Slajdy do moich starych wykładów z KPC. UWAGA: prezentacje odzwierciedlają stan prawny sprzed paru lat i nie były aktualizowane. Korzystamy na własne ryzyko
Slajdy do moich starych wykładów z KPC. UWAGA: prezentacje odzwierciedlają stan prawny sprzed paru lat i nie były aktualizowane. Korzystamy na własne ryzyko
With the Government in gridlock, not innovating and not dealing with the big problems, invisible walls prevent change that is accelerating in the rest of the world. Can initiatives like Open Government help address the issues? What role can technology play? Can Open Source help? This presentation from the Alfresco Content.gov conference explores what government without walls would be like.
Slajdy do moich starych wykładów z KPC. UWAGA: prezentacje odzwierciedlają stan prawny sprzed paru lat i nie były aktualizowane. Korzystamy na własne ryzyko
Slajdy do moich starych wykładów z KPC. UWAGA: prezentacje odzwierciedlają stan prawny sprzed paru lat i nie były aktualizowane. Korzystamy na własne ryzyko
With the Government in gridlock, not innovating and not dealing with the big problems, invisible walls prevent change that is accelerating in the rest of the world. Can initiatives like Open Government help address the issues? What role can technology play? Can Open Source help? This presentation from the Alfresco Content.gov conference explores what government without walls would be like.
Variation of Electrical Transport Parameters with Large Grain Fraction in Hig...Sanjay Ram
The electrical transport and its correlation with the microstructural properties in single phase microcrystalline silicon may be very different from the transport in microcrystalline silicon with a mixed phase of amorphous silicon. We have shown that the transport in single phase microcrystalline silicon may be predicted by the large grain fraction.
Slides presented at the JAX2010 keynote in Germany by Michael CHAIZE, Flash Platform Evangelist for Adobe. Rich Internet Applications developed with Flex and JAVA.
Variation of Electrical Transport Parameters with Large Grain Fraction in Hig...Sanjay Ram
The electrical transport and its correlation with the microstructural properties in single phase microcrystalline silicon may be very different from the transport in microcrystalline silicon with a mixed phase of amorphous silicon. We have shown that the transport in single phase microcrystalline silicon may be predicted by the large grain fraction.
Slides presented at the JAX2010 keynote in Germany by Michael CHAIZE, Flash Platform Evangelist for Adobe. Rich Internet Applications developed with Flex and JAVA.
Metody I Techniki Pracy W Administracji Publicznej
1. mgr Radosław Mędrzycki Katedra Prawa Administracyjnego i Samorządu Terytorialnego Metody i techniki pracy w administracji publicznej
2. OBECNOŚĆ NA ĆWICZENIACH ZALICZENIE KOLOKWIUM na ocenę wyższą niż 2 (ndst) Student ma prawo do jednej nieobecności w semestrze (dwie studia stacjonarne). Każdą kolejną nieobecność należy odpracować na dyżurze. Odpracowanie nieobecności na dyżurze polega na poprawnej odpowiedzi na dwa pytania zadane przez prowadzącego z materii przerobionej na ćwiczeniach, na których student był nieobecny. ZALICZENIE ĆWICZEŃ
3. 1570 rok pierwsza instrukcja kancelaryjna dla Kancelarii Nadwornej Rzeszy Niemieckiej Maksymiliana II Przez długi okres czasu instrukcje kancelaryjne oparte były o system dziennikowy Obecnie instrukcje oparte o system bezdziennikowy Instrukcja kancelaryjna – krótka historia
4. System dziennikowy a bezdziennikowy 1Rejestrujemy poszczególne pisma 2Opieramy się o system dzienników 3Opieramy się o ciągłe pokwitowania 4Akta porządkujemy według skorowidzów, wykazów alfabetycznych, numerowych 1Rejestrujemy sprawy 2Opieramy się o spisy spraw i rejestry kancelaryjne 3Zasadniczy brak pokwitowań 4Akta porządkujemy według Jednolitego Rzeczowego Wykazu Akt (JRWA, też RWA)
5. 3 rozporządzenia samorządowe 1 rozporządzenie dla terenowej administracji rządowej w województwie Interesujące nas rozporządzenie: Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 22 grudnia 1999 roku w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych. Akty prawne normujące instrukcje kancelaryjną
6. Każde pismo wpływające do urzędu lub wysyłane przez urząd Pismo – brak definicji w instrukcji kancelaryjnej Urząd – urząd gminy lub związku międzygminnego Pytanie: czym różni się urząd od organu administracji publicznej? Korespondencja to …
7. Organ administracji publicznej (ujęcie ustrojowe) Człowiek lub grupa ludzi Wyodrębniony w strukturze państwa lub samorządu terytorialnego Ma możliwość stosowania środków władczych Jest powołany w celu realizacji prawa administracyjnego Działa w granicach przyznanych mu kompetencji Organ administracji publicznej
8. Organ administracji publicznej ze względu na ilość spraw mu przypisanych nie mógłby sam należycie wypełniać swojej funkcji, dlatego tworzy się mu podmiot pomocniczy w postaci urzędu administracji publicznej Urząd to zorganizowany zespół osób (urzędnicy), środków rzeczowych (budynki, sprzęt) i finansowych , za pomocą których organ administracji publicznej wykonuje zadania (projekt przepisów ogólnych prawa administracyjnego) Urząd
9. Par. 1. Urząd gminy jest jednostką organizacyjną , przy której Wójt Gminy Stoczek jako organ wykonawczy realizuje swoje zadania (ROU Stoczek) Par 5 ust. 1 Urząd jest aparatem pomocniczym burmistrza (ROU Marki) Par 3 ust. 1 Prezydent, jako organ wykonawczy Miasta, realizuje zadania przy pomocy Urzędu (ROU Poznań) Przykłady…
11. akta sprawy, czystopis, dokument, nośnik papierowy, poprzedniki, przesyłka, sprawa, załącznik Proszę uporządkować powyższe słowa (wyrażenia) od najbardziej pojemnych do najmniej pojemnych. Proszę podczas wykonywania pracy domowej raz posłużyć się instrukcją kancelaryjną a raz Państwa własnym rozumieniem poszczególnych słów, wyrażeń. Czy ich zakresy się pokrywają? Cel pracy: przygotowanie się do odpowiedzi na ewentualne pytanie egzaminacyjne o zakresy słów. Praca domowa
12. Dorota Chromicka, Instrukcja kancelaryjna, Wspólnota 2008 r., nr 31 Dorota Chromicka, Zadania sekretariatu wójta, Wspólnota 2008 r., nr 35 Dorota Chromicka, Obieg dokumentów, Wspólnota 2008, nr 33 Wszystkie artykuły są dostępne bezpłatnie w Internecie na stronie czasopisma Wspólnota: www.wspolnota.org.pl Praca domowa
14. 1. Rejestr kancelaryjny to zestawienie spraw jednorodnych w formie pisemnej lub jako rejestr informatyczny 2. Prowadzą go referencji spraw 3. Służy obok spisu spraw do rejestrowania spraw 1. Rejestr kancelaryjny w kancelarii służy rejestracji ilościowej i jest podobny do dziennika kancelaryjnego 2. Prowadzi go kancelaria 3. Służy do nadawania numeru ewidencyjnego Rejestr kancelaryjny ≠ rejestr kancelaryjny SYSTEM BEZDZIENNIKOWY REJESTROWY
15. Korespondencje przyjmuje kancelaria Patrz: § 5 Rejestruje ją ilościowo w rejestrze kancelaryjnym Postępowanie z korespondencją Pytanie testowe
16. Kancelaria - wewnętrzną komórkę organizacyjną właściwego urzędu lub stanowisko pracy załatwiające sprawy obsługi kancelaryjnej ZASADA: Kancelaria jest stałym punktem wymiany korespondencji przeznaczonej do obiegu wewnętrznego. Obieg akt między wydziałami odbywa się za pośrednictwem kancelarii lub poczty elektronicznej, bez pokwitowań, chyba, że wymagają tego odrębne przepisy. WYJĄTEK: Pojedyncze przesyłki, wymagające natychmiastowego doręczenia, wydziały przekazują sobie za pośrednictwem swoich pracowników bez pokwitowań. Kancelaria
17. Przesyłka zostaje dostarczona drogą pocztową, kancelaria sprawdza prawidłowość zaadresowania i stan opakowania. Procedura przyjęcia przesyłki PYTANIE TESTOWE Korespondencję mylnie doręczoną (adresowaną do innego adresata) zwraca się bezzwłocznie do urzędu pocztowego lub punktu wymiany korespondencji
18. Przesyłka zostaje dostarczona drogą pocztową, kancelaria sprawdza prawidłowość zaadresowania i stan opakowania. Procedura przyjęcia przesyłki W razie stwierdzenia uszkodzenia kancelaria sporządza adnotacje na kopercie lub opakowaniu oraz na potwierdzeniu odbioru i żąda od pracownika urzędu pocztowego spisania protokołu o doręczeniu przesyłki uszkodzonej. WAŻNE PYTANIE EGZAMINACYJNE!
