning-nurma- dewi-s-e-s-pd-m-m-dr-achmad-fathoni-rodli-m-pd/ Teori Perilaku Organisasi Ronal Watrianthos Janner Simarmata Editor http://ebookstep.com/product/teori-perilaku-organisasi-ronal- watrianthos-janner-simarmata-editor/ Perilaku Organisasi Dr Yayat Hayati Djatmiko http://ebookstep.com/product/perilaku-organisasi-dr-yayat-hayati- djatmiko/ Teori dan Telaah Pengembangan Kurikulum Dr R Masykur M Pd http://ebookstep.com/product/teori-dan-telaah-pengembangan- kurikulum-dr-r-masykur-m-pd/
  • 3.
    Teori Konstruktivisme dalamPembelajaran PAI di Madrasah Teori dan Implementasinya Ahmad Suryadi S Pd M Pd Dr Muljono Damopolii M Ag Dr Ulfiani Rahman M Si http://ebookstep.com/product/teori-konstruktivisme-dalam- pembelajaran-pai-di-madrasah-teori-dan-implementasinya-ahmad- suryadi-s-pd-m-pd-dr-muljono-damopolii-m-ag-dr-ulfiani-rahman-m- si/ Pengelolaan Pendidikan Teori dan Aplikasi di Madrasah Dr Herson Anwar M Pd http://ebookstep.com/product/pengelolaan-pendidikan-teori-dan- aplikasi-di-madrasah-dr-herson-anwar-m-pd/ Belajar Pembelajaran Teori dan Implementasi Akhiruddin S Pd M Pd Sujarwo S Pd M Pd Haryanto Atmowardoyo Dr Nurhikmah H S Pd M Si http://ebookstep.com/product/belajar-pembelajaran-teori-dan- implementasi-akhiruddin-s-pd-m-pd-sujarwo-s-pd-m-pd-haryanto- atmowardoyo-dr-nurhikmah-h-s-pd-m-si/ Perilaku dan Budaya Organisasi I Nyoman Wahyu Widiana http://ebookstep.com/product/perilaku-dan-budaya-organisasi-i- nyoman-wahyu-widiana/ Ilmu Pendidikan Konsep Teori dan Aplikasinya Dr Rahmat Hidayat M A Dr Abdillah S Ag M Pd http://ebookstep.com/product/ilmu-pendidikan-konsep-teori-dan- aplikasinya-dr-rahmat-hidayat-m-a-dr-abdillah-s-ag-m-pd/
  • 5.
  • 6.
    ii © 2018 Penulis : Dr.Arie Ambarwati, M.Pd. Editor : Amirullah Desain Cover & Penata Isi Tim MNC Publishing Cetakan I, April 2018 Diterbitkan oleh : Media Nusa Creative Anggota IKAPI (162/JTI/2015) Bukit Cemara Tidar H5 No. 34, Malang Telp. : 0341 – 563 149 / 0812.3334.0088 E-mail : mnc.publishing.kantor@gmail.com Website : www.mncpublishing.com vi+104 hlmn ; 15.5x23 cm ISBN : 978-602-462-052-3 Hak Cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ke dalam bentuk apapun, secara elektronis maupun mekanis, termasuk fotokopi, merekam, atau dengan teknik perekaman lainnya, tanpa izin tertulis dari Penerbit. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000 tentang Hak Cipta, Bab XII Ketentuan Pidana, Pasal 72, Ayat (1), (2), dan (6)
  • 7.
    iii PRAKATA Puji syukur alhamdulillahpenulis haturkan kepada Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan inayah-Nya sehingga buku sederhana ini dapat terselesaikan. Dengan anugerah yang dilimpahkan-Nya, kata demi kata dapat penulis susun sehingga menjadi buku yang sekarang ini hadir di hadapan pembaca sekalian. Semoga buku sederhana ini membawa manfaat. Dinamika organisasi sebagai tenaga penggerak sebuah organisasi mempunyai peran yang penting perkembangan, pertumbuhan dan keefektifan sebuah organisasi. Ada banyak faktor yang menyusun terbangunnya dinamika dalam berorganisasi, dimana organisasi sebagai tempat atau wadah bergabungnya beberapa individu yang mempunyai karakteristik, asal, dan perilaku yang tidak sama. Dalam buku Perilaku dan Teori Organisasi dibahas faktor-faktor pembentuk dan berkembangnya dinamika suatu organisasi berdasarkan banyaknya perbedaan-perbedaan yang memberikan warna, corak, atau bentuk pada sebuah organisasi. Beberapa ahli berpendapat bahwa faktor-faktor yang membentuk dan menyusun munculnya dinamika dalam organisasi antara lain ; karakteristik individu, karakteristik kelompok, struktur, budaya, serta iklim organisasi sehingga efektivitas dan peranan organisasi dapat terpenuhi. Buku ini sangat tepat digunakan sebagai referensi dalam bahan riset terkait perilaku dan organisasi, baik sektor bisnis maupun publik. Sasaran utama penyajian buku ini adalah para mahasiswa dan dosen yang sedang menyusun penelitian, baik skripsi, tesis, maupun disertasi. Bagi para praktisi pendidikan, buku ini tentu akan menambah wawasan yang bersifat praktis dalam mengelola dinamika organisasi. Dengan terselesainya penyusunan buku ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada rekan-rekan dosen yang ikut memberikan arahan dan kesempatan diskusinya dalam melengkapi materi buku ini. Tidak lupa penulis sampaikan penghargaan kepada mitra kerja (penerbit) yang telah bersedia membantu untuk menerbitkan buku ini. Semoga tulisan ini menjadi amal ibadah dihadapan Allah SWT teriring do’a semoga
  • 8.
    iv buku ini dapatmemberi manfaat bagi pengembangan keilmuan di tanah air. Malang, Februari 2018 Penulis, Dr. Arie Ambarwati, M.Pd
  • 9.
    v DAFTAR ISI PRAKATA ..............................................................iii DAFTAR ISI ........................................................... v BAB 1. RUANG LINGKUP ORGANISASI .................. 1 A. Pengertian dan Konsep Organisasi ........................ 1 B. Ciri-Ciri Organisasi .............................................. 3 C. Unsur-Unsur Organisasi ....................................... 4 D. Tujuan Organisasi ................................................ 6 E. Manfaat Organisasi .............................................. 9 F. Pembentukan Organisasi ...................................... 10 G. Siklus Hidup Organisasi ....................................... 11 BAB 2. TEORI ORGANISASI .................................... 19 A. Teori Organisasi Klasik ........................................ 19 B. Teori Neo Klasik .................................................. 33 C. Teori Modern ....................................................... 41 D. Teori Contingency ................................................ 46 BAB 3. EFEKTIFITAS ORGANISASI ......................... 51 A. Konsep Keefektifan Organisasi ............................. 51 B. Komponen Keefektifan Organisasi ........................ 57 C. Pengukuran Keefektifan Organisasi ....................... 60 BAB 4. KARAKTERISTIK INDIVIDU DAN KELOMPOK 65 A. Konsep Karakteristik Individu .............................. 65 B. Komponen Karakteristik Individu ......................... 67 C. Konsep Karakteristik Kelompok ........................... 69 D. Komponen Karakteristik Kelompok ...................... 71 E. Proses Pembentukan Kelompok /Group ............... 73 BAB 5. STRUKTUR ORGANISASI ............................. 77 A. Konsep Struktur Organisasi .................................. 77 B. Komponen Struktur Organisasi ............................. 78
  • 10.
    vi BAB 6. BUDAYAORGANISASI ................................ 83 A. Konsep Budaya Organisasi ................................... 83 B. Komponen Budaya Organisasi .............................. 86 C. Fungsi Budaya Organisasi .................................... 87 D. Pembentukan Buaya Organisasi ............................ 89 BAB 7. IKLIM ORGANISASI .................................... 93 A. Konsep Iklim Organisasi ....................................... 93 B. Komponen Iklim Organisasi ................................. 95 DAFTAR REFERENSI ............................................. 99
  • 11.
    1 A. Pengertian danKonsep Organisasi Terdapat beberapa teori dan perspektif mengenai organisasi, ada yang cocok sama satu sama lain, dan ada pula yang berbeda. Organisasi pada dasarnya digunakan sebagai tempat atau wadah dimana orang-orang berkumpul, bekerjasama secara rasional dan sistematis, terencana, terorganisasi, terpimpin dan terkendali, dalam memanfaatkan sumber daya (uang, material, mesin, metode, lingkungan), sarana-parasarana, data, dan lain sebagainya yang digunakan secara efisien dan efektif untuk mencapai tujuan organisasi. Dalam ilmu-ilmu sosial, organisasi dipelajari oleh periset dari berbagai bidang ilmu, terutama sosiologi, ekonomi, ilmu politik, psikologi, dan manajemen. Kajian mengenai organisasi sering disebut studi organisasi (organizational studies), perilaku organisasi (organizational behaviour), atau analisa organisasi (organization analysis). Organisasi berasal dari kata Organon dalam bahasa Yunanai yang berarti alat. Definisi organisasi telah banyak dikemukan oleh para ahli baik dari dalam maupun luar negeri. Beberapa diantaranya sebagai berikut : • Stoner mengatakan bahwa organisasi adalah suatu pola hubungan-hubungan yang melalui mana orang-orang di bawah pengarahan atasan mengejar tujuan bersama. • James D. Mooney mengemukakan bahwa organisasi adalah bentuk setiap perserikatan manusia untuk mencapai tujuan bersama.
  • 12.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 2 • Chester I. Bernard dalam bukunya “The Executive Function” berpendapat bahwa organisasi adalah merupakan suatu sistem aktivitas kerja sama yang dilakukan oleh dua orang atau lebih. • Stephen P. Robbins, menyatakan bahwa Organisasi adalah kesatuan (entity) sosial yang dikoordinasikan secara sadar, dengan sebuah batasan yang relatif dapat diidentifikasi, yang bekerja atas dasar yang relatif terus menerus untuk mencapai suatu tujuan bersama atau sekelompok tujuan. • Sondang P. Siagian, mendefinisikan organisasi ialah setiap bentuk persekutuan antara dua orang atau lebih yang bekerja bersama serta secara formal terikat dalam rangka pencapaian suatu tujuan yang telah ditentukan dalam ikatan yang mana terdapat seseorang / beberapa orang yang disebut atasan dan seorang / sekelompok orang yang disebut dengan bawahan. • Malayu S.P Hasibuan, mengatakan organisasi ialah suatu sistem perserikatan formal, berstruktur dan terkoordinasi dari sekelompok yang bekerja sama dalam mencapai tujuan tertentu. Organisasi hanya merupakan alat dan wadah saja. • Pradjudi Armosudiro, mengatakan organisasi adalah struktur pembagian kerja dan struktur tata hubungan kerja antara sekelompok orang pemegang posisi yang bekerjasama secara tertentu untuk bersama-sama mencapai tujuan tertentu. • James D Mooney, berpendapat bahwa Organization is the form of every human, association for the assignment of common purpose atau organisasi adalah setiap bentuk kerjasama untuk pencapaian suatu tujuan bersama. • Paul Preston dan Thomas Zimmerer, mengatakan bahwa Organisasi adalah sekumpulan orang-orang yang disusun dalam kelompok-kelompok, yang bekerjasama untuk mencapai tujuan bersama. (Organization is a collection people, arranged into groups, working together to achieve some common objectives). Masih banyak lagi pendapat para ahli tentang organisasi. Berdasarkan pendapat para ahli di atas, maka secara garis besar pengertian dan definisi organisasi adalah diartikan sebagai suatu kelompok terdiri atas 2 atau lebih orang yang saling bekerja sama untuk mencapai tujuan tertentu secara bersama. Organisasi merupakan wadah atau tempat berkumpulnya orang dengan
  • 13.
    3 sistematis, terpimpin, terkendalai,terencana, rasional dalam memanfaatkan segala sumber daya baik metode, material, lingkungan dan uang serta sarana dan prasaranan, dan lain sebagainya dimana digunakan secara efisien dan efektif untuk bisa mencapai tujuan organisasi. B. Ciri – Ciri Organisasi Organisasi bisa kita bedakan dengan meninjau ciri-ciri organisasi tersebut dimana setiap organisasi memiliki ciri tersendiri untuk menuntukan organisasi itu seperti apa? a) Ciri-ciri Organisasi secara umum 1) Mempunyai keterikatan format dan tata tertib yang mesti kita taati. 2) Mempunyai pendelegasian koordinasi dan wewenang tugas-tugas. 3) Adanya kerjasama secara terstruktur. 4) Mempunyai sasaran dan tujuan 5) Mempunyai komponen yaitu bawahan dan atasan. b) Ciri-ciri Organisasi menurut Steiner dan Berelson 1) Formalitas, termasuk ciri organisasi sosial yang merujuk kepada perumusan tertulis suatu ketetapan-ketetapan prosedur, peraturan-pertauran, strategi, tujuan, kebijaksanaan dan seterusnya; 2) Hierarki, termasuk ciri organisasi yang berdasarkan pada pola kewenangan dan kekuasaan yang memiliki bentuk piramida berarti terdapat orang-orang tertentu memiliki kewenangan dan kekuasaan yang tinggi dibandingkan orang biasa yang ada di organisasi tersebut; 3) Besar dan Kompleksnya, termasuk ciri organisasi sosial yang mempunyai banyak anggota sehingga untuk hubungan sosial antar anggota tidak dilakukan secara langsung atau impersonal yang biasa kita sebut sebagai gejala organisasi; 4) Durasi, termasuk ciri organisasi dimana keberadaan organisasi lebih lama dibandingkan keanggotaan pada organisasi tersebut.
