BUK-TAB-Konferansen 14.06.2011:

BYROM SOM VERDISKAPENDE PREMISS FOR
     BYUTVIKLING OG FORTETTING

              Magnus Boysen
               Seniorarkitekt

        Plan- og bygningsetaten, Oslo
Oslo er den raskest voksende byen i Europa:
Fra Kommuneplanen 2008 – 2025: statusrapport 2010:
Befolkningsøkning i Oslo: over 180.000 personer fra 2010
mot år 2030 dvs til 768.000 i 2030

Behov for 90 - 100 000 nye boliger - en stor del i Groruddalen

Regulert boligpotensiale:       19000 boliger hvorav 14000 i indre by

Totalt boligpotensial :         69.000 boliger hvorav 32.000 i indre by




                          Boligbygging 2000 –2010   Foreløpig kjent ”potensial”
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting:
Grøntareal og boligvekst:
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting:
Kulturelt mangfold - Global appeal:
NETTVERK AV UTEROM FORENER
BOKVALITET OG LIVSFORMER.

DETTE GIR BYUTVIKLING MERVERDI
FRA STORE
OFFENTLIGE
PLASSER, PARKER
OG GATEROM
TIL DEN INTIME
”LOMMEPARKEN”:
Hvilke erfaringer kan vi oppsummere?
FORTETTING: 1998 – 2010: PILESTREDET PARK,
GRØNLANDSKVARTALENE, WALDEMARS HAGE, ETC:




Pilestredet Park   Stiklestadkvartalet        Waldemars Hage




Pilestredet Park   Stiklestadkvartalet: Teaterplassen          Akerselva
NOLLI ROMA 1750:
 BYEN SOM BYGNINGER ELLER OFFENTLIGE ROM ?
 ARKITEKTUR: BESTÅR AV LIKEVERDIGE DELER :
         BYGNINGER OG UTEROMMET !

Nolli definerte byen
som det offentlige
rom ute og inne
i offentlige
bygninger.
Dette er det urbane
rommet i Roma.
Byrommet: ”Bygulvet” som premiss for
fortetting og byvekst: Allemannsbyen

”BYGULVET”




                     Kart over byens ”bygulv”
BYBYGGING MED OFFENTLIGE UTEROM
GIR BYUTVIKLING MERVERDI:

 Skal det private omkranses av
 Det offentlige rommet ?          p       p       p         p
    Grünerløkka, Manhattan
                                          off
                                  p                   p
                                              p                 p
              eller
                                                      off


 Skal Det offentlige rommet
 innkapsles av det private ?
                                      p
    Skeidar, Pudong(Shanghai)                     ”off”         p
    (Gated comunities & Cities)           p
Offentlig rom, torg og uterom er merverdiskaper
Uterom = MERVERDI, uansett sted og tetthet
i byutvikling: Bygulvet i BARCODE
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting:


Parken som boligfortettingspotensial:
Økning av boligpotensial = bygg nye parker !

Eks.: Milano:
Utbygging: trekkraft for nye grøntarealer og omvendt
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting:
Akerselva miljøpark – katalysator for 6000 nye boliger
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting:
KDP for torg og møteplasser
•   Behov for offentlige rom som sosial møteplass
    for kulturelt og etnisk mangfold, handel og
    spektakulære hendelser

•   Sikre at alle deler av byen får gode og allment
    tilgjengelige uterom med utforming som skaper
    identitet i bystrøket

•   Medvirkning fra bydel og lokale krefter

•   Særlig viktig for barn, unge og eldre

•   Trygge byrom/plasser og (trafikktrygge)
    forbindelser

•   Ett nytt torg i hver bydel innen 5 år
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting:
Grøntplanen revideres og grøntområder
registreres
Byrommet som premiss for fortetting
ENSJØ: Veiledende prinsipplan for det offentlige rom
                                      Østre parkdrag –
                                      Sentral Tverrforbindelse -
                                      Reguleringsforslag fra EBY:




      FØRST PLAN FOR GRØNT – SÅ BOLIGER !
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting:
ENSJØ: Stålverksparken
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting:
    ”Gladenggata” Den nye paradegata på Ensjø
     Stram karakter med miljøprioritert gjennomkjøring, forretninger og attraksjoner
     Raust gatetverrsnitt (30 m) med god plass til trafikanter, vannkanal og grønt/trær
•
Groruddalen: 10 x ENSJØ = 10 x 7000 boliger ?
5 x Ensjø
Byrommet som premiss og merverdi for fortetting
Utvikling av Grorud sentrum og stasjonsområde
Kommunedelplan for Alna Miljøpark:




  Hølaløkka                    Alnaparken




 Gjenåpning langs terminalen



                                            Konsert i ”Alna Miljøpark”
BREIVOLL




NEW LOOK ?   PLANPROGRAM - VPOR
Kunstplan for permanent og temporær kunst i
 Almenningene i Bjørvika

Strategiske grep:

Satsing på temporære og
permanente kunstuttrykk.