19. Zakres przedmiotowy: telegramy, telefonogramy, dalekopisy, faksy, poczta elektroniczna, pisma organów naczelnych i centralnych, pisma procesowe, paczki, listy polecone, ekspresowe, przesyłki wartościowe Przesyłki specjalnego rodzaju 1/2 PYTANIE TESTOWE
20. kancelaria wpisuje do rejestru przesyłek specjalnego rodzaju, sporządza o tym adnotacje w obrębie pieczęci wpływu, doręcza przesyłkę specjalnego rodzaju bezzwłocznie adresatom za pokwitowaniem. REJESTR PRZESYEK SPECJALNEGO RODZAJU: wzór ustala kierownik wydziału właściwego w sprawach organizacyjnych w urzędzie Przesyłki specjalnego rodzaju 2/2 PYTANIE OPISOWE I TESTOWE
21. ZASADA: Kancelaria otwiera każdą przesyłkę WYJĄTKI: adresowane imiennie przekazuje adresatom np. Szanowny Pan Jan Kowalski Wójt gminy Kozielsko wartościowe przekazuje właściwej osobie lub komórce za pokwitowaniem Patrz poprzedni slajd stanowiące tajemnicę służbową , przekazuje odpowiednio kancelarii tajnej i adresatom Zasady otwierania przesyłek
22. Pytanie: czy można otworzyć przesyłkę adresowaną imiennie do przewodniczącego rady gminy (powiatu)? Zasady otwierania przesyłek
23. Przewodniczący rady nie stanowi odrębnego organu administracji publicznej. Jego funkcja polega m.in.. na organizowaniu prac rady i prowadzeniu obrad rady. Większość korespondencji kierowanej do rady zwyczajowo kieruje się do kierownika rady, znanego z imienia i nazwiska (personalizacja rady imieniem i nazwiskiem jej przewodniczącego) Kwestia dyskusyjna… Lepiej uzyskać zgodę, choćby ustną, dla pewności pisemną (nie można zmusić) Zasady otwierania przesyłek
24. - Zasady otwierania przesyłek Argumenty „za” zgoda korespondencja adresowana imiennie na adres urzędu ma dwóch adresatów 1) osobę 2) urząd zwierzchnikiem pracowników w urzędzie jest kierownik tego urzędu Argumenty „przeciw” ochrona Konstytucyjna art. 49 – tylko ustawa ograniczenie ochrona prawa cywilnego art. 23 ochrona prawa karnego art. 267 § 1 ochrona prawa administracyjnego § 6 ust. 4 pkt. 1
25. Zapewnia się wolność i ochronę tajemnicy komunikowania się. Ich ograniczenie może nastąpić jedynie w przypadkach określonych w ustawie i w sposób w niej określony. Między innymi: art. 19 ustawy o Policji art. 31 ustawy o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego, art. 17 ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym art. 9e ustawy o Straży Granicznej Art. 49 Konstytucji
26. Jeżeli okaże się, że ujawniono przy przesyłkach lub pismach, nie oznaczonych jako wartościowe, pieniądze, znaczki skarbowe itp. walory, to: komisyjnie ustala się ich ilość i wartość , wpisuje do książki depozytowej, składa się do kasy podręcznej kancelarii, pismo opatruje się pieczęcią depozytową, przesyła się pismo do właściwej komórki, organizacyjnej, która zarządzi co dalej z depozytem. A co ze „skarbami”? Pytanie egzaminacyjne
27. Jeżeli koperta nie została oznaczona jako zawierająca tajemnicę służbową i z tego powodu została otwarta, należy bezzwłocznie przekazać ją w zamkniętej kopercie właściwej osobie lub komórce organizacyjnej z adnotacją o przyczynie otwarcia koperty A co z tajnymi skarbami…
28. Sprawdza się: 1.Czy nie zawiera pisma mylnie skierowanego? 2. Czy dołączone są wymienione w piśmie załączniki? Brak załączników lub otrzymanie samych załączników bez pisma przewodniego odnotowuje się na danym piśmie lub załączniku Otwarcie koperty
29. Koperty z nienaruszonym znaczkiem pocztowym (stemplem pocztowym) dołącza się tylko do pism: 1) wartościowych, poleconych, ekspresowych, za dowodem doręczenia, 2) dla których istotna jest data nadania (stempla pocztowego), np. skargi, odwołania itp., 3) w których brak nadawcy lub daty pisma, 4) mylnie skierowanych, 5) załączników nadesłanych bez pisma przewodniego, 6) w razie niezgodności zapisów na kopercie z ich zawartością. KOPERTA + PISMO Ważne pytanie egzaminacyjne
30. Potwierdzenie otrzymania pisma kancelaria wydaje na żądanie składającego pismo Podobnie art. 63 § 4 kpa. Potwierdzenie
31. Kancelaria jest obowiązana na każdej wpływającej na nośniku papierowym korespondencji a także na kopercie, jeżeli ta nie jest otwierana umieścić pieczęć wpływu. Pieczęć wpływu 1/4
33. Pieczęć wpływu jest stawiana: na przedniej stronie koperty, jeżeli nie jest ona otwierana w lewym górnym rogu, na pierwszym piśmie każdej wpływającej na nośniku papierowym korespondencji Pieczęć wpływu 3/4
34. Pieczęć wpływu określa: Datę otrzymania korespondencji Wchodzący numer ewidencyjny z rejestru kancelaryjnego (dziennik podawczy) Ilość załączników Podpis Pieczęć wpływu 4/4
37. Pewna część korespondencji jest przekazywana przez kancelarię do sekretariatu aby następnie trafić do kierownika bądź zastępcy kierownika urzędu. Pewna część korespondencji… Kancelaria Sekretariat Kierownik jednostki org.