  • 14.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 4 c) Ciri-ciri Organisasi Modern 1) Cenderung spesialisasi 2) Adanya asas-asas organisasi 3) Pengelolaan data semakin cepat 4) Unsur-unsur Organisasi yang lebih lengkap 5) Penggunaan staf yang lebih intensif 6) Organisasi yang bertambah besar. Berdasarkan uraian diatas dapat kita simpulkan bahwa ciri – ciri secara terperinci dari organisasi adalah: 1) Adanya suatu kelompok orang yang dapat dikenal dan saling mengenal; 2) Adanya kegiatan yang berbeda-beda, tetapi satu sama lain saling berkaitan (Interdependent Part) yang merupakan kesatuan kegiatan; 3) Tiap-tiap orang memberikan sumbangan atau kontribusinya berupa pemikiran, tenaga, dan lain-lain; 4) Adanya kewenangan, koordingasi dan pengawasan; 5) Adanya tujuan yang ingin dicapai; 6) Adanya komponen (atasan dan bawahan); 7) Adanya kerjasama (Cooperative yang berstruktur dari sekelompok orang); 8) Adanya sasaran; 9) Adanya keterikatan format dan tata tertiba yang harus ditaati; 10) Adanya pendelegasian wewenang dan koordinasi tugas-tugas; Berdasarkan pengertian dan definisi diatas, disamping adanya ciri – ciri yang dapat kita gunakan dalam mengidentifikasi organisasi atau hanya berupa kumpulan barang atau orang. Metode pengidentifikasian organisasi dapat dilihat dari unsur – unsur pembentuk suatu organisasi. C. Unsur – Unsur Organisasi Secara sederhana organisasi memiliki tiga unsur, yaitu ada orang ada kerjsama dan ada tujuan bersama. Tiga unsur organisasi itu tidak berdiri sendiri-sendiri, akan tetepi saling terkait atau saling berhubungan sehingga merupakan suatu kesatuan yang utuh. Adapun unsur-unsur organisasi secara terperinci adalah :
  • 15.
    5 1. Man (Orang– orang) Man (orang-orang), dalam kehidupan organisasi atau ketatalembagaan sering disebut dengan istilah pegawai atau personel terdiri dari semua anggota atau warga organisasi, yang menurut fungsi dan tingkatanny terdiri dari unsur warga organisasi yang menurut fungsi dan tingkatannya teridiri dari unsur pimpinan (administrator) sebagai unsur pimpinan tertinggi dalam organisasi, para manager yang memimpin suatu unit satuan kerja sesuai dengan fungsinya masing-masing dan para pekerja (non management/workers). Semua itu secara bersama- sama merupakan kekuatan manusiawi (man power) organisasi. 2. Kerja Sama Kerjasama merupakan suatu perbuatan bantu- membantu akan suatu pekerjaan/perbuatan/aktivitas yang dilakukan secara bersama-sama untuk mencapai tujuan bersama. Oleh karena itu, semua anggota atau semua warga yang menurut tingkatan-tingkatannya dibedakan menjadi administrator, manager, dan pekerja (workers), secara bersama- sama merupakan kekuatan manusiawi (man power) organisasi. 3. Tujuan Bersama Tujuan merupakan arah atau sasaran yang dicapai. Tujuan menggambarkan tentang apa yang akan dicapai atau yang diharapkan. Tujuan merupakan titik akhir tentang apa yang harus dikerjakan. Tujuan juga menggambarkan tentang apa yang harus dicapai melalui prosedur, program, pola (network), kebijakan (policy), strategi, anggaran (budgeting), dan peraturan-peraturan (regulation) yang telah ditetapkan. 4. Peralatan Unsur yang keempat adalah peralatan atau equipments yang terdiri dari semua sarana, berupa materi, uang, dan barang modal lainnya (tanah, gedung/bangunan/kantor). 5. Lingkungan (Environment) Faktor lingkungan misalnya keadaan sosial, budaya, ekonomi, kekayaan alam dan teknologi. Termasuk dalam unsur lingkungan, antara lain : (a) Kondisi atau situasi yang secara langsung maupun secara tidak langsung berpengaruh terhadap daya gerak kehidupan organisasi, karena kondisi atau situasi
  • 16.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 6 akan selalu mengalami perubahan; (b) Tempat atau lokasi, sangat erat hubungannya dengan masalah komunikasi dan tranportasi yang harus dilakukan oleh organisasi; (c) Wilayah operasi yang dijadiakan sasaran kegiatan organisasi. 6. Kekayaan Alam Kekayaan alam yang termasuk dalam kekayaan alam ini misalnya keadaan iklim, udara, air, cuaca (geografi, hidrografi, geologi, klimatologi), flora dan fauna. Pendapat lain yang mengemukakan dan menglasifikasikan unsur – unsur organisasi dilakukan oleh (Davis, 1981) dalam bukunya “Human Behavior at Work: Organizational Behavior” membagi unsur – unsur organisasi menjadi tiga unsur yaitu: a) Unsur Pertama, bahwa keikutsertaan atau partisipasi itu sesungguhnya adalah keterlibatan perasaan dan mental, lebih daripada atau hanya keterlibatan secara fisik atau jasmaniah; b) Unsur Kedua, adanya sikap kesukarelaan dalam membantu suatu kelompok dalam mencapai tujuan tertentu; c) Unsur Ketiga, unsur tanggung jawab termasuk rasa yang sangat menonjol dalam menjadi anggota. Organisasi sebagai wadah atau tempat berkumpulnya individu atau orang – orang, dimana masing – masing individu mempunyai kepentingan yang berbeda. Hal tersebut yang menyebabkan munculnya tujuan organisasi. D. Tujuan Organisasi Setiap individu yang memiliki kepentingan dan tujuan yang sama, menciptakan sebuah wadah atau badan dimana mereka saling berusaha untuk mewujudkan tujuan tersebut. Dan hal ini lah yang menjadi sebab adanya tujuan dari sebuah organisasi. Tujuan dicerminkan oleh sasaran yang harus dilakukan baik dalam jangka pendek, maupun jangka panjang. Tujuan organisasi memiliki pengaruh dalam mengembangkan organisasi baik untuk perekrutan anggota dan pencapaian apa yang akan atau ingin dilakukan dalam proses berjalannya organisasi tersebut. Tujuan dari sebuah organisasi sangat mempengaruhi kinerja dari organisasi itu sendiri ataupun untuk
  • 17.
    7 mencari massa atauanggota baru dalam pengembangan sebuah organisasi dan untuk menjaga kaderisasi anggota. Organisasi perlu melakukan kaderisasi untuk menjaga keberlangsungan organisasi dan eksistensi organisasi dalam jangka waktu yang panjang. Para ahli dalam bidang sosiologi dan administrasi telah menyusun tingkatan pengelompokan yang mendefinisikan prioritas sebuah tujuan organisasi, yaitu: 1. Tujuan atau Misi umum : Pernyataan luas, atau tujuan dalam skala umum yang mendefinisikan bagaimana tercipta sebuah organisasi tersebut, biasanya tidak berubah dari tahun ke tahun dan sering menjadi pernyataan pertama dalam konstitusi sebuah organisasi; 2. Tujuan adalah pernyataan yang menjelaskan apa yang sebuah organisasi itu ingin di capai. Merupakan bagian dari tujuan dan misi dari sebuah organisasi, tujuan seperti ini bisa seperti ini bisa berubah dari tahun ke tahun tergantung pada kesepakatan dari kelompok tersebut; 3. Tujuan merupakan deskripsi dari apa yang harus dilakukan berasal dari tujuan, spesifik yang jelas. laporan tugas terukur untuk mencapai tujuan yang diharapkan dari sebuah kelompok, biasanya memiliki jangka pendek dan batas waktu tertentu. Pemilihan tujuan dari setiap organisasi sangat penting, karena dengan hal tersebut, bisa menjadi semangat kerja, dan rasa bertanggungjawab, komitmen dan motivasi dari setiap anggota dalam sebuah kelompok. Untuk itu tujuan dalam sebuah organisasi menjadi sangat penting dan harus disosialisasikan pada setiap anggota baru ataupun anggota lama dari organisasi itu sendiri. Konsep tujuan organisasi dipandang secara luas mempunyai beberapa fungsi penting yang bervariasi menurut waktu dan keadaan. Berbagai fungsi tujuan organisasi adalah sebagai berikut : a) Pedoman Bagi Kegiatan; Tujuan berfungsi sebagai pedoman bagi kegiatan pengarahan dan penyaluran usaha-usaha dan kegiatan-kegiatan para anggota organisasi. Dalam hal ini, fungsi tujuan memberikan arah dan pemusatan kegiatan organisasi mengenai apa yang harus dan harus tidak dilakukan b) Sumber Legitimasi; Tujuan juga merupakan sumber legitimasi bagi suatu organisasi melalui pembenaran kegiatan-
  • 18.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 8 kegiatannya, dan di samping itu keberadaannya diakui di kalangan kelompok-kelompok tertentu dalam masyarakat. Pengakuan atas legitimasi ini akan meningkatkan kemampuan organisasi untuk mendapatkan berbagai sumber daya dan dukungan dari lingkungan di sekitarnya. c) Standar Pelaksanaan; bila tujuan dinyatakan secara jelas dan dipahami, hal ini akan memberikan standar langsung bagi penilaian pelaksanaan kegiatan atau prestasi organisasi. sehingga setelah organisasi menetapkan tujuan-tujuan dalam bidang-bidang yang dapat dikuantifikasikan, derajat kesuksesan yang dicapai dapat dengan mudah diukur. d) Sumber Motivasi; Tujuan organisasi dapat berfungsi sebagai sumber motivasi dan identifikasi karyawan yang penting. Tujuan organisasi sering memberikan insentif bagi para anggota. Hal ini tampak paling jelas dalam organisasi yang menawarkan bonus bagi pencapaian tingkat penjualan tertentu, dan lain-lain yang dikaitkan dengan secara langsung dengan laba tahunan. e) Dasar Rasional Pengorganisasian; Tujuan organisasi merupakan suatu dasar perancangan organisasi. Tujuan organisasi dan struktur organisasi berinteraksi dalam kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk : (a) pencapaian tujuan, (b) pola penggunaan sumber daya, (c) implementasi berbagai unsur perancangan organisasi, yang meliputi pola komunikasi, mekanisme pengawasan, departementalisasi, dan lain-lain. Penetapan tujuan dari organisasi dibutuhkan tahapan- tahapan perencanaan yang matang serta konsep yang jelas tentang tujuan organisasi. Tujuan dari organisasi tersebut tentunya dapat pula berfungsi sebagai pengikat para anggotanya baik di dalam maupun di luar organisasi. Semua tindakan dan perbuatan yang dilakukan oleh anggota organisasi haruslah ditujukan untuk tercapainya tujuan dari organisasi tersebut. Untuk itulah diperlukan anggota organisasi yang mempunyai kapasitas dan komitmen yang kuat untuk menetapkan dan mencapai tujuan organisasi
  • 19.
    9 E. Manfaat Organisasi Mengikutiatau menjadi bagian dari sebuah organisasi mempunyai dampak sangat besar untuk kehidupan, karena dalam sebuah organisasi bisa di ibaratkan sebagai masyarakat dalam lingkup kecil. Selalu ada masalah yang perlu dipecahkan bersama, sikap saling menjaga dan bertanggungjawab terhadap keutuhan anggota atau pun mempertahankan sebuah kelompok, memberikan gambaran sebuah perjuangan panjang, dan ini akan sangat membantu ketika dalam penyelesaian masalah atau memberikan masukan kepada masyarakat dalam lingkup yang lebih luas. Beberapa manfaat lain yang dapat kita peroleh dari suatu organisasi antara lain: 1. Tercapainya sebuah tujuan : Organisasi dibentuk dari tujuan- tujuan bersama yang berkaitan, maka pencapaian tujuan yang dilakukan oleh orang banyak atau dalam artian anggota sebuah kelompok lebih berpeluang untuk mencapai tujuan yang lebih maksimal dan efektif. 2. Melatih mental berbicara di depan publik : mental berbicara didepan umum tidak setiap orang bisa peroleh dengan mudah, harus dengan pelatihan lama dan berkala. Sebuah organisasi, kelompok belajar, atau kelompok studi ilmiah bagi para mahasiswa adalah sebuah wadah yang tepat untuk pengembangan public speaking. 3. Mudah memecahkan masalah : karena dalam sebuah organisasi permasalahan adalah hal yang sangat sering terjadi, entah karena perbedaan pendapat atau permasalahan dalam segi fiskal sebuah kelompok. Pemecahan dari setiap permasalahan yang ada mengajarkan bagaimana harus bersikap dan menyikapi permasalahan yang ada dalam kehidupan masyarakat yang lebih kompleks dan majemuk. Selain hal-hal diatas, masih banyak manfaat organisasi yang bisa diperoleh, namun disini tidak dijabarkan lebih lanjut, hal lain yang bisa kita dapatkan antara lain : 1) Melatih Leadership; 2) Memperluas pergaulan; 3) Meningkatkan wawasan dan pengetahuan; 4) Membentuk karakteristik seseorang; 5) Kuat dalam menghadapi tekanan;
  • 20.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 10 6) Mampu mengatur waktu dengan sangat baik; 7) Sebagai ajang pembelajaran kerja yang sesungguhnya. Sebelum kita bergabung, membuat atau mencari organisasi yang akan di ikuti, maka hendaknya kita pahami dulu ciri, bentuk, tujuan dan manfaat organisasi tersebut. Ada baik kita sesuaikan dengan karakteristik dan kepribadian diri, serta mempunyai tujuan yang sama dan jelas dalam perjalanan sebuah organisasi. F. Pembentukan Organisasi Sebuah organisasi dapat terbentuk karena dipengaruhi oleh beberapa aspek seperti penyatuan visi dan misi serta tujuan yang sama dengan perwujudan eksistensi sekelompok orang tersebut terhadap masyarakat. Organisasi yang dianggap baik adalah organisasi yang dapat diakui keberadaannya oleh masyarakat disekitarnya, karena memberikan kontribusi seperti; pengambilan sumber daya manusia dalam masyarakat sebagai anggota- anggotanya sehingga menekan angka pengangguran. Orang-orang yang ada di dalam suatu organisasi mempunyai suatu keterkaitan yang terus menerus. Rasa keterkaitan ini, bukan berarti keanggotaan seumur hidup. Akan tetapi sebaliknya, organisasi menghadapi perubahan yang konstan di dalam keanggotaan mereka, meskipun pada saat mereka menjadi anggota, orang-orang dalam organisasi berpartisipasi secara relatif teratur. Organisasi merupakan sekumpulan orang yang mengatur sistem agar tercapai tujuan bersama dengan lancar dan tetap pada porosnya. Orang – orang yang mengaturnya disebut sebagai organisator. Pembentukan organisasi yang resmi dan formal melalui berbagai tahapan yang harus dilalui, yaitu: 1) Ada sekumpulan orang yang mempunyai tujuan yang sama sekaligus sebagai penggerak dari organisasi tersebut. Orang – orang tersebut akan mengatur dan mengelola organisasi yang dibentuknya; 2) Adanya tujuan yang ingin dicapai. Tujuan ini tertuang dan diwujudkan dalam visi dan misi organisasi. Visi dan misi juga berfungsi sebagai pengingat ataupun pengatur arah bagi organisasi dalam menjalankan roda organisasinya;
  • 21.
