Концепція відкритих даних. Важливість якісного збору та публікації даних. Andriy Gorbal
Перший вебінар із серії вебінарів і тренінгів "Відкриті дані для державних службовців". Програму організовують Український освітній центр реформ та Український центр суспільних даних, за підтримки Державного агентства з питань електронного врядування.
Для реєстрації на тренінги, та щоб буди поінформованим про подальші вебінари, заповніть, будь ласка, анкету: http://tiny.cc/opendata-gov-ua
Вміння грамотно працювати з даними, управляти даними, надзвичайно важливі для державних службовців, працівників місцевого самоврядування — адже лише на основі надійних і коректних даних можна приймати виважені і ефективні управлінські рішення. В Україні, як і в усьому світі, стрімко розвивається сфера відкритих даних, і підвищення кваліфікації державних службовців у цій сфері є дуже нагальним.
Концепція відкритих даних. Важливість якісного збору та публікації даних. Andriy Gorbal
Перший вебінар із серії вебінарів і тренінгів "Відкриті дані для державних службовців". Програму організовують Український освітній центр реформ та Український центр суспільних даних, за підтримки Державного агентства з питань електронного врядування.
Для реєстрації на тренінги, та щоб буди поінформованим про подальші вебінари, заповніть, будь ласка, анкету: http://tiny.cc/opendata-gov-ua
Вміння грамотно працювати з даними, управляти даними, надзвичайно важливі для державних службовців, працівників місцевого самоврядування — адже лише на основі надійних і коректних даних можна приймати виважені і ефективні управлінські рішення. В Україні, як і в усьому світі, стрімко розвивається сфера відкритих даних, і підвищення кваліфікації державних службовців у цій сфері є дуже нагальним.
Kyiv, 1 June 2016 – The State Agency of e-Governance of Ukraine, with the support of UNDP, conducted a thematic meeting for civil society activists and government officials on the visualization of open government data.
Автори-упорядники: М.Демкова, М.Лациба, А.Марущак. — Київ, 2008. — 56 с. Брошура має на меті ознайомити громадян з їхніми правами на доступ до інформації в органах влади, порядком здійснення цих прав, проблемами, які виникають при їх реалізації, ілюструє прогалини законодавства України про інформацію, що спонукають і сприяють порушенню прав. Брошура містить рекомендації, сформульовані у вигляді правових норм проекту Закону України «Про доступ до публічної інформації», внесеного 11 липня 2008 року народним депутатом України Андрієм Шевченком на розгляд Верховної Ради України (реєстраційний № 2763), у підготовці якого взяла участь коаліція громадських організацій. Видання розраховане на широке коло читачів, передусім громадян, які беруть участь у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення.
Річний звіт Українського центру суспільних даних 2017MariiaNosok
Протягом 2017 року ми продовжили професійно зростати, реалізовуючи проекти різних напрямків і масштабу. Ми досліджували, аналізували, рахували, моделювали та навчали, а також розробляли нові інструменти для збору даних.
Кожен проект був одночасно складним та цікавим і вимагав від нашої команди відповідального ставлення до його виконання, а тому ми постійно навчалися, вдосконалюючи та підвищуючи власні компетенції та знання.
Ми вдячні усім донорам та партнерам, без чиєї підтримки та співпраці ми не змогли б вповні реалізувати наші задуми: Програмі розвитку ООН в Україні (UNDP), Національному фонду на підтримку демократії (NED), Міжнародному фонду “Відродження”, Українському освітньому центр реформ, Департаменту охорони здоров’я в Полтавській області, New Media Development Group NFP, Лізі ділових та професійних жінок України, Міжнародній фундації виборчих систем (IFES), Державній службі статистики України, Центру медичної статистики МОЗ України.
Запрошуємо ознайомитися з нашим річним звітом.
Підготували: Людмила Панкратова та Олександр Бурмагін - медіа-юристи ІРРП.
Презентація з тренінгу «Декларації держслужбоців як інструмент викриття корупції»
Організатор: ГО "Інститут розвитку регіональної преси"
Kyiv, 1 June 2016 – The State Agency of e-Governance of Ukraine, with the support of UNDP, conducted a thematic meeting for civil society activists and government officials on the visualization of open government data.
Автори-упорядники: М.Демкова, М.Лациба, А.Марущак. — Київ, 2008. — 56 с. Брошура має на меті ознайомити громадян з їхніми правами на доступ до інформації в органах влади, порядком здійснення цих прав, проблемами, які виникають при їх реалізації, ілюструє прогалини законодавства України про інформацію, що спонукають і сприяють порушенню прав. Брошура містить рекомендації, сформульовані у вигляді правових норм проекту Закону України «Про доступ до публічної інформації», внесеного 11 липня 2008 року народним депутатом України Андрієм Шевченком на розгляд Верховної Ради України (реєстраційний № 2763), у підготовці якого взяла участь коаліція громадських організацій. Видання розраховане на широке коло читачів, передусім громадян, які беруть участь у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення.
Річний звіт Українського центру суспільних даних 2017MariiaNosok
Протягом 2017 року ми продовжили професійно зростати, реалізовуючи проекти різних напрямків і масштабу. Ми досліджували, аналізували, рахували, моделювали та навчали, а також розробляли нові інструменти для збору даних.
Кожен проект був одночасно складним та цікавим і вимагав від нашої команди відповідального ставлення до його виконання, а тому ми постійно навчалися, вдосконалюючи та підвищуючи власні компетенції та знання.
Ми вдячні усім донорам та партнерам, без чиєї підтримки та співпраці ми не змогли б вповні реалізувати наші задуми: Програмі розвитку ООН в Україні (UNDP), Національному фонду на підтримку демократії (NED), Міжнародному фонду “Відродження”, Українському освітньому центр реформ, Департаменту охорони здоров’я в Полтавській області, New Media Development Group NFP, Лізі ділових та професійних жінок України, Міжнародній фундації виборчих систем (IFES), Державній службі статистики України, Центру медичної статистики МОЗ України.
Запрошуємо ознайомитися з нашим річним звітом.
Підготували: Людмила Панкратова та Олександр Бурмагін - медіа-юристи ІРРП.
Презентація з тренінгу «Декларації держслужбоців як інструмент викриття корупції»
Організатор: ГО "Інститут розвитку регіональної преси"
Indicators for Implementing and Monitoring Human RightsMaksym Klyuchar
This document discusses frameworks for developing human rights indicators to monitor implementation and protection of human rights. It addresses the importance of indicators in making information more concrete, facilitating monitoring, and enabling effective communication and policy responses. The document outlines approaches for identifying appropriate human rights indicators, including ensuring they address relevant human rights principles and standards. It also discusses challenges in developing indicators and criteria for selecting indicators, such as ensuring they can be disaggregated and are objective. The document provides examples of different types of data and methods that can be used to measure indicators, such as events-based data, surveys, and administrative statistics. It emphasizes the importance of rights-based monitoring in focusing on vulnerable groups and certain institutional arrangements.
Indicators for Monitoring Implementation of a National Human Rights PlanMaksym Klyuchar
This document discusses developing indicators to monitor the implementation of human rights plans. It outlines reasons for systematically collecting human rights data, including making assessments more objective and creating accountability. Both qualitative and quantitative indicators can be used. Good indicators are relevant, reliable, and based on transparent methodology. Data should be disaggregated and timely. The document also examines the British Human Rights Measurement Framework as an example and priorities like prioritizing national law and using existing data sources.
This document discusses Seoul's Construction Cost Sharing (CCS) system, which discloses information on public construction projects through a website called Allimi. It notes that over 164,000 people accessed Allimi in 2015. The CCS system was recognized with a Human Technology Award for its transparency. Key factors in CCS's success included political will, civil society input, dedicated staff, and reforms to encourage transparency. Overall lessons included standardizing processes to reduce corruption risks, providing real-time information for accountability, and ongoing system upgrades and funding. The document recommends effective enforcement, sufficient resources, data standardization, offline engagement, and anti-corruption policies to prevent issues.
