LUSIARTI - Buku Pedoman Penyusunan Renstra DAK Infrastruktur Bidang PUPR.pdf

i
Daftar Isi
BAB I SISTEMATIKA PENYAJIAN RENSTRA DAK............................................ 1
1.1. Pendahuluan.............................................................................................. 1
1.2. Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan............................................... 1
1.3. Program...................................................................................................... 1
1.4. Kegiatan ..................................................................................................... 1
BAB II TAHAP PENYUSUNAN RENSTRA DAK ................................................... 3
2.1. Persiapan Penyusunan Renstra DAK ...................................................... 4
2.2. Analisa Kebijakan Terkait DAK ................................................................ 4
2.3. Perumusan Draf Renstra DAK.................................................................. 5
2.4. Penyusunan Draf Renstra DAK................................................................ 6
2.5. Penetapan Renstra DAK ........................................................................... 6
BAB III MEKANISME PENYUSUNAN DOKUMEN RENSTRA DAK (5 TAHUNAN)
......................................................................................................................8
3.1. Menganalisa Isu dan Permasalahan yang Ada di Daerah...................... 8
3.2. Menghitung Gap Infrastruktur dan Kebutuhan Dana Untuk
Pembangunan Infrastruktur Lima Tahun Kedepan ................................ 8
3.3. Menghitung Kebutuhan DAK untuk Pembangunan Infrastruktur Lima
Tahun Kedepan...................................................................................... 143
3.4. Identifikasi Rencana Kegiatan Lima Tahun Kedepan Sesuai dengan
Kriteria DAK ........................................................................................... 165
3.5. Menyusun Urutan Prioritas Rencana Kegiatan................................... 165
BAB IV PENYARINGAN PROGRAM KEGIATAN DAN PROGRAM PRIORITAS
KEGIATAN DAK.................................................................................................... 176
4.1. Penyaringan Program Kegiatan ........................................................... 176
4.1.1 Bidang, Jenis dan Menu................................................................... 176
4.1.2 Persyaratan Teknis dan Lokasi Kegiatan....................................... 187
4.2. Menyusun Urutan Prioritas Kegiatan..................................................... 32

ii
Daftar Gambar
Gambar 1: Tahap Penyusunan Renstra DAK ............................................................ 3
Gambar 2: Mekanisme Daerah Provinsi dan Kabupaten/ Kota dalam Menyusun
Renstra DAK ............................................................................................. 7
Gambar 3: Tahapan dalam Menganalisa Isu dan Permasalahan .............................. 8
Gambar 4: Tahapan dalam Menghitung Gap Infrastruktur dan Pendanaan............... 9
Gambar 5: Menghitung Kebutuhan DAK Untuk Pembangunan Infrastruktur PUPR
Lima Tahun Kedepan .............................................................................. 14
Gambar 6: Identifikasi Rencana Kegiatan Lima Tahun Sesuai Kriteria DAK............ 17
Gambar 7: Menyusun Urutan Prioritas Rencana Kegiatan....................................... 32

iii
Daftar Tabel
Tabel 1: Jenis dan Bidang DAK ................................................................................. 4
Tabel 2: Menu Kegiatan Bidang DAK......................................................................... 4
Tabel 4: Menghitung Gap Infrastruktur Fisik untuk Memenuhi Target Nasional dan
Daerah......................................................................................................... 11
Tabel 5: Menghitung Kebutuhan Pendanaan Untuk Memenuhi Target Infrastruktur 13
Tabel 6: Exercise DAK 5 Tahun Kedepan................................................................ 15
Tabel 7: Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang Irigasi
................................................................................................................................. 20
Tabel 8: Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang Jalan
.............................................................................................................................. ...21
Tabel 9:Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang Air
Minum ...................................................................................................................... 23
Tabel 10: Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang
Sanitasi .................................................................................................................... 25
Tabel 11: Jenis dan Kriteria Kegiatan Bidang Perumahan....................................... 28
Tabel 12: Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang
Perumahan................................................................................................ 30
Tabel 13: Definisi Prioritas Bidang Irigasi (DAK Penugasan) ................................... 31
Tabel 14: Skoring Prioritas Bidang Irigasi (DAK Penugasan)................................... 34
Tabel 15: Definisi Prioritas Bidang Irigasi (DAK Reguler)......................................... 35
Tabel 16: Skoring Prioritas Bidang Irigasi (DAK Reguler) ........................................ 36
Tabel 17: Definisi Prioritas Bidang Irigasi (DAK Afirmasi) ........................................ 37
Tabel 18: Skoring Prioritas Bidang Irigasi (DAK Afirmasi)........................................ 38
Tabel 19: Definisi Prioritas Bidang Jalan (DAK Penugasan) .................................... 39
Tabel 20: Skoring Prioritas Bidang Jalan (DAK Penugasan).................................... 40
Tabel 21: Definisi Prioritas Bidang Jalan (DAK Reguler).......................................... 41
Tabel 22: Skoring Prioritas Bidang Jalan (DAK Reguler) ......................................... 42
Tabel 23: Definisi Prioritas Air Minum (DAK Penugasan)........................................ 43
Tabel 24: Skoring Prioritas Bidang Air Minum (DAK Penugasan) ............................ 44
Tabel 25: Definisi Prioritas Air Minum (DAK Reguler) ............................................. 45
Tabel 26: Skoring Prioritas Bidang Air Minum (DAK Reguler).................................. 46
Tabel 27: Definisi Prioritas Air Minum (DAK Afirmasi)............................................. 47
Tabel 28: Skoring Prioritas Bidang Air Minum (DAK Afirmasi) ................................. 48
Tabel 29: Definisi Prioritas Sanitasi (DAK Penugasan) ........................................... 49
Tabel 30: Skoring Prioritas Bidang Sanitasi (DAK Penugasan) ............................... 51
Tabel 31: Definisi Prioritas Sanitasi (DAK Reguler)................................................. 52
Tabel 32: Skoring Prioritas Bidang Sanitasi (DAK Reguler) ..................................... 53
Tabel 33: Definisi Prioritas Sanitasi (DAK Afirmasi) ................................................ 54
Tabel 34: Skoring Prioritas Bidang Sanitasi (DAK Afirmasi)..................................... 55
Tabel 35: Definisi Prioritas Perumahan Swadaya (DAK Reguler) ........................... 56
Tabel 36: Skoring Prioritas Bidang Perumahan Swadaya (Reguler) ........................ 57

iv
Tabel 37: Definisi Prioritas Perumahan Swadaya (DAK Afirmasi)........................... 58
Tabel 38: Skoring Prioritas Bidang Perumahan Swadaya (Afirmasi)........................ 59
Tabel 39: Definisi Prioritas Perumahan Khusus ....................................................... 60
Tabel 40: Skoring Prioritas Bidang Perumahan Khusus........................................... 61
Tabel 41: Definisi Peringkat Prioritas ....................................................................... 62

1
BAB I
SISTEMATIKA PENYAJIAN RENSTRA DAK
Dalam dokumen Renstra DAK sistematika penyajian terdiri dari: (i) Pendahuluan; (ii)
Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan; (iii) Program; dan (iv) Kegiatan.
1.1. Pendahuluan
Pada Bab 1 yaitu pendahuluan. Pendahuluan berisi tentang isu-isu strategis dan
permasalahan yang ada didaerah tersebut. Isu-isu strategis berisi tentang dukungan
prioritas nasional dan daerah dalam pencapaian SPM. Permasalahan adalah suatu
masalah yang ada didaerah tersebut yang dapat menghambat untuk mencapai
target nasional dan daerah.
1.2. Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan
Pada Bab 2 yaitu berisi visi, misi, tujuan, strategi dan kebijakan. Sesuai dengan
Pasal 85 Permendagri Nomer.54 Tahun 2010, Isi Renstra OPD mencakup Visi, Misi,
Tujuan, Strategi dan Kebijakan. Dokumen Renstra DAK tidak merupakan dokumen
perencanaan baru, tetapi merupakan bagian dari Renstra OPD sehingga untuk visi,
misi, tujuan, strategi dan kebijakan mengacu atau disesuaikan dengan Renstra
OPD.
1.3. Program
Pada Bab 3 yaitu program. Program berisi mengenai program-program yang
mendukung Prioritas Nasional maupun Prioritas Daerah dalam mewujudkan
Nawacita.
Dalam pemograman diperlukan langkah-langkah dalam memprioritaskan program-
program kegiatan, untuk mencapai tujuan DAK. Langkah-langkah pemrioritasan
program tersebut melalui lima tahapan yaitu:
(1) Menganalisis isu dan permasalahan yang ada di daerah;
(2) Menghitung gap infrastruktur dan kebutuhan dana untuk pembangunan
infrastruktur lima tahun kedepan;
(3) Menghitung kebutuhan DAK untuk pembangunan infrastruktur kedepan;
(4) Mengidentifikasi rencana kegiatan infrastrukur kedepan sesuai dengan kriteria
kegiatan yang dapat didanai DAK;
(5) Menyusun urutan prioritas rencana kegiatan.
1.4. Kegiatan
Bab 4 yaitu kegiatan. Kegiatan merupakan bagian dari program yang memuat
sekumpulan tindakan pengerahan sumberdaya sebagai masukan (input), untuk

2
menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk fisik. Berisi short list rencana kegiatan
DAK yang sudah dinilai berdasarkan skala prioritas. Untuk membuat skala prioritas
kegiatan dilakukan tahap analisis skoring dengan memperhatikan beberapa aspek
yaitu: kriteria teknis yang sesuai dengan kriteria kegiatan yang dapat didanai DAK;
penilaian kegiatan berdasarkan beberapa kriteria yaitu, kesesuaian dengan
kebijakan pusat, pekerjaan tuntas dan fungsional, nilai kegiatan, dukungan aspek
sosial politik, dan kesiapan dokumen-dokumen pendukung.