    11 3) Adanya AD/ARTorganisasi. AD (Anggaran Dasar) dan ART (Anggaran Rumah Tangga) merupakan aturan main yang telah disepakati oleh seluruh anggota organisasi. AD/ART biasanya tersusun dan ditulis dalam format Bab – bab dan butir – butir pasal – pasal yang harus diketahui dan dipahami oleh seluruh anggota organisasi. 4) Adanya struktur organisasi. Struktur organisasi berfungsi untuk mengatur pembagian tugas dari masing – masing anggota dan pengurus organisasi. Dengan adanya struktur diharapkan tidak terjadi tumpang tindih dalam melakukan tugas dan menjalankan peran masing – masing. Organisasi yang baik adalah organisasi yang melihat ke depan dan mempersiapkan diri untuk itu. Organisasi harus mempersiapkan forecast dan estimasi situasi lingkungan, agar lebih cepat tanggap dan dapat bersiap-siap sebelumnya terhadap perubahan lingkungan. Organisasi sangat tergantung pada lingkungan, dengan demikian organisasi harus mampu menyesuaikan diri dengan perubahan-perubahan yang terjadi pada lingkungan, apabila ingin tetap bertahan (survival) dan berumur panjang. G. Siklus Hidup Organisasi Para ahli dan akademisi telah lama mengamati organisasi sebagai organisme hidup yang mempunyai siklus hidup. Organisasi lahir (didirikan atau dibentuk), tumbuh dan berkembang, mencapai kedewasaan serta mengalami penurunan dan tak jarang akan mengalami kematian. Siklus hidup organisasi (Organization Life Cyrcle) telah dipelajari dan diamati secara periodik dan lama, sehingga beberapa temuan menghasilkan model yang prediktif. Model siklus organisasi selalu menarik untuk diamati dan dipelajari. Organisasi dalam setiap tahap siklus hidupnya senantiasa dipengaruhi oleh keadaan lingkungan eksternal dan faktor internal. Siklus hidup organisasi merupakan tahapan perkembangan yang dialami oleh setiap organisasi beserta kondisi, kesulitan dan masalah – masalah transisi serta implikasi yang menyertai setiap tahap perkembangan tersebut. Sama halnya dengan kehidupan organisme, pertumbuhan dan dan kemunduran setiap organisasi utamanya disebabkan oleh dua faktor yaitu; (1) Fleksibilitas dalam
  • 22.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 12 merespon setiap perubahan lingkungan dan (2) “Kekakuan” (controllability) dalam merespon setiap perubahan (Adizes, 1996 dalam Swanson & Holton, 2001). Setiap tahapan – tahapan yang dilalui oleh organisasi akan selalu memunculkan kesulitan atau permasalahan yang memerlukan penanganan baik secara internal maupun adanya intervensi dari pihak eksternal (luar). Tahapan perkembangan organisasi sendiri sudah dapat diprediksi atau diperkirakan serta bersifat repetitif (berulang – ulang/pengulangan). Pemahaman tentang tahap perkembangan organisasi oleh para pimpinan organisasi menjadi sangat penting, hal ini sebagai cara tindakan proaktif dan preventif dalam menghadapi persoalan – persoalan organisasi dimasa yang akan datang, atau bagaimana cara menghindari masalah – masalah tersebut apabila sumber daya yang ada pada organisasi dirasa belum mumpuni. Siklus atau daur hidup organisasi menurut Adizes (1989) dalam (Harper, 2015)terdapat tiga tahapan utama, yaitu: 1) Tahap pertumbuhan (growing stages) yang meliputi masa pengenalan (courtship), masa bayi (infancy), dan masa kanak – kanak (go-go); 2) Masa “coming of age” yang meliputi masa kedewasaan (adolescence) dan masa puncak/keemasan (prime); serta 3) Tahap Penurunan (aging organizations), yang meliputi masa kemapanan (stable organizations), masa aristokrasi (aristoccracy), masa birokrasi awal (early bureaucracy) dan masa birokrasi serta mati (bureaucracy and death). Gambar 1 Siklus Hidup Organisasi
  • 23.
    13 Uraian tentang tahapanperkembangan siklus organisasi hanya tujuh tahap yang paling penting, yaitu: 1) Masa Pengenalan (Courtship) Ciri utama organisasi pada masa pengenalan ditandai dengan banyaknya ide atau gagasan yang ingin diwujudkan, meskipun organisasi belum berdiri. Antusiasme sangat tinggi dan ketertarikan secara emosional akan membangkitkan komitmen. Perkembangan komitmen pada masa pengenalan menunjukkan ciri – ciri normal apabila komitmen disertai dengan uji kenyataan secara realistis dan resiko diperhitungan secara moderat. Ciri – ciri abnormal jika gagasan tidak diuji secara realistis dan sesuai dengan kenyataan sedangkan resiko tidak diperhitungkan secara moderat. Gagasan – gagasan yang tidak realistis dan beresiko tinggi, memungkinkan oragnisasi hanya terwujud dalam gagasan dan angan – angan. 2) Masa Bayi (Infant Periode) Gagasan dan ide yang dibuat saat tahap pengenalan jika diikuti kemampuan untuk mewujudkannya merupakan siklus awal dari kehidupan organisasi. Meskipun tidak semua gagasan dan ide dapat diwujudkan, hal tersebut tentu saja berhubungan langsung dengan kesediaan dan kemampuan sumberdaya organisasi, baik sumberdaya manusia (SDM) maupun sumberdaya yang lain. Organisasi pada tahap awal membutuhkan kerja keras, segala aktivitas – aktivitas berkelanjutan dilakukan oleh pendiri atau penggagas (founder). Pada tahap ini aktivitas organisasi masih bertumpu pada pimpinan atau pendiri (baik dalam komitmen maupun dalam pengambilan keputusan). Sehingga sistem dan prosedur masih sederhana, pengelolaan serta struktur hirarkinya masih sempit. Tanpa komitmen dari pendiri untuk memberikan perhatian, tenaga, pikiran bahkan uang, maka organisasi akan mati dikala masih bayi (infant mortality). 3) Masa Anak – Anak (Go-Go) Organisasi yang berhasil mewujudkan ide dan gagasannya dalam bentuk yang nyata dianggap sudah melewati masa awal. Keberhasilan pada masa ini mendorong pendiri untuk memperbanyak ide dan gagasan serta mencoba
  • 24.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 14 untuk mewujuadkannya. Pada akhirnya akan banyak sekali ide – ide serta gagasan – gagasan yang ingin direalisasikan. Setiap peluang dan kesempatan “disambar” tanpa memperhitungkan kekuatan sumberdaya organisasi, tidak menentukan skala prioritas karena semua adalah prioritas. Akibatnya semua sebagai prioritas maka banyak sekali pekerjaan yang harus dikerjakan pada saat yang bersamaan. Sindrom “go – go” adalah hasrat untuk semua ingin digarap atau dikerjakan, persis seperti seorang anak yang selalu melahap apa saja yang ditemukan, tidak perduli makanan atau bukan. Pada tahap ini organisasi dikendalikan oleh setiap “temuan” peluang, bukan organisasi yang mengendalikan peluang. 4) Masa Dewasa Apabila organisasi berhasil melewati masa “go – go” maka organisasi akan mulai selektif memilih peluang – bidang yang akan digarap – pekerjaan, mulailah dilakukan penetapan skala prioritas secara seksama, melakukan pemilihan yang paling realistis atau tak jarang yang paling radikal mengganti tujuan, menetapkan kembali “visi” dan “misi” organisasi. Organisasi yang berhasil melalui tahap ini telah mencapai kedewasaan yang dicirikan berfikir dan bertindak realistis serta bekerja dalam level resiko yang moderat. Namun organisasi yang terlena dengan mengganti tujuannya akan kehilangan momentum serta peluang yang dapat digarap karena dalam mengganti tujuan organisasi dibutuhkan perenungan, pemikiran, serta waktu untuk merefleksikannya. Oleh karena itu, refleksi dan perumusan penggantian tujuan harus dilakukan secara seksama, agar momentum tidak hilang dan organisasi tidak mengalami penurunan atau “penuaan dini (premature aging)”, dalam arti organisasi belum sampai kepada visi dan misi yang diimpikan, komitmen dan sumberdaya sudah berkurang dan tidak efektif lagi untuk berjuang. 5) Masa Puncak Setelah berhasil melewati masa dewasa, maka organisasi akan memasuki masa puncak. Hal ini ditandai dengan sasaran – sasaran yang secara realistis ditetapkan dicapai dengan baik. Organisasi dapat dikendalikan dengan baik karena sistem dan
  • 25.
    15 prosedur, serta mekanismepengambilan keputusan telah tersusun dengan baik serta diterapkannya secara konsekuen. Kendati, organisasi dijalankan secara ketat dengan sistem dan prosedur, organisasi tetap fleksibel dan mampu mengadopsi berbagai perubahan – perubahan yang terjadi di lingkungan sekitarnya. Tahap masa puncak biasa juga disebut sebagai tahap Go – Go kedua atau second birth new infant. Organisasi secara agresif mencari berbagai peluang dan kesempatan untuk memperluas usaha dan diversifikasi berbagai bidang usaha, namun dibarengi dengan perhitungan dan prediksi yang ketat dan adanya pengendalian dalam implementasinya. 6) Masa Stabilitas Organisasi Jika organisasi secara konsisten mampu mempertahankan masa puncaknya selama beberapa periode tertentu, maka dapat dikatakan bahwa organisasi tersebut mengalami atau berada pada posisi kestabilan. Tentu saja pada tahap ini banyak sekali “godaan” dan tantangan yang muncul secara internal maupun eksternal. 7) Masa Penurunan dan Kematian Organisasi Situasi dan kondisi pada masa penurunan dan kematian organisasi dikarenakan munculnya godaan secara internal dari organisasi. Secara internal godaan yang muncul berasal dari rutinitas pekerjaan sehingga mematikan kreativitas dan inovasi. Setiap gagasan atau inovasi yang muncul selalu akan dianggap mengganggu kestabilan. Jargon “jangan mengganggu suasana yang sudah kondusif” merupakan senjata untuk mematikan setiap inovasi dan kreativitas. Jika situasi seperti ini terus berlanjut maka lama kelamaan akan memunculkan kubu – kubu yang saling berseberangan, atau bahkan permusuhan secara terang- terangan ataupun sembunyi-sembunyi yang disebut sebagai konflik. Dilihat dari segi analisa struktur organisasi, terjadinya konflik merupakan suatu ciri yang menunjukkan bahwa struktur yang ada sudah tidak efektif atau deficiency. Manakala situasi ini terjadi, maka suasana saling curiga mencurigai akan terjadi. Setiap orang selalu berancang-ancang untuk menjatuhkan lawan konfrontasinya secara fisik
  • 26.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 16 (memecat atau merumahkan), ataupun secara mental psikologis dengan memainkan berbagai kartu truf masing – masing dengan jalan mencari kelemahan pihak lawan. Semua daya upaya difokuskan pada usaha – usaha untuk menjatuhkan lawan, sementara implementasi tujuan – tujuan organisasi menjadi terbengkalai. Sehingga ketika organisasi menghadapi masalah, yang terjadi adalah saling menyalahkan, bukan mencari penyebab dan solusi untuk memecahkannya. Karena organisasi selalu terus menerus dilanda konflik, sementara pelayanan atau implementasi tujuan organisasi menjadi terabaikan. Maka timbullah dalam organisasi kepentingan – kepentingan politik dari masing – masing pihak yang bertikai. Komitmen yang semula dibangun pada tahap awal pendirian organisasi sudah tidak ada lagi. Banyak anggota organisasi yang exodus keluar atau mengundurkan diri (exit) (Sonhadji, 1991a). Jika para anggota organisasi exodus, atau jika pun mereka bertahan namun komitmen sudah tidak ada lagi sebagai pemersatu gerak langkah tujuan organisasi, maka pada saat itu organisasi, walaupun secara formal masih berdiri namun secara riil sudah mati. Disamping model siklus organisasi yang dikemukan oleh Adizes (1989) dalam (Hanks, 2015) diatas, model siklus organisasi lain adalah Model pertumbuhan yang dikemukan oleh Greiner dalam (Daft, 2007). Organisasi menurut Greiner pada umumnya mengalami suatu proses perkembangan yang sejalan dengan waktu dan bertambahnya ukuran organisasi itu sendiri. Greiner mengistilahkan tahap pertumbuhan organisasi sebagai fase entrepreneurial, kolektivitas, delegasi formalisasi, dan kolaborasi. a) Tahap 1: Fase Entrepreneurial Dimulai ketika organisasi didirikan, biasanya ukuran organisasi masih kecil, pengelolaan dilakukan secara langsung oleh pemilik secara personal. Pada fase ini tidak sedikit organisasi yang gagal. Ketika aktivitas organisasi meluas, muncullah krisis kepemimpinan karena pengelola tidak mampu lagi sendirian atau secara personal mengendalikan organisasi.
