สาระน่ารู้เกี่ยวกับ
พ.ร.บ. ข ้อมูลข่าวสารของราชการ
บุญเลิศ อรุณพิบูลย์
รองผู้อานวยการฝ่ ายบริการความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
สานักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ
http://facebook.com/boonlert.aroonpiboon
boonlerta@gmail.com
ที่มา
• รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550
ม. 56 บัญญัติว่า
– “บุคคลย่อมมีสิทธิได ้รับทราบข ้อมูล หรือข่าวสาร
สาธารณะในครอบครองของหน่วยราชการ
หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วน
ท ้องถิ่น เว ้นแต่การเปิดเผยข ้อมูลนั้นจะกระทบต่อ
ความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยของประชาชน
หรือส่วนได ้เสียอันพึงได ้รับความคุ้มครองของบุคคล
อื่น ทั้งนี้ตามที่กฎหมายบัญญัติ”
เจตนารมณ์แห่ง พ.ร.บ.ข ้อมูลข่าวสารฯ
• กาหนดสิทธิได ้รู้ของประชาชนให ้แจ ้งชัด
• ระบบราชการ โปร่งใส ตรวจสอบได ้
• ป้องกันการทุจริต
• ให ้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครอง
สามารถคุ้มครองตนเองและใช ้สิทธิทางเมืองได ้
ถูกต ้อง
ความคุ้มครองข ้อมูลส่วนบุคคล
• รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 ม.
35 บัญญัติว่า
– “สิทธิของบุคคลในครอบครัว เกียรติยศ ชื่อเสียง หรือ
ความเป็นอยู่ส่วนตัว ย่อมได ้รับความคุ้มครอง
การกล่าวหรือไขข่าวแพร่หลาย ซึ่งข ้อความหรือภาพ
ไม่ว่าด ้วยวิธีใด ไปยังสาธารณชน อันเป็นการละเมิด
หรือกระทบถึงสิทธิของบุคคลในครอบครัว เกียรติยศ
ชื่อเสียง หรือความเป็นอยู่ส่วนตัว ตลอดจนการเปิดเผย
ข ้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่ได ้รับอนุญาตจากผู้เป็นเจ ้าของ
ข ้อมูลนั้นจะกระทามิได ้เว ้นแต่โดยอาศัยบทบัญญัติแห่ง
กฎหมาย (เพื่อมั่นคง ความสงบ ศีลธรรม)”
ข ้อมูลข่าวสารของราชการ
• ข ้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครอง หรือ
ควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ ไม่ว่าจะเป็น
ข ้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการดาเนินงานของรัฐหรือ
ข ้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกชน
ข ้อมูลข่าวสารที่ไม่ต ้องเปิดเผย
• ข ้อมูลข่าวสารที่อาจก่อให ้เกิดความเสียหายต่อ
สถาบันพระมหากษัตริย์ (มาตรา 14)
หลักการ
• การเปิดเผยเป็นหลัก ปกปิดเป็นข ้อยกเว ้น
• ให ้ความคุ้มครองข ้อมูลส่วนบุคคล
• “สิทธิรับรู้” ไม่ต ้องมีส่วนได ้เสีย

OIC concept

  • 1.
    สาระน่ารู้เกี่ยวกับ พ.ร.บ. ข ้อมูลข่าวสารของราชการ บุญเลิศอรุณพิบูลย์ รองผู้อานวยการฝ่ ายบริการความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สานักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ http://facebook.com/boonlert.aroonpiboon boonlerta@gmail.com
  • 2.
    ที่มา • รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 ม. 56 บัญญัติว่า – “บุคคลย่อมมีสิทธิได ้รับทราบข ้อมูล หรือข่าวสาร สาธารณะในครอบครองของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วน ท ้องถิ่น เว ้นแต่การเปิดเผยข ้อมูลนั้นจะกระทบต่อ ความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยของประชาชน หรือส่วนได ้เสียอันพึงได ้รับความคุ้มครองของบุคคล อื่น ทั้งนี้ตามที่กฎหมายบัญญัติ”
  • 3.
    เจตนารมณ์แห่ง พ.ร.บ.ข ้อมูลข่าวสารฯ •กาหนดสิทธิได ้รู้ของประชาชนให ้แจ ้งชัด • ระบบราชการ โปร่งใส ตรวจสอบได ้ • ป้องกันการทุจริต • ให ้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครอง สามารถคุ้มครองตนเองและใช ้สิทธิทางเมืองได ้ ถูกต ้อง
  • 4.
    ความคุ้มครองข ้อมูลส่วนบุคคล • รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพ.ศ. 2550 ม. 35 บัญญัติว่า – “สิทธิของบุคคลในครอบครัว เกียรติยศ ชื่อเสียง หรือ ความเป็นอยู่ส่วนตัว ย่อมได ้รับความคุ้มครอง การกล่าวหรือไขข่าวแพร่หลาย ซึ่งข ้อความหรือภาพ ไม่ว่าด ้วยวิธีใด ไปยังสาธารณชน อันเป็นการละเมิด หรือกระทบถึงสิทธิของบุคคลในครอบครัว เกียรติยศ ชื่อเสียง หรือความเป็นอยู่ส่วนตัว ตลอดจนการเปิดเผย ข ้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่ได ้รับอนุญาตจากผู้เป็นเจ ้าของ ข ้อมูลนั้นจะกระทามิได ้เว ้นแต่โดยอาศัยบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย (เพื่อมั่นคง ความสงบ ศีลธรรม)”
  • 5.
    ข ้อมูลข่าวสารของราชการ • ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครอง หรือ ควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ ไม่ว่าจะเป็น ข ้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการดาเนินงานของรัฐหรือ ข ้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกชน
  • 6.
    ข ้อมูลข่าวสารที่ไม่ต ้องเปิดเผย •ข ้อมูลข่าวสารที่อาจก่อให ้เกิดความเสียหายต่อ สถาบันพระมหากษัตริย์ (มาตรา 14)
  • 7.
    หลักการ • การเปิดเผยเป็นหลัก ปกปิดเป็นข้อยกเว ้น • ให ้ความคุ้มครองข ้อมูลส่วนบุคคล • “สิทธิรับรู้” ไม่ต ้องมีส่วนได ้เสีย