38. Pewna część korespondencji jest przekazywana przez kancelarię wydziałom. Pewna część korespondencji…. Kancelaria Wydziały
39. Kierownikowi urzędu kancelaria przekazuje za pośrednictwem sekretariatu następującą korespondencję: 1) adresowaną do kierownika urzędu, 2) dotyczącą spraw o charakterze reprezentacyjnym, 3) od organów naczelnych i centralnych, wojewody i marszałka województwa, starosty, 4) od organów gminy oraz organów związków międzygminnych, 5) zastrzeżoną dla kierownika urzędu, 6) dotyczącą organizacji, zakresu działania i zasad funkcjonowania urzędu, 7) skargi i wnioski dotyczące działalności urzędu lub jego pracowników, 8) protokoły i zalecenia pokontrolne z kontroli przeprowadzonych w urzędzie przez organy kontrolne, 9) protokoły i zalecenia pokontrolne z kontroli przeprowadzonych przez organy kontrolne w gminnych jednostkach organizacyjnych. Korespondencja przekazywana kierownikowi urzędu
40. Zastępcom kierownika urzędu kancelaria przekazuje, poprzez ich sekretariaty, korespondencję: 1) imiennie do nich adresowaną, 2) dotyczącą prowadzonych spraw, zgodnie z podziałem zadań, kompetencji i odpowiedzialności, 3) zastrzeżoną dla zastępcy kierownika urzędu. Korespondencja przekazywana zastępcom kierownika urzędu
41. Pracownik sekretariatu przyjmuje korespondencje W sekretariacie… rejestruje ją w dzienniku korespondencji, ale nie zawsze, lecz tylko wtedy, gdy korespondencji wcześniej kancelaria nie zarejestrowała w rejestrze kancelaryjnym przekazuje kierownikowi lub zastępcy następnie zwraca do kancelarii w celu zarejestrowania jej w rejestrze kancelaryjnym (dzienniku podawczym)
42. Uwagi o załatwieniu Pismo przydzielono/ podpis odbiorcy Termin załatwienia Określenie sprawy Nadawca Lp. Pismo Nazwa jednostki organizacyjnej lub nazwisko interesanta Znak Data 8 7 6 5 4 3 2 1 Załącznik nr 2 DZIENNIK KORESPONDENCJI Sekretariatu/Pionu
43. - Kierownik, zastępca … SAM przydziela pozostałą korespondencję do załatwienia przez właściwe wydziały bądź stanowiska pracy (formularz poleceń kierownika; 3a, 3b, 3c) Na korespondencji zamieszcza stosując typowe skróty , dyspozycje: 1) sposobu załatwienia sprawy, 2) terminu załatwienia sprawy, 3) aprobaty załatwienia sprawy bądź podpisania czystopisu
44. Kierownik urzędu, zastępca ….
45. - Kierownicy wydziałów… Kierownicy wydziałów przeglądają korespondencję: 1) mającą dyspozycję kierownika urzędu lub zastępców kierownika urzędu, 2) adresowaną do nich imiennie, 3) zawierającą ponaglenie i interwencje, 4) wymagającą osobistego przyjęcia do wiadomości, zajęcia stanowiska lub wydania wstępnych poleceń, dotyczących sposobu ich załatwienia.
46. Jeżeli korespondencja dotyczy spraw wchodzących w zakres działania (czynności) różnych wydziałów lub pracowników, przekazuje się ją wydziałowi lub pracownikowi, do którego należy załatwienie sprawy w podstawowym zakresie. Różne wydziały…
47. „W każdej jednostce organizacyjnej, w której są wytwarzane, przetwarzane, przekazywane lub przechowywane dokumenty zawierające informacje niejawne oznaczone klauzulą „poufne" lub stanowiące tajemnicę państwową (oznaczone klauzulą „tajne" lub „ściśle tajne") - musi być zorganizowana kancelaria tajna”. „Obowiązku takiego nie ma, jeśli w jednostce organizacyjnej występują wyłącznie dokumenty niejawne stanowiące tajemnicę służbową, klasyfikowane jako „zastrzeżone". Poniższe slajdy m.in. . na podstawie S. Małecki, Kancelaria tajna, Wspólnota Kancelaria tajna – szczególny rodzaj kancelarii
48. Ustawa o ochronie informacji niejawnych z 22 stycznia 1999 roku Rozporządzenie Rady Ministrów z 18 października 2005 roku w sprawie organizacji i funkcjonowania kancelarii tajnej Szczegóły o kancelarii tajnej
49. 2. Kancelaria tajna stanowi wyodrębnioną komórkę organizacyjną podległą bezpośrednio pełnomocnikowi ochrony, odpowiedzialną za właściwe rejestrowanie, przechowywanie, obieg i wydawanie takich dokumentów uprawnionym osobom Kto to jest pełnomocnik ochrony i co robi? Pełnomocnik ochrony: „ma prawo nadzorować i kontrolować pracę kancelarii, organizować tę pracę zgodnie z potrzebami danej jednostki, wydawać polecenia pracownikom kancelarii, a w razie potrzeby wnioskować o dokonanie zmian w jej obsadzie, jeśli dotychczasowi pracownicy nie mogą sprostać zadaniom lub ich zachowanie jest szkodliwe dla ochrony informacji Kancelaria tajna – co to jest?
50. Tworzy się ją tak samo jak inne komórki w urzędzie, np. zarządzeniem lub decyzją kierownika jednostki organizacyjnej. Najpowszechniej jednak informacje o tej komórce organizacyjnej urzędu znajdziemy w regulaminie organizacyjnym urzędu, gdzie wymienia się zakres jej działalności i podległość. Kancelaria tajna – kto ją tworzy?
51. Jednostka organizacyjna, która nie utworzyła kancelarii tajnej, nie może otrzymywać korespondencji niejawnej z zewnątrz Zaznajomienie się z korespondencją w tym przypadku może skutkować nawet odpowiedzialnością karną Czy kancelaria tajna jest potrzebna?
52. Kierownik kancelarii tajnej wyznaczony przez kierownika jednostki organizacyjnej na wniosek pełnomocnika ochrony Pracownicy kancelarii Kto pracuje w kancelarii tajnej?
53. Obywatel polski Posiadający odpowiednie poświadczenie bezpieczeństwa osobowego Odbyła przeszkolenie w zakresie informacji niejawnych Odbyła oddzielne przeszkolenie w zakresie obsługi kancelarii tajnej Jest zatrudniony wg tych samych zasad co inni pracownicy urzędu Można wykonywać zarówno pracę w zakresie obsługi kancelarii tajnej jak i inne czynności w urzędzie Kto może być pracownikiem kancelarii tajnej?