  • 27.
    17 b) Tahap 2:Fase Kolektivitas Jika krisis kepemimpinan sudah terlampaui, maka organisasi masuk ke fase kolektivitas. Pada fase ini tugas manajemen profesional membangun integrasi kolektif di antara unit-unit operasi dalam organisasi. Pimpinan mulai memperjelas struktur dan fungsi – fungsinya walaupun masih bersifat informal. Kreativitas dan inovasi masih menjadi ciri yang dominan. Pada ujung fase kolektivitas, sekali lagi akan terjadi krisis, yaitu krisis otonomi. Dimana beberapa unit operatif mulai merasa perlu memiliki wewenang yang lebih besar untuk mengelola aktivitasnya, dan tidak bersedia lagi dikontrol melalui pengambilan keputusan yang terpusat. c) Tahap 3: Fase Delegasi Apabila krisis otonomi sudah dapat dilewati maka organisasi masuk pada fase delegasi. Pada tahap ini organisasi mulai mendelegasikan keputusan-keputusan ke bawah, aturan- aturan serta prosedur dibuat lebih formal dengan tujuan mempertahankan efisiensi dan stabilitas organisasi. Pada saat organisasi mengalami pertumbuhan yang lebih kompleks, maka terjadilah krisis kontrol. Hal ini disebabkan karena desentralisasi pengambilan keputusan. d) Tahap 4: Fase Formalisasi Saat krisis kontrol sudah bisa diatasi maka organisasi masuk fase formalisasi. Pada masa formalisasi cara-cara kontrol birokratik mulai diterapkan dengan melakukan standarisasi terhadap berbagai aktivitas. Kontrol yang berlebihan menyebabkan kurangnya daya adaptasi terhadap lingkungan. Selanjutnya menimbulkan krisis yang disebut krisis birokratik. e) Tahap 5: Fase Kolaborasi Fase kolaborasi cara kerja birokrasi yang terlalu rasional dan impersonal, diganti dengan kerja tim. Tugas yang telah didiferensiasi disatukan kembali dalam gugus pekerjaan yang dikelola oleh tim. Ketika kerja tim semakin intensif dilakukan, mengakibatkan kelelahan secara fisik maupun psikologis. Ketika upaya penyegaran tidak mampu lagi mengatasi kejenuhan maka muncullah krisis pembaharuan (renewal crisis). Beberapa catatan kritis tentang daur hidup organisasi diberikan oleh (Stephen P Robbins, 2003) antara lain :
  • 28.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 18 a) Tidak semua organisasi mampu melewati kelima tahapan tersebut. Beberapa organisasi telah mencapai usia lebih tua dari rata-rata umur manusia, namun tak jarang beberapa diantaranya juga tidak sampai pada fase kelima (kolaborasi), dimana artinya mereka berhenti pada model birokratik, dan bertahan pada fase ini tanpa mengalami penurunan. b) Fase-fase pertumbuhan organisasi tidak harus bersifat kronologis; Sejumlah organisasi sengaja mempertahankan fase tertentu selama mungkin. Ada beberapa organisasi mencapai tahap 3 atau 4 dalam waktu kurang dari 5 tahun. Ada juga beberapa organisasi yang berumur 40 tahun tapi masih bertahan pada fase 2. Dapat disimpulkan bahwa fase-fase pertumbuhan organisasi tidak identik dengan usia kronologis organisasi. c) Fase penurunan (decline) atau bahkan fase kematian organisasi; Berbeda dengan makhluk hidup yang pasti mengalami kematian setelah melewati suatu fase penurunan atau penuaan, organisasi tidak selamanya demikian. Organisasi dapat mengalami kematian seperti halnya makhluk hidup secara semu. Dimana organisasi bisa dikatakan secara kasat mata mati tetapi masih ada beberapa aktivitas yang masih dilakukan.
  • 29.
    19 Teori organisasi adalahstudi tentang bagaimana organisasi menjalankan fungsinya dan bagaimana mereka mempengaruhi dan dipengaruhi oleh orang-orang yang bekerjasama didalamnya ataupun masyarakat dilingkup kerja mereka. Teori organisasi adalah suatu konsepsi, pandangan, tinjauan, ajaran, pendapat atau pendekatan tentang pemecahan permasalahan, ataupun segala sesuatu yang memerlukan pemecahan dan pengambilan keputusan, sehingga organisasi dapat mencapai tujuan dan sasaran yang telah disepakati dan ditetapkan. Studi tentang organisasi sudah dipelajari sejak lama dan senantiasa berkembang sesuai dengan keadaan jaman. Beberapa teori organisasi yang penting adalah: A. Teori Organisasi Klasik Istilah klasik dalam pengertian yang umum seringkali diartikan sebagai sesuatu yang secara tradisional telah diterima atau sesuatu yang telah sejak lama cukup mapan. Jika istilah ini dikaitkan dengan teori organisasi maka artinya kurang lebih adalah sebutan untuk suatu pemikiran tentang fenomena organisasi yang telah sejak lama mapan atau telah menjadi tradisi yang diterima dalam kajian tentang fenomena organisasi. Kesulitan yang ditemui jika istilah klasik diartikan seperti itu adalah sukarnya menemukan titik awal dari kajian tentang fenomena organisasi, mengingat sudah sejak sangat lama kajian tentang organisasi ini telah dilakukan, baik oleh para pemikir maupun para filsuf besar pada masa-masa silam. Teori ini biasa disebut dengan “Teori Tradisional” atau disebut juga “Teori Mesin”. Berkembang mulai 1800-an (abad 19). Dalam teori ini organisasi digambarkan sebuah lembaga yang tersentralisasi dan tugas-tugasnya terspesialisasi serta memberikan petunjuk mekanistik struktural yang kaku tidak mengandung
  • 30.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 20 kreatifitas. Dikatakan teori mesin karena organisasi ini menganggap manusia bagaikan sebuah onderdil yang setiap saat bisa dipasang dan digonta-ganti sesuai kehendak pemimpin. Definisi Organisasi menurut Teori Klasik: Organisasi merupakan struktur hubungan, kekuasaan-kekuasaan, tujuan-tujuan, peranan-peranan, kegiatan- kegiatan, komunikasi dan faktor-faktor lain apabila orang bekerja sama. Teori organisasi klasik berkembang dengan dilatarbelakangi adanya revolusi industri yang berkembang pesat di benua eropa sejak mulai ditemukannya mesin uap oleh James Watt pada awal tahun 1800-an. Penemuan ini memicu munculnya industri – industri besar yang menampung banyak pekerja sehingga dibutuhkan adanya suatu metode pembagian kerja yang didasarkan pada kemampuan, kapasitas dan kompetensi dari pekerja, sehingga munculnya spesialisasi. Teori organisasi klasik memiliki asumsi bahwa organisasi selalu memiliki susunan yang rasional dan logis, baik secara ekonomis maupun pencapaian efisiensi. Dengan kata lain, bagi teori organisasi klasik rasionalitas, efisiensi dan keuntungan ekonomis adalah tujuan organisasi. Sejalan dengan tujuan yang demikian, manusia juga diasumsikan bertingkah laku atau bertindak secara rasional pula. Jika manusia dipandang sebagai mahluk yang rasional maka maka akan mudah bagi pihak manajemen untuk mencapai kepentingan -kepentingannya, terutama peningkatan produktifitas melalui peningkatan upah dan insentif bagi pihak pekerja. Teori Organisasi Klasik memusatkan perhatiannya pada penciptaan suatu himpunan teknik-teknik yang rasional, yang diperlukan dalam mengembangkan baik struktur maupun proses dan juga mengarahkan suatu bentuk koordinasi yang mampu mengintegrasikan hubungan-hubungan antara bagian dari suatu organisasi. Teori Klasik sangat meyakini bahwa jika teknik dan pendekatan yang rasional dapat diwujudkan maka organisasi akan dapat berjalan lebih baik dalam pencapaian tujuan. Pusat perhatian utama bagi para pemikir teori organisasi klasik ini adalah organisasi yang bergerak dalam bidang bisnis. Hal ini dapat dipahami karena organisasi yang bergerak dalam bidang bisnis itu, selain mudah dipelajari juga mengharuskan adanya proses dan struktur yang rasional untuk mencapai efisiensi. suatu ciri yang selalu terlekat pada organisasi yang bergerak dalam bidang bisnis. Meskipun demikian, pada perkembangannya kemudian lingkupnya
  • 31.
    21 meluas pada semuatipe organisasi, tetapi tetap dengan esensi yang sama, yaitu menekankan segi rasionalitas dalam pelaksanaan kegiatan organisasi. Teori Organisasi Klasik sepenuhnya menguraikan anatomi organisasi formal. Empat unsur pokok yang selalu muncul dalam organisasi formal: a. Sistem kegiatan yang terkoordinasi b. Kelompok orang c. Kerjasama d. Kekuasaan dan Kepemimpinan Sedangkan menurut penganut teori klasik suatu organisasi tergantung pada empat kondisi pokok: Kekuasaan, Saling melayani, Doktrin, Disiplin. Melalui asumsi – asumsi tersebut maka yang dijadikan tiang dasar penting dalam organisasi formal adalah: a. Pembagian kerja (untuk koordinasi); b. Proses Skalar dan Fungsional (proses pertumbuhan vertical dan horizontal); c. Struktur (hubungan antar kegiatan); d. Rentang Kendali (berapa banyak atasan bisa mengendalikan bawahan). Munculnya revolusi industri di benua eropa memunculkan beberapa studi dari berbagai macam disiplin ilmu yang berkaitan dengan teori – teori organisasi. Dalam lapangan ekonomi misalnya, karya Adam Smith berjudul "An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nation", diakui telah membawa arah baru kerangka pengetahuan mengenai organisasi pada masa itu. Namun sejarah mencatat ada tiga nama yang sangat berpengaruh dalam perkembangan teori organisasi klasik, dimana akan dijelaskan sebagai berikut : a. Max Weber dan Tipe Ideal Birokrasi Max Weber (1864-1920) seorang ahli sosiologi Jerman, merupakan salah satu perintis utama studi mengenai organisasi. Weber hidup dalam situasi masyarakat yang penuh perubahan- perubahan. Pada masa itu di Eropa terjadi peningkatan besar- besaran dalam proses industrialisasi dan dalam penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi. Oleh karena industri berkembang di daerah - daerah perkotaan, maka akibatnya adalah terjadinya arus besar urbanisasi menuju kota-kota dimana industri berada dan akibatnya yang lain adalah munculnya kaum proletarian baru yang ada di kota-kota. Perkembangan kota yang demikian telah
  • 32.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 22 merangsang munculnya kegiatan ekonomi berskala besar, antara lain munculnya pasar- pasar berskala besar dan bersifat massal. Tidak disangkal lagi, pada sisi yang lain, perubahan-perubahan ini telah membawa banyak perubahan sosial dalam masyarakat Eropa pada masa itu. Weber merupakan salah satu diantara beberapa pemikir yang menaruh perhatian besar pada perubahan-perubahan tersebut. Hal ini dapat dilihat dalam berbagai analisasi yang dibuat Weber baik dalam bidang perkembangan ekonomi, pertumbuhan kapitalisme, politik dan pemerintahan, dan juga bidang keagamaan. Meskipun Weber melakukan banyak analisis mengenai masalah bisnis, politik, agama maupun pemerintahan, namun konsep Weber yang paling monumental adalah analisisnya mengenai Birokrasi. Oleh karena analisisnya mengenai tipe ideal birokrasi inilah kemudian menempatkan Weber sebagai salah satu yang terpenting diantara banyak perintis Teori Organisasi. Konsep Weber tentang birokrasi sangat berbeda dengan pandangan umum yang melihat sisi negatip dari birokrasi, misalnya sebagai sumber ketidak efisienan, berbelit-belit dan sarang penyalah gunaan kekuasaan. Weber mengkonsepsikan birokrasi sebagai tipe ideal. Hal ini perlu diperhatikan karena model yang dikembangkan oleh Weber itu tipe ideal, yang dalam kenyatannyanya tidak akan dijumpai satu birokrasi pun yang memiliki kesamaan secara sempurna dengan tipe ideal sebagaimana dikemukanan Weber. Tetapi, sejauh mana suatu birokrasi mendekati karakteristik tipe ideal birokrasi, menjadi tolok ukur sejauh mana tingkat efisiensinya dapat dicapai secara maksimum sebagaimana dikonsepsikan Weber. Tipe ideal birokrasi sebagaimana dikemukakan oleh Weber memiliki prinsip-prinsip sebagai berikut: (a)Peraturan atau aturan yang ada di dalam birokrasi sangat jelas dan tegas sekali. Hal yang demikian diperlukan dalam birokrasi terutama untuk menegakkan ketertiban-dan kelangsungan dari birokrasi itu sendiri. (b)Terdapat ruang lingkup kompetensi yang jelas. Orang-orang dalam birokrasi memiliki tugas-tugas dan pekerjaan yang dirumuskan secara jelas dan tegas, serta memiliki kewenangan yang diperlukan untuk melaksanakan tugas-tugas atau
  • 33.