3
BAB II
TAHAP PENYUSUNAN RENSTRA DAK
Berikut ini merupakan tahapan untuk daerah dalam penyusunan Renstra DAK di
Provinsi / Kabupaten / Kota. Terdapat lima tahapan dalam penyusunan Renstra DAK
yaitu (Gambar 1):
1. Persiapan penyusunan Renstra DAK;
2. Analisis kebijakan terkait DAK;
3. Perumusan draf Renstra DAK;
4. Penyusunan draf Renstra DAK;
5. Penetapan Renstra DAK.
Gambar 1: Tahap Penyusunan Renstra DAK

4
Pada lima tahapan dalam penyusunan Renstra DAK dapat dijelaskan sebagai
berikut:
2.1 Persiapan Penyusunan Renstra DAK
Pada tahap persiapan penyusunan Renstra DAK terdapat empat hal meliputi:
1. Melakukan kick off meeting antara Pemprov/Pemda, Bappeda, Dinas bidang
PUPR;
2. Menyusun rancangan keputusan kepala daerah tentang pembentukan tim
penyusun Renstra DAK;
3. Menyusun agenda kerja tim untuk penyusunan Renstra DAK;
4. Menyiapkan data dan informasi perencanaan untuk pembangunan daerah lima
tahun kedepan.
2.2 Analisis Kebijakan Terkait DAK
DAK infrastruktur terdiri dari lima bidang yaitu: bidang irigasi, jalan, air minum,
sanitasi, dan perumahan. Masing-masing bidang tersebut memiliki kebijakan
penyelenggaraan sebagai berikut:
 Irigasi: Mendukung terwujudnya kedaulatan pangan;
 Jalan: Meningkatkan konektivitas dalam rangka mewujudkan integrasi fungsi
jaringan jalan dan meningkatkan akses-akses ke daerah potensial (kawasan
industri/kawasan ekonomi khusus, pertanian, perkebunan), pelabuhan, bandar
udara, membuka daerah terisolasi, terpencil, tertinggal, perbatasan serta
kawasan pulau-pulau kecil dan terluar, transmigrasi dan pariwisata;
 Air minum: Mewujudkan 100% akses pelayanan dasar air minum;
 Sanitasi: Mewujudkan 100% akses pelayanan dasar sanitasi;
 Perumahan: Meningkatkan kualitas hidup MBR.
Tabel 1: Jenis dan Bidang DAK
DAK Reguler DAK Afirmasi DAK Penugasan
1. Air Minum
2. Sanitasi
3. Perumahan
4. Jalan
1. Air Minum
2. Sanitasi
3. Perumahan
1. Irigasi
2. Air Minum
3. Air Minum
4. Sanitasi
Mendukung SPM dan
ketersediaan sarana dan
prasarana untuk
pencapaian Program
Presiden Ekonomi
Berkeadilan
Mendukung Daerah
Perbatasan, Tertinggal,
Terpencil, Kepulauan dan
Transmigrasi
Mendukung Prioritas
Nasional dan Prioritas
Daerah

5
Tabel 2: Menu Kegiatan Bidang DAK
Bidang Irigasi Bidang Jalan Bidang Air Minum Bidang Sanitasi
Bidang
Perumahan
Pembangunan
jaringan irigasi
Pembangunan
jalan dan
jembatan
Pembangunan
SPAM baru bagi
daerah yang belum
memiliki layanan
air minum
Pengembangan
sistem
pengelolaan air
limbah domestik
(SPALD)
terpusat
Rumah
Swadaya
- Pembangunan
baru
- Peningkatan
kualitas
Peningkatan
jaringan irigasi
Peningkatan
jalan dan
penggantian
jembatan
Peningkatan SPAM
melalui
penambahan
kapasitas dan/atau
volume dari sarana
dan prasarana
SPAM terbangun
Rumah Khusus
- Pembangunan
rumah khusus
Rehabilitasi
jaringan irigasi
Pemeliharaan
berkala/rehabili
tasi jalan dan
jembatan
Perluasan SPAM
melalui
pemanfaatan idle
capacity SPAM
terbangun dari
sitem IKK/PDAM/
Komunal
Pengembangan
SPLAD
setempat
Pada tahap analisis kebijakan terkait DAK terdapat enam hal kegiatan yang meliputi:
1. Mengidentifikasi jenis, bidang, dan menu kegiatan yang dapat didanai DAK
(dijelaskan pada Tabel 1 dan 2);
2. Menganalisis arahan prioritas nasional dan prioritas daerah;
3. Mereviu RPJMN untuk mengetahui arahan mengenai prioritas nasional dalam
lima tahun kedepan;
4. Mereviu RPJMD untuk mengetahui arahan mengenai prioritas daerah dalam
lima tahun kedepan, dan rencana kegiatan dalam lima tahun kedepan yang
dapat didanai oleh DAK;
5. Mereviu Renstra OPD terkait untuk mengetahui kebutuhan infrastruktur dalam
lima tahun kedepan;
6. Menganalisis gap infrastruktur dalam hal fisik dan keuangan serta menganalisis
kebutuhan DAK.

6
2.3 Perumusan Draf Renstra DAK
Perumusan rancangan Renstra DAK mencakup:
1. Mengidentifikasi kebijakan nasional jangka menengah lima tahun berdasarkan
RPJMN;
2. Mengidentifikasi visi dan misi kepala daerah terpilih berdasarkan RPJMD, yang
memuat strategi dan kebijakan jangka menengah kegiatan yang dapat didanai
DAK guna mencapai target kinerja program Renstra OPD terkait;
3. Mengidentifikasi isu-isu strategis pembangunan daerah tujuan dan sasaran
pembangunan jangka menengah yang dibiayai oleh DAK;
4. Menginventarisir rencana program dan kegiatan Indikator kinerja dan
kebutuhan pendanaan selama lima (5) tahun, termasuk lokasi kegiatan pada
OPD terkait dengan kebutuhan DAK di Provinsi dan Kabupaten/ Kota.
2.4 Penyusunan Draf Renstra DAK
Dalam penyusunan draf Renstra DAK mencakup tiga hal diantaranya adalah:
1. Merumuskan kegiatan berdasarkan indikator kegiatan, bidang, jenis dan menu
kegiatan DAK;
2. Merumuskan kebutuhan pendanaan lima tahun kedepan untuk kegiatan yang
yang dapat didanai DAK;
3. Merumuskan prioritas kegiatan dan lokasi berdasarkan analisis kriteria teknis
dan kriteria prioritas kegiatan.
2.5 Penetapan Renstra DAK
Penyusunan rancangan akhir Renstra DAK merupakan penyempurnaan rancangan
Renstra DAK, yang berpedoman pada RPJMN dan RPJMD yang telah ditetapkan
dengan Peraturan Daerah. Penyempurnaan rancangan Renstra DAK bertujuan
untuk menyelaraskan tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan daerah yang didanai melalui DAK.
Dalam penetapan Rentra DAK terdapat beberapa tahapan yaitu sebagai berikut:
1. Tahap ke-1, Bappeda dan Dinas Bidang PUPR menyampaikan rancangan
akhir Renstra DAK ke Sekretariat Daerah terkait untuk mengklarifikasi draf
Renstra.
2. Tahap ke-2, draf Renstra dikaji kembali oleh Sekretariat Daerah yang
menangani dalam bidang perencanaan pembangunan dan biro hukum. Apakah
dalam draf tersebut memiliki kesesuaian tujuan, strategi, kebijakan, program,
dan kegiatan yang dibiayai oleh DAK berdasarkan RPJMD dan keterpaduan
dengan Renstra OPD.
3. Tahap ke-3, Bappeda menghimpun kembali rancangan akhir yang sudah diteliti
melalui verifikasi akhir.

7
4. Tahap ke-4, setelah dihimpun kembali rancangan Renstra kemudian diajukan
kepada kepala daerah guna memperoleh pengesahan
5. Tahap ke-5, pengesahan ditetapkan dengan keputusan kepala daerah.
Berdasarkan keputusan kepala daerah tentang pengesahan Renstra DAK,
Bappeda menetapkan Renstra DAK menjadi pedoman unit kerja di lingkungan
Pemda.
6. Tahap ke-6, pengesahan rancangan akhir Renstra DAK dengan keputusan
kepala daerah, paling lama 3 (tiga) bulan setelah Peraturan Daerah tentang
RPJMD ditetapkan.

