Pembangunan industri

1. PEMBANGUNAN
INDUSTRI

2. Peran Industri dalam
Pembangunan
◦Memberikan sumbangan terhadap peningkatan
PDB
◦Meningkatnya jumlah tenaga kerja yang
terserap di sektor Industri
◦Memberikan sumbangan komoditi industri
terhadap ekspor barang dan jasa

3. Teori Perroux/ Pusat Pertumbuhan
(pole of growth)
◦ Dalam proses pembangunan akan timbul industri pemimpin yang merupakan
industri penggerak utama dalam pembangunan suatu daerah.
◦ Pemusatan industri pada suatu daerah aan mempercepat pertumbuhan
ekonomi, karena pemusatan industri akan menciptakan pola konsumsi yang
berbeda antar daerah.
◦ Perekonomian merupakan gabungan dari sistem industri yang relatif aktif
(industri pemimpin) dengan industri – industri yang relatif pasif yaitu industri
yang tergantung dari industri pemimpin.

4. ◦ Pada teori Perroux menyatakan bahwa pertumbuhan hanya terjadi di
beberapa tempat yang disebut sebagai pusat pertumbuhan dengan
intensitas yang berbeda
◦ Pembangunan ekonomi daerah tidak merata dan cenderung terjadi
proses aglomerasi (pemusatan) pada pusat – pusat pertumbuhan.
◦ Selanjutnya pusat – pusat pertumbuhan akan mempengaruhi daerah –
daerah yang lambat perekembangannnya.
◦ Terjadinya aglomerasi pada gilirannya memiliki keuntungan tertentu yaitu
keuntungan skala ekonomis (usaha dalam jumlah yang besar) dan
keuntungan penghematan biaya.

5. Keuntungan Aglomerasi dalam Skala Ekonomis
Keuntungan
lokalisasi
Keuntungn
eksteren
Keuntungan
internal
perusahaan

6. Keuntungan Internal Perusahaan
◦ Keuntungan ini timbul karena adanya faktor – faktor produksi
yang tidak dapat dibagi yang hanya diperoleh dalam jumlah
tertentu.
◦ Kalau dipakai dalam jumlah yang banyak, biaya produksi per
unit akan lebih rendah dibandingkan jika dipakai dalam
jumlah yang lebih sedikit

7. Keuntungan Lokalisasi
◦Keuntungan ini berhubungan dengan
sumber bahan baku atau fasilitas sumber.
◦Artinya dengan menumpuk industri, maka
setiap industri merupakan sumber atau
pasar bagi industri lainnya.

8. Keuntungan Eksteren
◦ Aglomerasi dalam beberapa industri dalam suatu daerah akan
mengakibatkan banyak tenaga tersedia tanpa membutuhkan latihan
khusus untuk suatu pekerjaan tertentu dan semakin mudah memperoleh
tenaga – tenaga yang berbakat
◦ Mendorong didirikannya perusahaan jasa pelayanan masyarakat yang
sangat diperlukan oleh industri, misalnya: listrik, air minum, perbankan
dalam skala besar
◦ Ketika semuanya dibangun dalam skala besar maka biaya dapat ditekan
lebih rendah

9. Kebijakan yang dilakukan pemerintah
NSB untuk mengatasi aglomerasi
Kebijakan
Negatif
Perangsang
Institusional
Pemberian
Perangsang
Fiskal

10. Kebijakan Negatif
◦ Maksudnya adalah membatasi perkembangan industri di daerah –
daerah yang sudah maju, dengan tujuan disamping mengatasi
kepadatan juga untuk menyebarkan pusat – pusat pertumbuhan ke
daerah yang kurang berkembang.
◦ Teknik yang dapat di lakukan oleh pemerintah adalah dengan
mempersulit atau membatasi pemberian ijin pendirian industri di
daerah – daerah maju, di pihak lain memberikan perijinan yang
mudah untuk pendirian industri di daerah kurang berkembang

11. Pemberian Perangsang Fiskal
◦ Pembebasan pajak, caranya adalah dengan pembebeasan pajak pendapatan
selama beberapa tahun sejak industri didirikan, sehingga mampu mempertinggi
laba yang diperoleh
◦ Pembebasan pajak dan cukai impor terhadap impor barang – barang modal, alat
pengganti dan bahan mentah yang diperlukan industri.
◦ Mempercepat depresiasi atau penyusutan, yaitu dengan mempertinggi penyusutan
tiap – tiap tahun, dengan maksud mempercepat kembalinya modal yang telah
ditanamkan.
◦ Memberikan perangsang keuangan. Di NSB sering kali dijumpai orang – orang
mempunyai jiwa wiraswasta, namun karena kemampuan, terutama kemampuan
finansialnya yang tidak memadai, jiwa kewirausahaan itu sulit dimanifestasikan.