    23 pekerjaan yang diberikanitu. Jadi prinsip pembagian kerja (division of labour) merupakan aspek integral dari birokrasi. (c) Sumber dari otoritas atau kewenangan adalah ketrampilan teknis, kompetensi dan keahlian (expertise). Ini merupakan ukuran yang obyektif dan berlaku bagi siapapun yang memenuhi kualifikasi dan persyaratan yang ada dapat dipromosikan pada suatu jabatan atau posisi tertentu dalam birokrasi. (d)Para pelaksana atau staf administrasi secara tegas dipisahkan dari para pemilik modal atau alat produksi. Pemilikan alat produksi dan modal dipisahkan dari kepemimpinan ini dilakukan sebagai upaya untuk dapat membuat keputusan yang rasional dan obyektif. (e) Prinsip hirarkhi menunjukkan bahwa tiap-tiap bagian yang lebih rendah posisinya, selalu berada di bawah perintah dan selalu di bawah pengawasan dari posisi yang lebih tinggi. Garis komunikasi lebih bersifat vertikal dari pada bersifat horisontal. (f) Tindakan-tindakan, keputusan-keputusan dan aturan-aturan semuanya diadministrasikan dan diarsipkan secara tertulis. Proses pelaksanaan fungsi organisasi merupakan sesuatu yang dapat diketahui oleh siapapun dan bersifat publik. Berdasarkan prinsip-prinsip di atas, secara garis besar dapat dipilah menjadi dua, yaitu prinsip-prinsip struktural dan prinsip-prinsip prosedural. Prinsip struktural menunjukkan beberapa hal penting. Pertama, pekerjaan tidak dirancang sebagai sesuatu yang mudah dan sepele. Pekerjaan dirancang lebih tidak bersifat emosional tetapi efisien dan memiliki tingkat konflik kepentingan yang minimum. Kedua, segala sesuatu kemudian menjadi bersifat umum dan tegas. Fungsi - fungsi dirumuskan dengan tegas dan jelas, orang-orang yang ada dalam birokrasi dapat disaling-tukarkan pada posisi-posisi yang tepat. Prinsip ini memang memberikan penekanan penting pada aspek struktural dan aspek administratif dari organisasi, tetapi hanya memberikan perhatian yang amat kecil pada aspek manusia yang berada dalam organisasi itu yang melakukan tugas atau pekerjaan. Selain aspek struktural terdapat pula aspek prosedual. Akar dan model birokrasi sebagaimana dikemukakan oleh Weber adalah pada konsep otoritas dan kekuasaan yang sah untuk melakukan kontrol. Posisi-posisi dalam organisasi memberikan
  • 34.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 24 kepada orang-orang yang menduduki posisi tersebut hak dan tanggung jawab. Itu berarti bahwa seseorang yang menerima suatu tugas atau pekerjaan, berarti kepadanya diberikan otoritas yang sah dan kemudian ia dapat menggunakannya kepada pihak lain lagi yang berada di bawah posisinya. Dalam pandangan Weber, terdapat tiga sumber otoritas yang dimiliki seseorang, yaitu otoritas tradisional, otoritas kharismatik dan otoritas birokratis. Pimpinan dalam birokrasi memiliki sumber otoritas pada keahlian dan ketrampilan tertentu. Otoritas yang demikian merupakan otoritas yang sah dan diperoleh melalui persyaratan dan kualifikasi yang jelas. Weber berpandangan, jika suatu organisasi memiliki dasar-dasar berupa prinsip-prinsip sebagaimana dikemukakannya di atas, maka organisasi itu akan dapat mengatasi ketidak- efisienan dan ketidak-praktisan yang sangat tipikal ditemukan pada banyak organisasi pada masa itu. Pada sisi yang lain, Weber melihat bahwa birokrasi merupakan bentuk paling efisien dari suatu organisasi dan merupakan instrumen yang paling efisien dari kegiatan administrasi berskala besar. Max Weber, yang oleh banyak kalangan dinyatakan sebagai "Bapak Teori Organisasi" atau "the father of organization teori", dengan tradisi sosiologinya b. Taylor dan Manajemen Ilmiah Di Amerika Serikat, perkembangan teori organisasi dirintis oleh Frederick W Taylor (1856-1915), seorang praktisi yang sama sekali bukan seorang akademisi yang mengembangkan pemikiran tentang teori organisasi maupun memberikan kontribusi pada dunia akademik. Meskipun demikian, berdasarkan pengalamannya sebagai konsultan dan eksekutif dari suatu pabrik, Taylor memiliki pandangan pragmatis dan menaruh perhatian yang besar pada masalah peningkatan produktivitas pekerja. Adapun inti dari pemikiran Taylor adalah gagasan mengenai terdapatnya satu cara terbaik untuk melaksanakan pekerjaan. Hal itu berarti ada kebutuhan besar untuk mengembangkan satu cara terbaik dalam menjalankan tugas, bagaimana membuat suatu standar atau ukuran yang dapat dilaksanakan secara praktis, menemukan orang-orang yang tepat untuk melakukan tugas itu, serta dalam menetapkan alat dan perlengkapan terbaik yang diperlukan orang-orang tersebut. Jika ini dilaksanakan, baik orang-orang yang bekerja dalam organisasi
  • 35.
    25 maupun organisasi itukeduanya akan mendapatkan banyak keuntungan - keuntungan. Pemikiran Taylor ini mengkombinasikan sejumlah kecenderungan dalam pemikiran manajemen. Pertama, gagasan bahwa pekerjaan dapat dianalisa secara ilmiah. Kedua, studi tentang waktu dan kegiatan yang detail akan dapat menunjukkan cara yang terbaik dalam melakukan suatu pekerjaan. Kedua, melalui standardisasi, proses seleksi, proses penempatan, dan proses pelatihan dapat dilakukan lebih mudah. Studi tentang waktu dan kegiatan menunjukkan ketrampilan dan keahlian macam apa yang diperlukan oleh suatu pekerjaan yang khusus. Ketiga, standardisasi menjadi langkah yang penting menuju proses mekanisasi, suatu gagasan philosofis yang menunjuk pada sistem hubungan manusia dengan mesin dalam dunia kerja. Orang dilihat sebagai suatu komponen yang dapat dengan mudah dipindah-tukarkan dan disesuaikan dengan lingkungan yang makin mekanistis sifatnya. Gagasan Taylor ini lebih dikenal sebagai manajemen ilmiah, sehingga Frederick W Taylor dijuluki sebagai Bapak Manajemen Ilmiah. Sumbangan lain yang penting dari Taylor dengan manajemen ilmiahnya adalah pemikirannya tentang pemisahan rencana kegiatan dari pelaksanaan kegiatan. Ini berkaitan dengan pemisahan personil ke dalam konsep lini dan staf. Untuk mendapatkan hasil yang efisien, fungsi organisasi perlu dibagi dalam beberapa spesialisasi yang berlainan. Taylor menunjukkan bahwa sebagai akibat dari sangat kompleks dan sangat berkembangnya spesialisasi dalam organisasi, pekerja dapat saja mendapatkan nasehat atau saran dari sumber-sumber yang berbeda untuk berbagai masalah yang berlainan. Pada saat itu, pengawasan fungsional dan pengawasan ganda (multiple supervision) ini telah menimbulkan kebingungan karena bertentangan dengan prinsip kesatuan dalam perintah. Meskipun demikian, hal itu kemudian menjadi sesuatu yang secara luas diterima di kalangan manajemen. Terlepas dari semua itu, gagasaan pemikiran manajemen ilmiah ini tidak hanya berpengaruh pada hasil kerja tingkat pekerja, tetapi juga berpengaruh pada tingkat organisasi antara lain dalam bentuk modifikasi dan penyesuaian-penyesuaian dari segi struktur organisasi, misalnya pembentukan divisi atau bagian-bagian baru dalam organisasi yang berbasis pada adanya spesialisasi.
  • 36.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 26 c. Fayol dan Prinsip-Prinsip Administrasi Henri Fayol (1841-1925) seorang industrialis dari Perancis dan juga seorang insinyur pertambangan, merupakan salah satu dari beberapa perintis teori organisasi yang sangat dikenal. Karya terpentingnya diterbitkan dalam bahasa Perancis pada tahun 1916, tetapi baru mendapat sambutan dari kalangan yang luas ketika diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris pada tahun 1949 dibawah judul "General and Industrial Administration". Fayol mengembangkan teori yang memusatkan perhatiannya pada pemecahan fungsional kegiatan administrasi. Menurut Fayol kegiatan administrasi dapat dipecah secara fungsional dalam lima fungsi, yaitu: a) Planning atau perencanaan, b) Organizing atau pengorganisasian, c) Command atau perintah, d) Coordination atau koordinasi, e) Control atau pengawasan Kelima elemen fungsional dari administrasi ini kemudian menjadi dasar-dasar bagi fungsi-fungsi dasar manajemen. Masih dalam karyanya yang sama, Fayol juga mengemukakan empat belas prinsip-prinsip yang menyeluruh yang dipergunakan sebagai petunjuk bagi manajer. Empat belas prinsip atau asas manajemen itu adalah: 1) Pembagian kerja. Di dalam organisasi harus diciptakan tenaga kerja yang memiliki spesialisasi yang mengutamakan pekerjaan untuk mencapai tingkat efisiensi yang lebih tinggi. 2) Wewenang dan tanggung jawab. Otoritas atau wewenang adalah hak untuk memberikan perintah, sedangkan kekuasaan diperlukan untuk menciptakan kepatuhan. 3) Disiplin. Disiplin merupakan hal yang sangat esensial agar kegiatan dapat berjalan lancar, tanpa adanya disiplin tidak akan dapat berhasil baik. 4) Kesatuan dalam perintah. Setiap orang hanya menerima dari seorang atasan. 5) Kesatuan arah. Dalam suatu organisasi haruslah hanya ada satu arah dan satu rencana bagi semua kelompok kegiatan dalam upaya pencapaian tujuan yang sama.
  • 37.
    27 6) Mengutamakan kepentinganumum (general interest) di atas kepentingan individu. Kepentingan pekerja secara perorangan atau kelompok pekerja haruslah berada di bawah kepentingan organisasi secara keseluruhan. 7) Pemberian upah bagi pekerja. Upah sebagai kompensasi kerja harus dilakukan secara jelas dan sejauh mungkin dapat memberikan kepuasan baik bagi pekerja maupun bagi organisasi kerja atau perusahaan. 8) Sentralisasi. Sentralisasi merupakan hal yang penting bagi organisasi dan hal itu merupakan konsekuensi logis dari adanya proses pengorganisasian. 9) Rantai perintah. Terdapat rantai perintah yang menghubungkan atasan dengan bawahan yang hirarkhis berdasarkan pemilikan wewenang yang berbeda, makin ke bawah wewenang itu makin terbatas. 10) Ketertiban. Organisasi haruslah menjadi tempat yang tertib bagi setiap individu yang menjadi anggotanya. 11) Keadilan. Keadilan dan -rasa keadilan harus dupayakan ada dan dirasakan setiap anggota dalam organisasi. 12) Kestabilan masa kerja pekerja. Waktu sangat diperlukan oleh pekerja untuk beradaptasi dengan tugas dan pekerjaannya serta untuk mendapatkan hasil yang efektif. 13) Inisiatif. Pada semua tingkatan kepemimpinan organisasi, semangat dan energi haruslah diperbesar dengan inisiatif. 14) Semangat jiwa kesatuan atau korps. Prinsip ini menunjuk pada kebutuhan akan kerja kelompok dan memelihara hubungan- hubungan antar anggota dalam organisasi. Berdasarkan prinsip-prinsip tersebut dapat dilihat bahwa tujuh prinsip diantaranya berkaitan dengan rantai perintah dan alokasi kewenangan. Sedangkan dua prinsip lainnya berkaitan dengan keadilan dalam sistem dan dua lainnya berkaitan dengan stabilitas dan ketertiban. Menurut Fayol, jumlah dari prinsip- prinsip tersebut tidaklah merupakan harga mati, artinya jika dari pengalaman ternyata muncul prinsip baru, maka penambahan prinsip itu bukanlah masalah yang penting. Menurut Fayol prinsip-prinsip tersebut sifatnya luwes dan dapat diadaptasikan sesuai dengan kebutuhan dan karena itu, bagi Fayol
  • 38.