54. Kancelaria tajna powinna być zorganizowana w wyodrębnionym pomieszczeniu, zabezpieczonym zgodnie z przepisami o środkach ochrony fizycznej informacji niejawnych i być obsługiwana przez pracowników pionu ochrony. Znajduje się w strefie bezpieczeństwa Limitowany dostęp Odpowiednie wyposażenie Stropy, drzwi, kraty, podłogi, szafy Monitoring wizyjny Zabezpieczenia przeciwpożarowe Zabezpieczenie przeciwwłamaniowe (czujniki podczerwieni, czujniki magnetyczne, czujniki wibracyjne) Wydzielenie czytelni Kancelaria tajna – ogólne przepisy
55. Kancelaria powinna spełniać następujące wymagania: 1) być zlokalizowana w strefie bezpieczeństwa; 2) ściany i stropy pomieszczeń kancelarii powinny być wykonane z materiałów niepalnych, spełniających wymagania w zakresie klasy odporności pożarowej oraz nośności granicznej odpowiadającej co najmniej konstrukcji murowanej z cegły pełnej o grubości 250 mm; 3) drzwi do kancelarii wyposażone w zamek drzwiowy wielopunktowy powinny spełniać co najmniej wymagania, o których mowa w Polskiej Normie PN-90/B-92270; w przypadku gdy w kancelarii będą przechowywane dokumenty lub materiały zawierające informacje niejawne stanowiące tajemnicę państwową, drzwi należy wyposażyć w zamek drzwiowy dodatkowy, o którym mowa w Polskiej Normie PN-90/B-92270; Wymagania
56. 4) okna kancelarii w pomieszczeniach o architekturze umożliwiającej dostęp do nich, w szczególności gdy dolna krawędź okna znajduje się na wysokości poniżej 5 m od poziomu otaczającego terenu lub górna krawędź 3 m od poziomu dachu - powinny być zabezpieczone stalowymi kratami zewnętrznymi lub wewnętrznymi z prętów o przekroju co najmniej 16 mm, o oczkach nie większych niż 150 mm na 150 mm; dopuszcza się inne zabezpieczenia posiadające odporność na włamanie nie mniejszą niż krata; 5) okna powinny być zabezpieczone przed obserwacją z zewnątrz. 2. Kraty, o których mowa w ust. 1 pkt 4, mogą być rozsuwane lub otwierane pod warunkiem ich zabezpieczenia co najmniej jedną kłódką klasy 5 według Polskiej Normy PN-EN-12320. 3. W przypadku innego usytuowania okien niż określone w ust. 1 pkt 4, okna zabezpiecza się siatką wykonaną z drutu stalowego lub innego materiału o podobnych właściwościach, o grubości nie mniejszej niż 2 mm, o oczkach nie większych niż 20 mm na 20 mm lub innym zabezpieczeniem posiadającym odporność na włamanie nie mniejszą niż siatka.
57. W zależności od nadanej klauzuli tajności, dokumenty lub materiały przechowywane są: 1) „poufne” - w szafach stalowych klasy A; 2) „tajne” - w szafach stalowych klasy B; 3) „ściśle tajne” - w szafach stalowych klasy C. Wybrane przykłady, porównanie grubości elementów konstrukcyjnych: Klasa A co najmniej 1 mm Klasa B co najmniej 3 mm Klasa C co najmniej 5 mm Szafy kancelarii tajnej
58. Szafa musi posiadać tabliczkę, wydaną przez jednostkę certyfikującą, zamontowaną na wewnętrznej, górnej stronie drzwi, zawierającą następujące dane: a) nazwę wyrobu, b) nazwę i kod identyfikacyjny producenta, typ i numer modelu, c) numer fabryczny, rok produkcji, klasę wyrobu, numer certyfikatu, d) masę. Podstawa szafy musi posiadać te same rozmiary co wierzch. W podstawie powinien znajdować się zaślepiony otwór umożliwiający zakotwiczenie jej do podłoża. Konstrukcja dna szafy powinna wytrzymać siły minimum 50 kN. Szafy kancelarii tajnej
59. Stanowiące tajemnicę państwową - zamek mechaniczny szyfrowy o zmiennym nastawieniu szyfrowym, co najmniej trzytarczowy, o cichym przesuwie, skoku nastawień nie większym niż jedna działka i posiadający minimum 100 podziałek na pokrętle (minimum 1 000 000 kombinacji). Czas otwarcia zamka przez osobę nieuprawnioną drogą wybierania kolejnych kombinacji powinien wynosić nie mniej niż 20 roboczogodzin. Zamek powinien być zabezpieczony przed działaniem destrukcyjnym, w tym przed przewierceniem i prześwietleniem radiologicznym (promieniowanie co najmniej 10 curie, Co-60 z odległości 760 mm). Zmiana kombinacji powinna być blokowana i uaktywniana kluczem od tyłu obudowy zamka. Dopuszcza się również stosowanie zamka elektronicznego szyfrowego, pod warunkiem spełnienia przez niego takich samych wymagań odporności na włamanie co zamek mechaniczny szyfrowy. Dodatkowe zamki do drzwi pomieszczeń, gdzie są przechowywane dokumenty i materiały zawierające informacje niejawne
60. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 29 września 2005 roku w sprawie trybu i sposobu przyjmowania, przewożenia , wydawania i ochrony materiałów zawierających informacje niejawne. Procedura postępowania z przesyłkami zawierającymi informacje niejawne
61. Procedura Nadawca Przewoźnik Odbiorca
62. Powinien zamówić usługę przewozu paczki (przesyłki listowej, paczki) u przewoźnika spełniającego wymagania w zakresie ochrony informacji niejawnej. Powinien opakować przesyłkę listową lub paczkę w dwie mocne, nieprzezroczyste koperty (zewnętrzną i wewnętrzną) Nadawca
63. Na kopercie zewnętrznej, powinien umieścić: Nazwę jednostki organizacyjnej adresata Adres siedziby adresata Numer z wykazu pozycji w wykazie przesyłek nadanych Nazwę jednostki organizacyjnej nadawcy Nadawca
64. Pełni rolę protokołu zdawczo odbiorczego. Przewoźnicy przyjmują przesyłki na podstawie wykazu przesyłek nadanych, sporządzonego przez nadawcę lub na podstawie dokumentów stosowanych przez operatora pocztowego. 2. Wykaz przesyłek nadanych sporządzany jest w dwóch egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla nadawcy przesyłki i przewoźnika. 3. Przyjęcie przesyłki potwierdza się podpisem, zapisem liczbowym i słownym ilości przyjętych przesyłek oraz odciskiem pieczęci przewoźnika na obu egzemplarzach wykazu przesyłek nadanych Wykaz przesyłek nadanych
65. Na kopercie wewnętrznej umieszcza: Klauzulę tajności Imienne określenie adresata Imię, nazwisko i podpis osoby pakującej Numer z dziennika rejestracji dokumentów Nadawca
66. Miejsce sklejenie każdej koperty (dwie warstwy) zabezpiecza się przez odciśnięcie pieczęci „do pakietów” oraz zakleja się przezroczystą taśmą (tajemnica państwowa) Na kopercie zewnętrznej można stosować pieczęć zapewniającą jej trwały odcisk w substancji. Przesyłki stanowiące tajemnice służbową nadawane Pocztą Polską wysyła się jako polecone z zadeklarowaną wartością (dwie koperty) Nadawca
