Nota SPP Bab 10

http://fadzilmahasiswa.blogspot.com
A : Dasar, Kurikulum & Sistem
1.1 : SBPA
SBPA (Saraan Baru Perkhidmatan Awam)
Apa Itu SBPA ?
Bajet 2012 telah memperkenalkan Sistem Saraan Baru Perkhidmatan Awam atau SBPA yang akan
menggantikan Sistem Saraan Malaysiaatau SSM. Sesungguhnya, SBPA digubal dengan matlamat
mentransformasikan Perkhidmatan Awam Malaysiasupayamenjadi organisasi yanglebih dinamik,responsif
dan berorientasikan prestasi.SBPA akan memperkenalkan prinsip perubahan radikal dalampengambilan dan
pengisian jawatan serta pembangunan kerjaya dengan teras pengekalan atau penamatan perkhidmatan
penjawat awam berasaskan prestasi kerja.
Antara intipati pelaksanaan SBPA yang dipersetujui oleh Kerajaan adalah seperti berikut:
1. Pelaksanaan transformasi Perkhidmatan Awam melalui lima (5) inisiatif iaitu Perkhidmatan Awam yang kejat
(lean civil service),kepimpinan dinamik,modal insan berkualiti,Perkhidmatan Awam yang fleksibel dan saraan

yang kompetitif;
2. Pewujudan Pelan Induk Saraan Perkhidmatan Awam (PISA) bagi melaksanakan rombakan si stemsaraan
Perkhidmatan Awam secara tersusun.
3. Pengekalan prinsip-prinsip saraan yangberkuatkuasa dengan penambahan empat (4) prinsip baru iaitu
kadar upah untuk kerja mengikut Kumpulan Perkhidmatan,kadar upah untuk individu berdasarkan bakat,
keupayaan dan pengalaman, kadar upah untuk kerja bagi individu (subjectmatter expert) serta kadar upah
tambahan untuk kerja mengikut prestasi;
4. Pembentukan hierarki Perkhidmatan Awam yang terdiri daripadaempat(4) peringkat iaitu Kumpulan
Premier, Kumpulan Pengurusan Tertinggi, Kumpulan Pengurusan dan Profesional,serta Kumpulan Pelaksana
yang menggantikan Kumpulan Sokongan;
5. Peruntukan gaji secara singlepointtanpa Kenaikan Gaji Tahunan kepada Kumpulan Premier dan konsep
Jadual Gaji Minimum-Maksimumkepada Kumpulan Pengurusan Tertinggi dengan Kenaikan Gaji Tahunan diberi
mengikut pencapaian prestasi;
6. Peruntukan Jadual Gaji Sebaris kepada pegawai dalamKumpulan Pengurusan dan Profesional,serta
Kumpulan Pelaksana;
7. Pelaksanaan enam(6) strategi untuk merealisasi inisiatif Perkhidmatan Awam yang kejatiaitu kawalan saiz
Perkhidmatan Awam (right-sizing),kajian pertindihan fungsi antara agensi (duplication),penjajaran fungsi
utama perkhidmatan (realignment), perkhidmatan yang boleh diserah urus (outsourcing),perekayasaan proses
kerja (business process reengineering) dan kajian semakan skimperkhidmatan (revision);
8. Penambahbaikan laluan kerjayaPegawai Perkhidmatan Pendidikan melalui pelaksanaan konsep Guru
Wibawa dan Pendeta Guru dengan memberi fokus kepada Laluan Pengajaran dan Pembelajaran (LPDP);
9. Penambahbaikan laluan kerjayapegawai dan anggota dalamSenarai Tugas Am ATM berdasarkan subject
matter expert dalambidang-bidangkritikal dengan diberi kenaikan gred gaji tanpa bersandarkan kepada
pangkat;
10. Pemberian peningkatan gred gaji yangsetara dengan gred kenaikan pangkattanpa dinaikkan pangkatke
jawatan kosongkepada pegawai yang diiktiraf sebagai subjectmatter expert;
11. Pengenalan Program Bersepadu Pembangunan Kompetensi (PROSPEK) yang mengandungi dua (2)
komponen iaitu Penilaian Kompetensi dan Potensi (PKP), dan Program Pembangunan Kompetensi dan Potensi
(BKP) bagi menggantikan Penilaian Tahap Kecekapan;
12. Perluasan pemberian kemudahan Cuti Belajar Bergaji Penuh kepada pegawai dalamKumpulan Pelaksana
bagi membolehkan pegawai mengikuti latihan kemahiran di bawah programSkillsMalaysia;
13. Pengekalan prinsip-prinsip pemberian elaun sedia ada dan penambatan kadar bagi empat (4) elaun yang
pada ketika ini kadarnya ditentukan berdasarkan gaji iaitu Bayaran Insentif Perkhidmatan Kritikal,Bayaran
Insentif Subjek Pendidikan,Bayaran Insentif Wilayah dan Bayaran Insentif Pedalaman;
14. Pengekalan prinsip-prinsip pemberian kemudahan sedia ada dengan penambahbaikan melal ui Program
Keseimbangan Kehidupan dan Kerjaya yangmemperkenalkan pelaksanaan dasar bekerja dari rumah;
15. Pemansuhan dasar pelepasan dengan izin yangdiganti dengan dasar pelepasan jawatan bagi
mempertingkat mobiliti pegawai dalamperkhidmatan;
16. Pelaksanaan DasarPemisah (ExitPolicy) kepada penjawatawamyang berprestasi rendah dan mereka yang
memilih untuk meninggalkan perkhidmatan;
17. Penyelarasan pencen kepada pesara Perkhidmatan Awam secara peratusan berasaskan kajian berkala kos

sara hidup berkuatkuasa mulai 1 Januari 2013;
18. Peningkatan umur persaraan wajib dari 58 tahun ke 60 tahun bertujuan mengekalkan pegawai mahir di
dalamperkhidmatan;dan
19. Pengekalan pegawai yangmenolak SBPA di bawah sistemsaraannya,skimperkhidmatan dan syarat
perkhidmatan sedia ada (SSM)
Saraan Baru Perkhidmatan Awam (SBPA) Perubahan Panggilan Gred DG Guru ;
Perubahan Panggilan Gred DG Guru iaitu selepas Ini Tiada Lagi Gred DG 41,DG44, DG48, DG52,dan 54. Semua
Gred DG itu diganti dengan 1-1,1-2,1-4,1-5 dan 1-6. Untuk lebih mudah lihatdibawah.
 DG41 kepada 1-1
 DG 44 kepada 1-2
 DG54 kepada 1-6
Gaji Kakitangan AwamAkan Disemak Setiap 3 Tahun Sekali,Bermakna 2015 Ada Lagi Semakan, Demikian Juga
Pada 2018.Pada 2013 Dan 2016 Kadar Elaun Akan Disemak Semula, Dan Pada 2014 Dan 2017.
Pelarasan Gaji Akan Dilakukan BergantungKepada Kedudukan Kewangan Kerajaan Supaya Menjelang2020
Pendapatan Perkapitan Kakitangan Awam Pada 2020 Adalah USD 15,00
Semua Kenaikan PangkatTidak Lagi Bergantung Kepada Kekosongan Jawatan Tetapi Bergantung Kepada Tahap
Prestasi Dan SyaratKelayakan.SeseorangGuru Boleh Mencapai Ke Tahap Dg 54 ( 1-6 ) Setelah 25 Tahun
Berkhidmat.
1) Guru DG41
- Ditukar kepada 1-1
- Gaji Permulaan Rm 1925 & Gaji MaksimumRm 6220
- Kenaikan Gaji Tahunan ialah Rm230
- Kenaikan PangkatDaripada Dg1-1 Ke Dg 1-2 ialah 8 Tahun
2) Guru DG 44 kepada 1-2
3) Guru DG 48
4) Guru DG 52

5) Guru DG54
- Gaji Permulaan Rm 7250 & Gaji MaksimumRm 11,505
KEBAIKAN DAN KELEBIHAN SKIM SARAAN BARU PERKHIDMATAN AWAM
SBPA ini mempunyai elemen-elemen berikut:
(1) Mewujudkan Dasar Pemisah atau exitpolicy bagi penjawatawamyang berprestasi rendah dan mereka yang
memilih untuk meninggalkan perkhidmatan;
(2) Menambah baik struktur gaji penjawatawam melalui pembentukan gaji sebarisdengan mewujudkan lebih
banyak mata gaji supaya penjawatawamterus mendapat kenaikan tahunan bagi tempoh yanglebih lama.
Dengan itu,gaji maksimumbagi sesuatu gred adalah lebih tinggi daripada sekarang.Contohnya,jika di bawah
SSM, bagi seorangguru pada gred DG48, gaji maksimumadalah 6,325 ringgitdan 39 sen,kelak, di bawah SBPA,
gaji maksimumbeliau akan meningkat37.7 peratus kepada 8,710 ringgit.Bagi guru bukan siswazah pula,jika di
bawah SSM kini,yangberada pada gred DG34, gaji maksimumadalah 3,860 ringgitdan 52 sen, kelak nanti,di
bawah SBPA ia akan meningkat 39 peratus kepada 5,370 ringgit;
(3) Pada perutusan khas Hari Guru yang lalu,saya telah mengumumkan laluan kerjayaperkhidmatan perguruan
siswazah yanglebih baik.Tidak perlu lagi seperti dulu,seorangguru terpaksa menunggu sehingga 20 tahun
untuk naik pangkat,sebaliknya sekarang,dalamskimbaru mengikut time-based, seorangguru akan mendapat
gred 44 pada tahun ke-8 dan gred 48 pada tahun ke-16. Bagi guru bukan siswazah,dari gred 29 kepada 32, jika
mengikut sistemtime-based sekarang,ia memakan masa 10 tahun, namun, di bawah SBPA hanya mengambil
tempoh lapan tahun sahaja.Seterusnya pula,bagi kenaikan gred 32 ke 34, jika sekarangini bergantungpada
kekosongan, tetapi di bawah SBPA kelak,kaedah time-based lapan tahun turut diterima pakai;dan
(4) Kenaikan Gaji Tahunan tidak pernah disemak sejak 1991.Mulai tahun 2012,Kenaikan Gaji Tahunan
penjawat awam akan ditingkatkan antara 80 hingga 320 ringgitmengikut gred. Di sampingitu, bagi penjawat
awam yang menerima opsyen ke SBPA, akan mendapat faedah kenaikan gaji,di antara 7 hingga 13 peratus.
Kerajaan sentiasaprihatin keatas beban kewangan yang ditanggung oleh pesara.Dengan pelaksanaan SBPA,
lebih 600 ribu pesara Kerajaan akan menikmati pelarasan pencen yang melibatkan peruntukan 600 juta ringgit.
Mulai tahun 2013 nanti,Kerajaan akan melaksanakan kenaikan tahunan pencen pesara sebanyak dua peratus
setahun tanpa perlu menunggu sebarangsemakan sistem saraan atau pelarasan gaji.
5 SEBAB MENGAPA CUEPACS MINTA SBPA DITELITI ATAU MENOLAK SBPA
(1)Tiada Perbincangan yangdilakukan diantarapihak JPAdan Cuepacs dalammemtuskan skimbaru ini.
(2)Masa yangdiberikan untuk Penjawat Awam memahami dan memilih SBPA adalah terlalu singkat.
(3)Jabatan Perkhidmatan Awam dituntut agar memberi penerangan tentang kenaikan gred Penjawat Awam
dan faedah yang akan diterima di bawah SBPA secara jelas.
(4)Memperjelaskan tentang kenaikan 7-13% gaji PenjawatAwam dalamSBPA
(5)Tiada sokongan yangjelas untuk 'exit policy'
Penyelesaian Isu ;
(30 Dis).- BERNAMA
Skim Saraan Baru Perkhidmatan Awam (SBPA) akan memberi faedah kepada penjawat awam menikmati
kenaikan gaji dan jumlah pencen lebih baik berbandingSistem Saraan Malaysia (SSM).
Ketua Pengarah Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) Tan Sri Abu Bakar Abdullah berkata SBPA merupakan
semakan semula, dan bukan penambaikan kerana skimgaji serta wangpersaraan penjawatawamtidak

disemak bagi satu tempoh yanglama.
“Sebagai contoh, sekiranya penjawatawammenerima SBPA sebelum tarikh tutup pada 15 Jan 2012,beliau
akan menerima kenaikan gaji yangdikirabermula 1 Jan berbandingsekiranya penjawatawamenggan
menerima skimbaru tersebut,” katanya selepas diwawancara dalamprogramHelo Malaysiaterbitan Bernama
TV di Wisma Bernama malam Khamis.
Mengenai pindaan markah Laporan Nilaian Prestasi Tahunan (LNPT) daripada 75 pera tus kepada 65 peratus
untuk kenaikan gaji,beliau berkata ia tidak menjadi masalah.
Kajian JPAmenerusi Sistem MaklumatPengurusan Sumber Manusia (HRMIS)mendapati hanya 0.4 peratus
penjawat awam gagal mencapai LPNT yang ditetapkan bagi 2010,katanya.
Oleh itu,Abu Bakar berkata tidak timbul isu JPA menurunkan standard LPNT ekoran penurunan kepada 65
peratus kerana akhirnya prestasi penjawatawamakan dinilai pihak berkepentingan iaitu pelanggan dan rakyat.
Jumaat lepas,JPA bersetuju melanjutkan tarikh penerimaan tawaran opsyen SBPA bagi penjawat awam
sehingga 15 Jan depan, bagaimanapun,tempoh penerimaan opsyen bagi umur persaraan pada 60 tahun kekal
hari ini.
Soalan ;
1. Terima SBPA ni kena wajib opsyen pencen 60 tahun ke?
- Tak semestinya, kepada yang melapor diri pada 1 Jan 2012,opsyen 60 tahun diberi,namun boleh bersara
awal 55/56/58 sekiranya punya alasan munasabah.Bayarapencen juga dibayar pada umur 55 tahun [walaupun
bersara 60.Bayaran juga diselaraskan bagi penjawatlelaki dan perempuan]. Kepada yang di bawah skimSSB
dan SSM dan nak tukar SBPA, opsyen diberi sama ada kekal pada umur saraan sebelumini atau pilih 60 tahun
SAHAJA tahun lain tak boleh.
2. Apa perbezaan jadual gaji SBPAdengan skimSSM, ada kenaikan ke?
- Gaji memang berbeza sama sekali.Seperti yangdibentangkan oleh PM pada pembentangan bajet 2012,ada
kenaikan antara 7% – 13%. Jadual gaji masih berstatus “sulit”dan kebanyakan yangditujukkan di laman²sosial
adalah daripadaslaid taklimatSBPA. Kebanyakan yang ditunjukkan adalah benar.Namun berbeza mengikut
skim.– tak erlu risau,mana yangmemilih SBPA, akan ada kenaikan pada gaji pada Januari nanti.
Jadual gaji juga adalah mendatar (sebaris) dan kebarangkalian untuk seseorangpenjawatawam untuk sampai
ke “dinding”adalah mustahil kerana selain tempoh T di dipanjangkan sedikit,ada kemungkinan pihak kerajaan
akan membuat pelarasan gaji semula selepas setiap 3 tahun selepas ini.
Lain² persoalan utama:
 - Penjawat yangtelah mendapat borangpenukaran kepada SBPA ini perlu menyatakan persetujuan
[jika bersetuju] dalamtempoh bertenang 15 hari.Jika penjawatdiluar negara dan tida mengetahui,
boleh juga diberi borangSBPA [jika ingin mengisi] dan perlu memberi jawapan dalamtempoh 15 hari
selepas menerima borang. Bagi yangtelah mengetahui tetapi tidak mengisi suratpersetujuan
penukaran, akan dianggap kekal dengan skimSSM.
 - Tempoh percubaan staf baru dipendekkan daripada 1-3 tahun kepada 6 bulan hingga 12 bulan.
 - Gaji bagi pekerja berstatus kontrak juga akan diselaraskan semula berdasarkan skimSBPA ini.
 - PTK digantikan dengan PROSPECT dan penjawat tidak memohon di bawah PROSPECT malah
ditawarkan [ini untuk kenaikan pangkat.
 - Penilaian tahunan seseorangakan dinilai bukan sahaja oleh pegawai atasan malah oleh pekerja
bawahan dan juga rakan sekerja [yanglain].
 - Penilaian yangkurangdaripada 75%akan menyebabkan penjawatawam berkenaan diberikan kata
dua melalui pelaksanaan EXITPOLICY [yangkini di bantah CUEPACS].

 - Staf punya peluangdiberikan kenaikan gaji [asalkan perform] dengan gaji akan melebihi gaji bosnya.
– menarik!.
 - Kursus induksi digantikan dengan ProgramTransformasi Minda dengan tempoh program
dipendekkan daripada 3 minggu kepada 5 hari sahaja.
 - Kepada yang telah lulus SKTdan menunggu untuk kenaikan gaji pada tahun hadapan,harap bersabar
untuk menanti kata putus daripada JPA.Anda pasti risau tentangkenaikan gaji anda.Daripada apa
yang aku dengar, kenaikan gaji [SSM] tak sama dengan SBPA. SBPA lagi menarik.
 - Bagi pekerja lama,skimini hanya tertakluk dan berpeluang kepada mereka yang masih berkhidmat
pada 2 januari.Mana yangbersara pada 1 Januari 2012.
 - Penjawat awam tidak perlu lagi pelepasan dengan izin jika hendak menukar agensi.
 - Penjawat awam juga diberi kebenaran untuk meninggalkan perkhidmatan awam dan ke sektor
swasta.Jika ingin ke sektor awam SEMULA adalah dibolehkan dan tempoh perkhidmatan sebelum itu
juga akan dikira untuk tujuan persaraan [pencen]. – Ni pun CUEPACS tak setuju]
 - Syaratkelayakan masuk ke perkhidmatan awam juga diperbaiki antaranya,BMI individu berkenaan
mestilah dalamlingkungan “unggul”.
Kesimpulan ringkas:
 - SBPA ni sangatbermakna untuk pekerja baru.Sebab terus dapatgaji yangtinggi bersama oranglama.
Ada sesetengah kes, oranglama pun akan dapattangga gaji yangsama dengan staf yangbaru.
 - Ada juga kes, orang lama pun ada kebaikannya [terutama yang dah langgar "dinding".Mereka ini
punya peluang merasa kenaikan gaji,jikamemilih skimSBPA ini.
 - CUEPACS bantah sbelum ni pun sebab skimSBPA ni belum diterangkan secara jelasdan terperinci.
Aku setuju juga, sesuatu yangbelum jelas,tak kan kita nak bersetuju. Mungkin JPA boleh tambah baik
proses selepas ini.
Apabila anda bersetuju untuk menerima tawaran SBPA, anda sebenarnya telah bersetuju untuk :
 menggunakan Jadual Gaji Sebarismenggantikan Jadual Gaji Matriksyangdigunakan dalamSSM.
Dalamerti kata lain,mata gaji anda yangbaru adalah mengikut susunan tangga dalamsebaris.
 menerima kadar kenaikan gaji tahunan yanglebih menarik dan tinggi berbandingSSM seperti jadual di
bawah. Namun, kenaikan gaji tahunan adalah berdasarkan penilaian prestasi perkhidmatan anda
(markah LNPT). Anda mungkin tidak akan diberi kenaikan gaji tahunan sekiranyamarkah LNPT anda di
bawah 70.

 ditawarkan opsyen untuk melanjutkan umur persaraan sehingga 60 tahun (tapi sekiranya anda tidak
berminat, anda boleh terus memilih umur persaraan 56 tahun atau 58 tahun mengikut SSM)
 menerima 'dasar pemisah' di mana anda boleh memilih untuk bersara atau dibersarakan sekiranya
prestasi anda adalah rendah (LNPT bawah 70) atau anda mempunyai masalah yangboleh menjejaskan
kepentingan negara atau perkhidmatan. Namun, sekiranya prestasi anda rendah,anda tidak akan
terus diberhentikan kerja.Sebaliknya, KPM akan menyiasatterlebih dahulu punca sebenar kenapa
anda mendapat markah LPNT 69 dan ke bawah (a.k.a pegawai berprestasi rendah).
Banyak pihak mempersoalkan tentang perlaksanaan dasar pemisah atau exit policy kerana dasar ini diyakini
tidak akan berlaku secara adil.Kerana apa?? Kerana instrumen penilaian yangdiguna pakai oleh SBPAboleh
dipersoalkan dan diragui ketelusannya.Instrumen penilaian yangdigunakan ada tiga: kaedah pelbagai penilai
(multi-rater), KPI dan LNPT.
Instrumen penilaian KPI (mengikutpemahaman penulis) adalah digunapakai oleh Kumpulan Pengurusan
Tertinggi. Sekiranya KPI yang disasarkan oleh mereka tercapai,mereka akan menikmati 5% hingga 15%
kenaikan gaji tahunan daripada gaji pokok.
Katakanlah instrumen yang digunakan untuk Kumpulan Perlaksana (seperti guru) adalah LNPT (seperti yang
dilaksanakan tahun ini).Pegawai penilainyaadalah pengetua sekolah tersebut (manusia...yangmempunyai
EMOSI yang boleh mempengaruhi ketelusan penilaian).Pegawai Amenunjukkan prestasi yangbenar-benar
baik dalamperkhidmatannya namun beliau tidak sekepala dengan pengetua sekolah tempat beliau bertugas.
Adalah tidak mustahil sekiranyaPegawai Aakan mendapat markah LNPT di bawah 70 sekiranya pengetua
tersebut berniatuntuk menabur pasir keperiuk nasi Pegawai A. Oleh hal yang demikian,SBPA seharusnya
dilengkapi dengan instrumen penilaian yanglebih efisyen bagi memastikan ketelusan perlaksanaannyatidak
dimanipulasi oleh pihak-pihak tertentu yang berkepentingan.
Istilah penting :
Dasar Pemisah (ExitPolicy) Bagi memastikan kecemerlangan penyampaian Perkhidmatan Awam, Kerajaan
memperkukuhkan dasar pemisah dengan mengambil tindakan tegas untuk mengeluarkan pegawai berprestasi

rendah dan bermasalah.Dasar ini juga menyediakan laluan keluar bagi pegawai berprestasi yangtiada peluang
kemajuan kerjaya serta pegawai yang menghadapi masalah kesihatan yangmenjejaskan keupayaannya untuk
menjalankan tugas.
1.2 : LINUS & PROTIM
PROGRAM LINUS & PROTIM
APA MAKSUD PROGRAM LINUS?
Akronim kepada perkataan LI (Literasi),NU (Numerasi) dan S (Screening – Saringan).Jadi maknanya Program
Saringan Literasi dan Numerasi.
Program ini dirancangdan dibentuk sebagai penambahbaikan programsedia ada (KIA2M),memastikan semua
murid Tahun 1 pada 2010menguasai asasmembaca,menulis dan mengira pada akhir tahun 3 menjelang Tahun
2011.

DEFINISI LITERASI
Keupayaan untuk membaca, menulis dan memahami perkataan dan ayatserta mengaplikasikan pengetahuan
tersebut dalampembelajaran dan komunikasi harian.
KEMAHIRAN ASAS LITERASI
TAHUN 1 – Boleh membaca, menulis dan memahami minima 500 patah perkataan dan ayat mudah.
TAHUN 2 – Boleh membaca, menulis dan memahami minima 800 patah perkataan dan ayat mudah
menggunakan kata sendi.
TAHUN 3 – Boleh membaca, menulis dan memahami minima 1000 patah perkataan dan ayatmudah dengan
kata sendi dalamsatu perenggan.
DEFINISI NUMERASI
Keupayaan untuk melakukan operasi asasmatematik dan memahami idea matematik yangmudah serta
mengaplikasikan pengetahuan dan kemahiran matematik dalamkehidupan harian.

KEMAHIRAN ASAS NUMERASI
TAHUN 1
- Kemahiran : Membaca, menulis dan mengira mengikut turutan nombor hingga 50.
- Operasi asas:Fahamfakta asas tambah dan tolak
- Aplikasi :Mengira wang hingga RM 10, memahami masa dan ukuran asas
TAHUN 2
- Kemahiran : Membaca, menulis dan mengira turutan nombor hingga 100
- Operasi asas:Fahamfakta asas tambah,tolak,darab dan bahagi
-Aplikasi :Mengira wang hingga RM 50, memahami waktu dalamjamdan mengukur panjang/pendek objek
TAHUN 3
- Kemahiran : Membaca, menulis dan mengira mengikut turutan nombor hingga 1000.
- Operasi asas:Fahamfakta asas tambah,tolak,darab dan bahagi
- Aplikasi :Mengira wang hingga RM 100,memahami waktu dalamjamdan minit serta mengukur objek dalam
unit piawai
LINUS
 Semua murid yang tidak mempunyai masalah pembelajaran berkeupayaan untuk menguasai asas
literasi dan numerasi selepastiga tahun mengikuti pendidikan rendah pada akhir 2012
 Terdiri dari guru Bahasa Malaysiadan guru Matematik serta dibantu oleh Guru Pemulihan
 KIA2M (2006) memfokuskan kepada Tahun 1 sahaja.Tahun 2 dan 3 dibawah kendalian guru
pemulihan
 PROTIM memfokuskan pada Tahap 2 yang dirasakan terlalu lewatdalamusaha memulihkan
kemahiran literasi dan numerasi
LATAR BELAKANG
 * Satu daripada National Key ResultArea (NKRA)
 “semua murid yang tidak mempunyai masalah pembelajaran berkeupayaan untuk menguasai asas
literasi dan numerasi selepastiga tahun mengikuti pendidikan rendah pada akhir 2012”.
 (NKRA = BidangKeberhasilan Utama Negara)
 * Mula dilaksanakan padatahun 2010 melibatkan murid Tahun 1 di sekolah rendah (Kohort Pertama).
 * Bahagian Pembangunan Kurikulum(BPK) telah dipertanggungjawabkan untuk menerajui usaha
mengatasi masalah literasi dan numerasi dalamkalangan murid sekolah rendah.
 Rasional
 * Programpemulihan untuk murid Tahun 2 dan 3 yang dikendalikan oleh guru pemulihan khas di
sekolah masing-masing.
 * ProgramPemulihan Asas Kemahiran Membaca, Menulis dan Mengira (PROTIM) untuk murid Tahap
II.
 Masalah murid (yangtidak mempunyai masalah pembelajaran) yangbel ummenguasai kemahiran asas
M3 dengan baik masih belumdapatdiatasi sepenuhnya walaupun KPMtelah melaksanakan pelbagai
program pemulihan.Antaranya:
 Program-programyang dilaksanakan tidak gagal tetapi tidak dapatmemenuhi kehendak NKRA.
 * KPM berpendapat suatu pendekatan yang bersepadu perlu dilaksanakan supaya masalah 3Mdapat
dikesan dan dipulihkan seawal Tahap I.Perkara ini perlu diberi perhatian yangserius kerana murid
yang belum menguasai kemahiran asas 3Mmerupakan kumpulan yang berisiko keciciran dan sukar
memenuhi keperluan melanjutkan pelajaran dan kerjaya.
 * Programalternatif yangdirangka merupakan suatu program yangbersepadu untuk murid yang tidak
mempunyai masalah pembelajaran Tahun 1,2 dan 3 (Tahap I) menguasai kemahiran asas literasi dan
numerasi.Program ini dinamakan ProgramSaringan Literasi dan Numerasi (LINUS).
Matlamat LINUS

 - Celik huruf
 - Celik nombor
Strategi Pelaksanaan Di Sekolah
 Program LINUS ini wajib dilaksanakan di semua SK, SJKC, SJKT dan SABK.
 Terdapat 3 peringkatsaringan bagi setiap tahun (Tahun 1, 2, 3):
 Saringan 1 (Mac)
 Saringan 2 (Jun)
 Saringan 3 (September)
 Semua murid Tahun 1 akan menduduki ujian LINUS Saringan 1 untuk menilai tahap penguasaan
kemahiran asas mereka pada awal tahun setiap tahun.
 Dikendalikan oleh guru BM/Matematik/Pemulihan.
 Instrumen dibina dalamdwi bahasa iaitu BM-BI,BC-BI, BT-BI.
PROTIM ( PROGRAM PEMULIHAN 3M)
PROTIM adalah satu program‘pembangunan’ yang dilaksanakan keatas murid tahun 4, 5 dan 6 di setiap
sekolah di mana murid-muridnya menghadapi masalah penguasaan asasmembaca,menulis dan mengira atau
lebih dikenali dengan masalah 3M.Sebelum PROTIM diperkenalkan,Guru Pemulihan bertanggungjawab
sepenuhnya mengajar murid yang‘bermasalah’ini.
PROTIM pula adalah sebahagian daripada sejarah hidup ProgramPEMULIHAN. PROTIM mempunyai maksud
dan tujuan yangsama dengan PEMULIHAN.
Aras modul dalamprogramPROTIM ini sedikitberbeza dengan aras modul dalamprogramPEMULIHAN. Ini
kerana modul PROTIM melibatkan penguasaan sistembahasa.Gambar masih menjadi pilihan utama dalam
modul ini untuk membantu pemahaman murid.Berbanding programPEMULIHAN, programPROTIM mahukan
murid menyelesaikan banyak latih tubi dalamsatu-satu masa yangditetapkan.
Aras soalannya sederhana sukar kerana kebanyakan murid dalamprogramPROTIM sudah menguasai asas3M.
Murid dalamprogramPROTIM sudah ramai yangtahu membaca. Cuma yang menjadi masalah adalah,murid
seringkali melakukan kesilapan semasamenulis.
Gambar yangsepatutnya ditulis sebagai :
 SELIPAR murid tulis SIPE
 LOCENG ditulis LONCENG
 SELUAR ditulis SUARdan banyak lagi.
Sesetengah sekolah melaksanakan PROTIMdalamdua sesi iaitu,pagi sebelumrehat untuk mata pelajaran
Bahasa Melayu dan selepas rehatuntuk mata pelajaran Matematik.
Kedua-dua program ini akan ‘melepaskan’murid mereka setelah didapati cemerlangdalamujian penilaian yang
dijalankan.Semoga,coretan ini dapatmemberi maklumat berguna untuk semua.
PROTIM dilaksanakan di sekolah bagi murid yangjuga menghadapi masalah 2Mdalamka tegori aras rendah.
Sasaran programPROTIMini adalah untuk murid tahun 4, 5 dan 6 pada mulanya.Di bawah modul yangsama,
murid dikehendaki menjalani satu ujian ‘tapisan’.Murid yanggagal mencapai sekurang-kurangnya 90 daripada
100 markah akan terlibatdalamprogramPROTIM ini.PROTIMbagi Tahun 6 pula dijalankan selepasmurid-
murid selesai menduduki peperiksaan UPSR.

1.3 : Tonggak 12
Tonggak Dua Belas
Penjawat-penjawatawam yang beretika dan bermoral tinggi dapatmembantu kerajaan bagi mencapai
Wawasan 2020.Lanjutan dari itu kerajaan telah mengetengahkan kepentingan dua belas nilai dan norma -
norma kerja yangdikenali sebagai Tonggak Dua Belas.
1. Menghargai Masa
2. Ketekunan Membawa Kejayaan
3. Keseronokan Bekerja
4. Kemulian Kesederhanaan
5. Ketinggian Peribadi
6. Kekuatan Sifat Baik Hati
7. Pengaruh Teladan
8. Kewajipan Menjalankan Tugas
9. Kebijaksanaan Berhemat
10. Keutamaan Kesabaran
11. Peningkatan Bakat
12. Nikmat Mencipta
-------------------
1. Menghargai Masa

Amalan Positif
-Menepati Masa
-Menyengerakan Tugas
-Mempunyai Perancangan Waktu
-Bijak Menguruskan Masa YangDiberi
-Menumpukan Masa kepada Kerja Produktif
-Menetapkan Target Date
-Menyelesaikan Tugas DalamMasa YangDitetapkan
Amalan Negatif
-Berbual-bual Kosong
-Tidak Menyenggarakan Tugas
-Tidak Merancangkan Pekerjaan
-Melayan Tetamu Yang Tidak Berkenaan
-Tinggalkan PejabatUntuk Urusan Peribadi
-Berniaga di Waktu Pejabat
-Ke Kantin Waktu Bertugas
-Tiada Sence Of Urgency
-Tidak Merancang Pekerjaan
-Membuat Kerja Peribadi Di Pejabat
-Tidak Peka Kepada Pembaziran Masa
2. Ketekunan Membawa Kejayaan
Amalan Positif
- Gigih,Rajin,Tekun, Sabar,Berdisiplin,Cekal dan bersemangatdalammelaksanakan sesuatu tugas yang
diarahkan walaupun menghadapi banyak
rintangan.
- Bercita-cita tinggi
- Sanggup berkorban
Amalan Negatif
-Mudah tersinggung
-Mudah putus asa
-Tidak bercita-cita tinggi
-Disuruh buatbaru buat
-Kurangberdisiplin
-Tidak bersemangat
-Tiada inisiatif
-Suka bertangguh
3. Keseronokan Bekerja
Amalan Positif
-Menggap kerja sebagai ibadat
-Mempunyai Inisiatif sendiri
-Menghasilkan sesuatu yangberfaedah
-Sedia memberi kerjasama
Amalan Negatif
-Menganggap kerja sebagai beban
-Tidak diberi masa yangcukup
-Tidak diberi tanggungjawab yang mencabar
-Tidak dipercayai dan selalu dicurigai
-Hanya menunggu arahan sahaja.
4. Kemulian Kesederhanaan

Amalan Positif
-Tidak tamakkan pangkatdan kedudukan
-Tidak membazir dalamperbelanjaan pejabat
-Merendah diri
-Mesra dalampergaulan
-Tidak memperagakan kemewahan
-Sedia menerima cadangan dan nasihat
Amalan Negatif
-Menonjol-nonjolkan diri
-Berlakuan mengada-ngada
-Berlebih-lebihan mengampu ketua
-Memperagakan kemewahan dan kedudukan
-Sombong dan meninggi diri
-Membesarkan perkara kecil
5. Ketinggian Peribadi
Amalan Positif
-Tertib dan baik budi bicara
-Berilmu dan berpengetahuan luas
-Berlumba-lumba membuat kebajikan
-Bersopan-santun dan sederhana dalamkelakuan
-Bekerjasama dan salinghormat-menghormati
-Bertanggungjawab -Bersih dari sifatdengki
Amalan Negatif
-Sombong dan suka menunjuk-nunjuk
-Sukar untuk membuat kebajikan
-Mengumpat dan memfitnah rakan sejawat
-Tamak mengejar pangkatdan kedudukan
-Menghina dan merendahkan usaha oranglain
-Hasad dengki
-Berpura-pura dalamtindakan
-Pemarah dan tidak sabar
6. Kekuatan SifatBaik Hati
Amalan positif
-Pemaaf dan berhemah tinggi
-Ikhlas dan bertimbangrasa
-Simpati kepada kesusahan dan masalah oranglain
-Pemurah dalamusaha kebajikan
-Ramah,berbudi mulia
-Dan berkerjasama
-Boleh menerime teguran
Amalan Negatif
-Kasar dan kurangsopan
-Berdendam
-Bermuka-muka
-Mudah buat kritikan tetapi tidak boleh menerima kritikan
-Suka hina dan caci orang
-Sombong & penting diri sendiri
-Cepat menuduh dan menghukum tanpa siasatan

7. Pengaruh Teladan
Amalan Positif
-Bermoral dan berakhlak tinggi
-Tertib dan beradap sepanjangmasa
-Rajin dan kuatkerja
-Amanah dan bertanggungjawab
-Berbudi mulia serta merendahkan diri
-Gemar da cintakan ilmu yangbermanafaat
Amalan Negatif
-Buruk perangai
-Jahil dan tidak suka membaca
-Dengki dan buruk sangka
-Mempersendakan agama
-Kedekut
-Suka mencari helah untuk
mengelak tanggungjawab
-Sensitif dan pemarah
8. Kewajipan Menjalankan Tugas
Amalan positif
-Sentiasa bertangungjawab terhadap tugas yangdiberi
-Tekun dan sabar menjalankan tugas
-Boleh di harap untuk menyempurnakan tugas
-Mementingkan kualiti
-Bersikap profesional dan cekap
-Cepat,cermat dan berdisiplin
-Inisiatif
Amalan Negatif
-Tidak boleh diharapkan
-Suka bangkangdan berdalih apabila diberi tugas
-Tidak bersungguh-sungguh
-Tidak peka kepada kualiti
-Tidak taat kepada arahan
-Selalu buatsilap
-Tidak ikut peraturan
-Suka bertangguh
9.Kebijaksanaan Berhemat
Amalan Positif
-Berhati-hati apabilaberbelanja
-Mengadakan sistemkewangan yang berkesan
-Tidak membazir harta kerajaan datangnya dari rakyat
-Bertanggungjawab keatas setiap perbelanjaan
-Tahu membezakan antara keperluan dengan
kemewahan
Amalan Negatif
-Boros dan suka membazir
-Tidak cermat dengan harta kerajaan
-Kurangpeka dan bakhil kepada keperluan awam
-Suka berbelanja besar tidak kena pada tempatnya
-Bermewah dengan harta kerajaan

-Memperaga kehebatan dan kemewahan
10. Keutamaan Kesabaran
Amalan Positif
* Tenang menghadapi masalah rumit
* Mempunyai perhitungan jauh
* Tahan menerima cabaran
* Tidak putus asa
* Pemaaf dan berhemah tinggi
* Cermat dalamtutur kata
Amalan Negatif
* Cepat mengalah
* Berpandangan sempit
* Tidak tahan menghadapi kesusahan
* Tidak sanggup berkorban
* Takutkan cabaran
* Selalu mengubah pendirian dan keputusan
11. Peningkatan Bakat
Amalan Positif
-Memberi dorongan terhadap kreativiti
-Memberi pengiktirafan kepada usaha-usahaorginal
-Mengalakkan pencambahan fikiran
-Memberi galakan kepada pemikiran baru
-Berani mencuba idea-idea baru
-Mengenal dan memupuk bakatyang ada
-Menyediakan persekitaran yangdapatmelahirkan idea-idea baru
Amalan Negatif
* Tidak memberi galakan dan menyekat pemikiran baru
* Tidak menghargai bakatyang ada
* Memperkecilkan usaha orginal
* Berpuashati dengan tahap bakat yangada
12. Nikmat Mencipta
Amalan Positif
* Berani mencuba
* Sentiasa mencari idea baru dalammenyelesaikan
masalah
* Gembira melihat wujudnya idea dan kaedah baru dalampentadbiran
* Sentiasa dalamcabaran intelektual
* Merasa puas kerana sesuatu idea atau cadangan dapatdilaksanakan dan dimanafaatkan
Amalan Negatif
* Takut menemui kegagalan
* Memandang remeh usaha oranglain
* Berpuashati dengan kedudukan yang sedia ada
* Pemikiran tidak dinamik
* Tidak suka pembaharuan
* Tidak sabar dalampenciptaan baru —

1.4 : PPSMI
(PPSMI) Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris
Pengajaran dan Pembelajaran Sainsdan Matematik dalamBahasa Inggeris (PPSMI) ialah nama rasmi bagi satu
dasar pendidikan Malaysiayangmenetapkan bahasa Inggeris menggantikan bahasa kebangsaan/ibunda
sebagai bahasaperantara mata pelajaran Sains dan Matematik di semua peringkatpendidikan.Dasar PPSMI
seringmenjadi isu perdebatan yang hangat semenjak dilaksanakan oleh pentadbiran Tun Dr Mahathir bin
Mohamad pada tahun 2003.Akhirnya pada 8 Julai 2009 dasar ini akan dimansuhkan sepenuhnya pada tahun
2012 seperti yangdiumumkan oleh Menteri Pelajaran Tan Sri Muhyiddin Yassin setelah kajian mendalam
dilakukan.
Sejarah perlaksanaan
PPSMI telah termaktub sebagai keputusan dasar kerajaan Malaysia hasil daripada MesyuaratKhas Jemaah
Menteri pada 19 Julai 2002 di bawah pentadbiran Perdana Menteri Malaysiake-4,Tun Dr Mahathir bin
Mohamad. Mengikut Kementerian Pelajaran Malaysia,ia dilaksanakan secara berperingkat,bermula pada sesi
persekolahan tahun 2003 dengan perintisnya ialah semua murid Tahun 1 untuk peringkatSekolah Rendah dan
Tingkatan 1 serta Tingkatan 6 Rendah untuk peringkat Sekolah Menengah. Pelaksanaan penuh PPSMI ialah
pada tahun 2007 untuk peringkat Sekolah Menengah sementara peringkatSekolah Rendah ialah pada tahun
2008.
Objektif
Menurut penerangan mengenai dasar PPSMI di laman web Kementerian Pelajaran Malaysia[3]:
Rasional kepada peralihan bahasa pengantar dalampengajaran dan pembelajaran Sainsdan Matematik
daripada bahasaMelayu kepada bahasa Inggerisadalah atasdasar keprihatinan kerajaan terhadap
pembangunan sumber tenaga manusia untuk mencapai taraf negara maju dan persiapan dari peringkatawal
persekolahan untuk bersaingdalamera globalisasi.
Umum mengetahui bahawa sains dan matematik adalah bidangyangmenjadi asasdan berperanan penting
dalamkemajuan dan pembangunan sesebuah negara. Pelbagai inovasi dan penemuan baru dalambidangini
berlaku dengan pantas dan capaian maklumatmengenai perkembangan dalambidangini banyak terdapat
dalambahasa Inggeris.
Selain itu,bahasa Inggeris adalah bahasa hubungan antarabangsadan penguasaan dalambahasa ini
memudahkan perolehan ilmu dalambidangini.
Ketika mencadangkan dasar ini,Tun Dr Mahathir berpendapatbahawa Malaysiamakin ketinggalan dalamarus
globalisasi,dan diharapkan dasarini memberi kelebihan kompetitif kepada negara,mencontohi kejayaan
Singapura dan India yangsemakin melangkah ke depan kerana kebiasaan dengan bahasa Inggeris.[4]
Pelaksanaan
PPSMI dilaksanakan kepada masukan pelajarTahun 1 dan Tingkatan 1 pada tahun persekolahan 2003;pelajar-
pelajar lain pulatidak terlibat,sebaliknyameneruskan pembelajaran Sains dan Matematik dalambahasa
perantara lama.Bahan-bahan pembelajaran PPSMI berbentuk pakej yang terdiri daripadakomponen-
komponen berikut:
Buku Teks (Textbook): Buku Teks disediakan untuk murid sebagai sumber asas mendapatkan pengetahuan
tentang konsep dan kemahiran dalampembelajaran sainsdan matematik.
Buku Latihan dan Aktiviti (Activity Book): Buku Latihan dan Aktiviti (BLA) disediakan untuk murid bagi
mengukuhkan kefahaman konsep dan penguasaan kemahiran sainsdan matematik yangtelah dipelajari
daripada buku teks. BLA membekalkan soalan latihan dan aktiviti yangdapatdilaksanakan oleh murid.BLA
adalah komponen Pakej Buku Teks Sains dan Matematik Tahap Satu sahaja.