Etablering av ”Kunsthall Oslo”:
og ”Sukkerbiten”

20 millioner NOK(eks. mva.)
(i overkant av 1% av
investeringsbudsjettet) til kunst.
25% til temporær kunst og 75%
til permanent kunst.
Eivind / Jordleif
  Fugleperspektiv
Stasjonsalmenningen




         Bjørvika,
         Stasjonsallmenningen
Stasjonsallmenningen
        Broen åpnet
        09.04.2011 !

        Knytter Grønland til
        Bjørvika og fjorden
Akerselva åpnes under Eufemias gate
Filipstad områderegulering – 7. juni 2011




                         Allmenninger og plasser
”Levende Oslo”:
  Ferdigstilte byrom Mai 2009:
 • Arbeidersamfundets plass
 • Jernbanetorget
 • Vinkelplassen – Majorstuen
 • St Olavs plass
                                 St Olavs plass:
ARKITEKTUR ELLER BOLIGSTABLING?
Hete debatter i 2000 tallet:




 Hva gjør vi ?
FORSLAG TIL
UTEAREALNORMER
Normer for felles leke- og
oppholdsarealer for boligbygging
i indre Oslo (høringsutkast 2011)




Utarbeidet av Plan- og bygningsetaten i
Oslo, -
EMPIRI :
 I dag: ikke skille mellom offentlige og private
 utearealer:

I dag: 25% av boligarealet: ca 15 – 20m2 pr leilighet fordeles på:
- private balkonger og private takterrasser
- Ca 8 -12 m2 uteareal/leil blir areal på bakken
   som så brukes til uteboder/sykkelparkering etc.
Resultat:
Fellesareal ned til 4 –5m2/leilighet

Altså: lite avklart og spesifisert hva som skal være
       FELLES UTEAREAL
Utearealer = balkonger + private hager + fellesarealer
mellom husene = 25%,
Men hvor er fellesareal for balspill?
EMPIRI :
   PBE: Undersøkelse av 20 boligprosjekter i indre by
   med ca 4500 boliger: 2007 – 2008:
Konklusjoner fra undersøkelsen av
20 prosjekter med 4.500 boliger

1.   Barna får ikke uteplass for lek og ballspill i nye boligprosjekter.
     De minste barna (1–5 år) tilgodesees

2.   Uteareal for lek og ballspill må sikres i nærområdet, hvis
     tomteutnytting overstiger 250 - 300%

3.   Boligfortetting må skje innenfor større byområder for å sikre
     trafikktrygg tilgang for barn til utearealer

4.   Kvalitetskrav til utearealer må brukes tidlig – i skisseprosjektet
Differensiering av utearealer:
Definisjoner av
utearealer som
blir brukt i normen:
MFUA:
Minste Felles UteAreal
SFU:
Samlet Felles Uteareal

Sykkel- søppelboder på
terreng regnes ikke med i
utearealet hvis ikke disse
elementene inngår i
lekeutstyr, utforming av
terreng m.m.
Forslag til kvalitetsnormer for uteareal:
• Arealnorm: krav til uteareal ut fra tetthet:
    Differensiert for fire områdetyper
     1.   Tettest:   Kvadratur/Sentrum
     2.   Tett        Knutepunkt/Sentrumsrand
     3.   Mindre tett Kvartaler/”Murbyen”
     4.   Åpnere      Lamellbebyggelse/Byvillaer


• Rommelighetsnorm
          Minstekrav til sol
          Avstander
• Utformingsnorm – kvalitet
          Brukbarhet
          Vegetasjon
          Lekearealer
Små og store uterom i sammenheng:
SCHOUKVARTALET MED SAMMENSATTE UTEAREALER:



Boligfortetting i et
flerfunksjonelt kvartal
med samlet og
sammenhengende
uterom?

Eller:

Kandidat til
Byboligaksjonens
” Gråbeinpris”?