    Perilaku dan TeoriOrganisasi 28 dimungkinkan ada penambahan prinsip yang muncul dari pengalaman yang ada. Menurut Fayol, hal yang lebih penting adalah bahwa prinsip-prinsip dapat diterapkan dalam setiap organisasi. In' merupakan hal yang baru dalam perkembangan teori organisasi karena asas universalitas mulai dikenal dan dipergunakan dalam perkembangan dan penerapan teori organisasi. Pemikiran Fayol tentang prinsip-prinsip organisasi juga dikemukakan oleh James D Mooney dan Alan C Reiley, dua orang manajer dari General Motors di Amerika Serikat. Pemikiran Mooney dan Reiley berdasarkan pengalaman- pengalaman, memusatkan perhatiannya pada pengembangan struktur organisasi yang piramidal, yang ditandai oleh adanya delinasi otoritas secara jelas, pengembangan tugas-tugas secara khusus dan penggunaan staf khusus yang lebih besar. Berbeda dengan Weber yang menempatkan pembagian kerja sebagai kekuatan utama yang menggerakkan organisasi, Mooney dan Reiley melihat koordinasi sebagai aspek penting dalam setiap gerak dari organisasi. Dalam pandangan mereka, koordinasi merupakan "induk" dari berbagai prinsip lainnya, terutama dalam mendukung pelaksanaan fungsi yang saling berbeda tetapi saling terintegrasi dalam organisasi secara lancar. Prinsip-prinsip utama dari organisasi menurut Mooney dan Reiley meliputi: a) Prinsip koordinasi yang diperlukan untuk menyatukan berbagai tindakan dalam mencapai tujuan yang obyektif; b) Prinsip jenjang yang menggambarkan susunan hirarkhis dari organisasi maupun dalam pendelegasian wewenang; c) Prinsip penyusunan fungsi dalam pengorganisasian tugas- tugas kedalam unit-unit departemental; d) Prinsip staf yang menunjukkan adanya perbedaan antara lini dan staf yang memiliki tugas berbeda, lini memiliki tugas pelaksana dari wewenang yang diberikan, sedangkan staf bertugas memberikan saran dan informasi. Berdasarkan berbagai pemikiran yang dikemukakan di atas secara jelas menunjukkan jika gerakan manajemen ilmiah mengarah pada upaya maksimalisasi keluaran dan minimalisasi masukan pada tingkat pelaksanaan kegiatan, pendekatan yang
  • 39.
    Other documents randomlyhave different content
  • 40.
    too, sir, oneof the best amateur whips in the city of London; and had my transit, sir, to be effected by a vehicular means, I flatter myself, sir, none could accomplish the mission better." "That I am convinced of," replied Mr. Rainsfield; "but I fear, Mr. Billing, I shall have to defer the pleasure of witnessing your skill in handling the ribbons until I am induced, by the existence of roads, to treat myself and my family to the luxury of a carriage. But, with regard to the journey I have mentioned, I can provide you with a quiet horse; and I have no doubt a man of your various accomplishments will find no difficulty in adding to them the art of riding. In fact, unless you had mentioned it, I would never have imagined but that you were a perfect equestrian; your stature and figure are just such as would show to best advantage on horseback; and, with the constant opportunities which present themselves here, I really am surprised that you don't ride. You know 'it is never too late to mend;' so you must really permit me to persuade you (irrespective of this journey) to commence at once practising the art, and take a regular course of riding. I am convinced you will not only find it pleasant, but beneficial to your health." "I appreciate your kindness, sir," replied the little man. "As you say, it is never too late to mend, and I really think, sir, it is ridiculous that I should not be able to ride; but the fact is, to be candid, sir, I have always dreaded the first lesson." "There is really nothing to fear, Mr. Billing," said Rainsfield. "You will find, once on your horse, riding will come natural to you; the only inconvenience you will experience is being at first a little stiff after it." "When would you desire me to start, if I took this journey?" enquired the would be equestrian. "Well, I should prefer it at once," replied his tempter. "If you were to start within half an hour you would have at least six hours of daylight; and the distance is only about twenty-five miles, so you
  • 41.
    could reach thetown at your leisure before dark, and return to- morrow." "I have decided then, sir," exclaimed Mr. Billing; "you may command my services, and I will be at your disposal before the expiration of half an hour." "That's right, Mr. Billing," replied his superior; "and I'll get a horse in from the paddock for you; and by the way, will you just leave the keys of the store with Mrs. Billing. When you are away I purpose removing all the stores into the house, and have prepared a room for their reception; so if our black visitors should favour us with a call during your absence they will find themselves disappointed." "Most assuredly, sir, as you desire," replied the quondam commercial; "I will hand the badges of my office into your hands myself, to prevent, sir, the possibility of any mistake:" saying which the two separated; Mr. Billing filed with the importance of his mission, to communicate it to his wife, and obtain her aid in a speedy preparation for his hazardous journey; and his employer, with a complaisant smile of satisfaction on his features, to give instructions for the immediate capture of a steed. Within the specified time an animal was brought by Mr. Rainsfield up to the door of Mr. Billing's abode duly caparisoned for the journey, and with an old valise strapped upon the saddle. At the same time the adventurous storekeeper also made his appearance; having undergone by the careful assiduity of his wife a perfect transmutation. On his head stood erect a black cylindrical deformity, designated in the vulgar parlance of the colony "a Billy," but which he, while he smiled benignly at the ignorance of the canaille (as he gave it the extra rotary flourish of the brush, while he read "Christy's best London make" in the crown), called a hat; and the only proper head-dress for a gentleman. He was encompassed in a coat of the gigantic order, possessed of many pockets; a garment truly noble to look upon, and one that had done service to its owner in days of yore; when on cold and wet mornings Mr. Billing nestled himself in his wonted position in the Brixton 'bus, to be conveyed to his diurnal
  • 42.
    bustle in thecity. In this habiliment evidences of an affectionate wife's forethought were visible in the protrusion from the pockets of sundry pieces of paper, denoting the occupation of those receptacles by certain parcels; the contents of which, should the reader be anxious to know, we are in a position to disclose. In the lower pocket on the right hand side, we are enabled from our information (which is from the most reliable source) to inform the curious, was a parcel (thrust by Mrs. Billing with her own hands) enclosing two garments, of a spotless purity, essential for a gentleman's nocturnal comfort. In the contemporary pouch was a package of humbler pretensions, containing sundries to appease a traveller's appetite; while in another was deposited that necessary paraphernalia for a morning's toilet, embraced in the apparatus known as a "gentleman's travelling companion." His legs were encased in trousers that had been brought specially to the light. They were of a questionable colour, something between that of kippered salmon and hard bake; and were strapped down to his feet with such powerful tension that he was threatened every moment with a mishap most awkward in its consequences. When he walked he effected the exercise with a sprightliness that appeared as if galvanic agency was that which had set his nether limbs in motion; and his feet started from the ground at every step with a spring that promised at each evolution the protrusion of some part of his crural members. In this perfect costume Mr. Billing considered himself adjusted for the road; and construing the smile of amusement that played on the features of Mr. Rainsfield as a mark of affability returned it in his most winning style. The horse provided for this Gilpin excursion was an animal of no mean pretensions. He boasted of having in his veins some of the best blood of the country, though, now perhaps, that blood was somewhat vapid, and he rather patriarchal. He had served many masters, and performed various duties; from racing to filling the equivocal position of a station and stockman's hack. Though once
  • 43.
    possessed of aspirit that required a strong arm and determined will to maintain a mastery over, he was now as quiet and subdued as a lamb; although he was as sagacious as most of his riders, and as knowing as any "old hoss" in the country. He had settled into an easy-going stager, that neither persuasion nor force could induce to deviate from the "even tenor of his way;" while his general appearance, at this stage of his life, was long-legged, raw-boned, lean and screwed, with the additional embellishment of being minus his near eye. Mr. Billing surveyed the beast that was to carry him to Alma with about the same comprehension as a ploughman would contemplate a steam engine; while the horse returned the gaze from the corner of his sound eye, and winked in a manner that might have been interpreted into a request "to wait until he got him on his back." Mr. Billing, however, was perfectly unacquainted with the significance of his horse's looks, and perhaps well for him that he was; for we are convinced, had he known what was in store for him, he would never have risked his valuable person and life on the back of so perverse a dispositioned animal. We have heard that an inclination of the head is equivalent to the closing of one eye to a quadruped whose ocular organs are in a state of total derangement; and we therefore presume that the momentary stultification of our quadruped's vision had the same effect upon our Cockney-born viator as the craniological recognition mentioned in the aphorism would have had on his horse. Consequently, he was in blissful ignorance of the trials that awaited him; and, under the directions of Mr. Rainsfield, he prepared to mount with an alacrity which he prided himself as pertaining to a "city man of business," and which he still retained in his animated anatomy. For some time he experienced considerable difficulty, in fact he found it absolutely impossible, to so far stretch his limbs as to get one leg high enough from the ground to reach the stirrup; and not until, at the suggestion of his highly-amused employer, his loving spouse produced a chair from the cottage, had he any prospect of reaching the saddle. However, being elevated by the chair, he made
  • 44.
    a bound onto the back of the steed, but unfortunately with too great an impetus; for he lost his equilibrium in attempting to gain his seat, and measured his length on the ground. This mishap tended to cast a gloom upon his spirits, but he was soon rallied by Mr. Rainsfield, who told him he would be all right when once in his saddle and on the road. Upon a second attempt he exercised more caution, with better success; and, as he seated himself in his saddle bolt upright, he gazed about him, and below him, with a proud consciousness of the elegant symmetry of himself and horse; and doubted not he would, as he then stood, be a prize study for any sculptor. His following remark will not therefore be wondered at. "As you a few minutes ago affirmed, sir, now that I am possessed of my seat, I do feel myself all right. I experience, sir, a confidence in myself that, if called upon, I could do any equestrian prodigy, even to eclipse the stupendous leap of Martius Curtius; or to perform, sir, any other feat that my destiny may decree." "I am equally confident in your abilities, Mr. Billing," replied his master; "but I trust they will never be put to so severe a test. I will walk with you to where the roads to Alma and Brompton diverge. It is not more than a mile beyond the Wombi, so, though I can tell you yours is the left hand road, I may as well accompany you to the junction. From that you will have no difficulty in keeping to the track, if you just give the horse his head; for he has been so used to the road that he will know perfectly well where he has to go. You will perceive I have strapped a valise on your saddle; it is for you, when you procure the poisons, to put them into it, and keep them out of harm's way; while it will save you the annoyance and trouble of carrying them." When they arrived at the spot where the tracks separated Mr. Rainsfield parted from his colleague; and looking after him for a few minutes, until he was lost from view by a turn in the road, he burst into an inordinate fit of laughter, and turned on his heel to retrace his steps. After walking for some time in abstracted silence, apparently absorbed in deep meditation, he suddenly started with
  • 45.
    the ejaculation, "Yes!by Jupiter, that'll stop them. I expect they won't trouble me much after that." But while we leave him to his cogitations and silent walk, we will pursue Mr. Billing and accompany him on his ride.
  • 47.
    CHAPTER III. "His horsewhich never in that sort Had handled been before, What thing upon his back had got, Did wonder more and more." Cowper When he departed from his master, as we have described in the last chapter, Mr. Billing went on his way with a joyful heart. But, thinking the slow walking pace of his steed might safely be improved upon; and also considering, that if he could only prevail upon the horse to walk a little faster, it would facilitate his journey amazingly; he commenced a series of exhortations that were excellent adjuncts to the theory which advocates the superiority of persuasion to the application of force, but extremely ineffective in practice, when the subject is a quadruped of rather a stubborn nature, and perfectly ignorant of the vernacular in which he is addressed. Thus, when Mr. Billing endeavoured to accelerate the speed of his animal, by the utterance of such pathetic and endearing appeals, as "now, come along, poor old horsey;" "there's a good old horse;" "ge up;" "now, don't be angry" (as the beast showed signs of uneasiness); "walk a little faster, like a good old horse;" we say we would not have been surprised, had the horse paid no more heed to Mr. Billing's entreaties than we should be likely to do, were we addressed in a lively asinine interpellation, by one of those animals, whose peculiar idiosyncrasies are proverbial. But, strange to say in this case, the horse did notice the requests of his rider. Whether he was an animal of superior discernment, and detected the wishes of Mr. Billing in the tone of that gentleman's appeals; or, whether the intonation sounded to his ears strange and novel, and stimulated him with a desire to accommodate the applicant; or, whether he himself became anxious to reach his destination, to realize his visions of a stable and a feed,
  • 48.
    we cannot ventureto say. But we simply record the fact, that Mr. Billing's request to the "old horse" was complied with; and the quadruped went off in a step, which was an incongruous mixture of a shambling walk, a canter, and a trot. That fable of the frogs, who in answer to their prayer for a king, obtained a carnivorous monarch of the aves genus, has no doubt been forcibly impressed on the memories of our readers during their scholastic probation. They will readily, then, understand the feelings of Mr. Billing, when he imprecated his rashness for disturbing the equanimity of his horse's pace; and we are convinced that the animals in the apologue never prayed more fervently for a discontinuance of their visitation than he did for an alleviation of his misery. All his "woa's," and "stop old horse's," were perfectly unavailing; the quadruped proceeded without the slightest notice, and with the greatest unconcern. But the torment to the biped was dreadful. What was he to do? He had uttered the talismanic syllable, that had called up the spirit; while he was not possessed of the power to exorcise it. His agony of body, was only equalled by that of his mind. He remembered Mr. Rainsfield had said the animal never went out of one step; and if that in which he then was should be the step, which he would of a necessity continue during the whole of the journey, what would become of him? The thought was horrible and insuperable; but he, Mr. Billing, the quondam pride of Thames Street, could not answer it; and in a stoical distress of mind he gave vent to a sigh, which seemed to jolt out by inches the centre of his little fastidious anatomy. He a thousand times wished himself back again, safe alongside the partner of his bosom; when no power on earth should persuade him to submit again to so ignoble a position and spectacle, as a ride on horseback. But something must be done, he thought; for as the horse proceeded in his jogging step, so did Mr. Billing continue to be battered by his jolting. The unfortunate equestrian was a perfect picture of distress. At every step of the animal, he was almost bounded from his seat. He could not speak, for the breath was almost shaken out of his body; while he dared not look around for fear of losing his equilibrium. He
  • 49.
