Download to read offline
Uploaded byPaul Chaffey
Bedre styring og ledelse i staten
Innledning om bedre styring og ledelse i staten Riksrevisjonens fagdag, 3. desember 2014
Bedre styring og ledelse i staten
- 1. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Bedrestyring og ledelse i staten Statssekretær Paul Chaffey Riksrevisjonen, Gardermoen 3. desember 2014
- 2. 2 Norge er etav verdens beste land å bo i... Kilder: UN Human Development Index, OECD, Global Competitiveness Report, WB Drive foretningsvirksomhet, WB 2015 FNs Human Development Index 2013 Public institutions index, Global Competitiveness Report 2014-2015 1 189 Nr. 6 1 190 Nr.1 1 104 Nr.11 1 30 Nr. 3 Tillit til styresmakter, OECD, 2012
- 3. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Hvorforfornye, forenkle og forbedre? • Langsiktig bærekraft • Frigjøre kompetanse – smartere prosesser • Mindre byråkratisk byråkrati • Forvaltning vokser – behov for kritisk blikk. Effektiv pengebruk • Økt gjennomføringskraft 3
- 4. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Konkurransekraftfor arbeidsplasser Bygge landet Velferdsløft for eldre og syke Trygghet i hverdagen, styrket beredskap Styrket sosialt sikkerhetsnett Kunnskap gir mulighet for alle Levende lokaldemokrati Enklere hverdag for folk flest 4
- 5. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Forvaltningspolitiske utfordringer: 5 •Detaljstyring • Planer og tiltak, men for lite opptatt av resultater • Ledere unytter ikke det handlingsrommet de har • Sektorisering • Svake samordningsprosesser • Faglighet under press • IKT-muligheter utnyttes for dårlig • Lite rom for innovasjon
- 6. Kommunal- og moderniseringsdepartementet 63.6 5 22 0.5 15 0 0 0 0 21 0 1Plankart 2 Forhåndskonferanse 3 Helsetillatelse * 4 Miljøtillatesle * 5 Veitillatelse * 6 Vann- & kloakktillatelse 7 Rammetillatelse * 8 Starttillatelse 9 Ferdigstillelses dokument 10 Koble på vann og kloakk Totalt 6 Tid i antall dager: NORGE * Parallelle prosesser iNorge, ikke egne prosesser I Danmark ** Danske prosesser er forsøkt plassert i norske kategorier Kilde: WB, Økan analyse 120 1 10 21 84 10 10 10 10 14 0.5 DANMARK** Hvordan er papirarbeidet med det offentlige for å bygge et lager I 2014, Norge og Danmark Steg For mange steg For lang tid
- 7. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Mertillit – mindre detaljstyring • Gjennomføringsevne • Resultatorientering • Tillitsbasert ledelse • Færre og tydeligere mål • Handlingsrom for ledelse • Tydelige forventninger til lederrollen • Samhandling på tvers 7
- 8. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Programfor bedre styring og ledelse i staten Økt gjennom- føringskraft og resultat- orientering Bedre ledelse Bedre beslutnings- underlag Strategisk bruk av IKT Bedre samording Bedre styring
- 9. Kommunal- og moderniseringsdepartementet9 Statliglederskap for fremtiden - å lede i ukjent terreng
- 10.
- 11. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Programfor bedre styring og ledelse i staten Økt gjennom- føringskraft og resultat- orientering Bedre ledelse Bedre beslutnings- underlag Strategisk bruk av IKT Bedre samording Bedre styring
- 12. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Fjernetidstyver • Identifisere egne og andres • Forenkle regelverk • Enklere rapportering • Klart språk • Innovasjon • Medvirkning
- 13. Kommunal- og moderniseringsdepartementet IKT-problemstillinger •Felles spilleregler som følges av sektorene • Prioritering av IT-prosjekter • Finansiering av felleskomponenter • Finne gevinster, hente dem ut • Tilgjengeliggjøring av offentlige data
- 14. Kommunal- og moderniseringsdepartementet 1964: Skole,skatt, sosial- trygdevesen, vei. Plan og bygg i byene. 1969-2014: Niårig grunnskole, beredskap mot forurensing , bosetting av flyktninger, avfall og avløp, kommuneleger, helsestasjon, sykehjem, psykisk utviklingshemmede, miljøvern, undervisning barn i institusjoner, vilt- og naturforvaltning, landbrukskontor, lovfestet rett til 10-årig grunnskole, SFO, musikk- og kulturskoler, LAR, psykisk helse, fastlegeordning, forhandlingsansvar for lærere, veterinærvakt, lovfestet rett til barnehageplass, krisesentre, kvalifiseringsprogrammet, nasjonalparkstyrer, beredskapsansvar, samhandlingsreformen, folkehelseansvar. 14
- 15. Kommunal- og moderniseringsdepartementet Takkfor oppmerksomheten!