67. Do przemieszczania i doręczania przyjęta może być paczka pocztowa z zadeklarowaną wartością, której opakowanie: wykonane jest z nieprzezroczystego materiału, uniemożliwia dostęp do zawartości przesyłki bez pozostawienia widocznych śladów, umożliwia umieszczenie dodatkowych zabezpieczeń w postaci pieczęci lakowych, plomb, nalepek samoprzylepnych, taśmy samoprzylepnej lub innego skutecznego środka. Paczkę pocztową z zadeklarowaną wartością może zabezpieczyć sam nadawca lub pracownik Poczty Polskiej przyklejając etykiety samoprzylepne nakładu Poczty Polskiej. Klient zabezpieczając paczkę pocztową z zadeklarowaną wartością we własnym zakresie powinien wykorzystywać do tego celu np. jednolitą taśmę samoprzylepną, taśmę samoprzylepną z logo, nalepki samoprzylepne z logo itp. Zabezpieczenie powinno być wykonane w sposób niebudzący zastrzeżeń tzn. taśma nie może być łączona w miejscu, które to może sugerować uszkodzenie (naruszenie) opakowania. Przyjmowane za pokwitowaniem oraz wydawane za pokwitowaniem do 70 000 zł, poczta odpowiada za zgubienie, zniszczenie do wartości zadeklarowanej Polecony z zadeklarowaną wartością
68. Przewoźnik przewożący tajemnice państwową: 1) poczta specjalna podlegająca ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, działająca w jednostkach organizacyjnych Policji przy przesyłaniu materiałów zawierających informacje niejawne, stanowiące tajemnicę państwową, do adresatów zamiejscowych na terenie kraju; 2) właściwej komórki organizacyjnej Ministerstwa Spraw Zagranicznych zapewniającej przewóz materiałów zawierających informacje niejawne poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej; 3) właściwych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej, zapewniających przewożenie materiałów zawierających informacje niejawne; Przewoźnik
69. 4) państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska” oraz innych podmiotów prowadzących działalność w zakresie usług pocztowych; 5) przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie ochrony osób i mienia. 6) przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie usług transportowych. W szczególnych przypadkach 4 i 5 6 - także tajemnicę państwową, gdy materiały zawierające informacje niejawne, których przewóz, w szczególności z uwagi na ich gabaryty lub fakt bycia towarem niebezpiecznym w przewozie, nie może być zrealizowany przez powołanych przewoźników. Trasa przewozu przesyłki zawierającej informacje niejawne może być uzgadniana z nadawcą. Przewoźnik przewożący tajemnice służbową
70. Materiały zawierające informacje niejawne stanowiące tajemnicę państwową nie mogą być przewożone łącznie z przesyłkami zawierającymi przedmioty wartościowe, w szczególności z pieniędzmi, wyrobami z metalu lub kamieni szlachetnych albo mogącymi ulec uszkodzeniu w czasie transportu lub spowodować uszkodzenie pozostałych przesyłek, zwłaszcza z materiałami wybuchowymi, promieniotwórczymi, łatwo tłukącymi się, żrącymi, a także cuchnącymi. Przewóz
71. Stały dozór przesyłki Specjalne pojazdy Konwojenci posiadający poświadczenie bezpieczeństwa Tajemnica państwowa – 2 uzbrojonych konwojentów Tajemnica służbowa (poufne) – 1 uzbrojony konwojent Środki łączności Zaplombowane pojemniki (worki, paczki, pojemniki) a) Na każdym pojemniku umieszcza się informację zawierającą nazwę i adres nadawcy i odbiorcy oraz pouczenie o postępowaniu ze znalezionym pojemnikiem o następującej treści: „Znalazca niniejszego pojemnika proszony jest o niezwłoczne przekazanie go najbliższej jednostce Policji. Pojemnika nie rozplombowywać i nie otwierać”. Przewóz
72. 1) przewóz dokonywany jest przez nadawców lub odbiorców pod ochroną co najmniej dwóch uzbrojonych w broń palną konwojentów, jeżeli przewożą oni materiały stanowiące tajemnicę państwową; 2) przewozu dokonuje się za pomocą środków transportu drogowego, kolejowego, lotniczego lub wodnego, w których znajduje się zabezpieczone przed dostępem osób postronnych miejsce przystosowane i przeznaczone tylko do tego celu; 3) zabezpieczeniu przewożonych materiałów przed zniszczeniem oraz dostępem osób nieuprawnionych. Przewóz z pominięciem przewoźnika
75. Przewoźnik wydaje przesyłki upoważnionemu przedstawicielowi adresata na podstawie wykazu przesyłek wydanych, sporządzonego przez przewoźnika. Stanowi on potwierdzenie wydania przesyłki (podpis osoby odbierającej). Adresat
76. Rozporządzenie Rady Ministrów z 18 października 2005 roku w sprawie organizacji i funkcjonowania kancelarii tajnej Praca kancelarii tajnej
77. Do podstawowych zadań kierownika kancelarii należy: 1) bezpośredni nadzór nad obiegiem dokumentów; 2) udostępnianie lub wydawanie dokumentów osobom do tego uprawnionym; 3) egzekwowanie zwrotu dokumentów; 4) kontrola przestrzegania właściwego oznaczania i rejestrowania dokumentów w kancelarii oraz jednostce organizacyjnej; 5) prowadzenie bieżącej kontroli postępowania z dokumentami; 6) wykonywanie poleceń pełnomocnika ochrony; 7) nadzór nad pracą oddziałów kancelarii. Kierownik kancelarii = pracownik pionu ochrony
78. Przyjmuje się dokumenty Rejestruje się dokumenty Przechowuje się dokumenty Przekazuje się dokumenty Wysyła się dokumenty W kancelarii tajnej:
79. W kancelarii tajnej prowadzi się dzienniki: Rejestr dzienników, książek ewidencyjnych, teczek Dziennik korespondencyjny Dziennik ewidencji wykonanych dokumentów (DEWD) Karta zapoznania się z dokumentem (tajemnica państwowa) Książkę doręczeń przesyłek miejscowych Wykaz przesyłek nadanych Tusz lub atrament. Zmiany kolorem czerwonym (data + czytelny podpis). Dzienniki kancelarii tajnej
80. Mogą być prowadzone jeszcze inne dzienniki Za zgodą kierownika jednostki organizacyjnej, w porozumieniu z pełnomocnikiem ochrony, w kancelarii mogą być przyjmowane, rejestrowane, przechowywane i wysyłane dokumenty i materiały oznaczone klauzulą „zastrzeżone”.
81. Postępowanie z przesyłką Przyjmując przesyłkę, sprawdza się: 1) prawidłowość adresu; 2) całość pieczęci i opakowania; 3) zgodność odcisku pieczęci na opakowaniu z nazwą jednostki nadawcy; 4) zgodność numeru na przesyłce z numerem tej przesyłki w wykazie lub w książce doręczeń.
82. W przypadku stwierdzenia uszkodzenia przesyłki lub śladów jej otwierania kierownik albo pracownik kancelarii kwitujący odbiór przesyłki sporządza, wraz z doręczającym, protokół uszkodzenia. Jeden egzemplarz protokołu przekazuje się nadawcy, drugi pełnomocnikowi ochrony w jednostce organizacyjnej odbiorcy, a w przypadku gdy w obiegu przesyłek pośredniczył przewoźnik - kolejny egzemplarz protokołu przekazuje się także jemu. Postępowanie z przesyłką - uszkodzenie
83. Po otwarciu przesyłki kierownik lub pracownik kancelarii: 1) sprawdza, czy zawartość przesyłki odpowiada wyszczególnionym na niej numerom ewidencyjnym; 2) ustala, czy liczba załączników i stron jest zgodna z liczbą oznaczoną na poszczególnych dokumentach. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku czynności, o których mowa powyżej, kierownik kancelarii lub pracownik kancelarii sporządza w dwóch egzemplarzach protokół z otwarcia przesyłki zawierający opis nieprawidłowości, jeden egzemplarz przekazując do kancelarii nadawcy. Kierownik lub pracownik kancelarii odnotowuje fakt sporządzenia protokołu, w odpowiednim dzienniku lub rejestrze w rubryce „Informacje uzupełniające/Uwagi”.