8
BAB III
MEKANISME PENYUSUNAN DOKUMEN RENSTRA DAK
(5 TAHUNAN)
Untuk memudahkan dalam penyusunan Renstra DAK, dalam pedoman ini terdapat
mekanisme untuk daerah Provinsi/Kabupaten/Kota untuk menyusun Renstra DAK
(Gambar 2):
1. Menganalisis isu dan permasalahan yang ada di daerah;
2. Menghitung gap infrastruktur;
3. Menghitung kebutuhan dana untuk pembangunan infrastruktur lima tahun
kedepan, dan Menghitung kebutuhan DAK untuk pembangunan infrastruktur
lima tahun kedepan;
4. Mengidentifikasi rencana kegiatan lima tahun kedepan sesuai dengan kriteria
DAK;
5. Menyusun urutan prioritas rencana kegiatan.
Gambar 2: Mekanisme Daerah Provinsi dan Kabupaten/ Kota dalam Menyusun Renstra DAK
3.1 Menganalisis isu dan permasalahan yang ada di daerah
Isu dan permasalahan sebagai suatu pernyataan tentang keadaan yang belum
sesuai dengan yang diharapkan yaitu adanya perbedaan antara kinerja yang
ditargetkan dengan yang terjadi sehingga harus dilakukan penyelesainnya.
Permasalahan dapat dilihat dari gambaran kondisi umum daerah yaitu kinerja
pembangunan yang telah dicapai pada periode sebelumnya, kemudian membuat
capaian kinerja baru dan kinerja pembangunan yang belum tercapai, yang
selanjutnya berusaha dicapai pada periode berikutnya. Isu dan permasalahan yang
diangkat berasal dari daerah atau wilayah Provinsi dan Kabupaten/Kota yang dapat
mempengaruhi pengembangan infrastruktur bidang PUPR khususnya yang didanai
oleh DAK.
Menganalisa isu dan
permasalahan yang
ada didaerah
Menyusun urutan
proiritas Rencana
Kegiatan
Tersusunnya Renstra
DAK sesuai dengan
draft pedoman
Renstra DAK
Menghitung gap
infrastruktur dan
kebutuhan dana
untuk pembangunan
infrastruktur 5 tahun
kedepan
Identifikasi Rencana
Kegiatan 5 tahun
kedepan sesuai
kriteria DAK
Dinas dan Bappeda
Dinas dan Bappeda
Pemprov / Pemda
Dinas dan Bappeda Pemprov / Pemda
Menghitung
kebutuhan DAK untuk
pembangunan
infrastruktur 5 tahun
kedepan
Dinas dan Bappeda

9
Isu dan permasalahan disampaikan dalam deskripsi pernyataan dan didukung
dengan indikasi perangkaan yang menjadi perbedaan antara yang terjadi saat ini
dengan yang hendak dicapai dalam periode lima tahun disesuaikan dengan visi misi
kepala daerah terpilih sesuai dengan RPJMD. Pemerintah Provinsi atau Pemerintah
Daerah bertanggungjawab sebagai koordinator dalam penyusunan isu dan
permasalahan.
Berikut ini merupakan tahapan dalam menganalisis isu dan permasalahan (Gambar
3):
1. Mereviu dokumen
Daerah melakukan reviu dokumen terkait yang menjadi dasar dalam
pembangunan atau pengembangan infrastruktur bidang PUPR (Bidang Jalan,
Irigasi, Air minum, Sanitasi, Perumahan) yaitu RPJMD dan Renstra OPD.
2. Mengidentifikasi isu dan permasalahan
Setelah melakukan reviu dokumen, daerah melakukan identifikasi isu-isu dan
permasalahan yang ada dalam RPJMD dan Renstra OPD terkait infrastruktur
PUPR (Bidang Jalan, Irigasi, Air minum, Sanitasi, Perumahan).
3. Melakukan penyaringan isu dan permasalahan
Daerah melakukan penyaringan isu dan permasalahan terkait infrastruktur
PUPR berdasarkan bidang, jenis dan menu, seperti :
• Isu dan permasalahan yang mendukung prioritas nasional
• Isu dan permasalahan yang mendukung pencapaian SPM
• Isu dan permasalahan yang mendukung daerah afirmasi
Gambar 3: Tahapan dalam Menganalisis Isu dan Permasalahan

10
3.2 Menghitung Gap Infrastruktur dan Kebutuhan Dana Untuk
Pembangunan Infrastruktur Lima Tahun Kedepan
Bappeda dan Dinas Bidang PUPR bertanggungjawab sebagai koordinator dalam
menghitung gap infrastruktur dan kebutuhan dana untuk pembangunan infrastruktur
lima tahun kedepan. Dalam menghitung gap infratruktur dan pendanaan terdapat
tujuh langkah sebagai berikut (Gambar 4):
Gambar 4: Tahapan dalam Menghitung Gap Infrastruktur dan Pendanaan
1. Mengkategorikan tiap-tiap bidang dan menu DAK
Kategorikan tiap-tiap bidang dan menu DAK yang sesuai dengan syarat-syarat
menu kegiatan yang dapat didanai oleh DAK (Tabel 3 kolom 1 dan 2).
2. Mengidentifikasi target RPJMN dan kondisi eksisting infrastruktur daerah
Mengidentifikasi target RPJMN terkait lima bidang infrastruktur PUPR, yaitu
dengan melakukan mengidentifikasi target pembangunan infrastruktur PUPR
yang mencakup output/outcome lima tahun kedepan sesuai dengan target
RPJMN dan RPJMD. Setelah mengidentifikasi target RPJMN, lalu
mengidentifikasi kondisi eksisting infrastruktur daerah berdasarkan data teknis
(Tabel 3 kolom 3, 4, dan 5).
3. Mengetahui target daerah
Untuk mengetahui target daerah, perlu dilakukan identifikasi target-target daerah
untuk pembangunan atau pengembangan infrastruktur PUPR lima tahun
kedepan melalui Renstra OPD. (Tabel 3 kolom 6).
4. Menghitung gap infrastruktur fisik
Menghitung gap infrastruktur fisik masing-masing bidang yaitu dengan
menghitung selisih dari kondisi eksisting dan target infrastruktur daerah yang
harus dicapai. (Tabel 3 kolom 7 dan 8).

11
Tabel 3: Menghitung Gap Infrastruktur Fisik untuk Memenuhi Target Nasional dan Daerah
Bidang Menu Target Nasional (RPJMN 2015-2019) Eksisting* Target Daerah
Gap Infrastruktur
Fisik untuk
memenuhi Target
Volumen
Satuan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)-(5) (8)
Irigasi Rehabilitasi Kondisi Baik 2,55 jt Ha*
Pembangunan Baru 1 jt Ha*
Peningkatan
Jalan Peningkatan Jalan Kemantapan Jalan
- Jalan Provinsi
75%*
- Jalan
Kabupaten/Kota
65%*
Pemeliharaan berkala Kemantapan Jalan
Pembangunan Jalan
Konektivitas
dalam
RTRW/RDTR*
Pembangunan Jembatan
Penggantian jembatan
Air Minum Pembangunan Baru
Akses air minum 100%*
Perluasan SPAM
Peningkatan SPAM
Sanitasi Pembangunan SPLAD Setempat
Akses sanitasi 100%*
Pembangunan SPLAD Terpusat
Pembangunan TPS3R
Perumahan Peningkatan Kualitas (Rumah Swadaya)
Layak huni
1,5 juta unit*
Pembangunan Baru (Rumah Swadaya)
Pembangunan Rumah Khusus Layak huni
*Untuk target nasional diatas hanya sebagai contoh pada RPJMN 2015-2019, untuk target nasional selanjutnya disesuaikan dengan target lima tahun
kedepan

12
5. Memprediksi harga satuan
Memprediksi harga satuan dengan cara melihat perkiraan harga untuk masing-
masing menu kegiatan pada lima tahun kedepan. Harga dapat berubah-ubah,
sesuai dengan naik atau turunnya harga material (Tabel 4: pada kolom 9)
6. Menghitung kebutuhan pendanaan Infrastruktur untuk memenuhi target
pembangunan infrastruktur
Untuk menghitung gap kebutuhan pendanaan pembangunan infrastruktur PUPR
dengan cara mengkalikan gap infrastruktur fisik dikalikan kewenangan daerah
dikalikan prediksi harga satuan. (Tabel 4: pada kolom 10)

13
Tabel 4: Menghitung Kebutuhan Pendanaan Untuk Memenuhi Target Infrastruktur
Bidang Menu
Target Nasional (RPJMN 2015-
2019)
Kondisi
Eksisting
Daerah*
Target
Daerah
Gap
Infrastruktur
Fisik untuk
memenuhi
Target
Volume
Satuan
Prediksi
Harga
satuan
(Rp)
Kebutuhan
Pendanaan
Infrastruktur
(Rp)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)-(5) (8) (9) (10)=(7)x(9)
Irigasi Rehabilitasi Kondisi Baik 3 jt Ha*
Pembangunan Baru 1 jt Ha*
Peningkatan
Jalan Peningkatan Jalan
Kemantapan
Jalan
- Jalan Provinsi
75%
- Jalan
Kabupaten/Kota
65%
Pemeliharaan
Berkala
Kemantapan
Jalan
Pembangunan Jalan
Konektivitas
dalam
RTRW/RDTR
Pembangunan
Jembatan
Penggantian
Jembatan
Akses air
minum
100%
Perluasan SPAM
Peningkatan SPAM
Sanitasi
Pembangunan
SPLAD Setempat
Akses sanitasi 100%
Pembangunan
SPLAD Terpusat
Pembangunan
TPS3R
Perumahan
Peningkatan Kualitas
(Rumah Swadaya)
Layak huni
1,5 juta unit
Pembangunan Baru
(Rumah Swadaya)
Pembangunan
Rumah Khusus
Layak huni

14
3.3 Menghitung kebutuhan DAK untuk pembangunan infrastruktur lima
tahun kedepan
Setelah menghitung kebutuhan pendanaan infrastruktur kemudian menghitung
kebutuhan DAK melalui tiga tahap yaitu sebagai berikut:
Gambar 5: Menghitung Kebutuhan DAK Untuk Pembangunan Infrastruktur PUPR Lima Tahun
Kedepan
1. Tahap ke-1:
Mengidentifikasi tren alokasi DAK perbidang pada daerah tersebut selama lima
tahun terakhir, kemudian membuat Persentase DAK dengan cara menghitung
perbandingan DAK selama 5 tahun dibagi dengan APBD total selama 5 tahun
per bidang. Setelah mendapatkan hasil persentase DAK 5 tahunan, kemudian
dikalikan dengan kebutuhan pendanaan infrastruktur. (Tabel 5: kolom 4)
2. Tahap ke-2:
Membuat dua skenario pendanaan DAK dengan skenario optimis dan moderat.
Skenario optimis adalah pemenuhan 100% dari nilai kebutuhan DAK, sedangkan
skenario moderat dihitung berdasarkan tren alokasi DAK pada lima tahun
sebelumnya ditambah dengan nilai rata-rata inflasi pertahun. (Tabel 5: kolom 5
dan 6)
3. Tahap ke-3:
Melakukan exercise alokasi kebutuhan DAK pertahun selama lima tahun,
dengan cara nilai DAK dapat dibagi rata selama lima tahun, atau jika nilainya
kecil dapat dibagi hanya dalam dua atau tiga tahun. (Tabel 6)