12. Cara pemerintah melakukan rangsangan
keuangan kepada para wirausaha
◦Memberikan secara Cuma – Cuma sebagian
modal yang dibutuhkan yang disebut sebagai
hibah (grant)
◦Memberikan pinjaman dengan syarat lunak,
baik dalam bentuk tingkat bunga yang rendah
atau masa pelunasan yang cukup panjang

13. Kriteria Daerah untuk Mejadi Pusat Pertumbuhan
Keadaan
Prasarana
Keadaan
Pasar

14. Keadaan Prasarana
◦Keadaan prasarana menentukan efisiensi
industri
◦Selama belum tersedia prasarana yang
memadai dalam suatu daerah, sangat sulit
diharapkan berkembangnya industri di daerah
yang bersangkutan

15. Keadaan Pasar
Industri yang
dekat dengan
bahan baku
Industri yang
dekat dengan
pasar produksi
Industri yang
letaknya netral
terhadap
pasar maupun
bahan mentah

16. Industri yang dekat dengan bahan
baku/ resorces oriented industry
◦Biasanya merupakan industri yang memproses
bahan pertanian dan bahan makanan.
◦Dalam hal ini menarik tidaknya suatu daerah
ditentukan oleh tersedianya bahan mentah
yang dibutuhkan industri di daerah tersebut.

17. Industri yang dekat dengan pasar
produksi (market oriented industry)
◦Biasanya terdiri dari industri bahan makanan
yang tidak tahan lama dan industri jasa –jasa.
◦Jenis industri yang biasanya banyak
bersinggungan langsung dengan para
konsumen/ pembelinya

18. Industri yang letaknya netral
terhadap pasar maupun bahan
mentah (foot – loose industry)
Umumnya terdiri dari industri pengolahan
dimana efisiensinya tidak tergantung pada
berbagai fasilitas yang terdapat di daerah
tersebut seperti kebebasan bergerak dan
sebagainya.

19. Perangsang Institutional
◦ Permasalahan NSB dalam mengolah industri adalah lemahnya
administrasi yang ada. Administrasi pemerintahan NSB dianggap kurang
efisien seperti prosedur yang berbelit – belit, proses kerja yang lambat
yang akhirnya sangat mempengaruhi industriaan dalam menanamkan
modal di daerah yang bersangkutan.
◦ Cara pemerintah untuk mengalokasikan dananya untuk pembangunan
biasanya dilakukan dengan memusatkan dana – dana yang dimiliki ke
daerah – daerah yang potensial maupun riil mempunyai kemungkinan
untuk berkembang lebih cepat

20. Keuntungan pemerintah memusatkan
dana di daerah tertentu
◦Menghemat pengeluaran pemerintah dalam membangun
prasarana – prasarana yang dibutuhkan oleh industri serta
mempertinggi efisiensi penggunaan prasarana yang
disediadakan pemerintah, sebab biaya pemeliharannnya
kalau dipusatkan akan lebih rendah.
◦ Memungkinkan terjadinya eksternalistas ekonomi bagi industri

21. Eksternalitas Ekonomi bagi Industri
◦ Kawasan industri mempererat hubungan antar industri, sehingga
mempermudah memperoleh bahan mentah yang diperlukan serta
tersedianya pasar untuk hasil produksinya.
◦ Tersedianya tenaga yang dibutuhkan dengan kemampuan yang lebih
baik yang datang dari daerah – daerah lain.
◦ Tidak perlu mendirikan atau mengusahakan kegiatan – kegiatan
tertentu yang walaupun ada kaitannya dengan kestabilan usaha,
seperti usaha perbengkelan, rumah sakit, tempat rekreasi dsb

22. Teori Export Base
◦ Teori ini mengatakan bahwa sektor ekspor berperan penting dalam
pembangunan daerah, karena sektor tersebut dapat memberikan
kontribusi yang penting kepada perekonomian daerah, yaitu:
a. Ekspor akan secara langsung meningkatkan pendapatan faktor – faktor
produksi dan pendapatan daerah.
b. Perkembangan ekspor akan menciptakan permintaan terhadap
produksi industri lokal (residentiary industries) yaitu industri yang
produknya dipakai untuk melayani pasar di daerah.

23. Teori Resorces Base
◦ Data yang dipakai dalam teori resorces base jauh lebih lengkap
dibanding dengan data yang digunakan dalam teori esport
base
◦ Teori resorces base, analisisnya lebih mendalam serta
memberikan penekanan pada:
a. Pentingnya peranan kekayaan alam suatu daerah dalam
pembangunan daerah yang bersangkutan.
b. Faktor – faktor yang mempengaruhi efek pengganda dari
sektor ekspor kepada seluruh perekonomian daerah.

24. Strategi Industrialisasi
Industri
Promosi
Ekspor
(Outward
Looking)
Industri
Pengganti
Impor
(Inward
Looking)

25. Industri Pengganti Impor (Inward Looking)
◦ Berorientasi kepada pasar dalam negeri
◦ Mengutamakan barang - barang olahan untuk pasar dalam
negeri
◦ Impor dibatasi (dilarang)
◦ Industri dalam negeri dilindungi dengan kebijakan proteksi
◦ Barang yang diimpor sejauh mungkin diusahakan tidak diimpor
lagi, tetapi dipenuhi dengan produksi di dalam negeri.

26. Industri Promosi Ekspor (Outward Looking)
◦ Berorientasi ke pasar internasional dalam usaha pengembangan industri
◦ Ekspor komoditi primer secara berangsur-angsur diganti dengan ekspor komoditi yang
sudah diolah di dalam negeri
◦ Sambil memenuhi kebutuhan dalam negeri dilakukan pula ekspor hasil industri
pengolahan dalam negeri
◦ Dikembangkan industri² yang selama ini belum ada tetapi mempunyai 2 fungsi:
◦ Dapat memenuhi kebutuhan di dalam negeri
◦ Mempunyai keunggulan komparatif untuk dijual ke pasar internasional.