•
Tiedemannsfabrikken på Ensjø:
Felt D 280 boliger
Filipstad områderegulering:
Normen anvendt på kvartalutforming:
Kvartal på Sørenga:
Utearealnorm som byformingsverktøy:

Magnus boysen

  • 1.
    BUK-TAB-Konferansen 14.06.2011: BYROM SOMVERDISKAPENDE PREMISS FOR BYUTVIKLING OG FORTETTING Magnus Boysen Seniorarkitekt Plan- og bygningsetaten, Oslo
  • 2.
    Oslo er denraskest voksende byen i Europa: Fra Kommuneplanen 2008 – 2025: statusrapport 2010: Befolkningsøkning i Oslo: over 180.000 personer fra 2010 mot år 2030 dvs til 768.000 i 2030 Behov for 90 - 100 000 nye boliger - en stor del i Groruddalen Regulert boligpotensiale: 19000 boliger hvorav 14000 i indre by Totalt boligpotensial : 69.000 boliger hvorav 32.000 i indre by Boligbygging 2000 –2010 Foreløpig kjent ”potensial”
  • 3.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting: Grøntareal og boligvekst:
  • 4.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting: Kulturelt mangfold - Global appeal: NETTVERK AV UTEROM FORENER BOKVALITET OG LIVSFORMER. DETTE GIR BYUTVIKLING MERVERDI FRA STORE OFFENTLIGE PLASSER, PARKER OG GATEROM TIL DEN INTIME ”LOMMEPARKEN”:
  • 5.
    Hvilke erfaringer kanvi oppsummere? FORTETTING: 1998 – 2010: PILESTREDET PARK, GRØNLANDSKVARTALENE, WALDEMARS HAGE, ETC: Pilestredet Park Stiklestadkvartalet Waldemars Hage Pilestredet Park Stiklestadkvartalet: Teaterplassen Akerselva
  • 6.
    NOLLI ROMA 1750: BYEN SOM BYGNINGER ELLER OFFENTLIGE ROM ? ARKITEKTUR: BESTÅR AV LIKEVERDIGE DELER : BYGNINGER OG UTEROMMET ! Nolli definerte byen som det offentlige rom ute og inne i offentlige bygninger. Dette er det urbane rommet i Roma.
  • 7.
    Byrommet: ”Bygulvet” sompremiss for fortetting og byvekst: Allemannsbyen ”BYGULVET” Kart over byens ”bygulv”
  • 8.
    BYBYGGING MED OFFENTLIGEUTEROM GIR BYUTVIKLING MERVERDI: Skal det private omkranses av Det offentlige rommet ? p p p p Grünerløkka, Manhattan off p p p p eller off Skal Det offentlige rommet innkapsles av det private ? p Skeidar, Pudong(Shanghai) ”off” p (Gated comunities & Cities) p
  • 9.
    Offentlig rom, torgog uterom er merverdiskaper Uterom = MERVERDI, uansett sted og tetthet i byutvikling: Bygulvet i BARCODE
  • 10.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting: Parken som boligfortettingspotensial: Økning av boligpotensial = bygg nye parker ! Eks.: Milano: Utbygging: trekkraft for nye grøntarealer og omvendt
  • 11.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting: Akerselva miljøpark – katalysator for 6000 nye boliger
  • 12.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting: KDP for torg og møteplasser • Behov for offentlige rom som sosial møteplass for kulturelt og etnisk mangfold, handel og spektakulære hendelser • Sikre at alle deler av byen får gode og allment tilgjengelige uterom med utforming som skaper identitet i bystrøket • Medvirkning fra bydel og lokale krefter • Særlig viktig for barn, unge og eldre • Trygge byrom/plasser og (trafikktrygge) forbindelser • Ett nytt torg i hver bydel innen 5 år
  • 13.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting: Grøntplanen revideres og grøntområder registreres
  • 14.
    Byrommet som premissfor fortetting ENSJØ: Veiledende prinsipplan for det offentlige rom Østre parkdrag – Sentral Tverrforbindelse - Reguleringsforslag fra EBY: FØRST PLAN FOR GRØNT – SÅ BOLIGER !
  • 15.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting: ENSJØ: Stålverksparken
  • 16.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting: ”Gladenggata” Den nye paradegata på Ensjø Stram karakter med miljøprioritert gjennomkjøring, forretninger og attraksjoner Raust gatetverrsnitt (30 m) med god plass til trafikanter, vannkanal og grønt/trær •