84. Następuje rejestracja dokumentu w rejestrze/dzienniku Następuje dołączenie karty zapoznania się z dokumentem (do dokumentu lub zbioru dokumentów). [obligatoryjnie ‘0’; ‘oo’; fakultatywnie ‘Pf’] Rejestracja dokumentu
85. Dopiero po zarejestrowaniu kancelaria może udostępnić dokumenty adresatom za pokwitowaniem. Po zarejestrowaniu
86. W kancelarii otwiera się wszystkie przesyłki z wyjątkiem oznaczonych „do rąk własnych” Otwierać/nie otwierać
87. W wydziałach urzędów obowiązuje bezdziennikowy system kancelaryjny oparty na jednolitym rzeczowym wykazie akt. System bezdziennikowy
88. System dziennikowy a bezdziennikowy 1Rejestrujemy poszczególne pisma 2Opieramy się o system dzienników 3Opieramy się o ciągłe pokwitowania 4Akta porządkujemy według skorowidzów, wykazów alfabetycznych, numerowych 1Rejestrujemy sprawy 2Opieramy się o spisy spraw i rejestry kancelaryjne 3Zasadniczy brak pokwitowań 4Akta porządkujemy według Jednolitego Rzeczowego Wykazu Akt (JRWA, też RWA)
89. Rzeczowy wykaz akt - wykaz haseł rzeczowych oznaczonych symbolami klasyfikacyjnymi i kwalifikacją archiwalną akt, Wykaz akt stanowi jednolitą, rzeczową, niezależną od struktury organizacyjnej urzędu, klasyfikację akt powstających w toku działalności urzędu oraz zawiera ich kwalifikację archiwalną. Obejmuje on wszystkie zagadnienia z zakresu działalności urzędu oznaczone w poszczególnych pozycjach symbolami, hasłami i kategorią archiwalną. Wykaz ten służy do oznaczania, rejestracji, łączenia i przechowywania akt. Ma charakter porządkujący , normatywny. Załącznik nr 4. Jednolity rzeczowy wykaz akt (JRWA)
91. Wykaz akt oparty jest na systemie klasyfikacji dziesiętnej 0 – 9 dzieli całość wytwarzanej dokumentacji u aktotwórcy na 10 klas pierwszego rzędu, które są sformułowane w sposób ogólny. JRWA
92. 0 – Zarządzanie 1 – Kadry 2 - Środki rzeczowe 3 – Budżet, podatki, rachunkowość 4 – Kultura, sport, turystyka, oświata 5 – Sprawy obywatelskie, urzędy stanu cywilnego, sprawy wojskowe, obrona cywilna, straż pożarna, komunikacja, drogownictwo, łączność 6 – Rolnictwo, leśnictwo, gospodarka wodna, przemysł, usługi, handel JRWA „Akta typowe”
93. 7 – Gospodarka komunalna, mieszkaniowa, lokalowa, przestrzenna, budownictwo, urbanistyka, architektura, geologia, ochrona środowiska 8 – zdrowie, pomoc społeczna, osoby niepełnosprawne, 9 – zatrudnienie i sprawy socjalne JRWA
94. W ramach tych klas wprowadza się podział na klasy drugiego rzędu (hasła bardziej szczegółowe) oznaczone symbolami dwucyfrowymi powstającymi przez dodanie do symbolu klasy pierwszego rzędu jednej z cyfr od 0 do 9 co daje 00-99 JRWA
95. 1 – KADRY 10 – Ogólne zasady pracy i płacy, ewidencja osobowa 11 – zatrudnianie i wynagradzanie 12- szkolenie pracowników 13 – dyscyplina pracy, urlopy, kary 14- sprawy socjalno bytowe 15 – emerytury, renty, ubezpieczenia 16 – bezpieczeństwo i higena pracy JRWA 00-99
96. 4 - KULTURA, SPORT, TURYSTYKA, OŚWIATA 40 – upowszechnianie kultury 41 – sport, kultura fizyczna 42 – turystyka i wypoczynek 43 - oświata JRWA 00-99
97. Wprowadza się dalszy podział klas drugiego rzędu na klasy trzeciego rzędu oznaczone symbolami trzycyfrowymi, to jest 000-999 Dopiero na tym poziomie „ogólności” mogą być tworzone teczki aktowe i znaki spraw. Wcześniejsze tworzenie teczek byłoby niecelowe, gdyż zawierałby one hasła zbyt ogólne, a w konsekwencji nie wyróżniałby spraw w nich zawartych. Klasy końcowe w poszczególnych jednorodnych tematycznie grupach spraw (hasłach), oznaczone kategorią archiwalną, odpowiadają tematycznym (rzeczowym) teczkom aktowym oznaczonym tym samym znakiem akt co klasy końcowe w wykazie JRWA
98. 1 – KADRY 10 – Ogólne zasady pracy i płacy, ewidencja osobowa 100 – Zbiory przepisów prawnych dotyczących pracy i płac oraz spraw osobowych 101 – Ogólne zasady płacy i pracy 102 – Ewidencja osobowa, legitymacje, zaświadczenia 103 – Sprawy pracownicze Zn I. 1 – 4/09 NIE Zn. I. 100 – 4/09 TAK Zn. I. 10 – 4/09 NIE JRWA 000-999
99. W ramach klas trzeciego rzędu – można dokonać podziału na klasy czwartego rzędu oznaczone symbolami czterocyfrowymi, to jest: 0000-9999 JRWA 0000-9999
100. 1 – KADRY 10 – Ogólne zasady pracy i płacy, ewidencja osobowa 100 – Zbiory przepisów prawnych dotyczących pracy i płac oraz spraw osobowych 101 - Ogólne zasady płacy i pracy 1010 – Umowy zbiorowe i zakładowe 1011 – Taryfikatory klasyfikacyjne 1012 – Regulaminy pracy, czas pracy 1013 – Analizy oceny sprawozdawczość JRWA 0000-9999
101. Klasy końcowe w poszczególnych jednorodnych tematycznie grupach spraw (hasłach), oznaczone kategorią archiwalną, odpowiadają tematycznym (rzeczowym) teczkom aktowym oznaczonym tym samym znakiem akt co klasy końcowe w wykazie. Teczkę aktową a także znak sprawy utworzymy w sytuacji symbolu 101 nie dla symbolu 101 lecz dla symbolu 1010-1013, w zależności z jaką sprawą będziemy mieli do czynienia. ZN. I. 1010 – 4/09 TAK ZN. I. 101 – 4/09 NIE JRWA
102. Tak JRWA może zawierać klasy piątego rzędu, występujące od początku, bądź dodane przez jego rozbudowanie. Np. 71400 71401 Czy JRWA zawiera klasy piątego rzędu?
103. „Najważniejsza konstrukcja polskiego prawa archiwalnego” niezależna od nośnika niezależna od sposobu wytworzenia, cech zewnętrznych „ocena wartości dokumentacji dla dziedzictwa kulturowego i cywilizacyjnego, oceny jako źródła badań naukowych oraz znaczenia dla gospodarki naukowej” - Podstawowe kategorie prawa archiwalnego Ukazuje czy dokument oznaczony ma wartość historyczną i jak długo ma być przechowywany i sposób jego przechowywania. Kategoria archiwalna
104. Ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 16 września 2002 r. w sprawie postępowania z dokumentacją, zasad jej klasyfikowania i kwalifikowania oraz zasad i trybu przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych Instrukcja kancelaryjna Normatywne podstawy
106. Materiały archiwalne , nie dokumentacja archiwalna Dokumentacja niearchiwalna, nie materiały niearchiwalne Pamiętaj
107. Do materiałów archiwalnych oznaczonych symbolem "A" zalicza się dokumentację mającą trwałą wartość historyczną, przewidzianą do przekazania do archiwum państwowego. A „A”
108. Wartość historyczna Przechowywana wieczyście, najpierw 25 lat w archiwum zakładowym a następnie wieczyście w archiwum państwowym (akta sądowe 50 lat, akta stanu cywilnego 100 lat) Specjalny reżim prawny Ograniczony zakres podmiotowy 10-20% całości dokumentacji Okresowa kontrola archiwów państwowych „A”
109. Przestępstwo przeciwko dokumentom – art. 276 KK 52.1. Kto, posiadając szczególny obowiązek ochrony materiałów archiwalnych uszkadza je lub niszczy, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3. 2.Jeżeli sprawca działa nieumyślnie, podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności. Art. 52 o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach z 1983 r.