Buku Panduan Guru (Teacher's Guide): Buku Panduan Guru disediakan untuk guru sebagai sumber rujukan dan
panduan supaya memudahkan guru merancangdan melaksanakan pengajaran dan pembelaj aran secara
berkesan. Buku panduan ini juga membantu guru mengemaskini dan meningkatkan pengetahuan sains dan
matematik serta merangsang kreativiti guru dalamP&P.Buku Panduan Guru adalah komponen Pakej Buku
Teks Sains dan Matematik untuk Tahap Dua serta Pakej Buku Teks Matematik Tahun Satu.
MyCD (Pupil's CD-ROM): MyCD ialah CD-ROMuntuk murid yang bertujuan mengukuhkan kefahaman murid
berkaitan konsep sains dan matematik yang telah mereka pelajari melalui persembahan multimedia.
Kandungan MyCD adalah Latihan dan Aktiviti secarainteraktif,permainan,simulasi dan e-ujian.
CD-ROM Guru (Teacher's CD-ROM): CD-ROM Guru bertujuan membantu guru dalammerancang dan
melaksanakan P&P sainsdan matematik. Antara kandungan di dalamCD-ROM Guru ialah strategi P&P,bank
soalan,aktiviti tambahan dan senarai URL yangrelevan dengan pendidikan sainsdan matematik. CD-ROM Guru
adalah komponen Pakej Buku Teks Sains dan Matematik untuk Tahap Satu sahaja.
Buku Amali Sains (SciencePractical Book):Buku Amali Sains diterbitkan untuk memastikan mata pelajaran Sains
diajar secara amali dan bukan hanya secara teori.Selain itu,daya pemikiran dan kreativiti murid dapat
dikembangkan melalui amali serta menimbulkan minatmurid terhadap Sains.Buku Amali Sains adalah
komponen Pakej Buku Teks Sains untuk Tahap Dua sahaja.
Buku Glosari:Buku Glosari Sainsdan Matematik adalah bahan rujukan guru dan murid untuk mengenal sesuatu
istilah melalui definisi dan penggunaan istilah tersebutdengan lebih tepat.
Bagi perlaksanaan pada sekolah-sekolah jeniskebangsaan (Cina) setelah bantahan dibuatoleh Dong Jiao Zong
satu kompromi oleh MajlisTertinggi Barisan Nasional,satu formula “2-4-3”telah dilaksanakan mulai tahun
2003 untuk Tahap I dengan menggunakan bahasa Inggeris dan bahasaCina secara serentak dalampengajaran
dan pembelajaran Sains dan Matematik, manakala bagi Tahap II,formula “6-2-3-2”telah dilaksanakan mulai
tahun 2006 untuk tujuan tersebut.[5]
Hasil dan reaksi
Sejak pelaksanaannyalagi,PPSMI banyak menghadapi pembidasan dan tentangan berkenaan idea dan
pelaksanaannyadari pelbagai pihak termasuk ahli politik,akademik,ibu bapa dan pelajar sendiri.Antara isu-isu
yang diketengahkan pihak-pihak tersebuttermasuklah kesukaran murid-murid mengikuti pelajaran dan guru-
guru menyesuaikan diri kepada perubahan bahasa perantara,serta kesannya terhadap penguasaan bahasa
ibunda murid-murid,terutama di peringkat sekolah rendah.
Kanak-kanak lebih cepatbelajar dalambahasaibunda,oleh itu kanak-kanak yangbahasaibundanyabukan
bahasa Inggeris (luar bandar) akan ketinggalan berbandingkanak-kanak yangbahasaibundanyamerupakan
bahasa Inggeris.Sekiranya perkaraini berlaku pada peringkatmemahami konsep, ini memberi kesan kepada
kanak-kanak tersebut, tidak dapat mengikuti peringkat pembelajaran seterusnya dengan baik,menjadikan
mereka sentiasa keciciran berbandingrakan-rakan berbahasa Inggerismereka.[6]
Sokongan terhadap perlaksanaannyajuga bergantungkepada bahasa ibunda/harian yangdigunakan.Dengan
itu pembaca akhbar Inggeris yangcenderung menggunakan bahasa Inggeris dalampertuturan harian
menyokong perlaksanaannya,sementara pembaca akhbar berbahasa Tempatan (Akhbar Melayu, India dan
Cina) yangbahasa ibunda bukan bahasaInggeris cenderungmembantah perlaksanaannya.
Prestasi akademik
Peperiksaan
Pada tahun 2007,kelompok pelajar sekolah menengah pertama yang melalui PPSMI mengambil peperiksaan
Sijil Pelajaran Malaysia.Keputusan rasmi memperlihatkan peningkatan,khususnya bagi mata pelajaran
berkenaan ilmu sains dan matematik.Menurut pemangku Pengarah Jabatan Pendidikan Johor,Ramlan

Sariman,mata pelajaran Biologi menunjukkan peningkatan kelulusan sebanyak 4.87%(91.45%-96.32%),
Matematik Tambahan 6.81% (68.61%-74.76%), Fizik 8.76%(94.87%-97.63%), Matematik 1.04% (77.61%-
78.65%) dan Sains Tambahan 4.29% (86.25%-90.54%), sekaligus membuktikan bahawa bahasa perantara bukan
penghalangdalamkejayaan dalampelajaran peringkatmenengah.[7]
Pada tahun 2008,518,616 pelajar sekolah rendah perintis PPSMI menduduki Ujian Peni laian Sekolah Rendah.
Para pelajar diberi pilihan menjawab soalan Sains dan Matematik dalamBahasa Malaysia,Inggeris,Cina atau
Tamil atau lebih dari satu bahasatersebut. Pada 13 November, keputusan rasmi dilaporkan mencatatkan hasil
yang menggalakkan dari segi penggunaan Bahasa Inggeris dalammatapelajaran sains dan matematik.Ketua
Pengarah Pendidikan Datuk Alimuddin Mohd Dom dilaporkan berkata,159,234 orangmurid (31% dari
keseluruhan pelajar) menjawab kertas Sains dalambahasaInggeris sementara untuk kerta Matematik,
bilangannya adalah 238,153 orang(46%).[8] Walau bagaimanapun,keputusan ini dipertikaikan oleh sesetengah
pihak.Menurut Presiden Kesatuan Guru-guru Semenanjung Malaysia,Mohd Sabri Mohd Arshad,"sebanyak
31.1 peratus murid-murid yang menguasai pembelajaran itu khususnya subjek sainsataupun matematik adalah
dari kalangan mereka yang tinggal di bandar dan mempunyai latar belakangkeluarga berpendidikan.Mereka
yang tinggal di luar bandar masih lagi menggunakan bahasa ibunda,maka memberi kesan kepada jurang
perbezaan yang jauh,"di sampingmenggesa kerajaan memperkasakan Bahasa Inggeris itu sendiri dengan
menambahkan waktu pembelajaran selarasdengan subjek bahasa lain.[9]
Kaji selidik akademik
Kajian Permuafakatan Badan Ilmiah Nasional (Pembina)
Kajian "Tahap Kompetensi Guru dalamPPSMI serta Implikasinyaterhadap Pembangunan Modal Insan Murid"
mendapati dasar Pengajaran dan Pembelajaran Sainsdan Matematik dalamBahasa Inggeris (PPSMI)
membantutkan tahap kecerdasan murid serta merugikan generasi akan datang. Kajian ini mendapati PPSMI
hanya mampu menunjukkan peningkatan minimum kepada penguasaan bahasaInggeris sebanyak empat
peratus dan pada masa yangsama mengurangkan minat untuk mempelajari subjek Sains dan Matematik.[10]
Kajian oleh Permuafakatan Badan Ilmuah Nasional ini menggunakan kepakaran 53 pakar bahasa dan
melibatkan tujuh universiti awamdibuatpada Jun hingga Disember 2008.Antara universiti terlibattermasuklah
Universiti Putra Malaysia,Universiti Teknologi Malaysia,Universiti Pendidikan Sultan Idris,Universiti Sains
Malaysiadan Universiti Teknologi Mara.[11]
Kos kajian adalah sebanyak RM470,000,melibatkan 15,089 orangdaripadapelbagai jenisdan aliran sekolah
dari pelbagai kawasan perbandaran seluruh negara.Seramai 553 guru termasuk pengetua, guru besar dan
penolong kanan sekolah turut dipilih sebagai sampel bagi kajian yangdijalankan selama tujuh bulan.
Antara hasil kajian juga mendapati PPSMI:
menimbulkan kerugian berganda kepada kepada murid, terutama kepada 75 peratus murid yang tergolong
dalamkategori (pencapaian) sederhana dan lemah dalamtiga mata pelajaran terbabit,Bahasa Inggeris,Sains
dan Matematik.PPSMI telah dan akan membunuh minat, semangat dan keghairahan murid-murid untuk belajar
Sains dan Matematik sejak di peringkatsekolah rendah lagi.
Hasil kajian merumuskan PPSMI harus ditamatkan dan mengembalikan sistempengajaran sebelumdasar itu
diperkenalkan pada 2003.Laporan eksekutif kajian ini diedarkan buatpertama kali kepada umum di Kongres
Kebudayaan Melayu Kedua anjuran Gabungan Persatuan Penulis Nasional (Gapena),Persatuan Sejarah
Malaysia,Jabatan Kebudayaan dan Keseniaan Negara dan Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) di Kuala Lumpur
pada 18 Mac 2009.
[sunting] Kajian Trends in International Mathematics and ScienceStudy (TIMSS 2007)
Kajian antarabangsa yangdinamakan Trends in International Mathematics and ScienceStudy (TIMSS 2007)[12]
dibuatoleh Sekolah Pendidikan Lynch, Boston College, Chestnut Hill,Massachusetts,Amerika Syarikat.Kajian
penting ini walaupun tidak merujuk secara khusus kepada dasar PPSMI tetapi ia mengenai pencapaian
matematik dan sains (pelajar Gred 8 atau Tingkatan 2) yang membabitkan 59 negara termasuk Malaysiapada

tahun 2007.[13]
Hasil kajian menunjukkan skor purata pencapaian pelajar Malaysiadalammatematik dan sains merosotdengan
ketara. Skor matematik 2007 merosot kepada 474 mata berbanding508 mata pada 2003 dan 519 bagi 1999,
iaitu penurunan sebanyak 34 mata. Skor sains pula merosotkepada 471 mata pada 2007 da ripada 510 pada
2003 dan 492 bagi kohort 1999.Ini mencatatkan penurunan 40 mata antara 2007 dan 2003.
Kemerosotan skor purata pencapaian pelajar Malaysiasebanyak 34 mata bagi matematik dan 40 mata bagi
sains adalah besar,mengikut laporan itu dan terbesar sekali di kalangan 59 negara itu.Antara hasil kajian,
didapati hanya dua peratus pelajarMalaysiatergolongdalamkategori Advanced Benchmark Matematik dalam
TIMSS 2007 berbandingenam peratus pada 2003.
Bagi kategori Highbench Mark (skor 550), peratus dalamkategori ini merosot kepada 18 peratus pada 2007
daripada 30 peratus pada 2003.DalamIntermediate Benchmark (skor 475) pula merosot daripada 71 peratus
dalam2003 kepada 50 peratus bagi 2007.Penurunan Malaysia adalah palingketara berbandingnega ra lain.
Berdasarkan perbandingan dengan negara lain,peratus pelajarMalaysiadalamketiga -tiga kategori matematik
juga merosot. Dalamkategori Advanced Benchmark Mathematics TIMSS 2007,hanya dua peratus pelajar
Malaysiaberada dalamkategori ini berbandingTaiwan (45 peratus),Korea (40 peratus), Singapura (40 peratus),
Jepun (26 peratus),Hungary (10 peratus),England dan Russia (lapan peratus),Amerika Syarikat(enam peratus)
dan Serbia (lima peratus).
Dalamkategori 'High Benchmark 550' Matematik, hanya 18 peratus pelajar Malaysiatergolongkategori ini,
berbandingTaiwan dan Korea (71 peratus),Singapura (70 peratus), Jepun (61 peratus) England (35 peratus),
Hungary 36 (peratus), Russia (33 peratus),Amerika Syarikat(31 peratus),Australia dan Serbia (24 peratus) dan
Romania (20 peratus). Secara bandingan dengan negara lain,peratus pelajar Malaysia yangtergolongdalam
ketiga-tiga kategori pencapaian sainsjuga merosotsecara mendadak.
Laporan TIMSS mengenai faktor yang dikaitkan dengan pencapaian matematik dan sains ialah di kebanyakan
negara mendapati pelajar belajar matematik dan sains dalambahasa keluarga(home language) puratanya lebih
tinggi pencapaian ujian TIMSS berbandingpelajar yangbelajarkedua-dua mata pelajaran ini dalambukan
bahasa keluarga atau bahasa kedua/asing.
Hasil kajian TIMSS ini menunjukkan wujud hubungan rapatantara proses pembelajaran matematik dan sains
dalambahasa asing,selain bahasaibunda dengan kelemahan dalamprestasi subjek berkenaan.Semua negara
dalamkajian TIMSS 2007 yangpelajarnya mengguna bahasa keluarga dalampembelajaran Matematik dan
Sains di sekolah seperti Taiwan,Korea,Jepun, Singapura,England dan Romania mencapai skor yangtinggi.
Kajian Prof Dr Nor Hashimah Jalaludin
Satu kajian telah dilakukan oleh Prof Dr Nor Hashimah pada tahun 2004 menunjukkan 75% pelajar setuju
belajar Sainsdan Matematik dalambahasa Inggeris mendatangkan masalah pemahaman dan 77% setuju
bahawa bahasa Melayu mampu menyampaikan Sains dan Matematik dengan berkesan. Kajian sama yang
dibuatke atas guru pula mendapati 96% guru setuju pelajar semakin kurangminatdalamSains dan Matematik
diajar dalambahasa Inggerisdan 98%guru setuju pelajar mempunyai masalah memahami Sains dan
Matematik dalambahasaInggeris.Sampel bagi kajian ini adalah seramai 971 orangpelajar bumiputera dan
bukan bumiputera dalamaliran kebangsaan dan jeniskebangsaan di bandardan luar bandar.Sementara bagi
guru ia melibatkan 43 orangguru yang berpengalaman mengajar 1 hingga 20 tahun berumur melebihi 25 tahun
pada tahun kajian dibuat.[14]
Kajian UPSI
Pihak Universiti Pendidikan Sultan Idrismenerbitkan hasil kajian mengenai kesan dasar PPSMI pada April 2008,
berasaskan tiga kali tinjauan soal selidik dan ujian terhadap murid-murid Tahun Lima, iaitu pada bulan-bulan
Februari 2007 (sampel bersaiz1564 orang) dari 27 buah sekolah rendah;Julai 2007 (636 orang) dari 13 buah
sekolah;dan Januari 2008 (1703 orang) dari 28 buah sekolah.Menurut abstrak kajian tersebut[15]:
“ Lebih 80% murid menyatakan yang guru Matematik dan Sains mereka mengguna campuran Bahasa

Inggeris dan Bahasa Malaysia untuk mengajar kedua-dua mata pelajaran ini. Purata lebih 70% murid
menyatakan mereka ‘tidak faham/kurang faham’ pengajaran guru Matematik dan dan 80% Sains dalam
Bahasa Inggeris, dan mereka ‘sukar/agak sukar’ mempelajari kedua-dua mata pelajaran ini. Prestasi murid
dalam Ujian Matematik dan Sains rendah, terutama item-item yang memerlukan murid membaca arahan
dalam Bahasa Inggeris dan ‘menyelesaikan masalah’. Bagi kohort Januari 2008 skor min Matematik 7.89
daripada skor maksimum 20.0; dan skor min Sains hanya 4.08 daripada maksimum 14.00. Skor min Bahasa
Inggeris juga rendah iaitu 11.87 daripada skor maksimum 31.0. Kelemahan ini nyata sekali di kalangan murid
Melayu dan murid Orang Asli, berbanding murid Cina dan India. … Dapatan dari kajian-kajian ini menunjukkan
objektif asal dasar PPSMI tidak tercapai, bahkan negatif: ia menyusah dan melemahkan lagi pembelajaran
Matematik dan Sains pelajar, dan terlalu sedikit meningkatkan pembelajaran Bahasa Inggeris pelajar. ”
Kajian ini turutmenerima bidasan oleh sesetengah pihak kerana kajiannyayangtidak kurangkepincangannya.
Antara kelemahan utama yang ditekankan adalah:kelemahan guru berbahasa Inggeris dikaitkan dengan
kegagalan dasar padahal ini masih boleh dibaiki;kekurangan analisastatistik dalamdata yangmemerlukan
sampel terlibatdibahagi mengikutlatar belakangsekolah dan murid;ketiadaan kelompok kawalan sebagai alat
perbandingan statistik untuk mengukuhkan hujahnya,memandangkan semua sekolah mengajar dalambahasa
Inggeris[16];perbandingan hasil soalan berbahasa Inggerisdan soalan berbahasa Malaysia,yangmana hanya
37.3% menjawab soalan berbahasa Malaysia berkenaan dengan betul berbanding39.6% yang menepati soalan
berbahasa Inggeris itu,menjadikan hasil kajian ini seolah-olah tidak menyokong dengan sebaiknya saranan
kajian ini agar memansuhkan dasar ini.[17]
Reaksi dari bidang pendidikan
Kesan negatif
Menurut satu memorandum yang dikarangbersama oleh 11 pertubuhan pendidikan sekitar hujungtahun
2007,dinyatakan bahawa kajian-kajian telah dijalankan untuk membuktikan bahawa PPSMI membawa kesan
negatif di peringkat sekolah rendah,termasuk amaran dari Kongres Pendidikan Melayu Kedua bahawa 500,000
orangpelajar Melayu akan keciciran dalammata pelajaran terbabitkerana lemah menguasai bahasa Inggeris;
formula-formula "2-4-3"dan "6-2-3-2" bagi SJK(C) bukan sahaja menjejaskan pembelajaran Sainsdan
Matematik, bahkan juga bahasa Cina di kalangan murid-murid;Persatuan Pendidikan Tamil juga meluahkan
kebimbangan murid-murid SJK(T) yang kebanyakannya berasal dari keluargamiskin turutakan menghadapi
keciciran kerana ketidakmampuan menguasai bahasaInggeris,sekaligusmemburukkan keadaan sosio-ekonomi
masyarakatIndia kerana anak-anak sukar disalurkan ilmu untuk menaikkan taraf hidup masyarakatmereka.[5]
[sunting] Bahasa setempat lebih sesuai
Memorandum 11 pertubuhan tersebut turut menyentuh satu laporan kajian UNESCO yang turut menegaskan
bahawa pembelajaran mata pelajaran terpenting di peringkatsekolah rendah lebih sesuai diajar dalambahasa
setempat. Ini sejajar dengan resolusi pendidikan yangdiluluskan oleh UNESCO (1951:691) yangberbunyi:
“ Berkenaan kepentingan pendidikan,kami menggesa supaya bahasa ibundadigunakan selama yangboleh
dalamsemua peringkat pendidikan.Ini lebih-lebih lagi pentingsupaya kanak-kanak memulakan pendidikan
mereka dalambahasa ibundasebagai bahasapenghantar,kerana itulah bahasa yangsangatmereka fahami,
dan penggunaan bahasa ibunda akan menghapuskan kelainan antara bahasadi rumah dan bahasa di sekolah.
”
(On educational grounds we recommend that the use of the mother tongue be extended to as latea stage in
education as possible.In particular,pupilsshould begin their schoolingthrough the medium of the mother
tongue, becausethey understand itbest and because to begin their school lifein the mother tongue will make
the break between home and school as small aspossible.) [18],[19]
Selain itu,memorandum juga merujuk laporan bertajuk Education for All:Policy Lessons From High-Achieving
Countries[20] ditulis oleh Santosh Mehrotra pada tahun 1998.Mehrotra menegaskan kepentingan
mengutamakan bahasa ibunda sebagai bahasaperantara dalambuku yangdikarangnya bersama Enrique
Delamonica bertajuk EliminatingHuman Poverty: Macroeconomic & Social Policies for EquitableGrowth yang
mencatatkan pemerhatian terhadap persada pendidikan di benua Asia Selatan dan Afrika sub-Sahara,di mana
adalah didapati bahawa jika bahasa perantarabukan bahasaibunda,lebih-lebih lagi jikaibu bapa pelajaritu

buta huruf, maka bertambah buruklah masalah belajardalampersekitaran yangdikelilingi kemiskinan,diiringi
kemungkinan keciciran bertambah.[21]
Dasar memihak kepada keluarga di bandar
Bill Templer, seorangpensyarah kanan yangmelawat di Fakulti Pendidikan Universiti Malaya,berhujah dalam
satu suratkepada akhbar,bahawa dasar ini beratsebelah kepada anak-anak keluarga bandaryang
berpendapatan tinggi,sambil meluaskan lagi jurangantara yangkaya dan miskin,baik di bandarmahupun di
luar bandar,malahan boleh juga menjejaskan pemahaman konsep sains dan matematik kepada murid-murid
biasa kerana mereka tidak mempelajarinya dalambahasaibunda mereka.[22]
Reaksi awam
Bantahan golongan sasterawan, budayawan dan cendekiawan
Kebanyakan cendekiawan antaranya Prof Diraja Ungku Aziz termasuk golongan sasterawan dan budayawan
menyatakan penentangan kepada dasar PPSMI.Ini termasuk kesemua Sasterawan Negara yang masih hidup di
antaranya A. Samad Said,Prof Muhammad Hj Salleh dan Anwar Ridhwan bersatu menyatakan pendirian
menentang dasar PPSMI.[23] Mereka menyatakan penentangan mereka dalamsatu kenyataan bersama di
sidangmedia pada 5 Mei 2009.[24]
Enam alasan yang diberikan diringkaskan seperti berikut:
1. Malaysiaseharusnya mencontohi sistempendidikan negara Scandinavia,Belanda,Belgiumdan
Switzerland yang rakyatnya boleh berbahasa Inggeris dengan tidak mengabaikan bahasa ibunda.
2. Pemenang Anugerah Nobel dalamsemua bidangbukan sahaja datangdaripadanegara-negara
berbahasa Inggeris,tetapi lebih banyak berasal daripada negara bukan berbahasaInggeris seperti
Perancis,Jerman, Jepun, Spanyol,Switzerland, India dan Bangladesh.Yangmencemerlangkan mereka
bukanlah bahasalnggeris tetapi ilmu yangbaru dan eksperimen yang penuh tekun dan berterusan.
3. Beberapa masalah yangdihadapi Malaysia bukan berpunca daripada penguasaan bahasaInggeris.
Terdapat banyak negeri yang pernah dijajah oleh Inggeris yangmenggunakan bahasa itu sebagai
bahasa pengantar di sekolah tetapi masih tidak cemerlangdalampentadbiran,ekonomi dan ilmu.
Sebaliknya di Malaysia yangmenggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan telah
membawa kita jauh ke dalamdunia industri,sainsdan teknologi.
4. Kegagalan mengembalikan bahasa Melayu sebagai bahasa ilmu semua bidangmenyebabkan
pemimpin hari ini dirakamdalamsejarah sebagai "pemusnah bahasaMelayu yangtelah lama menjadi
lingua franca".
5. Penggunaan bahasa Inggeris untuk bidangterpilih dengan sendirinya menci ptakan dua jenis
kewarganegaraan:yang pertama warganegara yang menguasai bahasa Inggerisdan bidangsainsdan
teknologi, dan seterusnya yangkedua, warganegara yangberbahasa Melayu dan menguasai bidang-
bidangsastera dan sainssosial,iaitu bidang-bidang yangdianggap tidak pentingdan lebih rendah
darjatnya.
6. Mereka menyokong dasar yangmembuka mata dan ilmu pelajar kepada dunia yangluas,relevan dan
kemaskini.Mereka tidak membantah pengajaran bahasaInggerissebagai bahasaantarabangsa,malah
ingin mencadangkan bahawa lebih banyak bahasa antarabangsadiajarkan.Namun untuk
perkembangan budaya dan jati diri bangsa,MaIaysia perlu mempunyai sebuah bahasa penyatuan
yang dipelajari,didalami dan dibanggai oleh seluruh rakyatMalaysia.Sementara itu kerajaan juga
harus mengajar bahasa ibundapelajar-pelajarini di peringkatsekolah rendah supaya bahasa itu tidak
pupus.
Ahli politik yang mendokong
Perbahasan mengenai dasar PPSMI tidak terlepas pandangan ahli politik,baik pihak pembangkangmahupun
pemerintah. Antara ahli politik yangmendukung dasar PPSMI ialah MukhrizMahathir,anak kepada pencadang
dasar itu sendiri.Beliau pernah menyatakan bahawa tujuan mengajar matapelajaran sainsdan matematik
dalambahasa Inggerisbukanlah untuk meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris,sebaliknya memudahkan
rakyatmencapai pengetahuan yangbernilai dalambidangsains dan matematik melalui pengetahuan bahasa

Inggeris.[25]
Aktivis sosial,Tan Sri Lee Lam Thye turut mendokong PPSMI, beliau dilihathanya mengesyorkan untuk kerajaan
bagi menangani kelemahan daripada dasar PPSMI ini dengan lebih berkesan khususnya yangmelibatkan
kefasihan guru-guru dalambahasa Inggeris.Namun beliau tetap berpendirian bahawa tidak perlu dimansuhkan
dasar PPSMI itu.[26]
[sunting] Ahli politik yangmenentang
Pada April 2008,pemimpin de facto Parti Keadilan Rakyat,Datuk Seri Anwar Ibrahim,berkata "Pakatan Rakyat
tetap tidak akan bertolak ansur mengenai kedudukan bahasa kebangsaan dan lain-lain hal yangtelah
diputuskan melalui Perlembagaan Persekutuan sebelumini,dan "pimpinan mestilah serius dalamusaha
meletakkan semula bahasa ibunda sebagai bahasa pengantar Sainsdan Matematik."[27] Anwar mengulangi
ikrar beliau untuk mengembalikan pembelajaran Sains dan Matematik dalambahasa ibunda sewaktu parti
campuran Pakatan Rakyatpimpinan beliau menerima memorandum membantah PPSMI dari Gerakan
Mansuhkan PPSMI di Kuala Terengganu pada 15 Januari 2009.[28]
YB Khairy Jamaluddin,naib ketua Pemuda UMNO, turut menggesa agar dikembalikan bahasa kebangs aan
sebagai perantara mata pelajaran Sainsdan Matematik.Katanya,"(Berdasarkan maklumbalas akar umbi)
bahasa Inggeris jadi tembok penghadang untuk fahami sains dan matematik.Guru pun ada masalah untuk
mengajar, bukan sahaja lidah tergeliat,proses pengajaran juga terencat.Saya takut yang dikejar tak dapat,
yang dikendong keciciran."Tambahnya lagi,caraterbaik bagi meningkatkan penguasaan bahasaInggeris ialah
dengan memantapkan teknik pengajaran subjek itu secara menyeluruh, antara lain dengan memperkenalkan
pelajaran sastera bahasaInggeris di sekolah.[29]
Menurut Ahli Parlimen BukitGantang, Datuk Seri Ir. Mohammad Nizar Jamaluddin,Parti IslamSe-Malaysia
(PAS) merupakan satu-satunya parti politik di Malaysia yangbenar-benar memperjuangkan pengembalian
bahasa Melayu sebagai bahasauntuk medium pengajaran bagi subjek sainsdan matematik,ini kerana menurut
beliau,PPSMI yang diperkenalkan oleh KabinetMalaysiasejak tahun 2002,telah melanggar sekurang-
kurangnya 5 peruntukan perundangan dan Perlembagaan Malaysia iaitu,Perkara 8 (1) dan 153 Perlembagaan
Persekutuan Malaysia,Akta Bahasa Kebangsaan,Akta Pendidikan 1996,Peraturan Mahkamah Tinggi 1987,
Penyata Razak 1956, Laporan Rahman Talib 1960.Tambahan, kaedah pelaksanaan PPSMI oleh kerajaan Bar isan
Nasional dilihatnya sebagai suatu konsep prikmatik (percubaan yangdilakukan jikatidak berjayaakan
diundurkan).[30]
Penentangan awam: Gerakan Mansuhkan PPSMI
Perarakan Keranda Mac 2009
Sekitar akhir tahun 2008 dan awal tahun 2009, bangkitnya sebuah pergerakan bergelar Gerakan Mansuhkan
PPSMI (GMP) yangmatlamat utamanya adalah memastikan dasar PPSMI dimansuhkan secepatmungkin.
Gerakan yangasalnya dikenali sebagai "SekretariatSelamatkan Bahasa Melayu"ini dipimpin Datuk Dr Hassan
Ahmad, bekas ketua pengarah Dewan Bahasa dan Pustaka.[31] Walaupun kelihatan eratdengan Pakatan
Rakyat, GMP menolak tanggapan bahawa mereka menyokong parti campuran tersebut[32], apatah lagi ada
juga beberapa ahli politik Barisan Nasional yangmenyokong perjuangan mereka, misalnya Datuk Puad Zarkashi
dari UMNO.[33]
GMP mengadakan tunjuk perasaan pertama mereka di ibu kota, di perkarangan pusatbeli -belah Sogo di Jalan
Tuanku Abdul Rahman pada 31 Januari 2009,yangdihadiri oleh tokoh-tokoh berkenaan bahasa seperti
Sasterawan Negara Datuk A Samad Said,penyair Dinsman dan Pyanhabib,ahli jawatankuasaPersatuan Penulis
Nasional (Pena) IbrahimGhaffar,aktivis teater Khalid Salleh,serta ahli -ahli politik Tian Chua,Shamsul Iskandar
Md Akin, dan Kamaruzzaman Mohamad,[34] dan juga pejuang bahasa-bahasa Cinadan India seperti Yayasan
Tamil Malaysia dan DongJiao Zong.[35] Kemuncak bantahan GMP ke atas PPSMI ditunjukkan melalui perarakan
secara besar-besaran pada 7 Mac,di mana mereka menyerahkan memorandum kepada Yang di -Pertuan Agong
untuk memohon campur tangan baginda dalammenyelesaikan isu PPSMI.[36]
Perjuangan GMP turut dibantu Gabungan Persatuan Penulis Nasional (Gapena) yangcuba mengambil tindakan
undang-undang terhadap kerajaan kerana melaksanakan dasar PPSMI yangdidakwa mereka sebagai mencabuli

Perkara 152 Perlembagaan yang menetapkan bahasa Melayu sebagai bahasarasmi.[37],di sampingdilaporkan
merancang untuk mengadakan tunjuk perasaan bergelar "Keranda 152",sempena dakwaan PPSMI tersebut
pada bulan Februari.[38]Akan tetapi pada 15 Februari 2009,tunjuk perasaan "Keranda 152"itu tidak menjadi
kenyataan, akhirnya mereka membuat laporan polisberhubungpelaksanaan dasar pengajaran dan
pembelajaran Sains dan Matematik dalambahasa Inggeris(PPSMI) di Balai Polis Bri ckfields,KualaLumpur yang
diiringi kira-kira 20 tokoh bahasa dan diketuai oleh Ketua 1 Gapena, Tan Sri Ismail Hussin dan berkata,laporan
tersebut merupakan proses pertama Gapena menggunakan saluran itu.[39]
Persatuan Kebangsaan PelajarIslamMalaysia (PKPIM) turutkuat membangkang dasar PPSMI.Pada 18 Februari
2009,PKPIM mengikut jejak Gapena membuat laporan polisyangseumpamanya terhadap kerajaan di Balai
Polis Gombak,Selangor.[40]
Perspektif
Perundangan: Percanggahan dengan perlembagaan
Menurut Prof Dr Aziz Bari,kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasakebangsaan sangatjelasdalamPerkara
152 di mana segala urusan rasmi baik di peringkatpersekutuan dan negeri hendaklah dijalankan dalambahasa
itu. Walaupun terdapatpengecualian kepada penggunaan bahasa Melayu oleh Yang Dipertuan Agong, PPSMI
tidak boleh dihujah sebagai sesuatu yangdibenarkan tambahan pula dasar ini tidak dilaksanakan melalui
parlimen tetapi dibuatoleh pihak eksekutif secara tiba-tiba yangsepatutnya perlu melalui proses rundingan
dan perbincangan awam.[41] Polisi ini sudah pun dicabar pada tahun 2002 yangoleh empat orang pelajar
Melayu Perak pada tahun 2002 kerana melanggar Perkara 152.[42] Menurut Prof Dr Aziz lagi,mahkamah
belum membuat keputusan mengenai PPSMI sedangkan dalamkes Universiti Merdeka pada tahun 1981,[43]
isu Perkara 152 Perlembagan Persekutuan telah timbul dan diputuskan oleh mahkamah. Dalamkes Universiti
Merdeka ini,mahkamah telah menolak petisyen penubuhan Universiti Merdeka yang akan menggunakan
bahasa Cina sebagai bahasapengantar kerana bertentangan dengan Perkara 152.
Menurut bekas pengerusi MAS, Tan Sri Dato' Dr Abdul Aziz Abdul Rahman berkata bahawa penggunaan bahasa
Inggeris dalammata pelajaran Matematik dan Sains tidak sah di sisi undang-undangkerana bertentangan
dengan seksyen 17(1) Akta 550 Akta Pendidikan 1996 dan dengan sendirinya bercanggah dengan kehendak dan
tujuan Artikel 152(1) dan 152(6) Perlembagaan Malaysia.[44] Kenyataan ini disokongoleh ramai penulis muda
Malaysiaseperti Faisal Tehrani[45] dan lain-lain.
Nasib PPSMI
Rencana utama: Pemansuhan PPSMI
Sepanjangseparuh kedua tahun 2008,Kementerian Pelajaran telah mengadakan lima sesi persidangan meja
bulatdi kalangan ahli-ahli akademik,persatuan ibu bapa dan guru,kesatuan perguruan dan pertubuhan bukan
kerajaan,untuk mengkaji semula dasar PPSMI dan dijangka mengambil keputusan terhadap PPSMI pada
hujung tahun, berdasarkan keputusan UPSR dan faktor-faktor lain.[46] Di sidangterakhir pada bulan Disember,
usul-usul yangdikemukakan para hadirin persidangan dikumpul menjadi tujuh pilihan berkenaan nasib dasar
ini,iaitu:[47]
 Meneruskan PPSMI seperti sedia ada;
 Menggunakan bahasa Melayu atau bahasaibunda di peringkatsekolah rendah tetapi meneruskan
PPSMI di sekolah menengah;
 Memulakan PPSMI dari Tahun Empat hingga sekolah menengah;
 Menggunakan bahasa Melayu atau bahasaibunda di sekolah rendah dan digunakan sepenuhnya di
sekolah menengah;
 Penggunaan bahasa pengantar untuk Sains dan Matematik ditentukan oleh sekola h;
 Penggunaan bahasa Melayu atau bahasa ibundadi Tahun Satu hingga Tiga, diikuti dwibahasa pada
Tahun Empat hingga Enam dan penggunaan bahasa Inggeris sepenuhnya di sekolah menengah; dan
 Memansuhkan mata pelajaran Sainsdi Tahun Satu hingga Tiga, tetapi mengajar ilmu Sains dalam
mata pelajaran lain.

Pada 8 Januari 2009,Datuk Hishamuddin berkata keputusan muktamad mengenai nasib PPSMI hanya akan
dicapai pada"tahun hadapan",walaupun hampir selesai mengkaji segalamaklumbalasyangdikumpul.[48]
Setelah Dato' Seri Najib Tun Razak mengambil alih tampuk pentadiran negara selaku Perdana Menteri pada
bulan April,timbalannya Tan Sri Muhyiddin Yassin dilantik menjadi Menteri Pelajaran baru.Pada bulan Mei,
Tan Sri Muhyiddin berkata beliau masih belumpuas hati dengan yang hasil kajian yangpernah dilakukan dan
dibentangkan di sesi perbincangan meja bulat,oleh itu tidak dapatmencapai kata putus mengenai nasib dasar
PPSMI[49], sebaliknya masih membuka pintu kepada kajian dan memorandum baru oleh semua pi hak
mengenai isu ini.[50]
Akhirnya pada 8 Julai 2009,Menteri Pelajaran Tan Sri Muhyiddin Yassin mengumumkan dasar PPSMI
diberhentikan mulai tahun 2012 setelah melakukan kajian mendalam.[1].Dalampada itu Tun Mahathir
Mohamad memberi reaksi tidak puas hati,lalu mengadakan undian isu tersebutdi blognya bagi menguji sikap
terhadap dasar Pengajaran dan Pembelajaran Sainsdan Matematik dalamBahasa Inggeris (PPSMI).[51]
Hasilnyadari 100,024 undi,86%penjawab mengundi tidak kepada soalan sama ada matapelajaran sains dan
matematik harus kembali ke bahasa kebangsaan sebagai pengantar.[52]
Bagaimanapun,pada 9 Ogos,Tan Sri Muhyiddin mengumumkan para pelajar yangmemulakan pembelajaran
Sains dan Matematik dalambahasa Inggerisboleh meneruskannya hingga tamat sekolah menengah[53]
sekaligus menundakan pemansuhan sepenuhnya PPSMI ke tahun 2014.Sehubungan dengan itu, beliau
memperkenalkan dasar MBMMBI (Memartabatkan Bahasa Malaysia,Memperkukuh Bahasa Inggeris) sebagai
ganti PPSMI yang memberi tumpuan kepada peningkatan pembelajaran matapelajaran bahasa-bahasa,sambil
mengaku bahawa kerajaan tidak akan kembali kedasar PPSMI.[54] Pada masa yangsama,kerajaan berdepan
dengan gesaan agar sekolah berbahasa Inggeris sebagai bahasapengantar dikembalikan dalamsistem
pendidikan negara demi meningkatkan penguasaan bahasa Inggerisdi kalangan anak-anak Malaysia.[55]
Pada 7 Mei 2010,Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur menolak permohonan yangdifailkan pada 21 Januari 2006
oleh empat orangpelajar,termasuk Mohammad Syawwaal Mohammad Nizar (anak lelaki Datuk Seri
Mohammad Nizar Jamaluddin),agar mengisytiharkan PPSMI sebagai batal dan tidak sah,setelah hakim
memutuskan bahawa "dua suratpekelilingikhtisasberhubungpelaksanaan PPSMI di sekolah kebangsaan dan
jenis kebangsaan (Cina dan Tamil) adalah tidak bercanggah dengan Perkara 152 Perlembagaan
Persekutuan."[56]
Sekitar masa kontoversi PPSMI memuncak, wujudnya sebuah pertubuhan penyokong PPSMI, bernama
Persatuan Ibu Bapa Untuk Pendidikan Malaysia(PAGE) yang memperjuangkan PPSMI supaya dijadikan pilihan
untuk sekolah-sekolah yangingin menyambung pengajaran Sains dan Matematik dalambahasa Inggeris.Atas
tujuan tersebut, mereka menghantar memorandum kepada kerajaan pada 19 Januari 2011.[57] Tegas
Pengerusi PAGE Datin Noor Azimah Abdul Rahim, "pencapaian cemerlang"pelajar dalampeperiksaan awam
yang diambil oleh pelajar yangmenjalani PPSMI pada tahun 2010 membuktikan keberkesanan dasar tersebut,
malah penguasaan Bahasa Kebangsaan di kalangan pelajar tidak terjejaspula oleh pelaksanaan dasar
tersebut.[57] Tambahnya pula,PPSMI tidak pernah mendukung gagasan pembelajaran bahasaInggeris
menerusi Sains dan Matematik, sebaliknya bertujuan membantu pemerolehan ilmu dalambahasa Inggeris
selaku lingua francailmu sainsdan matematik.[58] Bagaimanapun kajian tempatan itu tidak mengambil kira
dapatan kajian antarabangsadalam"Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS
2007)".[59] Kajian tersebut dibuatoleh Sekolah Pendidikan Lynch,Boston College, Chestnut Hill,
Massachusetts,Amerika Syarikat.Hasil kajian menunjukkan skor purata pencapaian pelajarMalaysiadalam
matematik dan sains merosotdengan ketara. Skor matematik 2007 merosot kepada 474 mata berbanding508
mata pada 2003 dan 519 bagi 1999,iaitu penurunan sebanyak 34 mata. Skor sains pulamerosotkepada 471
mata pada 2007 daripada 510 pada 2003 dan 492 bagi kohort1999.Ini mencatatkan penurunan 40 mata
antara 2007 dan 2003.
Pada April 2011,Kementerian Pendidikan mengumumkan hasratuntuk membenarkan semula pengajaran sains
dan matematik dalambahasa Inggeris untuk sekolah-sekolah terpilih.[58]
Pada 4 November 2011,Kabinet Malaysia telah memutuskan pemansuhan Pengajaran dan Pembelajaran Sains
dan Matematik DalamBahasa Inggeris (PPSMI) adalah "kekal"dan kerajaan tidak bercadanguntuk
melaksanakan semula PPSMI seperti dituntut sesetengah pihak.Timbalan Perdana Menteri Malaysia yangjuga

merangkap sebagai Menteri Pelajaran Malaysia,Tan Sri Muhyiddin Yassin,berkata PPSMI di sekolah rendah
akan dilaksanakan dalamBahasaMelayu sepenuhnya pada 2016,manakala di sekolah menengah bagi kedua -
dua mata pelajaran itu akan dilaksanakan sepenuhya pada 2021.
Kabinet juga memutuskan untuk membenarkan murid kohort PPSMI untuk meneruskan pembelajaran kedua -
dua mata pelajaran itu dalambahasa Inggerissehingga Tingkatan Lima.
Ini bermakna murid kohort PPSMI boleh memilih sama ada untuk meneruskan Sains dan Matematik dalam
bahasa Inggeris,bahasa Malaysia atau dalamkedua-dua bahasaapabila mereka memasuki Tingkatan 1 bermula
tahun depan.[60]
Dalamperkembangan lain,Dalamsatu wawancara televisyen di TV3 dalamprogramSoal Jawab yang disiarkan
kepada umum pada jam11.00 malam 9 November 2011,Tan Sri Muhyiddin telah mengakui PPSMI yang
dijalankan di Malaysia,telah menemui kegagalan dan tidak mencapai hasratdan dasar kerajaan dalam
menggunakan kaedah pembelajaran Sains dan Matematik dalambahasa Inggeris.Sebaliknya beliau dilihatlebih
berpendirian dalammenegakkan dasar Memartabatkan Bahasa Melayu dan Memperkukuhkan Ba hasa Inggeris
(MBMMBI). Walaubagaimanapun dalamwawancaratersebut, Tan Sri Muhyiddin tidak menjelaskan secara
terperinci tentang kesan dan nasib pelajar lepasan persekolahan yangakan melanjutkan pelajaran keinstitut
pengajian tinggi khususnya di Malaysia,yangkini rata-rata IPT(baik IPTAdan IPTS) menggunakan bahasa
Inggeris sebagai medium perantara pengajaran dan mengenepikan bahasa Melayu.Di Malaysia,Universiti
Kebangsaan Malaysiadilihathanya merupakan satu-satunya IPTdi Malaysia yangtelus dalammenggunakan
bahasa Melayu sebagai bahasaperantara dan pembelajaran dalamkebanyakan kursus pengajian yang
ditawarkan dalampelbagai bidang.
Persepsi pelajar
Berdasarkan rekod Kementerian Pelajaran Malaysia,berkenaan dengan peratusan pelajar yangmemilih untuk
meneruskan pembelajaran bagi subjek sainsdan matematik dalambahasa Melayu,sebanyak 89 peratus pelajar
Tingkatan Satu yang akan memulakan persekolahan 3 Januari 2011 memilih menggunakan bahasa Melayu
sepenuhnya dan dwibahasa bagi mempelajari mata pelajaran Sainsdan Matematik.Manakala hanya 11
peratus pelajar memilih belajarSainsdan Matematik dalambahasa Inggerissepenuhnya.
Berdasarkan peratusan tersebut, Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin,berkata ini
menunjukkan keputusan kerajaan untuk melaksanakan dasarMemartabatkan Bahasa Malaysia dan
Memperkukuhkan Bahasa Inggeris (MBMMBI) bagi menggantikan Pengajaran dan Pembelajaran Sainsdan
Matematik dalamBahasa Inggeris(PPSMI) adalah tepat.
Beliau turut mendakwa, bahawa anggaran tersebut telah lama diramalkan,kerana itu kerajaan menetapkan
untuk meminda PPSMI kepada MBMMBI.
Muhyiddin yangjuga Menteri Pelajaran menyifatkan dasaryangdiputuskan itu sesuai dengan tahap keupayaan
pelajar yangakan mengikuti proses Pembelajaran dan Pengajaran (P&P) bagi Sains dan Matematik.
Jawatankuasa Khas MBMMBI merumuskan 164,324 pelajar bersetuju menggunakan bahasa Melayu
sepenuhnya untuk mempelajari Sains dan 161,123 dalamMatematik,berbanding 56,025 orangpelajar
berhasratmenggunakan bahasa Inggeris untuk belajar Sainsdan Matematik pula seramai 56,248 pelajar.
Selebihnya seramai 258,622 orangpelajar berhasratuntuk mempelajari Sains dan 261,600 oranglagi ingin
pelajari Matematik dalamdwibahasa.
Tambahan itu, Muhyiddin akan menubuhkan MajlisBahasa Inggerispada tahun 2012 bagi menentukan
penanda aras dan tahap pencapaian BI pelajardalamsistempersekolahan negara.
Katanya,majlis tersebutbakal berkelayakan sebagai tempat rujukan dan menentukan tanda aras bahasa itu
akan menggunakan pakar dalamdan luar negara serta mengadakan kerjasama dengan Universiti Cambridge.