  • 17.
    Groruddalen: 10 xENSJØ = 10 x 7000 boliger ? 5 x Ensjø
  • 18.
    Byrommet som premissog merverdi for fortetting Utvikling av Grorud sentrum og stasjonsområde
  • 19.
    Kommunedelplan for AlnaMiljøpark: Hølaløkka Alnaparken Gjenåpning langs terminalen Konsert i ”Alna Miljøpark”
  • 20.
    BREIVOLL NEW LOOK ? PLANPROGRAM - VPOR
  • 21.
    Kunstplan for permanentog temporær kunst i Almenningene i Bjørvika Strategiske grep: Satsing på temporære og permanente kunstuttrykk. Etablering av ”Kunsthall Oslo”: og ”Sukkerbiten” 20 millioner NOK(eks. mva.) (i overkant av 1% av investeringsbudsjettet) til kunst. 25% til temporær kunst og 75% til permanent kunst.
  • 22.
    Eivind / Jordleif Fugleperspektiv Stasjonsalmenningen Bjørvika, Stasjonsallmenningen
  • 23.
    Stasjonsallmenningen Broen åpnet 09.04.2011 ! Knytter Grønland til Bjørvika og fjorden
  • 24.
  • 25.
    Filipstad områderegulering –7. juni 2011 Allmenninger og plasser
  • 26.
    ”Levende Oslo”: Ferdigstilte byrom Mai 2009: • Arbeidersamfundets plass • Jernbanetorget • Vinkelplassen – Majorstuen • St Olavs plass St Olavs plass:
  • 27.
    ARKITEKTUR ELLER BOLIGSTABLING? Hetedebatter i 2000 tallet: Hva gjør vi ?
  • 28.
    FORSLAG TIL UTEAREALNORMER Normer forfelles leke- og oppholdsarealer for boligbygging i indre Oslo (høringsutkast 2011) Utarbeidet av Plan- og bygningsetaten i Oslo, -
  • 29.
    EMPIRI : Idag: ikke skille mellom offentlige og private utearealer: I dag: 25% av boligarealet: ca 15 – 20m2 pr leilighet fordeles på: - private balkonger og private takterrasser - Ca 8 -12 m2 uteareal/leil blir areal på bakken som så brukes til uteboder/sykkelparkering etc. Resultat: Fellesareal ned til 4 –5m2/leilighet Altså: lite avklart og spesifisert hva som skal være FELLES UTEAREAL
  • 30.
    Utearealer = balkonger+ private hager + fellesarealer mellom husene = 25%, Men hvor er fellesareal for balspill?
  • 31.
    EMPIRI : PBE: Undersøkelse av 20 boligprosjekter i indre by med ca 4500 boliger: 2007 – 2008:
  • 32.
    Konklusjoner fra undersøkelsenav 20 prosjekter med 4.500 boliger 1. Barna får ikke uteplass for lek og ballspill i nye boligprosjekter. De minste barna (1–5 år) tilgodesees 2. Uteareal for lek og ballspill må sikres i nærområdet, hvis tomteutnytting overstiger 250 - 300% 3. Boligfortetting må skje innenfor større byområder for å sikre trafikktrygg tilgang for barn til utearealer 4. Kvalitetskrav til utearealer må brukes tidlig – i skisseprosjektet
  • 33.
    Differensiering av utearealer: Definisjonerav utearealer som blir brukt i normen: MFUA: Minste Felles UteAreal SFU: Samlet Felles Uteareal Sykkel- søppelboder på terreng regnes ikke med i utearealet hvis ikke disse elementene inngår i lekeutstyr, utforming av terreng m.m.
  • 34.
    Forslag til kvalitetsnormerfor uteareal: • Arealnorm: krav til uteareal ut fra tetthet: Differensiert for fire områdetyper 1. Tettest: Kvadratur/Sentrum 2. Tett Knutepunkt/Sentrumsrand 3. Mindre tett Kvartaler/”Murbyen” 4. Åpnere Lamellbebyggelse/Byvillaer • Rommelighetsnorm Minstekrav til sol Avstander • Utformingsnorm – kvalitet Brukbarhet Vegetasjon Lekearealer
  • 35.
    Små og storeuterom i sammenheng: SCHOUKVARTALET MED SAMMENSATTE UTEAREALER: Boligfortetting i et flerfunksjonelt kvartal med samlet og sammenhengende uterom? Eller: Kandidat til Byboligaksjonens ” Gråbeinpris”? •
  • 36.
  • 37.
  • 38.
    Kvartal på Sørenga: Utearealnormsom byformingsverktøy: