Documentul analizează nivelul de digitalizare al guvernării electronice în România și proiectele co-finanțate de Comisia Europeană, cum ar fi e-justiție și e-sănătate. De asemenea, se evidențiază importanța interoperabilității și colaborării între statele membre UE pentru dezvoltarea serviciilor electronice. În concluzie, se propun analize comparative și soluții software pentru îmbunătățirea e-guvernării la nivel național.

1. NIVELUL DE DIGITALIZARE AL
GUVERNĂRII ELECTRONICE
DIN ROMÂNIA
DRD. EC. MONICA ANGHEL, DRD. EC. Andrei neagoe
„SLOVE MUSCELENE 2015”
CÂMPULUNG MUSCEL,17 IULIE 2015

2. Agenda Digitală 2020
Agenda Digitală pentru Europa este una dintre cele șapte inițiative - pilot ale Strategiei Europa
2020 și are ca scop definirea rolului esențial pe care utilizarea TIC va trebui să îl joace în
realizarea obiectivelor Uniunii Europene pentru anul 2020.
Obiectivele generale al Agendei Digitale: beneficii economice și sociale durabile printr-o piață
unică digitală bazată pe internet rapid și ultrarapid și pe aplicații interoperabile.
INTEROPERABILITATEA ESTE CHEIA VIITORULUI!

3. Sursa: http://vocefuoricampo.blogspot.ro/2011/11/fiducia-ed-egovernment-intervista-al.html

4. EC eGovernment Benchmark 2010
Clasament servicii Clasament pe ăriț

5. Proiecte la Scară Largă co-finanțate
de Comisia Europeană
•Scopul programului de finanțare CIP-ICT-PSP: utilizarea TIC în aspectele esențiale ale vieții
cetățeanului Uniunii Europene la început de secol XXI.
•Comisia Europeană a lansat și co-finanțat – din 2009 – cinci proiecte la scară largă în domeniul
serviciilor electronice.
Cele cinci proiecte sunt:
•eCODEX – e-justiție;
•epSOS – e-sănătate;
•PEPPOL – achiziții publice electronice;
•STORK – identitate electronică;
•SPOCS – e-business.

6. Proiecte la Scară Largă co-finanțate de Comisia
Europeană

7. Proiecte la Scară Largă co-finanțate
de Comisia Europeană

8. Domeniile curente de interoperabilitate
ale UE
eDelivery
eSafeeDelivery
eSafe
Company
Dossier
Company
Dossier
Citizen IDCitizen ID
CitizenIDCitizenID
CompanyIDCompanyID
eSignature
PrivacyPrivacy
Transport
Infrastructure
Transport
Infrastructure
Company
Dossier
Citizen ID
CitizenID
CompanyID
Privacy
Transport
Infrastructure
eDoc
Containers
eDoc
Containers
eID
legal
entities
eID
legal
entitiesVisible Digital
Signatures
Visible Digital
Signatures
Syndication,
eDirectories
Syndication,
eDirectories

9. SPOCS
Simple Procedures Online for Cross-border
Services
•Simple Procedures Online for Cross-Border Services - proiect-pilot la scară largă de tip B derulat
prin Programul Cadru CIP-ICT-PSP lansat şi co-finanţat de către Comisia Europeană în perioada
1 Mai 2009 – 31 Decembrie 2012;
•Durata - 3 ani (2009-2012);
•Coordonator – CapGeminini BV, Olanda;
•Proiectul a fost construit și derulat pe soluţii deja dezvoltate de Statele Membre UE ca rezultat
al implementării Directivei Serviciilor (DS) 2006/123/EC.

10. conform DSîn lipsa DS
InteroperableServices
Directiva Serviciilor
SPOCS a ajutat la crearea unei noi genera ii de PCU-ț
uri!!!

11. Portalul EUGO - Punctele de Contact
Unice

12. e-SENS
European Simple Electronic Networked
Services
•e-SENS – European Simple Electronic Network Services - supranumit “mother LSP”, este continuarea
Proiectelor la Scară Largă – LSP – SPOCS, e-CODEX, epSOS, PEPPOL și STORK;
•Coordonator: Ministerul de Justiţie al landului Nordrhein-Westphalia (Germania);
•Director de proiect: Carsten SCHMIDT;
•Consorţiul cuprinde instituţii publice din 20 state membre UE: Austria, Cehia, Danemarca, Estonia,
Franţa, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Polonia, Portugalia, România, Slovacia,
Slovenia, Spania, Suedia și două state non-membre UE: Norvegia și Turcia.