    had also losthis hold of the bridle, which he dropt on the horse's neck; while he seized the pommel of the saddle for his further security, with the air and grasp of a resolute man who preferred even torture to the indignity of being unseated. What Mr. Billing's appearance was, when he was undergoing this ordeal, our readers who have witnessed a first riding lesson can easily imagine; and would, no doubt, were they witnesses of the scene, be ready to laugh at the victim's sufferings as we penitently confess ourselves to have done. Our friend's torture, however, continued as he turned over in his mind the best means of obtaining relief. If he should be so far fortunate as to meet any one in the road who would kindly stop the refractory animal, he thought, how grateful he would be; but of that he feared there was little chance. A thought, however, struck him and suddenly illumined his perturbed spirit. Why could he not stop him himself? It never occurred to him before, but now he experienced a gleam of hope; he thought, if he could but pull the bridle, the animal would cease his torturing career. But then how was he to effect this? If he relinquished his hold, he might lose his seat; however, he determined to try, and, summoning all his energies to his aid, he suddenly relaxed his grasp of the saddle, seized the bridle, and gave it as violent a tug as his strength would permit. His object, however, was not gained; for in his avidity to stop the horse he had pulled on the one side of the bridle, and his Rosinante, instead of slackening his speed to the desired pace, turned his head and looked Cyclops-like at his rider, in a way that said as plainly as looks could: "What is it you want?" But we have already stated that Mr. Billing was not versed in the significance of horse's looks, so he understood it not; but continued to tug with a violence that threatened his own downfall, and the dislocation of the quadruped's jaw. Servants, however industrious and painstaking, may sometimes find it difficult with petulant employers to ascertain the precise wishes of their superiors; and not unfrequently have we witnessed some truculent master abusing his menials for an act, the very nadir of which had previously met with his disapprobation; leaving the
  • 50.
    abusees in astate of doubt as to what really were the desires of "the master." In the same way was the horse in our narrative. He turned his head in the direction indicated by Mr. Billing's tug; and finding it still continued, he followed with his whole body; and, possibly under the impression that he was required to return home in the same leisure trot, he commenced a retrogression. That was not, however, what his rider required, at least while his journey was unaccomplished; for though, for his personal comfort, he devoutly desired it, such a course of action could not be thought of. Mr. Billing was a man of honour, and volunteered to perform the duty; had even pledged his word; while his respected master had told him that he relied upon his good judgment; therefore, was such a confidence to be misplaced, and his integrity to be called into question? "Never!" Mr. Billing mentally ejaculated; even if his life were to be sacrificed in an expenditure of sighs. An imputation of such a dereliction had never been cast upon the name of Billing, and should he be the first to disgrace the family? He mentally replied with an emphatic and forcible negative, and tugged away with increased energy at the bridle he continued to hold in his hand. It is needless to say the horse became bewildered at the manœvering of his rider. He had never experienced such treatment before, and could not comprehend its meaning. He stopped; the tugging continued. He turned again, and the tugging ceased. He thus discovered the desire of his director; and being at the time somewhat accommodatingly disposed, he proceeded at a snail- paced ambulation. Our readers will have by this time discovered that Mr. Billing's Rosinante was an animal of rather a peculiar temperament; and will therefore be prepared to hear that, having gained some experience of the style of individual on his back, he gave evidences of a disposition which caused no little uneasiness to the sensitive mind of the Strawberry Hill Mercury. This highly to be deprecated perversity, displayed itself in various "little games" of his own, which were performed with a degree of nonchalance highly edifying to an admirer of coolness, though extremely alarming to our friend. Some of the most salient we may mention, were, grazing in
  • 51.
    the bush atthe side of the track; rubbing himself against the trees; taking erratic turns in search of water-holes; and finally stopping altogether. This trial was worse than all, and brought Mr. Billing's patience to a culminating point. That the poor animal should desire a drink he thought in no way extravagant; but to coolly stand still, and decline any further progression, was the height of assumption; which even he could not tolerate. He therefore grew importunate in his demands for locomotion; and vibrated his legs like pendulums, while he shouted in a voice that betrayed anger. He again seized the bridle, and tugged away with equal violence as before, only varying the operation by pulling alternately, one side, and the other. Under this, or some unaccountable influence, the horse regained his amiability, and returned to the road; and, moreover, took the right direction for Alma; which, though at a pace by no means so fast as Mr. Billing could desire, yet in one which he thought preferable to that, the inconveniences of which he had had such tangible proof. However, he now jogged on at his leisure, and would doubtless have continued to have done so without any further adventure, had he not been disturbed from his equanimity by the unmistakeable sounds of an approaching bullock dray. The idea of meeting this threw him into a perfect state of perplexity, and he therefore thought of getting off the track to allow it to pass; but how to guide his perverse animal he knew not. The sounds came nearer, but his horse paid no attention to his admonitions; so, with visions of being gored to death by bullocks, he relinquished the contest with his animal, and gave himself up for lost. The dray slowly dragged its course along, and approached within sight of our adventurous friend; when its companions, amused at the figure before them, halted their team to have a little conversation with one whose appearance was truly enough to excite their risibility. Mr. Billing's horse, in like manner, aware that it was expected of him to halt, also did so; and the individual, who officiated as driver to the team, addressed the equestrian in the following easy style of familiarity:
  • 52.
    "I say, mate,don't you think you'd better get inside?" The force of this coarse joke was duly appreciated by the utterer's travelling companions; though it was entirely lost upon our friend, who gazed in mute astonishment at his questioner. While he indulges in this visual inspection, we will crave permission to make a slight digression, for the purpose of describing the parties thus unceremoniously introduced to the reader's notice. The driver of the dray, and the individual who had addressed Mr. Billing, was a man of ordinary stature; slight in make, and past the meridian of life. His features were sharp; his hair was tinged with gray; his eyes were of the same colour, and somewhat sunken in his head; on his chin and lip was hair of about a week's growth, having very much the appearance of a worn-out scrubbing brush, and of quite as course a texture. He was clad in the usual bushman's style, and carried the long whip of his order. At his side walked a young man, in appearance and manner a considerable improvement on the old one; and high upon the laden dray were perched two females. One was an old dame with features of the nut-cracker cast, and apparelled with an evident desire to combine in her person all the prismatic hues. Her more juvenile companion, while emulating the same laudable disposition, was certainly superior in looks to her, in the same proportion as the young man was to the old. The appearance of the whole party was such as proclaimed them at once, to the practised eye of Mr. Billing, to be of a class having no pretensions to gentility; though there was an air about them of careless freedom and easy comfort that, to him, ill accorded with their position. He had satisfied himself on this point, by his scrutiny, when he ventured to reply to the before mentioned remark of the old man by making the following observation: "May I be permitted, my good sir, to enquire the nature of the expression you just made use of? I presume you must have spoken in metaphor." "Not a bit, old cock," replied the man, "I guess I spoke in English. You didn't seem to enjoy travelling that ere way, so I just axed you if
  • 53.
    you'd get inside." "Andpray, sir, what did you mean by that?" asked Mr. Billing, whose choler began to rise at what he considered the rude insolence of his interrogator. "Oh! nothing," replied the young man, who saw that their new acquaintance was likely to be a little irascible, "my father was only joking." "And pray, young man," said Mr. Billing, "is not your father aware that it is a gross breach of decorum his attempting to pass his jokes off on a gentleman? eh, sir?" "Certainly," replied the young fellow, "he is quite aware of it, but he has got such a way of joking with people that he does it all the same with friends and strangers; and I have no doubt he could not resist the temptation of having a slap at you, when he saw so elegant a rider and gentleman." This attempt of the young witling, while it highly amused the various members of the travelling menage, pacified Mr. Billing; who failed to perceive any irony in it; and, addressing the elder of the party with his usual suavity, he said, "May I be so bold as to enquire sir, the point of your destination? As I am not aware of the expectation of any one at our place, I presume you are bound for our neighbours at Fern Vale?" "No, we ain't, old fellow," replied the party addressed, "we are going to our own place, t'other side of Fern Vale. I 'spose you don't know us? My name's Sawyer, and this 'ere chap's my son: that there's my old woman on the dray; and our gal alongside on her. I've bought a run on the Gibson river, and am going to settle on it now. So, as you know all about us, take a 'ball,' and tell us who you are." With which he handed to Mr. Billing a bottle, containing some alcoholic fluid; and took out his pipe which he inserted between his teeth, and made to give forth a whistling sound, to satisfy himself upon the non- obstruction of the passage, preparatory to replenishing it with the weed.
  • 54.
    Mr. Billing havingsmelt the contents of the bottle, which had rather a rummy odour, returned it to old Sawyer with the remark: "You really must excuse me, sir, for I invariably make it a rule to abstain from spirits in the middle of the day, and never at any time drink them raw." "We can give you water old 'bacca' breeches, if you like it best that way," replied Sawyer, sen. "Not any, I thank you," said Billing, "I would prefer, I assure you, sir, to be excused; at the same time I value your kind attention." "Well, here's luck to you, old feller," said the other, as he took a pull at the bottle. "I don't believe in watering grog, it spoils good liquor. But I say, old cock, who are you?" "I, sir," said Mr. Billing, not exactly relishing this unceremonious style of questioning, and with difficulty suppressing his indignant ire, at being so vulgarly addressed by a low-minded besotted man. "I, sir," he repeated, "am Mr. James Billing of Strawberry Hill, and late of the firm of Billing, Barlow, & Co., of the city of London." He said this with the air of a man who would strike his interrogator with a sense of that forwardness that could prompt so rude a query as that which had been made by the head of the Sawyer family; and as one resolved to maintain the honour of his position, and claim that respect which was due to him as the representative of that class which is the acknowledged source of England's greatness; viz., the mercantile community. "I 'spect Strawberry Hill ain't yourn?" said Sawyer, unmindful of the reproof conveyed in the tone and language of Mr. Billing. "I believe it belongs to a chap of the name of Rainsfield, don't it?" "Mr. Rainsfield is the proprietor of the station, sir," replied Billing, "and I am his confidential assistant." "Oh, the 'Super?' I suppose," exclaimed the other. "No, sir," replied our friend, "his accountant."
  • 55.
    "Oh, I see,"cried the old man, as the nature of his interlocutor's position flashed across his mind, "the storekeeper, that's all, eh? and where are you going now, mate?" "I can't see, sir," replied Mr. Billing, "how that can interest you in the slightest degree. I am not called upon to submit to your catechising; you must be perfectly aware that your questions are bordering on the impertinent; and but that I am a man of peace, I would resent your inquisitiveness, sir, as an insult." "My father meant no offence, sir," said the young man, while his parent gave vent to his amusement in a prolonged whistle, "it is only his way." "And a most unwarrantable way too, sir," said the now irate commercial man. "You need not get your rag out, old fellow," said the senior Sawyer, "if you can't take a bit of chaff you oughtn't to live in the bush." "Of that, sir, I'm the best judge," replied the indignant Billing. "No man is justified in offering chaff, as you call it, to a gentleman; more especially when the parties are perfect strangers. I made no rude and inquisitive remarks to you; and am surprised that you should have ventured to utter them to me." "Well, old fellow," said the other, "I ain't agoing to quarrel with you no how, so if you don't mean to tell us where you're going, why, you can just please yourself." "That, sir, I intend to do," replied Mr. Billing; "so, if you have no further enquiries to make, we may just as well part company." "All right, old chap," said Mr. Sawyer, "we'll go;" and while he put his team in motion, with his whip, he imparted a slight titillation to the flanks of Mr. Billing's horse, which caused that eccentric animal to go off in the step most torturing to his rider, amidst the united cachinnations of the Sawyer family. Mr. Billing experienced a return of all his former horrors; but his efforts this time to reduce his horse to a tractable obedience were
  • 56.
    fruitless; the animalpersisted in keeping to his own pace, notwithstanding the various tugs, bridle sawings, admonitions, and solicitations of our disconsolate equestrian. He was fain at last to give up the contention, and submit to his fate; and, be it mentioned to his commendation, he bore his torture to the end of his journey with a degree of fortitude perfectly astounding. It was night when the horse stopped in front of the "Woolpack" inn, at Alma, and well was it for Mr. Billing's sensitiveness that it was so; for it saved him from the cruel jeers and laughter of the unsympathising ignoramuses who would have been sure to have made his misfortunes a subject for merriment. He was aroused from the abstraction of his calm resignation by the cessation of motion; and he perceived, with a lively joy, that his troubles were for the time at an end. How he got down from his saddle we are as ignorant as he was himself; though we can affirm that he scrambled off in such a manner as to bring himself to the ground in a prostrate position. Upon recovering from his surprise, after carefully brushing the dust from his apparel, he noticed that his horse, who was apparently well acquainted with the locale of the place, had entered the yard, and was standing at the stable door, waiting with an exemplary patience to be admitted. Leaving him there, to be attended to by the proper authority, our friend entered the house with a step somewhat resembling the progression which, is to be assumed, would be that of an animated pair of compasses. He was met in the passage of the hostel by an individual of the masculine gender, who, with a sardonic grin, asked him "if that 'ere 'oss what was in the yard belonged to him;" and being answered in the affirmative, and that the repliant desired to be shown to the coffee- room, and required supper and a bed, he remarked, "I suppose you come from Mr. Rainsfield's? I know'd his old 'oss the moment I seed him, and he knows us as well as he does his master." "Indeed!" replied Mr. Billing, "it's very probable, my good fellow; but I have no desire to enter into a discussion with you respecting the merits or acquaintances of the animal. I would be exceedingly
  • 57.
    obliged to youif you would show me to my bed-room, and let me have some supper as soon as possible." "I don't think you've been much used to a riding of 'orses, sir," said the cool stable functionary, as he eyed our travel-worn friend from apex to base. But Mr. Billing was too indignant to answer him. He really thought that all the vagabonds in the country had conspired to insult him, and he determined to submit to their contumelies no longer; so, turning round upon his questioner, with a look of indignant scorn, he said: "I'll suffer no impertinence from you, sir, and I have to request you'll refrain from indulging in any further offensive remarks and queries, sir. If you are the landlord of this hostlery, sir, you are evidently unacquainted with your business; and if you are a servant in the establishment be good enough to inform your master that I desire to speak to him." "All right, sir," replied the man, "if you want to see the gov'ner I'll tell him." Saying which, the facetious servant took his departure with an evident risible excitement. In a few minutes the landlord himself made his appearance; and received Mr. Billing's order, and complaint against the domestic, with as much indifference as if they were matters not worth noticing; and without deigning any acknowledgment or reply beyond that which he put to his visitor in the following words. "Do you want anything to drink?" "Not at present, I thank you," replied the urbane son of commerce; "I desire first to have something to eat." "Oh! then you'll have to wait," replied the landlord, "for we don't cook meals at this time of night." "Well, my good friend," replied Mr. Billing, "I don't wish to inconvenience you, and your household; but I am perfectly voracious, and desire something solid. I am not fastidious and would be content with something cold, if your larder contains such."
