1. Rolul bibliotecii în promovarea culturii
informației și a utilizării etice a acesteia
Simpozion, Brăila,19‐20 octombrie 2012
Dreptul de autor și bibliotecile publice
Ioana Manea, Avocat
Burchel & Asociații SCA

2. AGENDĂ
 Drept de autor: prezentare generală
 Dreptul de împrumut public
 Operele orfane
 Protecția juridică a bazelor de date
 Plagiat ‐ încălcare drept de autor
 Aspecte privind aplicarea legii. Sancțiuni

3. Dreptul de autor
 Obiect: Operele originale de creație intelectuală
în domeniul literar, artistic sau științific,
indiferent de modalitatea de creație, modul sau
forma de exprimare și independent de valoarea
și destinația lor (Art. 7, alin. 1, Legea nr. 8 din 1996 la zi)
 Protejează EXPRESIA nu IDEEA
 Protecție automată, de la momentul creației
 Durată: viața autorului + 70 ani

4. Dreptul de autor
Nu pot beneficia de protecția legală a dreptului de autor următoarele:
a) ideile, teoriile, conceptele, descoperirile ştiințifice, procedeele, metodele
de funcționare sau conceptele matematice ca atare şi invențiile, conținute
intr‐o operă, oricare ar fi modul de preluare, de scriere, de explicare sau de
exprimare;
b) textele oficiale de natură politică, legislativă, administrativă, judiciară şi
traducerile oficiale ale acestora;
c) simbolurile oficiale ale statului, ale autorităților publice şi ale organizațiilor,
cum ar fi: stema, sigiliul, drapelul, emblema, blazonul, insigna, ecusonul şi
medalia;
d) mijloacele de plată;
e) ştirile şi informațiile de presă;
f) simplele fapte şi date.
(Art. 9, Legea nr. 8 / 1996)

5. Dreptul de autor
 Dreptul de autor + drepturile de proprietate
industrială = proprietatea intelectuală
 Drept de autor:
‐ drept autor propriu‐zis
‐ drepturi derivate (traduceri, adaptări etc)
‐ drepturi conexe (interpreți, producători
înregistrări sonore, organisme radio/TV)
‐ drepturi sui‐generis (baze de date)

6. Drept de autor ‐ conținut
 Drepturi morale
 Drepturi patrimoniale:
– Reproducere
– Distribuire
– Import
– Închiriere
– Împrumut
– Comunicare publică
– Radiodifuzare
– Retransmitere prin cablu
– Realizare de opere derivate

7. Dreptul de împrumut
 Punerea la dispoziție spre utilizare, pentru un timp
limitat și fără un avantaj economic sau comercial,
direct sau indirect, a unei opere prin intermediul unei
instituții care permite accesul publicului în acest scop
(Art. 144, alin. 1, Legea nr. 8 /1996)
 Nu există avantaj economic sau comercial, direct sau
indirect, atunci când împrumutul presupune o plată al
cărei cuantum nu depășeste necesarul pentru
acoperirea cheltuielilor de funcționare a unității.
(Recital 11, Directiva 2006/115/ CE privind dreptul de închiriere și de împrumut și anumite
drepturi conexe dreptului de autor în domeniul proprietății intelectuale)

8. Dreptul de împrumut
 Împrumutul prin bibliotecile publice cu acces gratuit:
– nu necesită autorizarea autorului
– nu dă dreptul acestuia la remunerație echitabilă
(Art. 144, alin. 3, Legea nr. 8 /1996)
 Reproducerea specifică realizată de bibliotecile
accesibile publicului este permisă fără autorizarea
autorului și fără plata vreunei remunerații …cu
condiția ca utilizarea:
– Să fie conformă bunelor uzanțe
– Să nu contravină exploatării normale a operei
– Să nu‐l prejudicieze pe autor/titular
(Capitolul VI Limitări ‐ Art. 33, alin. 1, litera e, din Legea nr. 8 /1996)

9. Operele orfane
 Nu există definiție în legea română (există însă într‐o
propunere de modificare a Legii 8/1996 publicată de M.Culturii/2010)
 Opera (sau fonogramă) al cărei autor/titular nu
poate fi identificat sau localizat deși s‐au depus
diligențe rezonabile pentru găsirea acestuia
(Art. 2, Directiva privind anumite utilizări permise ale operelor orfane, aprobată de Consiliul EU
pe 04.10.2012. Scopul Directivei: îmbunătățirea accesului și digitalizării operelor orfane în EU)
 Directiva reprezintă un pas substanțial înspre
crearea și dezvoltarea librăriilor digitale

10. Operele orfane
 Directiva privind operele orfane se aplică:
– Cărților, jurnalelor, ziarelor, revistelor sau altor scrieri,
– Operelor cinematografice sau audiovizuale și fonogramelor,
cuprinse în colecțiile librăriilor accesibile publicului/ muzee/arhive
etc, protejate prin drept de autor
 Utilizări permise ale operelor orfane:
– Reproducerea în scopul digitalizării, punerii la dispoziția
publicului, indexării, catalogării, prezervării și restaurării
– Punerii la dispoziția publicului
 Odată stabilit statutul de operă orfană într‐un stat
membru, opera va avea același statut în toate statele
membre.
 O singura bază de date online va conține informații ref.
operele orfane și rezultatul căutărilor, administrată de
Oficiul de Armonizare în Piața Internă (OHIM)