110. 1 – KADRY 10 – Ogólne zasady pracy i płacy, ewidencja osobowa 100 – Zbiory przepisów prawnych dotyczących pracy i płac oraz spraw osobowych B -10 / Bc 101 - Ogólne zasady płacy i pracy 1010 – Umowy zbiorowe i zakładowe A / Bc 1011 – Taryfikatory klasyfikacyjne A/ Bc 1012 – Regulaminy pracy, czas pracy A/Bc 1013 – Analizy oceny sprawozdawczość A/Bc JRWA 0000-9999
111. Komórka organizacyjna w urzędzie dzieli się na a) komórkę macierzystą i tzw. B) inną komórkę a) komórka macierzysta - komórka organizacyjna, do zadań której należy ostateczne pod względem merytorycznym opracowanie (załatwienie) danej sprawy (spraw) i która w tym zakresie powinna posiadać całość zasadniczych akt, b) inna komórka - komórkę organizacyjną wykonującą czynności pomocnicze w określonej sprawie lub otrzymującą tylko do wiadomości egzemplarze akt spraw, (instrukcja dla służb statystyki) Komórka macierzysta/ inna komórka
112. Do dokumentacji niearchiwalnejoznaczonej symbolem "B" i cyframi arabskimi, określającymi liczbę lat przechowywania w archiwum zakładowym, zalicza się dokumentację mającą czasowo znaczenie praktyczne. B Dokumentacja niearchiwalna110 Bc B -2, B -3, B- 5, B-10, B-15, B- 20, B – 25, B-50 BE-5, BE-10, BE-25
113. Chociaż nie wynika to wprost z instrukcji – do kategorii archiwalnej dokumentacji niearchiwalnej zaliczamy nie tylko B + cyfra arabska, ale również Bc i BE + cyfra arabska Na potwierdzenie patrz załącznik nr. 1 sposób oznaczania kategorii archiwalnych dokumentacji do rozporządzenia Ministra Kultury z 16 września 2002 r, w sprawie postępowania z dokumentacją…
114. Dokumentacja niearchiwalna podlega brakowaniu po upływie okresu przechowywania określonego we właściwym wykazie akt (możliwość) Brakowanie dokumentacji niearchiwalnejpolega na ocenie jej przydatności do celów praktycznych, wydzieleniu dokumentacji nieprzydatnej i przekazaniu jej na makulaturę. „B” Ważne pytanie egzaminacyjne!
115. B-2 Zatrudnianie w godzinach nadliczbowych B-3 Dojazd do pracy-dopłaty do biletów B-5 Ubezpieczenia samochodu B-10 Przepisy prawne dotyczące gospodarki wodnej B-15 …… B-20 Rejestr ochotniczych jednostek ochrony przeciw. B-25 Sprzedaż budynków i lokali mieszkalnych B-50 Wnioski w sprawach o nadanie medalu 50-lecia pożycia małżeńskiego B - przykłady
116. Do dokumentacji oznaczonej symbolem "Bc" zalicza się dokumentację manipulacyjną mającą krótkotrwale znaczenie praktyczne. Może ona ulec brakowaniu po pełnym jej wykorzystaniu, bez przekazywania jej do archiwum zakładowego, lecz w porozumieniu z tym archiwum, na zasadach określonych przez właściwe archiwum państwowe. „Bc”
117. Sporadycznie zdarza się w komórce macierzystej Przykłady: 0322 Archiwizowanie danych z pamięci komputerów lokalnych w cyklu kilkudniowym 0323 Archiwizowanie danych z pamięci serwerów sieciowych – w cyklu tygodniowym W większości przypadków występuje w „innej komórce” „Bc” przykłady
118. Dokumentacja zaliczana do kategorii "BE", przechowywana w archiwum zakładowym przez określoną liczbę lat (np. BE 5), podlega ekspertyzie, którą przeprowadzają właściwe archiwa państwowe dla ewentualnego dokonania zmiany kwalifikacji archiwalnej tej dokumentacji. Ekspertyza x razy. „BE”
119. BE A BE 10 BE 15 BE 5 B 10 Bc
120. Brakowanie dokumentacji niearchiwalnejpolega na ocenie jej przydatności do celów praktycznych, wydzieleniu dokumentacji nieprzydatnej i przekazaniu jej na makulaturę Brakowanie
122. Wymaga zgody zgoda jednorazowa generalna – dla całej dokumentacji niearchiwalnej lub jej części. Zgodę jednorazową wyraża dyrektor miejscowo właściwego archiwum państwowego Zgodę generalną wyraża Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych (jeżeli materiały są przechowywane zgodnie z instrukcją kancelaryjną) Brakowanie
123. Wniosek o zgodę jednorazową Protokół oceny dokumentacji niearchiwalnej Spis dokumentacji niearchiwalnej przeznaczonej do przekazania na makulaturę lub zniszczenie Lub spis dokumentacji technicznej niearchiwalnej przeznaczonej na makulaturę lub zniszczenie Brakowanie
124. Protokół, spis sporządza: Komisja: kierownik komórki organizacyjnej, któremu podlega archiwum zakładowe lub składnica akt (ew. eksp.); osoba kierująca lub prowadząca archiwum zakładowe lub składnice akt; przedstawiciele komórek organizacyjnych, których dokumentacja niearchiwalna podlega brakowaniu) Brakowanie
125. W przypadku oddania na makulaturę należy dokonać : anonimizacji. Anonimizacja – usunięcie, przez zamazanie, wykreślenie danych osobowych. W przypadku oddania na makulaturę
126. Stanowią uzupełnienie JRWA Dotyczą: Uwagi dodatkowe: Odesłań do odrębnych przepisów , np. 0032 „Postępowanie z dokumentacją referendum regulują odrębne przepisy „. Uszczegóławiają, wskazują na sposób postępowania np. 0052 – „Sesje rady gminy – protokoły i materiały” Modyfikują kategorię archiwalną, np. 0041 - „Do rad sołeckich i rad dzielnic (osiedli). Do kategorii A zalicza się protokoły głosowania, zestawienie i protokoły wyników”. Odnosi się do sposobów liczenia terminów. Uwagi
127. ROZBUDOWA: W uzasadnionych przypadkach kierownik urzędu może rozbudować jednolity rzeczowy wykaz akt w ramach istniejących symboli z zachowaniem tej samej kategorii archiwalnej Np. do symbolu trzeciorzędowego dodajemy symbol czwartorzędowy Nie ingerujemy w strukturę JRWA Rozbudowa (komasacja) Rozbudowa JRWA
128. Komórki organizacyjne mogą sporządzać na własne potrzeby szczegółowy wyciąg z wykazu akt, zawierający odpowiednie symbole i hasła klasyfikacyjne oraz kategorie archiwalne dokumentacji występujące w działalności tych komórek. Wyciągi z wykazu akt
129. Wyciąg z wykazu akt dla komórki organizacyjnej w zależności od potrzeb może zawierać: 1) nowe pozycje (symbole i hasła klasyfikacyjne) utworzone przez rozbudowanie końcowych klas trzeciego i czwartego rzędu w wykazie akt w klasy bardziej szczegółowe przy zachowaniu oznaczeń kategorii archiwalnej i okresu przechowywania akt, ustalonego dla klasy rozbudowanej, 2) pozycje oznaczone w wykazie akt symbolami wyższego rzędu, z ustaleniem właściwej kategorii archiwalnej z klas komasowanych. Wyciąg z wykazu akt
130. Wyciąg z wykazu akt sporządza się w dwóch egzemplarzach, z czego jeden egzemplarz zatrzymuje dla siebie dana komórka organizacyjna, a drugi przekazuje się do archiwum zakładowego. Wyciąg z wykazu akt
131. Zmiany w wykazie akt polegające na przekształceniu lub dodaniu nowych symboli i haseł klasyfikacyjnych w klasach trzeciego i czwartego rzędu mogą być dokonywane tylko na podstawie zarządzenia kierownika urzędu w porozumieniu z właściwym archiwum państwowym Ingerujemy w strukturę (dodajemy nowe hasła, z nową kategorią archiwalną) Oświadczenia majątkowe Zmiana JRWA
132. Rejestracja spraw polega na wpisaniu pisma rozpoczynającego sprawę do spisu spraw, założonego zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt, lub do rejestru kancelaryjnego. Sprawa Spis spraw Rejestr kancelaryjny
133. Sprawa jest to zdarzenie lub stan rzeczy oraz podanie, pismo, dokument, wymagające rozpatrzenia i podjęcia czynności służbowych Pojęcie sprawy
134. Dla każdej, końcowej w podziale klasyfikacji, pozycji jednolitego rzeczowego wykazu akt zakłada się spis spraw oraz odpowiadającą temu spisowi teczkę aktową do przechowywania w niej spraw ostatecznie załatwionych. Wszystkie pisma (dokumenty) dotyczące jednej sprawy należy gromadzić i przechowywać w sposób umożliwiający ustalenie daty wszczęcia i zakończenia sprawy. Spis spraw
135. Prowadzi się zgodnie z JRWA W systemie papierowym (na specjalnych formularzach) lub w rejestrze informatycznym. Spis spraw
136.