13. e-SENS
European Simple Electronic Networked
Services
•Obiectiv principal: alinierea tehnică cu LSP-urile anterioare, consolidarea și extinderea building
blocks-urilor și dezvoltarea infrastructurii pentru servicii publice interoperabile.
•e-SENS va avea ca bază de pornire rezultatele celor cinci proiecte LSP.
•e-SENS va asigura un înalt grad de maturizare și perfecționare al building blocks-urilor
dezvoltate până în prezent.
• e-SENS introduce și dezvoltă noi domenii de pilotare și de cercetare precum:
◦ Business life-cycle;
◦ Semantics, Processes and Documents;
◦ etc.;
•Stadiu prezent: maparea soluțiilor create de către cele cinci LSP-uri și implementate în cadrul
domeniilor de pilotare (e-Health, eBusiness, e-Procurement, etc.).

14. e-SENS
European
Simple
Electronic
Networked
Services
Sursa:
http://www.shutterstock.com/pic-93223807/stock-photo-egovernment-word-cloud.html
;

15. e-SENS
European Simple Electronic Networked
Services
e-SENS asigură:
•combinația de tehnologii noi, specificații deschise, arhitecturi inovatoare și disponibilitatea
informațiilor din sectorul public poate oferi beneficii cetățenilor, implicând totodata un număr mic
de resurse.
•cerință: Pachetele de lucru (WP) trebuie să fie structurate într-un mod în care volumul de muncă din
cadrul unui pachet să fie gestionat coerent din punct de vedere cantitativ cât și calitativ.
•Structurare în șase pachete de lucru :
- WP1 Management de proiect (Coordonare Generală, Gestionarea administrativă și juridică );
- WP2 Comunicații și Marketing;
- WP3 Sustenabilitate și eGuvernare pe termen lung;
- WP4 Centrul de expertiză a proiectelor juridice;
- WP5 Pilotarea;
- WP6 Furnizarea building blocks-urilor.

16. e-SENS
European Simple Electronic Networked
Services
e-SENS va permite deblocarea potențialului serviciilor transfrontaliere definirea de standarde
specifice serviciilor transfrontaliere.
Pilotul proiectului își propune să contribuie la:
◦ îmbunătățirea securității tehnice atunci când se fac afaceri la nivel național și transfrontalier, deschizând
calea către depășirea obstacolelor juridice în Europa;
◦ îmbunătățirea eficienței și eficacității generale care să conducă la mai multe servicii de tip self-service
pentru utilizator, având ca rezultat o guvernare eficientă;
◦ facilitarea posibilității de a derula afaceri în străinătate;
◦ sprijinirea cetățenilor atunci când trec granițele pentru turism, pentru a lucra, pentru diverse alte scopuri.
Toate statele membre și țările asociate din cadrul proiectului au responsabilitatea comunicării
mesajului e-SENS responsabililor guvernamentali si locali. Experiența statelor membre și a țărilor
asociate va fi valorificată prin reutilizarea celor mai bune practici în acord considerare cerințele
naționale.

17. The Digital Economy and Society
Index (DESI)
Sursa: http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/digital-economy-and-society-index-desi

18. DESI - Digital Public Services
●5 Digital Public
Services
●Romania ●Cluster ●EU
●rank ●score ●score ●score
●DESI 2015 ●24 ●0.31 ●0.34 ●0.47
●DESI 2014 ●25 ●0.27 ●0.33 ●0.45

19. ● ●Romania ●EU
●DESI 2015 ●DESI 2014 ●DESI 2015
●value ●rank ●value ●rank ●value
●5a1 eGovernment
Users
% individuals returning
filled forms, out of
Internet users in the last
year (aged 16-74)
●5.8%
(2014)
●28 ●3.4%
(2013)
●28 ●33%
(2014)
●5a2 Pre-filled Forms
Score (0 to 100)
●6.6
(2014)
●27 ●8.2
(2013)
●26 ●45
(2014)
●5a3 Online Service
Completion
Score (0 to 100)
●51
(2014)
●25 ●49
(2013)
●25 ●75
(2014)
●5a4 Open Data
Score (0 to 700)
●270
(2014)
●21 ●n.a. ●- ●378
(2014)
●5b1 Medical Data
Exchange
% General Practitioners
●16%
(2013)
●20 ●16%
(2013)
●20 ●36%
(2013)
●5b2 ePrescription
% General Practitioners
●60%
(2013)
●7 ●60%
(2013)
●7 ●27%
(2013)

21. PROPUNERI
- ANALIZĂ COMPARATIVĂ – implementarea la nivel național a soluțiilor software rezultate în
urma proiectelor LSP vs. nivelul național de digitalizare al procedurilor de e-Guvernare (plata
online taxelor și impozitelor);
- ANALIZĂ SWOT a nivelului național de digitalizare;

22. Sursa: http://www.docstoc.com/docs/97002813/EU-e-Government-Action-Plan-2011-2015
Vă mulțumim pentru atenție!
Q&A: monica.anghel@ici.ro; andrei.neagoe@ici.ro