This document provides an overview of Seoul's One-PMIS (Project Management Information System) and the construction information disclosure system called "Allimi". It describes the workflow and user roles in One-PMIS, the various modules for project overview, progress management, reporting, safety management, and document management. It also explains the linked construction information disclosure system Allimi and how it provides public access to certain project documents and data.
The document summarizes Seoul's Clean Construction System which was introduced to improve construction project efficiency and transparency. It has four components: One-PMIS, an online project management system; Allimi, a public information disclosure system; an automated subcontractor payment system; and an electronic human resources system. One-PMIS allows real-time monitoring of construction materials, workers, and processes. Allimi is a public portal providing contract details, photos, stakeholders, and allowing citizen participation. Seoul made One-PMIS use mandatory for large public projects and provides training and support to promote its institutionalization. The document recommends other countries enact laws requiring similar online construction management systems.
The Construction Sector Tranparency Initiative in UkraineMaksym Klyuchar
The document discusses the Construction Sector Transparency Initiative (CoST) in Ukraine. It provides an overview of CoST, explaining that it aims to increase transparency and accountability in public infrastructure projects. It outlines CoST's core features, including multi-stakeholder groups, disclosure of project data, and independent assurance of disclosed data. The document then provides background on CoST in Ukraine, describing the pilot projects and strategic priorities, which include applying CoST's disclosure approach and aligning with other transparency initiatives.
Transparency and open data initiatives in Ukraine's infrastructure projectsMaksym Klyuchar
Kyiv, 17 June 2016 – The Ministry of Infrastructure of Ukraine and UNDP organised a webinar to present developments and experiences in public construction transparency in South Korea and Ukraine.
Transparency and open data initiatives in Ukraine's infrastructure projectsMaksym Klyuchar
Transparency and open data initiatives have been implemented in Ukraine's infrastructure projects to increase accountability. A 2015 law on public access to information and a government decree require over 300 datasets to be disclosed in open, machine-readable formats through a centralized open data web portal. The Ministry of Infrastructure has also launched transparency initiatives by disclosing 50 datasets on areas like state-owned enterprises and implementing an inexpensive IT system to consolidate reports and share data through the national open data portal. These measures aim to increase transparency and public trust in infrastructure projects.
Transparency and open data initiatives in Ukraine's infrastructure projects
Робота з відкритими даними
1. Робота з відкритими даними
в Україні – сьогодення і
перспективи розвитку
Максим Ключар
Експерт з демократичного урядування
ПРООН УкраїнаImage courtesy of
http://blog.cabedge.com/
2. Про що поговоримо?
• Дані в Україні сьогодні
• Принципи, що відкриють інформацію
• Парламентські дані – там і тут: де криється різниця?
• Шлях попереду
3. Дані? Де дані?
• Погодні умови
• Геодані та корки
• Відкриті мапи
• Розклад руху
… і ще з дюжину речей
7. Відкриті державні дані – регуляторні рамки
• Тенденція – відносно нові рамки і принципи (незважаючи на історію
доступу до публічної інформації)
– США: S.994 - DATA Act (бюджетні дані) – травень 2014
– Велика Вісімка: G8 Open Data Charter – червень 2013
– Молдова: Закон Nr. 305 (всі державні дані) – грудень 2012
– Британія: Open Government Licence (ліцензія відкритої інформації) – вересень
2010
• Тенденція презентації визначення через принципи («данні
вважаються відкритими якщо…»)
• OKFN: «інформація вважається відкритою, якщо будь-хто може мати
доступ до неї, користуватися, змінювати та ділитися нею – за умови
вжиття заходів, спрямованих на захист джерела та відкритості
інформації.»
8. Атрибути відкритості даних / інформації
• Світовий Банк:
– Дані вважаються відкритими, якщо вони відкриті у технічному аспекті (доступні у
стандартному машиночитаному форматі, що означає, що ці дані можуть бути завантажені і
оброблені для генерації смислу комп'ютерним застосунком), а також у юридичному аспекті
(подаються із чітко-описаною ліцензією, яка дозволяє комерційне та некомерційне
використання без будь-яких обмежень).
• Великобританія: Ліцензія відкритого уряду на використання інформації публічного сектору,
версія 3.
– Інформація, що підпадає під цю ліцензію може бути скопійована, поширена,
розповсюджена і передана, адаптована, використана у комерційних і некомерційних цілях
для комбінування з іншою інформацією чи для використання у власному продукті чи
застосунку.
– Водночас, користувач повинен(а) надати посилання чи згадати джерело, з якого взята
первинна інформація, зазначити застосування цієї Ліцензії. У разі невиконання цих умов,
право використовувати Ліцензію втрачається. Використання інформації не означає те,
що орган, що надав інформацію є відповідальним за використання цієї інформації в
конкретному випадку.
9. Приклади відкритості даних
• G8 OPEN DATA CHARTER:
Категорія даних Приклади наборів даних
Компанії Реєстр юридичних осіб
Злочинність Статистика кримінальних правопорушень
Природні дані Метеорологія, сільське госп., ліси, земля
Освіта Списки навчальних закладів, показники шкіл
Екологія Рівень забруднення, споживання енергії
Фінанси Державний та місцеві бюджети (проекти, звіти), закупівлі
Картографія Топографія, поштові коди, карти
Демократія, корупція Контакти посадових осіб, результати виборів, законодавство, декларації службовців
Ох. здоров’я Ліки, робота медичних закладів
Наука Геном, дослідницькі та наукові дані, результати експериментів
Статистика Державна статистика, дані перепису населення
Соц.добробут Житло, медичне страхування, соціальні виплати
Інфраструктура Розклад громадського транспорту, мережі зв’язку, точки доступу до Інтернету
10. Українська модель – відповідь на виклики
• Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо доступу
до публічної інформації у формі відкритих даних - № 2171 від 19.02.2015
– Право на повторне використання інформації
– Обов’язок розпорядників оприлюднювати інформацію у формі “відкритих даних”
– Інфраструктура “відкритих даних”: повноваження встановлювати технічні вимоги до
якості і форматів, обов’язок і порядок оприлюднення, центральний депозитарій
тощо
– Захист персональних даних (анонімізація даних)
Авторство і
партнерство
11. Українська модель – визначення
Закон України “Про доступ до публічної інформації”
Стаття 10-1. Публічна інформація у формі відкритих даних
• Публічна інформація у формі відкритих даних – це публічна інформація, що
оприлюднюється на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на веб-
сайтах розпорядників інформації у форматі, який дозволяє автоматизовану
обробку, вільний та безоплатний доступ до такої інформації.
• Публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її наступного
вільного використання та поширення.
• Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати,
використовувати, в тому числі в комерційних цілях, у поєднанні з іншою
інформацією або шляхом включення до складу власного продукту, публічну
інформацію у формі відкритих даних з обов'язковим посиланням на джерело
отримання такої інформації.
12. Українська модель – положення
• “Про регулювання містобудівної діяльності” – генплани і плани територій
• “Про здійснення державних закупівель” - інформація про закупівлі
• “Про громадські об’єднання” – Реєстр ГО
• “Про вищу освіту” – Реєстр ВНЗ
• “Про здійснення державних закупівель” – інформація про закупівлі
• “Про державну реєстрацію юросіб і ФОП” – ЄДР
• “Про управління об’єктами державної власності” – Реєстр об’єктів державної власності
• “Про телебачення і радіомовлення” – Держреєстр телерадіоорганізацій
19. План дій - бачення
• Прийняття 2171 «Закон про внесення змін до деяких
законів України щодо доступу до публічної інформації у
формі відкритих даних»
• Розробка нормативно-правових актів (в тому числі
регламентів) для запуску процесу системного відкриття
даних у форматах, що відповідають міжнародним
стандартам
• Запуск процесу відкриття даних «тут і зараз» із поступовим
цифруванням попередніх даних і відвантаження на власні
ресурси та центральний репозиторій даних (data.gov.ua?)
• Нарощування кількості наборів даних і поліпшення їх якості
• Запуск ініціативи з реформування Парламенту за участі
системи ООН в Україні