15
Tabel 5: Menghitung Kebutuhan DAK Untuk Pembangunan Infrastruktur PUPR Lima Tahun Kedepan
Bidang Menu
Kebutuhan Pendanaan
Infrastruktur
(Rp)
Kebutuhan
Pendanaan
Infrastruktur
melalui DAK
(Rp)
Skenario
Optimis (100%)
Skenario Moderat
(berdasarkan
proyeksi trend
alokasi)*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Irigasi Rehabilitasi
Pembangunan Baru
Peningkatan
Jalan Peningkatan Jalan
pemeliharaan berkala
Pembangunan Jalan
Pembangunan Jembatan
Penggantian jembatan
Perluasan SPAM
Peningkatan SPAM
Sanitasi Pembangunan SPLAD Setempat
Pembangunan SPLAD Terpusat
Pembangunan TPS3R
Perumahan Peningkatan Kualitas (Rumah Swadaya)
Pembangunan Baru (Rumah Swadaya)
Pembangunan Rumah Khusus

16
Tabel 6: Exercise DAK 5 Tahun Kedepan
3.4 Identifikasi rencana kegiatan lima tahun kedepan sesuai dengan kriteria
DAK
Melakukan identifikasi rencana kegiatan lima tahun kedepan sesuai dengan bidang,
menu, jenis dan kriteria kegiatan yang dapat didanai DAK. Secara lebih detail akan
dijelaskan pada bab 4.
3.5 Menyusun urutan prioritas rencana kegiatan
Menyusun urutan prioritas rencana kegiatan yang didanai DAK dengan
menggunakan kriteria-kriteria tertentu, serta menggunakan perhitungan pembobotan
rencana kegiatan dan skoring. Penyusunan urutan prioritas kegiatan akan dijelaskan
secara detail pada Bab 4.
Bidang
Perkiraan APBD Provinsi/Kota/Kabupaten 5 tahun
kedepan, tahun ke-
1 2 3 4 5
Irigasi
Jalan
Air Minum
Sanitasi
Perumahan

17
BAB IV
PENYARINGAN PROGRAM KEGIATAN DAN
PROGRAM PRIORITAS KEGIATAN DAK
Dalam menyusun program dan kegiatan yang didanai DAK, perlu dilakukan
analisis rencana kegiatan dengan dua tahapan besar yaitu menyaring program
kegiatan dan menyusun program prioritas.
4.1 Melakukan Penyaringan Program Kegiatan
Melakukan penyaringan program kegiatan yang didanai DAK dengan melalui
beberapa tahapan sebagai berikut (Gambar 6):
1. Menganalisis rencana kegiatan berdasarkan bidang, jenis dan menu kegiatan
yang dapat didanai DAK;
2. Menganalisis data teknis untuk memenuhi persyaratan teknis dalam lima
bidang PUPR yaitu bidang irigasi, jalan, air minum, sanitasi dan perumahan;
3. Memperhatikan kesesuaian persyaratan administratif yang ada antara lain SK
kewenangan daerah irigasi (DI), SK status jalan, data daerah rawan air
minum, SK kawasan kumuh, dan data rumah tidak layak huni (RTLH);
4. Memperhatikan lokasi rencana kegiatan yang mendukung prioritas nasional
dan prioritas daerah.
Gambar 6: Identifikasi Rencana Kegiatan Lima Tahun Sesuai Kriteria DAK
4.2 Bidang, Jenis dan Menu
Pada tahap ke-1 menyaring program dan kegiatan, perlu dilakukan pemilahan
rencana kegiatan berdasarkan bidang, menu dan jenis kegiatan berdasarkan
RPJMD untuk tingkat provinsi/ Renstra OPD pada tingkat kota/kabupaten.

18
3.5.1 Persyaratan Teknis dan Lokasi Kegiatan
Dalam menentukan list rencana kegiatan yang dapat didanai oleh DAK, daerah
perlu memperhatikan kriteria-kriteria sesuai dengan peraturan dan perundang-
undangan yang berlaku.
Bidang Irigasi
Kebijakan
Penyusunan kegiatan DAK bidang irigasi diarahkan untuk mempertahankan
tingkat layanan, mengoptimalkan fungsi, dan membangun prasarana sistem irigasi
yang menjadi kewenangan Provinsi dan Kabupaten/Kota dan khususnya daerah
lumbung pangan nasional dalam rangka mendukung program prioritas pemerintah
bidang kedaulatan pangan.
Menu
Dalam mendukung pemenuhan kedaulatan pangan, pelaksanaannya dilakukan
melalui:
a) Pembangunan baru yang selektif untuk menyediakan jaringan irigasi baru;
b) Peningkatan jaringan irigasi untuk meningkatkan fungsi dan kondisi jaringan
irigasi yang sudah ada dan menambah luas areal pelayanan pada jaringan
irigasi yang sudah ada dengan mempertimbangkan perubahan kondisi
lingkungan daerah irigasi; dan
c) Rehabilitasi jaringan irigasi untuk mengembalikan fungsi dan layanan irigasi,
pada sistem irigasi yang menjadi kewenangan daerah untuk mencapai sasaran
prioritas nasional pembangunan irigasi 1 (satu) juta ha dan rehabilitasi irigasi 3
(tiga) juta ha.
Kriteria Teknis
Kewenangan
Kewenangan pengelolaan jaringan irigasi berdasarkan Peraturan Menteri PUPR
No. 14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status Daerah Irigasi adalah
sebagai berikut:
a) Daerah Irigasi (DI) dengan luas <1000 Ha menjadi wewenang dan tanggung
jawab kabupaten/kota (sistem irigasi primer dan sekunder);
b) Daerah Irigasi (DI) dengan luas 1000 Ha sampai dengan 3000 Ha menjadi
wewenang dan tanggung jawab provinsi (sistem irigasi primer dan sekunder);
dan
c) Daerah Irigasi (DI) dengan luas >3000 Ha menjadi wewenang dan tanggung
jawab Pemerintah Pusat.

19
Persyaratan Teknis
Adapun kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan penanganan jaringan irigasi
yang dapat diusulkan menjadi usulan program prioritas adalah sebagai berikut:
1. Pembangunan Baru (selektif) diharapkan memenuhi 8 kriteria sebagai berikut:
Sebagai syarat utama:
 Tersedianya potensi air dengan kualitas yang sesuai, dan kuantitas yang
mencukupi;
 KeSuburan lahan, sesuai untuk tanaman padi/pangan;
 Adanya penduduk, atau petani penggarap lahan pertanian;
 Lahan yang dikembangkan sudah sesuai dengan Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW).
Sebagai syarat tambahan:
 Terdapat akses jalan ke lokasi;
 Status tanah untuk jaringan irigasi dan areal pengembangan adalah milik
petani (daerah budidaya dan bukan hutan lindung);
 Tidak ada banjir dan genangan air;
 Tidak ada masalah sosial (pembebasan tanah, dll).
2. Kegiatan Peningkatan Jaringan Irigasi
Pelaksanaan kegiatan Peningkatan Jaringan Irigasi hanya dilaksanakan pada
Daerah Irigasi yang sudah ada. Tujuan pekerjaan peningkatan jaringan irigasi
untuk mengurangi kehilangan air pada saluran, sehingga perlu dibuat saluran
pasangan batu/linning plat beton, atau di bendung yang mercunya terbuat dari
bronjong dilakukan peningkatan mercunya menjadi pasangan batu/beton
sehingga menambah debit air (memaksimalkan) yang tersedia, atau yang
tadinya Irigasi Sederhana menjadi irigasi Semi Teknis, dan/atau menjadi
Irigasi Teknis. Peningkatan jaringan irigasi untuk menambah luas areal
pelayanan pada jaringan irigasi yang sudah ada dengan mempertimbangkan
perubahan kondisi lingkungan daerah irigasi.
3. Kegiatan Rehabilitasi Jaringan Irigasi
Rehabilitasi adalah suatu proses perbaikan sistem jaringan yang meliputi
perbaikan fisik atau non-fisik untuk mengembalikan tingkat pelayanan sesuai
desain semula, maksimum yang pernah dicapai atau sesuai dengan kondisi
lapangan. Sesuai dengan kebijakan Pemerintah, dana DAK untuk kegiatan
rehabilitasi sistem irigasi yang menjadi kewenangan dan tangung jawab
pemerintah daerah hanya dikhususkan untuk kegiatan fisik. Kegiatan
rehabilitasi sistem irigasi secara umum dilakukan antara lain untuk jenis-jenis
bangunan:

20
 Bendungan/waduk/reservoir/embung/situ dan tampungan air lainnya untuk
keperluan air irigasi;
 Bangunan utama (bendung/intake, dll);
 Saluran (induk/primer, sekunder, tersier, pembuang/drainase, suplesi, dll);
 Bangunan pelengkap lainnya (bangunan bagi/sadap, pintu air, gorong-
gorong, talang, siphon, pintu bilas, jembatan dan jalan inspeksi, got,
saluran drainase, kantong lumpur, dll).
Survey Kondisi
Khusus untuk pengusulan kegiatan peningkatan jaringan irigasi dan rehabilitasi
jaringan irigasi, dalam menentukan indeks kondisi jaringan irigasi dilakukan
tahapan sebagai berikut:
1. Penyusunan Daftar Jaringan Irigasi
Kegiatan penyusunan program penanganan diawali dengan kegiatan
inventarisasi jaringan irigasi. Hal ini dilakukan untuk mendapatkan data
jumlah, lokasi, luas, dan areal pelayanan pada setiap daerah irigasi.
Inventarisasi jaringan irigasi dilaksanakan setiap tahun.
2. Penyusunan Usulan Jaringan Irigasi
Berdasarkan hasil inventarisasi dilakukan survey identifikasi permasalahan
dan kebutuhan rehabilitasi/peningkatan/pembangunan baru (selektif)
secara partisipatif, dan dibuat suatu rangkaian rencana aksi yang tersusun
dengan skala prioritas. Dalam menentukan kriteria penanganan
(rehabilitasi/peningkatan) dilihat dari kondisi kerusakan fisik jaringan irigasi.
Untuk menilai kondisi kerusakan fisik, dilakukan dengan menentukan
indeks kondisi jaringan irigasi. Indeks kondisi jaringan irigasi merupakan
indikator kondisi fisik jaringan irigasi yang dinyatakan dengan suatu angka
dari 0 hingga 100. Kriteria penanganan berdasarkan indeks kondisi jaringan
irigasi ini adalah sebagai berikut:
 Apabila indeks kondisi suatu jaringan irigarsi di atas atau sama dengan
60 maka jaringan irigasi tersebut diarahkan untuk pemeliharaan;
 Apabila indeks kondisi suatu jaringan irigasi di bawah 60 maka jaringan
irigasi tersebut diarahkan untuk direhabilitasi.
Secara terstruktur untuk pemenuhan kriteria teknis dan prioritas nasional bidang
Irigasi dapat dilihat pada Tabel 7.

21
Prioritas Daerah
Penanganan Prov.
luas DI 1000 s/d 3000
Ha
Penanganan
Kab/Kota
luas DI < 1000 Ha
Mendukung
kedaulatan
pangan
Lumbung
padi
Daerah
tertinggal
Perbatasan Transmigrasi
Mendukung
swasembada pangan
lokal
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
A.
Pembangunan / Peningkatan Jaringan
Irigasi
1. Pembangunan Baru
Kualitas & kuantitas
sumber air
Kesuburan tanah
Ketersediaan
lahan
Sesuai
RTRW
Akses
jalan
Petani
penggarap
Tidak ada banjir dan
genangan air
Tidak ada masalah
sosial
Lokasi termasuk
PermenPUPR No.
14/PRT/M/2015
-
2. Peningkatan
Indeks kondisi
jaringan irigasi < 60
menambah Areal
layanan dalam
rangka
meningkatkan
indeks
pertanaman
Ketersediaan
lahan
Tidak ada
masalah
sosial
-
C. Rehabilitasi Jaringan Irigasi
Indeks kondisi
jaringan irigasi < 60
Tidak ada
masalah sosial
-
No. Bidang dan Menu Irigasi
Mendukung Prioritas Nasional
Persyaratan Luas Daerah Irigasi
Persyaratan Teknis
Tabel 7: Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang Irigasi
Note:
 Untuk rencana kegiatan harus memenuhi persyaratan teknis DAK terlebih dahulu, apabila salah satu persyaratan teknis ini tidak terpenuhi, maka
kegiatan tersebut tereliminasi karena tidak masuk kedalam rencana kegiatan DAK
*) Untuk menu pembangunan baru minimal harus melengkapi persyaratan teknis utama
 Tatacara pengisian tabel diatas () untuk yang ada, (X) untuk tidak ada

22
Bidang Jalan
Kebijakan
Penyusunan kegiatan DAK bidang jalan diarahkan untuk:
1. Meningkatkan integrasi fungsi jaringan jalan, melalui penanganan jalan
provinsi dan kabupaten/kota yang merupakan akses ke status jalan yang lebih
tinggi;
2. Meningkatkan akses ke daerah potensial (Kawasan Strategis Pariwisata
Nasional, Kawasan Industri, Kawasan Ekonomi Khusus, Pusat Kegiatan
Nasional, lumbung pangan);
3. Membuka akses ke daerah terisolir, terpencil, pesisir dan kepulauan terluar
yang menangani daerah rawan bencana serta mendukung pengembangan
kawasan perbatasan.
Menu
Penyusunan program/kegiatan penanganan jalan dan jembatan sesuai dengan
menu kegiatan penanganan sebagai berikut:
1. Pembangunan jalan dan jembatan;
2. Peningkatan struktur/kapasitas jalan dan penggantian jembatan;
3. Pemeliharaan berkala atau rehabilitasi jalan dan jembatan.
Kriteria Teknis
Kriteria teknis bidang jalan memperhatikan kriteria:
 Ketersediaan jalan;
 Lalu lintas harian rata-rata (LHR);
 Kesesuaian dengan Rencana Tata Ruang;
 Ketersediaan SK jalan;
 Dokumen perencanaan awal.
jalan dapat dilihat pada Tabel 8.

23
Tabel 8:Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang Jalan
Note:
kegiatan tersebut tereliminasi karena tidak masuk kedalam rencana kegiatan DAK.
 Tatacara pengisian tabel diatas () untuk yang ada, (X) untuk tidak ada.
Ketersediaan
lahan
LHR
Masuk dalam
masterplan
SK Jalan
Prov/Kot/Kab
Dokumen
perencanaan awal
Akses jalan
nasional
Akses jalan
strategis
nasional
Akses
jalan
provinsi
Akses jalan
strategis
Provinsi
Akses
KEK, KI, KSPN,
PKN, PKW
Akses ke
pertanian
Akses ke
perkebunan
Akses ke daerah
terisolasi, terpencil,
tertinggal, perbatasan,
pulau kecil & terluar
Akses ke
pelabuhan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
A. Pembangunan Jalan
-
B. Pembangunan Jembatan
-
C. Peningkatan Jalan
Kondisi mantap
dibawah 65%
-
D. Penggantian Jembatan
Kondisi
jembatan
-
E Pemeliharaan Berkala
Kondisi mantap
dibawah 65%
-
Bidang dan Menu Jalan
Prioritas Nasional
No.
Persyaratan Teknis

24
Bidang Air Minum
Kebijakan
Penyusunan kegiatan DAK bidang air minum diarahkan untuk mewujudkan 100%
akses air minum.
Menu
Penyusunan program/kegiatan bidang air minum sesuai dengan menu kegiatan
penanganan sebagai berikut:
1. Menyediakan akses ke sumber air minum yang layak bagi masyarakat (MBR
dan Non-MBR) di kab/kota yang memiliki idle capacity yang memadai untuk
dibangun;
2. Menyediakan akses ke sumber air minum yang layak bagi rumah tangga
melalui pembangunan baru SPAM lengkap dengan kapasitas sampai dengan
10 liter/detik;
3. Menyediakan akses ke sumber air minum yang layak bagi rumah tangga
melalui peningkatan SPAM Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) menjadi SPAM
BJP terlindungi.
Kriteria Teknis
Usulan kegiatan pembangunan fasilitas SPAM baru, hendaknya memperhatikan
kriteria sebagai berikut:
 Daerah rawan air;
 Daerah rawan penyakit;
 Daerah rawan sanitasi;
 Daerah miskin;
 Aksessibilitas;
 Daerah terpencil;
 Jarak dengan sumber air.
 Jenis sumber air baku, termasuk kualitas dan kuantitasnya;
 Kondisi topografi.
air minum dapat dilihat pada Tabel 9.

25
Terisolasi Terpencil Tertinggal Perbatasan
Pulau kecil &
terluar
A. Perluasan SPAM
Ketersediaan
Lahan
Belum memenuhi
target SR
Memiliki idle
capacity
Masuk
dalam
Bisnis Plan
PDAM
Masuk
dalam RKM
untuk
Pamsimas
KLHS
SK
Kawasan
Kumuh
-
B. Pembangunan SPAMBaru
Ketersediaan
Lahan
Belum memiliki
pelayanan SPAM
Aksesbilitas Dekat sumber air
Masuk
dalam
Bisnis Plan
PDAM
Masuk
dalam RKM
untuk
Pamsimas
KLHS
SK
Kawasan
Kumuh
-
C. Peningkatan SPAM
Ketersediaan
Lahan
Penambahan
kapasitas
Kapasitas
eksisting
habis
Pengembalian
kapasitas
Masuk
dalam
Bisnis Plan
PDAM
Masuk
dalam RKM
untuk
Pamsimas
KLHS
SK
Kawasan
Kumuh
-
No. Bidang dan Menu Air Minum
Prioritas Nasional
Persyaratan Teknis dan Dokumen Pendukung DAK
Tabel 9: Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang Air Minum
Note:

26
Bidang Sanitasi
Kebijakan
Penyusunan kegiatan DAK bidang sanitasi diarahkan untuk mewujudkan 100%
akses pelayanan dasar sanitasi.
Menu dan Kriteria Teknis
Kegiatan DAK bidang sanitasi untuk menyediakan prasarana penyehatan
lingkungan permukiman berbasis masyarakat meliputi:
1. Pembangunan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Terpusat/SPALD-T
(prioritas pertama);
 Pembangunan baru SPALD Terpusat skala permukiman (komunitas)
minimal 50 SR
 Penambahan jaringan pipa pengumpul dan Sambungan Rumah (SR)
minimal 50 SR
 Pembangunan baru SPALD Terpusat skala permukiman minimal 50 SR
 Ketersediaan lahan
2. Pembangunan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Setempat/SPALD-
S (prioritas utama):
 Pembangunan tangki septik skala individual:
 kepadatan penduduk ≤150 jiwa/Ha
 satu KSM minimal 50 unit
 memiliki IPLT dan LLTT
 Pembangunan tangki septik skala komunal:
 5-10 SR
 Pengadaan truk tinja:
 50 % cakupan pelayanannya
 memiliki IPLT dan LLTT
 Pembangunan IPLT:
 belum memiliki IPLT
 sanitasi layak >50 % jumlah penduduk
 Pembangunan tangki septik skala individual perdesaan
 kawasan Open Defecation Free
 KSM minimal 50 unit
3. Pembangunan TPS 3R beserta sarana pengumpulan dan pengolahan
sampah skala komunal (prioritas kedua), pada lokasi dengan kondisi sebagai
berikut:
 Merupakan wilayah pengamanan sampah untuk mengurangi sampah ke
15 DAS Prioritas;
 Kecamatan/Kelurahan yang sudah Bebas Buang Air Besar
Sembarangan (BABS), dibuktikan dengan Surat Pernyataan dari Kepala
Daerah); dan
 Optimalisasi TPS 3R (pelayanan diatas 400 KK) berupa penambahan
motor sampah dan mesin pengolahan sampah.

27
sanitasi dapat dilihat pada Tabel 10.

28
Daerah KEK, KI, KSPN,
PKN, PKW
Terisolasi, Terpencil,
Tertinggal, Perbatasan, Terluar
Transmigrasi
A. Pengembangan SPLAD terpusat
A.1 Pembangunan IPAL komunal Kepadatan >150 jiwa/Ha Minimal 50 SR SK Kawasan Kumuh Dokumen SSK
A.2
Pembangunan IPAL komunal kombinasi
MCK
Kepadatan >150 jiwa/Ha Minimal 50 SR SK Kawasan Kumuh Dokumen SSK
A.3
Penambahan jaringan pipa pengumpul
dan Sambungan Rumah (SR)
Kepadatan >150 jiwa/Ha Penambahan minimal 25 SR SK Kawasan Kumuh Dokumen SSK
B. Pengembangan SPLAD setempat
B.1 Pembangunan tangki septik komunal Kepadatan < 150 jiwa/Ha 5 unit (perunit 5-10 SR)
Lokasi berada di desa stunting / ex
Pamsimas / kawasan kumuh
prioritas
SK Kawasan Kumuh Dokumen SSK
B.2
Pembangunan tangki septik individual
perdesaan
Kepadatan < 150 jiwa/Ha Minimal 50 unit
Lokasi berada di desa stunting / ex
Pamsimas / kawasan kumuh
prioritas
Kawasan bebas BABS (Open
Defecation Free/ODF) yang
sudah menjadi baseline di STBM
B.3 Pengadaan truk tinja Memiliki IPLT
Sedang/sudah menyusun sistem
pengelolaan lumpur tinja (reguler/on-
call basis)- Layanan Lumpur Tinja
Terjadwal (LLTT)
Lokasi masuk ke dalam kawasan
kumuh proiritas
B.4
Pembangunan tangki septik skala
individual perkotaan
Kepadatan < 150 jiwa/Ha Minimal 50 unit
Sedang/sudah menyusun sistem
pengelolaan lumpur tinja
(reguler/on-call basis)- Layanan
Lumpur Tinja Terjadwal (LLTT)
Lokasi masuk ke dalam kawasan
kumuh proiritas
B.5
Pembangunan MCK ++ Lembaga
Pendidikan agama
Siswa menetap 300 Jiwa SK Kawasan Kumuh Dokumen SSK
C. Pembangunan TPS 3R (prioritas II) Mendukung 15 DAS Prioritas > 200 KK SK Kawasan Kumuh Dokumen SSK
D Pembangunan Drainase Lingkungan
Lokasi masuk ke dalam
kawasan kumuh proiritas
Memiliki masterplan drainase kota Memiliki DED Terdapat outlet SK Kawasan Kumuh Dokumen SSK
No. Bidang dan Menu Sanitasi
Prioritas Nasional
Persyaratan Teknis
Tabel 10: Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang Sanitasi
Note:

29
Bidang Perumahan
Kebijakan
Penyusunan kegiatan DAK bidang perumahan diarahkan untuk meningkatkan
kualitas hidup masyarakat berpenghasilan rendah dengan mengurangi backlog
perumahan dan meningkatkan kualitas perumahan.
Menu
Kegiatan DAK bidang perumahan Subbidang rumah swadaya meliputi
pembangunan baru dan peningkatan kualitas. Sementara untuk Subbidang rumah
khusus meliputi pembangunan rumah khusus yang dilengkapi dengan jalan
lingkungan, saluran drainase, sanitasi, air bersih, dan sumber daya listrik.
Kriteria Teknis dan Lokasi
Kegiatan DAK Bidang Perumahan, merupakan kegiatan yang dilaksanakan untuk
mengurangi jumlah rumah tidak layak huni bagi masyarakat berpenghasilan
rendah, dengan kriteria:
1. Kriteria Lokasi Desa/Kelurahan
Desa/kelurahan yang diusulkan sebagai lokasi bantuan rumah swadaya
memiliki:
a. Data jumlah RTLH; dan
b. Data jumlah kekurangan rumah (backlog).
Penyusunan usulan lokasi prioritas dilakukan berdasarkan kriteria:
a. Reguler yaitu desa/kelurahan yang ditetapkan sebagai lokasi kumuh
dalam rangka pencegahan dan penanganan perumahan kumuh dan
permukiman kumuh;
b. Afirmasi yaitu desa/kelurahan yang berlokasi di daerah tertinggal,
perbatasan, serta kawasan pulau-pulau kecil dan terluar, dalam rangka
pencegahan perumahan kumuh dan permukiman kumuh.
2. Kriteria Calon Penerima Bantuan (CPB)
Penerima bantuan rumah swadaya merupakan MBR yang memenuhi
persyaratan:
a. warga negara Indonesia yang sudah berkeluarga;
b. memiliki atau menguasai tanah, dengan ketentuan sebagai berikut:
 tanah yang dikuasai secara fisik dan memiliki legalitas;
 tidak dalam sengketa; dan
 lokasi tanah sesuai tata ruang wilayah.
c. belum memiliki rumah, atau memiliki dan menempati rumah satu-
satunya dengan kondisi tidak layak huni;
d. belum pernah memperoleh bantuan rumah swadaya dari pemerintah
pusat;
e. berpenghasilan paling banyak senilai upah minimum provinsi setempat;

30
f. diutamakan yang telah memiliki keswadayaan dan berencana
membangun atau meningkatkan kualitas rumahnya;
g. bersedia membentuk kelompok paling banyak 20 (dua puluh) orang; dan
h. bersedia membuat pernyataan
3. Jenis dan Kriteria Kegiatan
Penentuan jenis kegiatan berdasarkan hasil identifikasi /verifikasi kebutuhan
rumah layak huni, dengan ketentuan (Tabel 11):
Tabel 11: Jenis dan Kriteria Kegiatan Bidang Perumahan
Rumah Swadaya Pembangunan rumah
khusus
Pembangunan Baru Peningkatan kualitas Pembangunan Baru
 Jumlah RTLH
 Backlog
 Penghasilan upah minimum
 Rumah rusak total
 Belum ada rumah
 Ketersediaan lahan
 memenuhi persyaratan
keselamatan bangunan
(pemenuhan standar
keandalan komponen
struktur bangunan,
peningkatan kualitas bahan
penutup atap, lantai dan
dinding bangunan)
 Memenuhi persyaratan
kesehatan bangunan
(pemenuhan standar
kecukupan pencahayaan,
penghawaan, memenuhi
ketersediaan MCK)
 Kecukupan minimum luasan
bangunan (pemenuhan
standar ruang gerak
minimum bangunan)
 Jumlah RTLH
 Backlog
 Penghasilan upah
minimum
keselamatan bangunan
(pemenuhan standar
keandalan komponen
struktur bangunan,
peningkatan kualitas bahan
penutup atap, lantai dan
dinding bangunan)
kesehatan penghuni
(pemenuhan standar
kecukupan pencahayaan,
penghawaan, memenuhi
ketersediaan MCK)
 Kecukupan minimum
luasan bangunan
(pemenuhan standar ruang
gerak minimum bangunan)
 Lahan tersedia
milik Pemda
 Minimal dibangun
50 unit
 Dibangun dengan
PSU nya
perumahan dapat dilihat pada Tabel 12.

31
Prioritas Nasional
Terisolasi, Terpencil,
Tertinggal, Perbatasan
, Pulau Kecil & Terluar
A. Rumah Swadaya
A.1 Pembangunan Baru RTLH Backlog
Belum ada
rumah
Persyaratan
Keselamatan
bangunan
persyaratan
kesehatan
bangunan
kecukupan
minimum
luasan
bangunan
Ketersediaan
lahan
RENSTRA RTRW KLHS Perda Afirmasi SK Kawasan Kumuh
-
-
-
A.2 Peningkatan kualitas RTLH Backlog
Persyaratan
Keselamatan
bangunan
Persyaratan
kesehatan
bangunan
Kecukupan
minimum
luasan
bangunan
-
-
-
B. Pembangunan Rumah khusus
Minimal 50
unit
Dibangun dengan
PSU (Prasarana,
Sarana dan Utilitas)
nya
-
-
-
Persyaratan Teknis dan Dokumen Pendukung DAK
No. Bidang & Menu Perkim
Tabel 12: Persyaratan Teknis, Prioritas Nasional dan Prioritas Daerah Bidang Perumahan
Note:
- Untuk rencana kegiatan harus memenuhi persyaratan teknis DAK terlebih dahulu, apabila salah satu persyaratan teknis ini tidak terpenuhi, maka
kegiatan tersebut tereliminasi karena tidak masuk kedalam rencana kegiatan DAK. Untuk prioritas nasional minimum 1 mendukung prioritas nasional.
- Tatacara pengisian tabel diatas () untuk yang ada, (x) untuk tidak ada

32
3.6 Menyusun Urutan Prioritas Kegiatan
Menyusun program prioritas yang didanai DAK dengan melalui beberapa tahapan
sebagai berikut:
1. Memperhatikan kebijakan pusat, dalam perencanaan kegiatan berdasarkan
RPJMN, RKP, rencana strategis Kementerian PUPR;
2. Memperhatikan tuntas dan fungsional. Dalam menyusun rencana kegiatan
harus memprioritaskan kegiatan-kegiatan yang menuju tuntas sehingga dapat
berfungsi dengan baik;
3. Memperhatikan nilai kegiatan. Nilai kegiatan yang lebih besar akan
diprioritaskan karena berdampak pada multiplier effect (seperti: penyerapan
tenaga kerja, peningkatan perekonomian);
4. Memperhatikan aspek sosial dan politik berkaitan dengan ada/tidaknya
dukungan kepala daerah terpilih terkait janji-janji kampanye, sosialisasi
kegiatan kepada masyarakat sekitar dan keterlibatan masyarakat sekitar
dalam rencana pembangunan;
5. Mempertimbangkan prioritas nasional dengan melihat apakah kegiatan
tersebut mendukung prioritas nasional. Mempertimbangkan prioritas daerah
dengan memperhatikan arahan spasial Wilayah Pengembangan Strategis/
Pengembangan Wilayah;
6. Mempertimbangkan kesiapan dokumen pendukung seperti Rencana
Anggaran Biaya (RAB), Kerangka Acuan Kerja (TOR), Desain Teknis Detail
(DED), dan Studi Kelayakan (FS).
Gambar 7: Menyusun Urutan Prioritas Rencana Kegiatan

33
Untuk memprioritaskan kegiatan dilakukan analisa kualitatif yang dikuantitatifkan
dengan menggunakan pembobotan skala likert 1 sampai 5. Dalam perhitungannya
akan dijelaskan pada tabel-tabel dibawah ini:

34
Tabel 13: Definisi Prioritas Bidang Irigasi (DAK Penugasan)
No. Kriteria dan Indikator Parameter
1 Kebijakan Pusat: Sesuai
dengan hasil trilateral meeting,
yaitu untuk mendukung target
nasional
Apabila sesuai dengan hasil trilateral meeting maka diberi
nilai 5 apabila tidak, maka diberi nilai 1.
2 Tuntas dan Fungsional
- Dukungan APBD untuk
jaringan irigasi (dana OP per
Ha)
Dukungan dana OP untuk jaringan irigasi pada daerah
tersebut. Jika 400rb/Ha diberi nilai 1, jika 500rb/Ha diberi
nilai 3, jika 600rb/Ha diberi nilai 5.
*besaran dana OP disesuaikan tiap tahun, pembagian
skala nilai perhitungan akan mengikuti.
- Mendukung kegiatan-kegiatan
yang menuju tuntas untuk
suatu sistem jaringan irigasi
Apakah kegiatan ini mendukung pemenuhan pemanfaatan
fungsi jaringan irigasi secara optimal, jika iya diberi nilai 5,
jika tidak diberi nilai 1.
3 Mendukung target
swasembada pangan di
tingkat nasional
Apakah mendukung target swasembada pangan di tingkat
nasional, jika iya diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1.
4 Dukungan aspek sosial dan
politik
- Sosialisasi awal pada
masyarakat sebelum kegiatan
tersebut dilaksanakan
Apakah sudah melakukan sosialisasi awal ke daerah.
Bagaimana respon masyarakat disekitar, jika kurang baik
diberi nilai 1, jika cukup baik diberi nilai 3, jika sangat baik
diberi nilai 5.
- Rencana kegiatan memiliki
kesesuaian dengan visi misi
kepala daerah terpilih
Apabila kegiatan sesuai dengan visi misi kepala daerah
terpilih maka diberi nilai 5. Jika tidak, maka akan diberi nilai
1.
- Melihat rencana keterlibatan
langsung masyarakat dalam
melaksanakan kegiatan
Apabila dalam rencana pelaksanaan kegiatan akan
melibatkan masyarakat sekitar maka akan diberi nilai 5.
Jika tidak maka akan diberi nilai 1
5 Prioritas Ketahanan Pangan
-Luasan daerah irigasi Dilihat dari luasan daerah irigasi dengan cara melihat DI
terbesar sampai terkecil, dan membaginya kedalam 5 skala
-Indeks Pertanaman Melihat indeks pertanaman. Jika 1 kali panen diberi nilai 1,
jika 2 kali panen diberi nilai 3, jika 3 kali panen diberi nilai 5
-Produsen padi nasional
(provinsi)
Dekat dengan area produsen padi nasional. Radius
dibawah 25km diberi Score 1, radius dibawah 20km diberi
Score 2, radius dibawah 15 diberi Score 3, radius dibawah
10 diberi Score 4, radius dibawah 5km diberi Score 5
6 Kesiapan dok pendukung
(RAB, TOR, DED, FS)
- RAB Kesiapan dokumen RAB dilihat dari kesiapan dokumennya.
Belum tersedia diberi nilai 1, dalam proses (25% diberi nilai
2, 50% diberi nilai 3, 75% diberi nilai 4), jika sudah tersedia
diberi nilai 5.
- TOR Kesiapan dokumen TOR dilihat dari kesiapan dokumennya.
diberi nilai 5.
- DED Kesiapan dokumen DED dilihat dari kesiapan dokumennya.
diberi nilai 5.
- FS (Kegiatan baru) Kesiapan dokumen FS dilihat dari kesiapan dokumennya.
diberi nilai 5.

35
Tabel 14: Skoring Prioritas Bidang Irigasi (DAK Penugasan)
No. Kriteria Bobot Sub Score
Score
1 2 3 4 5
1 Kebijakan Pusat 25% Tidak - - - ya
Berdasarkan hasil trilateral meeting (target
nasional)
2 Tuntas dan Fungsional 20%
- Dukungan APBD untuk jaringan irigasi (dana OP
per Ha)
50% 400 rb/Ha - 500rb/Ha - 600rb/Ha
- Mendukung kegiatan-kegiatan yang menuju
tuntas untuk suatu sistem jaringan irigasi
50% Tidak - - - Ya
3
Mendukung target swasembada pangan di
tingkat nasional
10% Tidak Ya
4 Dukungan aspek sosial dan politik 10%
- Sosialisasi pada masyarakat 30% Kurang baik - Cukup baik - Sangat baik
- Sesuai visi misi kepala daerah terpilih 35% Tidak sesuai - - - Sesuai
- Keterlibatan masyarakat untuk pelaksanaan
kegiatan
35% Tidak ada Ada
5 Prioritas Ketahanan Pangan 20%
-Luasan daerah irigasi 30% Kecil Besar
-Indeks Pertanaman 35% 1 kali panen (100%) -
2 kali panen
(200%)
- 3 kali panen (300%)
-Produsen padi nasional (provinsi) 35% Radius dibawah 25 Km
Radius
dibawah 20
Km
Radius
dibawah15 Km
Radius
dibawah 10
km
Radius dibawah 5 km
6
Kesiapan dok pendukung (RAB, TOR, DED,
FS)
15%
- RAB
25% Belum tersedia (0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- TOR
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- DED
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- FS (Kegiatan baru)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
Total 100% ……

36
Tabel 15: Definisi Prioritas Bidang Irigasi (DAK Reguler)
1 Kebijakan Pusat: sesuai dengan hasil
trilateral meeting, yaitu untuk mendukung
target nasional
- Dukungan APBD untuk jaringan irigasi
(dana OP per Ha)
nilai 3, jika 600rb/Ha diberi nilai 5
*besaran dana OP disesuaikan tiap tahun, pembagian
skala nilai perhitungan akan mengikuti
- Mendukung kegiatan-kegiatan yang
menuju tuntas untuk suatu sistem
jaringan irigasi
Apakah kegiatan ini mendukung pemenuhan
pemanfaatan fungsi jaringan irigasi secara optimal, jika
iya diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
4 Mendukung target swasembada
pangan di tingkat provinsi
provinsi, jika iya diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
5 Dukungan aspek sosial dan politik
- Sosialisasi awal pada masyarakat
sebelum kegiatan tersebut dilaksanakan
diberi nilai 5
- Rencana kegiatan memiliki kesesuaian
dengan visi misi kepala daerah terpilih
terpilih maka diberi nilai 5. Jika tidak, maka akan diberi
nilai 1
- Melihat rencana keterlibatan langsung
masyarakat dalam melaksanakan
kegiatan
melibatkan masyarakat sekitar maka akan diberi nilai 5.
terbesar sampai terkecil, dan membaginya kedalam 5
skala
-Indeks Pertanaman Dilihat indeks pertanaman. Jika 1 kali panen diberi nilai 1,
jika 2 kali panen diberi nilai 3, jika 3 kali panen diberi nilai
5
-Produsen padi nasional (provinsi) Dekat dengan area produsen padi nasional. Radius
dibawah 25km diberi Score 1, radius dibawah 20km diberi
Score 2, radius dibawah 15 diberi Score 3, radius dibawah
10 diberi Score 4, radius dibawah 5km diberi Score 5
6 Kesiapan dok pendukung (RAB, TOR,
DED, FS)
- RAB Kesiapan dokumen RAB dilihat dari kesiapan
dokumennya. Belum tersedia diberi nilai 1, dalam proses
(25% diberi nilai 2, 50% diberi nilai 3, 75% diberi nilai 4),
jika sudah tersedia diberi nilai 5.
- TOR Kesiapan dokumen TOR dilihat dari kesiapan
- DED Kesiapan dokumen DED dilihat dari kesiapan
Belum tersedia diberi nilai 1, dalam proses (25% diberi
nilai 2, 50% diberi nilai 3, 75% diberi nilai 4), jika sudah
tersedia diberi nilai 5.