  • 58.
    "No, we ain'tgot nothing cold," replied the master of the "Woolpack;" "we never keep it:" and with a grunt this specimen of politeness left the room. The unfortunate Mr. Billing was now subject to another species of annoyance; and we verily believe, had he not been the personification of patience, he would have been perfectly driven to distraction. Though shouts of revelry, and indications of drinking, emanated from the bar, he was not surprised or disturbed, for he expected it; but he heard sounds in the passage as of suppressed laughter, accompanied by stifled expressions in a strong Hibernian dialect. Whether the utterance was by male or female, it was difficult to conjecture; but Mr. Billing's doubts (if he had had any on the subject) were soon put to rest, for he plainly discerned the frontispiece of a biped; which, by the manner of arranging its natural scarlet covering, plainly proclaimed itself as belonging to the order of feminine. The features displayed a broad grin; and an inquisitive glance met that of our friend, as he stood facing the door. The head was hastily withdrawn when its owner perceived it had been noticed; but a laugh succeeded its withdrawal, and another cranium was protruded into the aperture, and retired in its turn with a laugh, to make way for another. Mr. Billing submitted to this scrutiny with the assumed fortitude of a stoic; and attempted to allay his rising ire, and deceive his perturbed spirit, by whistling one of the favourite airs from Norma. Now, Mr. Billing prided himself upon the accomplishment of whistling; for he did consider it an accomplishment, notwithstanding that some people call it vulgar. He had given it his study; and when in the height of conviviality, when he was at any time induced to favour his friends with a specimen of his art, he would throw his whole soul into the performance, and remain an unconscious spectator of passing events until the last note of his Æolian melody died away amid the vociferous plaudits of his friends. He therefore, on this occasion, resolved to indulge in a little music to save himself from a knowledge of the annoyance of the menials' gaze, and to show them his utter contempt both for them and their unparalleled rudeness.
  • 59.
    With his eyes,then, firmly fixed upon a cleanly-dispositioned fly on the canvas ceiling of the room, as it was going through various crural manipulations on its cranium, he warbled forth a stanza in his most enchanting strain; so exquisitely sweet as to have softened the hearts of heathens had they been present. At least so says Congreve, in his oft-used sentiment, such is the opiate influence of phrygian chords on unsophisticated natures; but in the auditory of Mr. Billing it was otherwise. They possessed no taste for music, and only greeted his performance with screams of laughter. Human nature could not quietly submit to this fresh indignity, and Mr. Billing advanced with undisguised chagrin, and banged the door upon the sounds of retreating merriment. He was annoyed, disgusted, and ill at ease; and mentally made a resolution to get out of the place as speedily as possible, and never to darken the door again. It was fully an hour before his expected repast was put upon the table; and with a disturbed spirit, and body racked with pains of unutterable puissance, he partook of his meal and early sought the consolation of his pillow. On the following morning he habited and arranged himself with punctilious neatness; and waited upon Mr. Gilbert, the principal or rather the only storekeeper in the town, for the purpose of obtaining the articles required by Mr. Rainsfield. Upon his procuring these he arranged them in the valise prepared for them, and settled his reckoning at the inn previous to taking his departure. At his desire the horse was brought to the door; and, being provided with a chair, he effected a mounting with less difficulty than on the previous day. But his trials were not yet at an end; for not only the whole inmates of the Woolpack inn, but almost the entire population of the township (some hundred people), assembled en masse to witness the start of the potent personage. The horse was set in motion by an admonitory application of a stick by one of the bystanders, which started him off in the step which was the dread of our friend; while he was hailed on all sides with a deafening cheer and shouts of laughter, which rung in his ears for some distance on his journey.
  • 61.
    CHAPTER IV. "What direoffence from amorous causes springs, What mighty contests rise from trivial things." Pope. We last left John Ferguson returning to Fern Vale after his interview with Mr. Rainsfield; and he had reached his home, and had actually dismounted from his horse, before the merry laugh of his sister roused him from his reverie. When Kate and the rest of the party had reached the house, they were surprised to find John absent; the more so as they were informed he had ridden over in the morning to Strawberry Hill. They certainly had not passed him on the road, and they thought there was no probability of his having been diverted from his purpose; they therefore could not understand where he had got to, though they agreed the best thing they could do was to await his return. William had taken them all over the place, and through the house that was only waiting the arrival of the furniture, to claim its pretty little visitor as its mistress; and the party were just emerging from the building, when Kate spied her brother John approaching, apparently absorbed in deep thought, and perfectly deaf to the sound of the voices of herself and her friends. When she, however, saw him alight from his horse, at the huts a short distance off, and perceived that he was perfectly abstracted, she could restrain her spirits no longer, and ran laughingly to throw herself in his arms. It was at this moment, that John Ferguson was made alive to the fact that his home had been honoured by the visit of his friends; and he advanced to meet his sister, and greeted her with a fond inosculation, as a token of fraternal affection. We do not approve of the constant eduction of scenes of affectionate union, where the thoughts, contemplations, and
  • 62.
    utterances, the spontaneousebullitions of love, are dragged before the gaze of all. We deem them at all times too sacred to be made subject to the comments and criticism of uninterested parties; and therefore, in the case of Kate's meeting with her brother, would beg to draw a veil over the scene, and wait, in the resumption of our apologue, until they join their friends. The various greetings and congratulations were soon ended; and Tom Rainsfield commenced the general conversation by asking of his friend: "What on earth became of you, John? When we arrived here we were told you had gone over to our place; but you had not been there before we left, and if you had gone by the track we should have met. I suppose you were emulated with a desire for discovery, and attempted to find a short cut through the bush, eh?" "No indeed," replied John, "I kept to the road; but, I imagine, I must have been at Strawberry Hill just before you started, for, as I was coming up to the house, I saw saddled horses at the door. I was called in by Mr. Billing as I was passing his cottage, as he said he desired a little conversation with me; so I presume that, owing to that circumstance, I missed you." "What could have induced that inordinate old humbug," continued Tom, "to have drawn you into his den? I suppose to tell you all about his family affairs." "Yes," replied John, "he certainly did treat me to a long dissertation on his misfortunes in life; the greatest of which was his coming to the colony, and which appears, prima facie, to be the head and front of his offending." "But didn't you ask for us?" enquired Tom; "or did you see my brother? and did he not tell you that we had gone over to your place?" "I did see Mr. Rainsfield," said John, "but to tell you the truth, I did not go up to the house."
  • 63.
    "And you didn'teven ask for me?" enquired Mrs. Rainsfield. "I could hardly have believed in such thoughtlessness in any of my friends, and especially in you. Pray, sir, will you make some explanation? I am almost inclined to be angry with you. But, as we intend to retain possession of your sister for some time, we shall demand of you, as penance; a constant attendance upon us at 'The Hill.'" "I fear, my dear Mrs. Rainsfield," replied John, "I must decline to enlighten you on my remissness; and I am afraid also I shall prove a refractory penitent; for, in the first place, I think it highly improbable that I shall have the pleasure of visiting Strawberry Hill again; at least for a time. And I must take an early opportunity of relieving you of the protection of Kate." "What does the man mean?" exclaimed his good-natured lady visitor, in mock astonishment. "Am I to understand that you not only refuse to come and see us, but that you are churlish enough to desire to seclude your sister with yourself in mutual confinement? You are really becoming perfectly mysterious, John Ferguson. I do not understand all this, and must insist upon a solution. Tell me, now," continued she, as she went smilingly up to him, "what is it that makes you estrange yourself from us, and studiously avoid our society? I think I can read you better than to ascribe it to that little fracas at our pic-nic." "I do not wish to pain you, my dear madam," replied Ferguson, "by making an explanation that I am confident will be extremely disagreeable to you; rather let me remain as I am, and retain your esteemed friendship, and believe me I have good cause for absenting myself from your house." "Nay, I will not be satisfied with that," replied Mrs. Rainsfield, "you are only intensifying my curiosity by endeavouring to evade my demand; something has occurred, I am sure, to make you so determined in your avoidance of us; and I must know what it is. If you decline enlightening me on the subject I must seek information from Mr. Rainsfield, or Eleanor; so you had better make a virtue of necessity, and tell me at once."
  • 64.
    "I had muchrather the subject had not been broached," said John; "but, as you are determined to know the cause of my elimination, I suppose I must communicate what I would sooner have buried in oblivion. It appears that your husband has formed some prejudice against me, the cause of which I am unable to account for. I accidentally learnt from my black boys that some espionage, in connexion with your station, was meditated by the Nungar tribe; and I took an early opportunity of going over to Strawberry Hill to apprise Mr. Rainsfield of the fact. He received me with marked coolness, for what reason I am at a loss to conjecture; and actually accused me of exercising an incentive influence over the tribe to his detriment. I would willingly believe that he has formed some misconception of my actions; but to impute such a motive to me is simply ridiculous. He loaded me with invective, and wound up his inflammatory tirade by requesting that I would discontinue my visits to his house; and before I recovered from my surprise I found myself alone; though, even if he had remained, I question if I should have succeeded in disabusing his mind, for he seemed in no disposition to listen to reason. I have no doubt but that he will very soon discover his error; but until then, you will perceive, Mrs. Rainsfield, it is utterly impossible that I can pay my respects to you at 'The Hill;' and it would also, under the circumstances, be highly inconsistent in Kate stopping longer with you than can be helped." "I am truly grieved," replied the lady, "to hear of your rupture with my husband, Mr. Ferguson; it gives me great pain, I can assure you. I can't think he can be prejudiced against you, for he always entertained the highest esteem for you. It is possible he may have formed some erroneous impression with regard to those horrid blacks; but, whatever is the cause of the ill feeling, I will endeavour to dispel it; and have your friendship reestablished upon the old footing. But, in the meantime, it is impossible that you can take Kate away from us; you can't put her into an empty house, and you certainly would not have the cruelty to lodge her in those huts of yours. You must leave her with us, at least until you have made a comfortable home for her; and even then, I don't think the poor girl
  • 65.
    will have avery enviable life, living in seclusion, without a female near her." "I have already thought of that," replied John, "and have hired a man and his wife; the latter, who is a professed cook, will be entirely under Kate's direction. Besides, our little black fellow, Joey, whom we brought from New England with us, is as useful, if not more so, as half the female servants in the country. So I think, on that score, we will be able to make our sister perfectly comfortable." "At all events," said Mrs. Rainsfield, "it is understood you leave her with us until your furniture arrives." "Very well," replied John, "I suppose it must be so. I need not beg of you to refrain from mentioning to any one in your house, not even to Kate, that any unpleasantness exists between our families; your own good judgment will convince you of the non-necessity. But suppose we join our friends, for we appear to have wandered quite away from them during our conversation;" and John Ferguson, and Mrs. Rainsfield, returned to the spot where the rest of the party stood. "Well, it is to be hoped you two are satisfied with your 'confidential,'" remarked Tom, as the parties thus addressed joined the menage. "We were beginning to think you were meditating an elopement, and were just proposing giving you chase. We are agitating the question of return. Miss Ferguson says she does not like this dreadful wilderness of yours, John, and is anxious to get back to Strawberry Hill, and within the bounds of civilisation." "Oh, what a dreadful falsehood!" cried Kate, "you know I never said such a thing; for that I am half disposed to stop here at once, and if I thought it would be any punishment to you, I would. I am sure my brother would make room for me if I desired it." "I offer an abject apology, my dear Miss Ferguson," exclaimed the culprit; "we could not dream of losing you now; so I will make any reparation necessary to appease you." "Well, then behave yourself, sir, and adhere to the truth," said Kate.