Muhyiddin juga menetapkan mulai tahun depan beberapa sekolah dipilih menyertai projek rintis apabilaibu
bapa boleh mengikuti perkembangan pelajaran anak mereka menerusi konsep maya.[61]
1.5 : RMK - 10 ( Pendidikan)
RMK10 - Pendidikan
BAB 5 MEMBANGUN DAN MENGEKALKAN MODAL INSAN BERTARAF DUNIA
Modal insan merupakan pelaburan terpenting bagi pembangunan sesebuah negara dan menjadi teras kepada
inovasi dan ekonomi berpendapatan tinggi yangproduktif. Tidak ada negara mampu mencapai kemajuan tanpa
memiliki modal insan cemerlangyangberkemahiran tinggi, boleh bertindak balas dengan pantas dan kreatif
terhadap perubahan ekonomi, dan berpaksikan kepada penjanaan dan penggunaan pengetahuan. Oleh itu,
membangun, menarik dan mengekalkan modal insan bertaraf dunia merupakan prasyaratpentingbagi
mencapai hasratnegara.Kelayakan pendidikan yangtinggi bagi menyokong pembangunan pengetahuan dan
inovasi,tahap kemahiran yangtinggi dalambidangteknikal dan profesional,serta parasproduktiviti yangtinggi
adalah antara ciri utama modal insan dan tenaga kerja negara berpendapatan tinggi. Berdasarkan ciri ini,usaha
perlu ditumpukan bagi mencapai tahap modal insan bertaraf dunia menjelangtahun 2020. Carta 5-1
menunjukkan tahap modal insan Malaysiapada masa kini berbandingdengan beberapa negara berpendapatan
tinggi berasaskan ciri tersebut.Masih terdapatjurangyangluas untuk Malaysia mencapai modal insan bertaraf
dunia dan risiko untuk ketinggalan semakin bertambah. Beberapa kajian antarabangsa menunjukkan prestasi
pelajar Malaysiamerosotberbandingdengan pelajar negara lain.Mengikut Trends in International
Mathematics and Science Study (TIMSS)1, 2007,lebih kurang 20% daripada pelajar Malaysia gagal mencapai
tanda aras minimumdalamMatematik dan Sains,berbandingdengan hanya 5% dalamSains dan 7%dalam
Matematik pada tahun 2003. Di sampingitu, tenaga kerja secara relatifnyaadalah tidak mahir.Sebanyak 77%
daripada tenaga kerja hanya mempunyai pendidikan asas selama 11 tahun,iaitu Sijil Pelajaran Malaysia(SPM)
atau setaraf dengannya dan hanya 28% daripada guna tenaga dalamkumpulan pekerjaan berkemahiran tinggi.
Kekurangan modal insan mahir akan menjadi lebih meruncing dalampersaingan global yangsengit
memandangkan modal insan berkualiti 1 TIMSS menyediakan perbandingan dalampencapaian Matematik dan
Sains di peringkatantarabangsadari semasa kesemasa bagi pelajar yangmengikuti lapan tahun persekolahan.
Pada tahun 2007,sebanyak 59 buah negara menyertai kajian ini.akan tertarik kenegara yangmenyediakan
peluangpalingbaik.Negara Asia seperti Republik Korea dan Singapura telah berjaya menjadi negara maju
dalamtempoh satu generasi. Kejayaan ini adalah hasil daripada penentuan yang jitu dan teliti terhadap sektor
keutamaan yang perlu diberi fokus di sampingmemberi tumpuan kepada usaha membangun, meningkatkan
kemahiran dan menghasilkan modal insan yangdiperlukan bagi memacu pertumbuhan sektor ekonomi
tersebut. Pembangunan modal insan bertaraf dunia di Malaysiamemerlukan usaha yangkomprehensif dan
bersepadu daripada sektor awamdan swasta serta masyarakat.Sehubungan ini,kolaborasi antara pelbagai
kementerian dan sektor swasta perlu diperkukuhkan untuk meningkatkan keberkesanan pembangunan modal
insan dan memanfaatkan semua lapisan masyarakat.Pendekatan holistik akan memenuhi keperluan setiap
rakyatMalaysiadi sepanjangperingkatkehidupan.
Pengalaman mengagumkan tentang pertumbuhan dan pemodenan Republik Korea melalui pembangunan
modal insan.Pada masa kini,Republik Korea merupakan sebuah negara maju dalamsemua aspek. Ekonomi
Republik Korea mencecah satu trillion dolar dan merupakan ekonomi yang ke-13 terbesar di dunia.KDNK per
kapita menyaingi kebanyakan negara maju yang lain.Republik Korea juga maju dalambidangteknologi dan
kadar penembusan jalur lebar yangtertinggi di dunia,iaitu lebih 90%.Prestasi pelajar Republik Korea juga
sentiasa berada di kedudukan terbaik dalamkalangan negara yangmempunyai pencapaian tertinggi dalam
penilaian pelajar di peringkatantarabangsaseperti Trends in International Mathematics and ScienceStudy
(TIMSS) dan Programme for International Student Assessment (PISA). Pencapaian ini amatmenarik.Namun apa
yang lebih menakjubkan ialah kepantasan Republik Korea membangun daripada sebuah negara yangmusnah
akibatpeperangan kepada negara kuasa besar ekonomi. Setengah abad lalu,Republik Korea yangmempunyai
ramai tenaga kerja berkos murah telah menjadikan pendidikan dan pembangunan modal insan sebagai satu

cara meningkatkan produktiviti bagi melonjak pembangunan dan mencapai status negara maju.Republik Korea
menyedari bahawa untuk bersaingdi peringkatglobal,perlu diwujudkan sistempendidikan yangdapat
memastikan semua pelajar disokongdan boleh berjaya tanpa mengenepikan pelajar yangberprestasi
rendah.Bagi mencapai matlamatini,Republik Korea memberi tumpuan kepada pengukuhan pendidikan di
semua peringkat, dari sekolah rendah sehingga universiti dan latihan kemahiran.Ini siatif yangdiambil
termasuk bukan sahajamenjadikan pendidikan sekolah peringkatmenengah sebagai pendidikan wajib,tetapi
mempercepat pengukuhan pendidikan teknikal dan latihan menerusi kerjasama eratdengan chaebol dan
syarikat-syarikatbesar di Republik Korea seperti menubuhkan universiti korporatsebagai institusi
pembelajaran sepanjanghayat.Pelaburan yangbesar telah dibuatdalampendidikan tertiari.Pada masa kini,
jumlah enrolmen di institusi pengajian tinggi awamdan swasta dianggarkan seramai 3.6 juta pelajar.Di
sampingitu, Kerajaan Republik Korea merekayasa keseluruhan sistempendidikan untuk menyediakan modal
insan yangdiperlukan oleh industri yangdiberi keutamaan.
Rangka kerja pembangunan modal insan yang bersepadu bagi Malaysia
Pendidikan Awal Kanak- Kanak Prasekolah
Pendidikan Asas Pendidikan Tertiari
 Universiti/ Kolej
 Politeknik
 Kolej Komuniti
 InstitusiPendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional(TEVT)
Alam Pekerjaan Pesara/ Kerjaya Kedua Tema
▪ Mengarusperdanakandan memperluas TEVT
▪ Meningkatkan kompetensi siswazah
▪ Mempercepat penyusunan semula pasaran pekerjaan
▪ Menarik dan mengekal bakatterbaik
▪ Meningkatkan kemahiran tenaga kerja sedia ada
▪ Memastikan setiapkanak–kanak boleh berjaya
▪ Menjadikan sekolah bertanggungjawab terhadap prestasi pelajar
▪ Membuat pelaburankeataspemimpin unggul disetiapsekolah
▪ Meningkatkan daya tarik profesion keguruan dan menghasilkanguru terbaik
Dalamtempoh Rancangan Malaysia Kesepuluh (2011-2015),Kerajaan akan mengguna pakai rangka kerja
pembangunan modal insan yangbersepadu.
Rangka kerja ini akan meningkatkan pengetahuan dan kemahiran rakyatdi sepanjangkitar hayat,bermula
daripada pendidikan awal kanak-kanak,pendidikan asas,pendidikan tertiari sehingga kealampekerjaan
dengan melaksanakan strategi berikut:
• Merombak sistempendidikan untuk meningkatkan prestasi pelajar dengan signifikan;
• Meningkatkan kemahiran rakyatuntuk meluaskan kebolehpasaran;dan
• Menyusun semula pasaran pekerjaan untuk menjadikan Malaysianegara berpendapatan tinggi.
Penc paia ini matmena ik. N mun apa y ng leb h mena jubk n ial h kep ntasan Republi Korea m mbang n daripa
a se uah nega a yan mu nah akiba pepera gan epada negara k as besar ekon mi. Seteng h abad la u, Republi
Korea yangmemp nyai amai ten ga ke ja b rkos murah telah enjadikan pen idika dan pemba gunan modal insa
sebagai at198 Malaysiatelah mencapai kemajuan besar dalamsistempendidikan dengan kadar literasi dalam
kalangan orangdewasa sekitar 92%dan enrolmen pendidikan rendah yang universal serta merupakan antara
negara yang menikmati kadar pertumbuhan enrolmen sekolah menengah yang terpantas. Pendidikan bukan
hanya merupakan hak asasi manusia,malah amatpentingkepada perkembangan ekonomi. Prestasi pendidikan
yang rendah memberi kesan negatif kepada masa depan negara memandangkan tahap pendidikan yangtinggi
berkaitrapatdengan kadar pertumbuhan ekonomi. Sekiranya tahap pendidikan negara tidak ditingkatkan ke
peringkat piawaian antarabangsa,serta jurangpencapaian sekolah tidak dikurangkan,Malaysia akan
ketinggalan dalampendidikan dan kehilangan daya saingpada masa hadapan.Prestasi pelajar akan terus

ditanda aras dengan penilaian dan piawaian antarabangsa.Bagi memastikan pencapai an dan peningkatan
pelajar diukur secaraobjektif dan konsisten dengan negara lain,Malaysiaakan mengambil bahagian dalam
Programme for International Student Assessment (PISA) di sampingmeneruskan penyertaan dalamTIMSS.
TIMSS dan PISA adalah dua alatpengukuran perbandingan pencapaian pelajar yangdiiktiraf tinggi di peringkat
global.Dalampenilaian terkini,59 negara telah menyertai TIMMS pada tahun 2007, dan 65 negara menyertai
PISA pada tahun 2009.Dalamtempoh Rancangan,Kementerian Pelajaran (KPM) akan menjalankan penilaian
dan kajian semula sistempendidikan secara komprehensif dengan memberikan tumpuan khusus kepada
peningkatan keberkesanan pelaksanaan programpendidikan.Usaha untuk merombak sistem pendidikan akan
berpandu kepada Falsafah Pendidikan Negara yangdiperkenalkan pada tahun 1989 dan menjadi asas kepada
semua usaha transformasi pendidikan.MatlamatFalsafah ini adalah untuk membangunkan potensi individu
secara holistik dan bersepadu bagi melahirkan individu yangseimbangdari segi keupa yaan intelek,rohani,
emosi dan jasmani.Bagi memperkukuh hasratFalsafah ini,penekanan yanglebih akan diberi kepada
penglibatan dalamaktiviti sukan dan ko-kurikulumsebagai usahakearah memupuk pembangunan sahsiah
pelajar.Sistempendidikan negara akan terus menekankan penerapan nilai dan etika yangmenjadi asas penting
kepada pencapaian Wawasan 2020.Penggunaan teknologi maklumat dan komunikasi di sekolah akan
dipergiatkan bagi memupuk kreativiti dan inovasi pelajarkearah melengkapkan mereka dengan kemahiran dan
keupayaan terkini yang diperlukan oleh negara berpendapatan tinggi.
MEROMBAK SISTEM PENDIDIKAN UNTUK MENINGKATKAN PRESTASI PELAJAR DENGAN SIGNIFIKAN
Pend dika adal h satu aripadaBidangKeberhasi an Uta a N gara ( KRA). NKR pend dik n merupak n landasadan
titi permu aan da am saha me ambah aik pre tasi pelajardalamsistempendidi an p ringkatseko ah secara
menye uruh serta m mboleh an mere a me dapatkses ke ada pendidikan yan berkualiti.Sistempe didika adalah
penti g un uk mempe kuk h daya s ing us seko ah keban gsaa akan teru diperkuk hkan bagi me jadikann a sekol
h p lihan kepad semua rakya Malays a mel lui peni gkatan piawian dan merapatkan urangp estasi ntara sekol h
kebang aan Untuk me percepa pe ambahb ikan p esta i pel jar secara berkesan,be terusa dan menyeluruh, Ker
jaan tidak a an ha ya mem eri tu mp an ke pada pemb ng un n fizkal t tapi a an l bih men mpuka kepad aspek
yan memberi mpak be ar kep da prestasi pelaj r seperti k aliti uru dan epimp nan di sekolah.
S lara dengan pen galama pelaksanan sistmpendi ikan erbaik duni dan keper uan un uk enghasilkan eningkat
n p restas i ela jar ya g signifik an,empat s rategi akan iguna akai dal mtempo Rancangan ni:
Memastikan Setiap Kanakkanak Boleh Berjaya
Dalamsetiap sistempendidikan yangunggul, kejayaan setiap pelajar sentiasamenjadi keutamaan.Matlamat
ini boleh dicapai melalui dua pendekatan. Pertama, meletakkan sasaran pencapaian yangsama tinggi kepada
semua pelajar tanpa mengira latar belakangatau tempat. Pendekatan kedua pula,menerima hakikatbahawa
sebahagian pelajar memerlukan sokongan yanglebih untuk mencapai piawaian prestasi yangditetapkan,
terutama bagi mereka daripada kalangan isi rumah 40%terendah. Sehubungan ini,Kerajaan akan terus
memainkan peranan yang besar dan memberi komitmen yang sepenuhnya untuk menyerlahkan potensi diri
setiap kanak-kanak di Malaysia.
Penyediaan Asas Pendidikan yang Kukuh kepada Lebih Ramai Kanak-kanak
Pendidikan awal memainkan peranan penting dalampembinaan minda kana k-kanak dan dapatmembantu
mengurangkan masalah pembelajaran semasadan pencapaian pada masa hadapan.Peringkatawal
pembelajaran kanak-kanak merupakan tempoh kritikal yangmenjadi penentu kepada perkembangan minda
individu
• Memastikan setiap kanak-kanak boleh ggi kepa a semua pe ajar ta pa m ngira atar b lakan dan me yedia an
bant an da sokonga ya g sistemati teruta a k pada mer ka y ng ketingg lan dala pem bel ja ran;
• M njadikan sekolah bertanggu ng terhadap p estasi elajar. Memberik n autono i kepada beberapa aspek
peng rusan s kolah ebagai gnjara keatas p ingkata sigifika n pe ncapai an pelaja;
• Membuat pe buran bagi memba ng emimpin n unggul i se iap sekol h.Membuat pe aburan ya g besa bagi
me ningkat an presta i ke impin n se olah sebagai pemangki utama per bahan m nerusi riteria p milih n yangke
at, lati an dan p ngurusan rest si yan mantap be rdasa kan pr sta si pelajar;dan