11. Protecția legală a bazelor de date
 Baza de date: o culegere de opere, de date sau de alte
elemente independente, protejate ori nu prin drept de
autor sau conex, dispuse într‐o modalitate sistematică ori
metodică şi în mod individual accesibile prin mijloace
electronice sau printr‐o altă modalitate
(Art. 1221, alin. 2, din Legea nr. 8 /1996)
 Protecția prin:
– drept de autor (originalitate în alegerea sau dispunerea
conținutului unei bazei de date) ‐ Recital 39, Directiva 96/9/CE
– drept sui‐generis (investiție substanțială cantitativă şi
calitativă în vederea obținerii, verificării sau prezentării
conținutului unei baze de date)
(Art. 1221, alin. 4, din Legea nr. 8 /1996)

12. Protecția legală a bazelor de date
 Fabricantul unei baze de date are dreptul
patrimonial exclusiv de a autoriza şi de a
interzice extragerea şi/sau reutilizarea
totalității sau a unei părți substanțiale din
aceasta, evaluată calitativ sau cantitativ
 Împrumutul public al unei baze de date nu
este un act de extragere sau de reutilizare

13. Plagiat‐încălcare drept de autor
Plagiat: Expunerea într‐o operă scrisă sau o comunicare
orală, inclusiv în format electronic, a unor texte,
expresii, idei, demonstrații, date, ipoteze, teorii,
rezultate ori metode ştiințifice extrase din opere scrise,
inclusiv în format electronic, ale altor autori, fără a
menționa acest lucru şi fără a face trimitere la sursele
originale
(Art. 4, alin. 1, litera d, din Legea nr. 206 din 2004 privind buna conduită în cercetarea științifică,
dezvoltarea tehnologică și inovare)
Autoplagiat: Expunerea într‐o operă scrisă sau o comunicare orală, inclusiv în
format electronic, a unor texte, expresii, idei, demonstrații, date, ipoteze,
teorii, rezultate ori metode ştiințifice extrase din opere scrise, inclusiv în
format electronic, ale aceluiași sau acelorași autori, fără a menționa acest
lucru şi fără a face trimitere la sursele originale
(Art. 4, alin. 1, litera e, din Legea nr. 206 / 2004)

14. Plagiat‐încălcare drept de autor
 Normele de bună conduită în activitatea de cercetare‐
dezvoltare includ: norme de bună conduită în activitatea
de comunicare, publicare, diseminare şi popularizare
ştiințifică, inclusiv în cadrul cererilor de finanțare depuse
în cadrul competițiilor de proiecte organizate din
fonduri publice.
(Art. 2, litera b, din Legea nr. 206 / 2004)
 Abaterile de la normele de bună conduită de mai sus, în
măsura în care nu constituie infracțiuni potrivit legii
penale, includ:
a) plagiatul;
b) autoplagiatul.
(Art. 21din Legea nr. 206 / 2004)

15. Măsuri tehnice de protecție
 Autorul unei opere, artistul interpret sau executant,
producătorul de fonograme ori de înregistrări
audiovizuale, organismul de radiodifuziune sau de
televiziune şi fabricantul de bază de date pot să instituie
măsuri tehnice de protecție a drepturilor lor.
(Art. 1385, alin. 1, din Legea nr. 8 /1996)
 Titularii de drepturi care au instituit măsuri tehnice de
protecție au obligația de a pune la dispoziție
bibliotecilor publice mijloacele necesare pentru accesul
legal la opera sau la oricare alt obiect al protecției.
DAR aceştia au dreptul să limiteze numărul
copiilor realizate în condițiile de mai sus.
(Art. 1385, alin. 4, din Legea nr. 8 /1996)

16. Aplicarea legii. Sancțiuni
 Titularii drepturilor recunoscute şi protejate prin
lege pot solicita instanțelor de judecată sau
altor organisme competente:
– recunoaşterea drepturilor lor
– constatarea încălcării acestora şi
– pot pretinde acordarea de despăgubiri pentru
repararea prejudiciului cauzat
(Art. 139 din Legea nr. 8 /1996)

17. Aplicarea legii. Sancțiuni
 Fapta persoanei care își însușește, fără
drept, calitatea de autor al unei opere:
– constituie infracțiune
– se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 5
ani sau cu amendă de la 2.500 lei la 50.000 lei
(Art. 141 din Legea nr. 8 /1996)

18. Sancțiuni
 Reproducerea operelor sau a produselor
purtătoare de drepturi conexe, fără acordul
titularului, constituie infracțiune.
(Art. 140, alin. 1, lit. a, din Legea nr. 8 /1996)

19. Sancțiuni
 Punerea la dispoziția publicului, inclusiv prin internet sau
prin alte rețele de calculatoare, fără consimțământul
titularilor de drepturi, a operelor sau a produselor
purtătoare de drepturi conexe ori de drepturi sui‐
generis ale fabricanților de baze de date ori a copiilor
acestora, indiferent de suport, astfel încât publicul să le
poată accesa în orice loc sau în orice moment ales în
mod individual ‐ constituie infracțiune.
(Art. 1398 din Legea nr. 8 /1996)

20. Vă mulțumesc!
ÎNTREBĂRI?
Ioana Manea
imanea@bnp.ro