137. Symbole wydziałów i wewnętrznych komórek organizacyjnych określa regulamin organizacyjny urzędu. Symbol komórki organizacyjnej
138. Sprawę (nie pismo) rejestruje się tylko jeden raz na podstawie pierwszego pisma w danej sprawie otrzymanego z zewnątrz lub sporządzonego wewnątrz urzędu. Dalszych pism w danej sprawie nie wpisuje się do spisu spraw, lecz dołącza do akt sprawy w porządku chronologicznym Sekretariat lub referent, po otrzymaniu pisma do załatwienia, sprawdza, czy pismo dotyczy sprawy już wszczętej, czy też rozpoczyna nową sprawę. W pierwszym wypadku pismo dołącza do akt sprawy (poprzedników), w drugim, przed przystąpieniem do załatwienia - rejestruje jako nową sprawę. W obu wypadkach referent wpisuje znak w obrębie odciśniętej pieczęci wpływu. WAŻNE
139. Znak sprawy jest stałą cechą rozpoznawczą sprawy. Każde pismo dotyczące tej samej sprawy otrzymuje identyczny znak. KJN. 1031 – 1 / 09 Znak sprawy Symbol literowy komórki organizacyjnej Symbol liczbowy hasła wg JRWA Liczbę kolejną, pod którą zarejestrowano sprawę w spisie spraw Dwie ostatnie cyfry roku w którym wszczęto sprawę
140. Znak sprawy może zawierać także symbol literowy pracownika, jeżeli taki został ustalony w regulaminach wewnętrznych wydziałów. Symbol litery umieszcza się po symbolu wydziału i oddziału. KJN. I. Jr. 1031 – 1/09
141. Sprawy nie załatwione ostatecznie w ciągu danego roku załatwia się, z zastrzeżeniem ust. 6, w roku następnym bez zmiany dotychczasowego ich znaku i bez wpisywania do nowych spisów spraw. W razie konieczności wznowienia sprawy z urzędu, sprawę, która została ostatecznie załatwiona w roku poprzednim i odłożona do właściwej teczki, przenosi się do spisu spraw bieżącego roku; w spisie spraw ubiegłego roku czyni się wzmiankę: "przeniesiono do teczki hasło...".
142. Rejestrujemy sprawy masowo napływające do urzędu i jednorodne Prowadzi się rejestry kancelaryjne w układzie rzeczowym lub alfabetycznym na specjalnych formularzach lub w postaci informatycznej Każdy rejestr otrzymuje swój symbol znak Decyzję w sprawie wprowadzenia rejestru kancelaryjnego dla określonej grupy spraw podejmuje kierownik wydziału właściwego w sprawach organizacyjnych Rejestry kancelaryjne mogą być prowadzone dla każdego roku kalendarzowego oddzielnie lub przez kilka lat. Przy wykorzystywaniu rejestrów przez kilka lat zapisy poszczególnych lat należy zakończyć, z pozostawieniem między latami całej nie zapisanej strony, którą należy przekreślić. Numerację zapisów rozpoczyna się w każdym roku od nr 1. Rejestr kancelaryjny – referenci spraw
143. W urzędzie prowadzone są następujące centralne rejestry kancelaryjne: 1) rejestr uchwał rady gminy i zarządzeń wójta (burmistrza, prezydenta miasta), 2) rejestr skarg i wniosków, 3) rejestr aktów wewnętrznych, 4) rejestr wydawanych upoważnień i pełnomocnictw. Rejestry centralne
144. Znak sprawy wpisanej do rejestru składa się z tych samych elementów co znak sprawy wpisanej do spisu spraw, z tą różnicą, że zamiast kolejnego numeru zapisu w spisie spraw występuje kolejny numer zapisu w rejestrze. KJN. 1031-1/09 Rejestracja sprawy w rejestrze kancelaryjnym
150. Co po zarejestrowaniu Sprawa Spis spraw Rejestr kancelaryjny lub Teczka wiązana, skoroszyt, segregator, itp. Służąca do przechowywania jednorodnych lub rzeczowo pokrewnych akt spraw ostatecznie załatwionych, objętych tą samą grupą akt ustaloną wykazem akt i stanowiącą przeważnie odrębną jednostkę archiwalną
151. Spisy spraw i teczki zakłada się w zasadzie na każdy rok kalendarzowy oddzielnie. Dopuszcza się, w przypadku małej liczby korespondencji, prowadzenie teczek przez okres dłuższy niż jeden rok. Teczka aktowa nie równa się aktom sprawy. Teczka aktowa – spisy spraw
152. Każdemu rejestrowi odpowiada teczka oznaczona symbolem rejestru, przeznaczona do przechowywania akt spraw ostatecznie załatwionych i wpisanych do danego rejestru. Teczka aktowa – rejestry kancelaryjne
153. Cel założenia podteczki: potrzeba wydzielenia określonych spraw z teczki w osobne zbiory nie chodzi o brak miejsca w teczce, bo można stworzyć kolejne tomy teczki Podteczka Teczka macierzysta i spis spraw Podteczka i spis spraw
154. Zasiłek związany z klęskami naturalnymi– teczka W teczce : 2 sprawy związane ze śnieżycami 1 sprawa związana z wiosennym podtopieniami 150 spraw związanych z huraganem w sierpniu 2 sprawy związane ze śnieżycami we wrześniu Podteczka
155. W przypadku założenia podteczki zakłada się dla niej oddzielny spis spraw, a w spisie spraw teczki macierzystej wpisuje się tytuł założonej podteczki. Podteczka – jak to się robi
156. Spis spraw teczki macierzystej
157. znak akt teczki macierzystej, kolejny numer, pod którym podteczkę wpisano w spisie spraw, kolejny numer, pod którym sprawę wpisano do spisu spraw podteczki, oraz dwie ostatnie cyfry roku Or.I-0258-3-6/09 Znak sprawy podteczki