• Me ngkatkan daya ta kan pr of keguruan dan meng asilkan guru terb ik.Menja ika profesion k guru n lebih
menarik su aya lebih ramai in ividu berkebo ehan t nggi ermin t menyer ainya,menin katkan kualiti atihan
prakti um, dan mema tapkan penguru an prestas seta pembangu n profesio al berta af du ia yangber erusan.
dan bersifatkumulatif.Sehubungan itu, Kerajaan akan memberi tumpuan untuk meningkatkan dan
memperluas pendidikan awal bagi menyediakan asas yangkukuh kepada lebih ramai kanak kanak supaya
mereka boleh berjaya.Pada tahun 2011,program pembangunan awal kanak-kanak berumur empat tahun dan
ke bawah (PERMATA), iaitu programbagi melahir dan mendidik ‘permata’ masa hadapan negara,akan
diletakkan di bawah tanggungjawab KPM dengan tujuan untuk menyelaras dan mengintegrasikannya ke dalam
sistempendidikan formal.Tumpuan PERMATA adalah kepada kanak-kanak daripada isi rumah berpendapatan
bawah RM1,500. Selepas kejayaan programperintis PERMATA yang dilancarkan pada tahun 2007,sebanyak
181 buah pusatPERMATA akan dibina dengan peruntukan RM36 juta dalamtempoh Rancangan.
Peningkatan Enrolmen dan Kualiti Prasekolah Kanak-kanak yangmengikuti program prasekolah lebih komited
terhadap pendidikan dan memperoleh pendapatan yanglebih tinggi pada masa hadapan2.Pada masa ini,
kadar enrolmen prasekolah dalamkalangan kanak-kanak berumur empat dan lima tahun hanyalah sekitar 67%.
Memandangkan kepentingan pendidikan prasekolah dan keupayaan negara meningkatkan kadar enrolmen,
pendidikan prasekolah telah dijadikan fokus utama di bawah NKRA Pendidikan.Seperti yang ditunjukkan dalam
Carta 5-3, programini bertujuan meningkatkan kadar enrolmen kepada 87% pada tahun 2012 dan 92% pada
tahun 2015.Pada masa yangsama,kualiti pendidikan prasekolah akan terus dipertingkatkan.Dalamtempoh
2010–2012,sebanyak RM2 bilion diperuntukkan untuk programini.
Merendahkan Umur bagi Permulaan Persekolahan
Dengan pelaksanaan programpembangunan pendidikan awal kanak-kanak,lebih ramai kanak-kanak akan
bersedia untuk memasuki sekolah pada umur yang lebih rendah berbandingamalan sekarang.Dalamtempoh
Rancangan,umur bagi memulakan persekolahan akan dikurangkan daripada 6+kepada 5+. Langkah ini adalah
selaras dengan amalan di negara maju.Pelaksanaannya akan dilakukan secara berperingkatdan akan
dimulakan dengan sekolah di kawasan luar bandar dan perladangan terutama di sekolah kurangmurid, bagi
membolehkan pelajar dari kawasan ini mendapatmanfaatdaripada asaspendidikan yangkukuh pada
peringkat lebih awal. 2 High Scope Perry Pre-School Study, the United States of America (2005)202 di peringkat
awal sangatpenting kerana tanpa kemahiran ini mereka akan menghadapi kesukaran mengikuti pembelajaran
di peringkat selanjutnya.ProgramPenyaringan Literasi dan Numerasi (LINUS) adalah bertujuan untuk
memastikan semua pelajar menguasai asas kemahiran literasi dan numerasi selepastiga tahun pertama
pendidikan sekolah rendah.Bagi melaksanakan programini,peruntukan sebanyak RM400 juta disediakan
dalamtempoh tiga tahun, iaitu 2010–2012.
Memastikan Penguasaan Literasi dan Numerasi
Peningkatan kadar literasi dan numerasi adalah pentinguntuk mengurangkan kadar keciciran pelajar berpunca
daripada ketidakupayaan mereka untuk mengikuti pembelajaran.Dengan penguasaan kemahiran literasi dan
numerasi asas yangkukuh pada peringkatawal persekolahan,kemungkinan berlaku keciciran pelajar daripada
sistempersekolahan dapatdikurangkan.Penguasaan literasi dan numerasi
Program LINUS memberi tumpuan kepada intervensi awal dengan menempatkan fasilitator dan guru
pemulihan terlatih di sekolah.Sehingga kini,seramai 15,500 fasilitator dan guru pemulihan tela hpun dilatih.
Memartabatkan Bahasa Melayu dan Memantapkan Penguasaan Bahasa Inggeris
Kerajaan akan melaksanakan programMemartabatkan Bahasa Melayu dan Memantapkan Penguasan Bahasa
Inggeris (MBMMBI) dalamtempoh Rancangan.Programini bertujuan memartabatkan Bahasa Melayu sebagai
bahasa rasmi dan memantapkan penguasaan bahasaInggeris untuk memperkukuh daya saingnegara.Program
ini akan mengguna pakai pendekatan modular yangbersepadu dalamproses pengajaran dan pembelajaran
Bahasa Melayu dan akan memperluas pengajaran Kesusasteraan Melayu di peringkatsekolah rendah.Program
MBMMBI akan juga memperkukuh
Program LINUS di seluruh negara bertujuan meningkatkan kemahiran literasi dan numerasi murid sekolah
rendah

1 Programini memfokus kepada intervensiawal (Tahun1-3) untuk kemahiran literasi dan numerasi.Program
sebelumnya hanyamenumpukan kepada kemahiranliterasi(KIA2M) ataukepada kanak-kanak diTahun4-6
(PROTIM) Meningkatkan nisbahguru pemulihan daripada seorangguru bagisebuahsekolah kepada seorangguru
bagi15 murid
2 Pengurusan dan penyeliaan diturunkuasa kepada PejabatPendidikan Daerah & dipantau oleh Inpektorat
Sekolah. Sebelumini,dipantau secara berpusat
3 Guru terbaik akanditempatkandi Tahun 1 dan 2 iaitu,ProgramLINUS (bukannya pada tahun peperiksaaniaitu,
Tahun 6)
4 Sokongan profesional untuk guru LINUS melalui fasilitatorkhusus(FasiLINUS)
5 15,500 guru pemulihan dan fasilitator programLINUS dilatih pada tahun 2010 Perbezaan programLINUS
berbandingprogram sebelum ini Sasaran Pencapaian ProgramLiterasi dan Numerasi selepas 3 tahun disekolah
rendah pengajaran dan pembelajaran bahasa Inggerismelalui kurikulumbaru dengan memberi penekanan
kepada lima bidangutama kemahiran iaitu membaca,mendengar dan berucap,menulis,tatabahasa,dan seni
bahasa.Masa yangdiperuntukkan untuk pengajaran bahasaInggeris ditambah daripada 4 jamkepada 5.5 jam
seminggu untuk Tahap 1 (Tahun 1 hingga 3), dan daripada 3.5 jamkepada 5 jamuntuk Tahap 2 (Tahun 4 hingga
6) di peringkatsekolah rendah. Sebanyak empat daripada 27 buah InstitutPendidikan Guru (IPG) akan
menumpukan kepada pengajaran dan pembelajaran bahasa Inggeriskepada guru.Kerajaan akan menilai dan
memantau keberkesanan program secara berterusan dan melaksanakan inisiatif untuk meningkatkan
penguasaan bahasa Inggerisdalamkalangan pelajar.
Akauntabiliti Sekolah Terhadap Prestasi Pelajar Sistem sekolah berprestasi tinggi menetapkan harapan besar
kepada sekolah dalamaspek peningkatan prestasi pelajar,pemantauan jurangprestasi dan penyediaan
sokongan yang sewajarnya apabila sasaran tidak tercapai.Seterusnya,rombakan kepada sistempendidikan
akan memberi tumpuan yangjelas terhadap prestasi pelajar,dan sekolah akan dipertanggungjawabkan keatas
pencapaiannya.
Meningkatkan Prestasi Semua Sekolah melalui Program Peningkatan Kualiti Sekolah Secara Menyeluruh
Program Pembangunan Prestasi Sekolah yangdilancarkan pada April 2010 merupakan usahayangmenyeluruh
dengan harapan dan cabaran yangtinggi,serta meningkatkan motivasi dan sokongan kepada semua sekolah
awam untuk mengukuhkan prestasi pelajar,khususnyasekolah berprestasi rendah yangamat memerlukan
bantuan. Programini mengandungi elemen elemen berikut:
• Penyenaraian Kedudukan Prestasi Sekolah: Setiap tahun semua sekolah akan dinilai dan disusun mengikut
kedudukan pencapaian prestasi.Penjelasan terperinci berkenaan penarafan prestasi akan dimaklumkan kepada
sekolah untuk meningkatkan pemahaman dan ketelusan terhadap kaedah penilaian yangdibuat.Langkah ini
bertujuan mendorong sekolah untuk mencapai prestasi yanglebih baik dan membolehkan KPM menyalurkan
sumber kepada sekolah yangamat memerlukan sokongan;dan
• Pelan dan Instrumen Penambahbaikan Sekolah: Pelan dan Instrumen Penambahbaikan Sekolah akan
dilaksana di semua sekolah awamsebagai alatsokongan untuk membantu sekolah membuat penambahbaikan.
Instrumen ini akan memberi gambaran menyeluruh kepada guru besar dan pengetua tentang prestasi sekolah
masing-masinguntuk menentukan isu yangperlu ditangani mengikut keutamaan serta menyediakan pelan
tindakan selanjutnya.Sekolah akan merangka pelan penambah baikan sebagai asasbagi memantau kemajuan
dan membantu KPM menyediakan sokongan yang sesuai untuk menjayakan pelan tersebut. Infrastruktur dan
kemudahan asas seperti bekalan elektrik, air,sanitasi dan alatbantuan mengajar adalah asas kepada
peningkatan prestasi pelajar.Kerajaan komited bagi menyediakan kemudahan dan infrastruktur asas ini kepada
semua sekolah.Sebagai sebahagian daripadaProgramPembangunan Prestasi Sekolah,Kerajaa n akan terus
memberi fokus kepada penyediaan kemudahan dan infrastruktur di sekolah yangamatmemerlukan sokongan,
khususnya sekolah di luar bandar di Sabah dan Sarawak.
Peningkatan Prestasi Sekolah melalui Program Sekolah Berprestasi Tinggi
Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) ditakrif sebagai sekolah yangmempunyai etos dan identiti unik yang boleh
mendorong pelajar mencapai kecemerlangan dalamsemua aspek pendidikan.Sekolah ini mempunyai budaya
kerja yang kukuh dan sentiasa berusaha kearah mencapai kemajuan berterusan di sampingmempunyai
jaringan antarabangsa yangkukuh.SBT akan berusaha meningkatkan piawaian sekolah setaraf dengan sekolah
terbaik di dunia dan menjadi model kepada sekolah lain serta memberi sokongan melalui rangkaian bimbingan

dan latihan.Sejumlah 100 SBT akan dibangunkan menjelang 2012 dengan peruntukan sebanyak RM140 juta.
Sebanyak 20 SBT telah dikenal pasti seperti ditunjukkan dalam Carta 5-5. Sekolah ini diberi status SBT
berdasarkan pencapaian dan prestasi mereka yang tekal. Sekolah ini terdiri daripada pelbagai kategori
termasuk sekolah rendah, sekolah menengah, sekolah harian dan sekolah berasrama penuh.
Membuat Pelaburan ke atas Pemimpin Unggul di Setiap Sekolah
Sistem sekolah berprestasi tinggi memanfaatkan guru besar dan pengetua sebagai penjana perubahan melalui
proses pemilihan ketat dan latihan intensif untuk mereka, dan seterusnya memastikan mereka memainkan
peranan sebagai pemimpin instruksional yangberkesan.Peningkatan pencapaian guru besar dan pengetua
mempunyai kesan positif yangsignifikan keatas pencapaian pelajar.Mereka juga memainkan peranan yang
penting dalammerancang, menyelaras dan memantau pengajaran dan pembelajaran di sekolah.Guru besar
dan pengetua juga memastikan suasana pembelajaran yangkondusif dengan mengurangkan tekanan dan
gangguan luaran,serta mewujudkan persekitaran yangteratur di dalamdan di luar bilik darjah.
Memperkenal Bai’ah atau Tawaran Baru bagi Guru Besar dan Pengetua Sekolah
Pendekatan baru dalampengurusan pencapaian (Tawaran Baru) untuk guru besar dan pengetua yang
dimulakan pada 2010 akan memberi ganjaran kewangan dan bukan kewangan bagi mereka yang berprestasi
cemerlang. Tawaran Baru ini adalah terpakai kepada semua guru besar dan pengetua di semua sekolah awam
di Malaysia.Pencapaian semua sekolah akan dinilai dan ditaraf mengikutprestasi tahunan berdasarkan kepada
markah komposit.
Ringkasan pendekatan penarafan sekolah GredPurataSekolah (GPS) Kewajaran
1 Standard Kualiti Pendidikan Malaysia(SKPM) adalah instrumen piawaian untuk menilai sekolah berasaskan 4
aspek utama (visi dan misi;pengurusan organisasi;programpengurusan pendidikan;dan prestasi murid) .
Mereka akan diberi ganjaran sekiranya mencapai markah komposityangtelah ditetapkan atau menambah baik
pencapaian sekolah.Programini memberi peluang kepada guru besar dan pengetua untuk menerima ganjaran
tanpa mengambil kira prestasi awal sekolah mereka,asalkan sekolah berkenaan menunjukkan peningkatan
yang signifikan dalamsenarai penarafan prestasi.Di samping itu,dianggarkan 10%guru besar dan pengetua
berprestasi rendah akan diberi latihan kemahiran pengurusan sebagai usaha untuk meningkat prestasi mereka.
Peruntukan sebanyak RM160 juta akan disediakan untuk programini dalamtempoh 2010-2012.
Peningkatan Sokongan dan Bimbingan kepada Guru Besar dan Pengetua
Kepimpinan sekolah memainkan peranan penting dalammemastikan peningkatan prestasi pelajar.Kerajaan
menyedari pemimpin adalah kritikal dalammembuat perubahan,oleh itu akan terus mengukuhkan latihan
kepimpinan serta memberikan dorongan kepada mereka untuk meningkatkan prestasi.InstitutAminuddin Baki
(IAB) adalah institutlatihan kepimpinan asasuntuk warga pendidik termasuk pengetua, pentadbir dan pegawai
pendidikan.IAB menyasarkan untuk melatih sekurang-kurangnya 14,000 orangpemimpin sekolah dan pegawai
pendidikan setiap tahun dalamtempoh Rancangan berbandingdengan 8,000 orangpada tahun 2009.Kaedah
penyampaian latihan di IABakan berubah daripada berasaskan syarahan kepada penekanan terhadap
pembelajaran berdasarkan pengalaman.Kursus pendidikan dan pengurusan akan dijalankan di kampus dan
secara atas talian menggunakan platform e-learning, serta dilengkapi repositori pengetahuan digital.Selain
daripada latihan,IABakan menyediakan perkhidmatan konsultasi dan bimbingan kepada pemimpin sekolah
untuk meningkatkan prestasi.Selarasdengan ProgramPembangunan Prestasi Sekolah,pakar pembimbing
pengetua akan menyediakan bimbingan kepimpinan tambahan dan sokongan kepada sekolah berprestasi
rendah.
Meningkatkan Daya Tarikan Keguruan dan Menghasilkan Guru Terbaik
Kualiti guru merupakan penentu utama kepada prestasi pelajar seperti ditunjukkan dalam Carta 5-7.
Pengalaman daripada sistemsekolah berprestasi tinggi global menunjukkan bahawa pelajarakan hanya boleh
ditingkatkan dengan meningkatkan keberkesanan pengajaran dan pembelajaran di bilik darjah.Sistemsekolah
berprestasi tinggi berupaya menarik dan menerima hanya calon terbaik sebagai guru,meningkatkan prestasi
mereka secara berterusan serta memupuk budaya berprestasi tinggi di sekolah.Dalamtempoh Rancangan,
Kerajaan akan mengambil pendekatan yang sistematik untuk meningkatkan kualiti guru baru serta menambah

Nota SPP Bab 10

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Nota SPP Bab 10

Similar to Nota SPP Bab 10 (20)

More from Rainne Lee

More from Rainne Lee (12)

Recently uploaded

Recently uploaded (7)

Nota SPP Bab 10