37
Tabel 16: Skoring Prioritas Bidang Irigasi (DAK Reguler)
Score
1 2 3 4 5
nasional)
- Dukungan APBD untuk jaringan irigasi (dana
OP per Ha)
50% 400 rb/Ha - 500rb/Ha - 600rb/Ha
50% Tidak - - - Ya
4
tingkat provinsi
15% Tidak Ya
- Keterlibatan masyarakat 35% Tidak - - - Ada
-Luasan daerah irigasi 30% Kecil Besar
-Indeks Pertanaman 35%
1 kali panen
(100%)
-
2 kali panen
(200%)
-
3 kali panen
(300%)
-Produsen padi nasional (provinsi) 35%
Radius
dibawah 25
Km
Radius
dibawah 20
Km
Radius
dibawah15
Km
Radius
dibawah 10
km
Radius dibawah
5 km
6
Kesiapan dok pendukung (RAB, TOR, DED,
FS)
15%
- RAB
25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam
proses 50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- TOR
25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam
proses 50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- DED
25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam
proses 50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam
proses 50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
Total 100% ……

38
Tabel 17: Definisi Prioritas Bidang Irigasi (DAK Afirmasi)
1 Kebijakan Pusat: Sesuai dengan
hasil trilateral meeting, yaitu untuk
mendukung target nasional
- Dukungan APBD untuk jaringan
irigasi (dana OP per Ha)
nilai 3, jika 600rb/Ha diberi nilai 5
*besaran dana OP disesuaikan tiap tahun, pembagian skala
nilai perhitungan akan mengikuti
- Mendukung kegiatan-kegiatan
yang menuju tuntas untuk suatu
sistem jaringan irigasi
fungsi jaringan irigasi secara optimal, jika iya diberi nilai 5,
jika tidak diberi nilai 1
4 Mendukung target swasembada
pangan di tingkat lokal
kabupaten/kota, jika iya diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
sebelum kegiatan tersebut
dilaksanakan
diberi nilai 5
kesesuaian dengan visi misi kepala
daerah terpilih
terpilih maka diberi nilai 5. Jika tidak, maka akan diberi nilai 1
melibatkan masyarakat sekitar maka akan diberi nilai 5. Jika
tidak maka akan diberi nilai 1
terbesar sampai terkecil, dan membaginya kedalam 5 skala
-Indeks Pertanaman Dengan melihat indeks pertanaman. Jika 1 kali panen diberi
nilai 1, jika 2 kali panen diberi nilai 3, jika 3 kali panen diberi
nilai 5
-Produsen padi nasional (provinsi) Dekat dengan area produsen padi nasional. Radius dibawah
25km diberi Score 1, radius dibawah 20km diberi Score 2,
radius dibawah 15 diberi Score 3, radius dibawah 10 diberi
Score 4, radius dibawah 5km diberi Score 5
5 - Prioritas Afirmasi
- Tertinggal, Perbatasan, kepulauan
terkecil terluar, transmigrasi
Apabila masuk kedalam kawasan prioritas afirmasi 1
kawasan diberi nilai 1, 2 kawasan diberi nilai 2, 3 kawasan
diberi nilai 3, 4 kawasan diberi nilai 4, 5 kawasan diberi nilai
5.
- Masuk dalam daerah stunting Apakah masuk kedalam daerah stunting. Jika iya diberi nilai
5, jika tidak diberi nilai 1
7 Kesiapan dok pendukung (RAB,
TOR, DED, FS)
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.

39
Tabel 28:Skoring Prioritas Bidang Irigasi (DAK Afirmasi)
Score
1 2 3 4 5
nasional)
- Dukungan APBD untuk jaringan irigasi (dana OP
per Ha)
50% 400 rb/Ha - 500rb/Ha - 600rb/Ha
50% Tidak - - - Ya
3
tingkat lokal
10% Tidak Ya
- Keterlibatan masyarakat 35% Tidak Ada
-Luasan daerah irigasi 25% kecil besar
-Indeks Pertanaman 25%
1 kali panen
(100%)
-
2 kali panen
(200%)
-
3 kali panen
(300%)
-Produsen padi nasional (provinsi) 25%
Radius
dibawah 25
Km
Radius
dibawah 20
Km
Radius
dibawah15 Km
Radius
dibawah 10
km
Radius dibawah
5 km
6 - Prioritas Afirmasi 20%
- Tertinggal, Perbatasan, kepulauan terkecil,
terluar, transmigrasi
75% 1 Afirmasi 2 Afirmasi 3 Afirmasi 4 Afirmasi 5 Afirmasi
- Masuk dalam daerah stunting 25% Tidak - - - Ya
7 Kesiapan dok pendukung (RAB, TOR, DED, FS) 15%
- RAB
25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- TOR
25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- DED
25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
Total 100% ……

40
Tabel 39: Definisi Prioritas Bidang Jalan (DAK Penugasan)
1 Kebijakan Pusat: Sesuai dengan hasil
trilateral meeting, yaitu untuk
dapat memenuhi pemanfaatan fungsi
jaringan jalan secara optimal
fungsi jaringan jalan secara optimal, jika iya diberi nilai 5,
jika tidak diberi nilai 1
- Dukungan APBD yang memadai pada
proses perencanaan, pada pelaksanaan
(sebagai dana pendamping), dana
operasional
Melihat nilai dukungan APBD dari yang tertinggi dan
terendah pada prov/Kot/Kab pada bidang tersebut, dan
membaginya kedalam 5 skala penilaian. Nilai tertinggi
diberi nilai 5
3 Nilai Kegiatan: Memberi multiplier
effect seperti penyerapan tenaga kerja,
peningkatan perekonomian
Cara penilaian dengan melihat nilai kegiatan tertinggi dan
membaginya kedalam 5 skala penilaian
diberi nilai 5
daerah terpilih
terpilih maka nilai 5. Jika tidak, maka diberi nilai 1
kegiatan
melibatkan masyarakat sekitar maka diberi nilai 5. Jika
tidak maka diberi nilai 1
5 Prioritas Nasional
Akses lansung ke Jalan Nasional (Level
Provinsi), ke Jalan Provinsi (level
kota/Kabupaten), KSPN, KI, KEK, PKN,
PKW, akses kedaerah terisolasi,
terpencil, tertinggal, perbatasan, pulau
kecil terluar, dan akses langsung ke
pelabuhan
Jika rencana kegiatan jalan tersebut merpakan akses
langsung ke daerah-daerah prioritas nasional maka diberi
nilai 5, jika tidak diberi nilai 1.
6 Kesiapan dok pendukung (RAB,
TOR, DED, FS)
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.

41
Tabel 20:Skoring Prioritas Bidang Jalan (DAK Penugasan)
No Kriteria Bobot Sub Score
Score
1 2 3 4 5
1 Kebijakan Pusat 25% Tidak - - - Ya
-Sesuai hasil trilateral meeting (sesuai target nasional)
- Mendukung kegiatan-kegiatan yang dapat memenuhi
pemanfaatan fungsi jaringan jalan secara optimal 50% Tidak - - - Ya
- Dukungan APBD yang memadai pada proses
perencanaan, pada pelaksanaan (sebagai dana
pendamping), dana operasional 50% Kecil Besar
3
-Nilai Kegiatan (mempengaruhi penyerapan tenaga
kerja, peningkatan perekonomian) 10% Kecil Besar
5 Prioritas Nasional 20%
akses lansung ke Jalan Nasional (Level Provinsi) 10% Tidak - - - Ya
Akses langsung ke Jalan Provinsi (level
kota/Kabupaten) 10% Tidak - - - Ya
Akses langsung ke KSPN 10% Tidak - - - Ya
Akses langsung ke KI 10% Tidak - - - Ya
Akses langsung ke KEK 10% Tidak - - - Ya
Akses langsung ke PKN 10% Tidak - - - Ya
Akses langsung ke PKW 10% Tidak - - - Ya
akses langsung ke daerah terisolasi, terpencil,
tertinggal, perbatasan, pulau kecil terluar 10% Tidak - - - Ya
akses langsung ke pelabuhan 10% Tidak - - - Ya
- RAB 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam proses
25%
Dalam
proses 50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia (100%)
- TOR 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam proses
25%
Dalam
proses 50%
Dalam
proses 75%
- DED 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam proses
25%
Dalam
proses 50%
Dalam
proses 75%
- FS (Kegiatan baru) 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam proses
25%
Dalam
proses 50%
Dalam
proses 75%
Total 100% ……

42
Tabel 21: Definisi Prioritas Bidang Jalan (DAK Reguler)
1 Kebijakan Pusat: sesuai dengan hasil
trilateral meeting, untuk meningkatkan
jalan provinsi 75%, Jalan Kab/Kota 65%.
jaringan jalan secara optimal
fungsi jaringan jalan secara optimal, jika iya diberi nilai 5, jika
tidak diberi nilai 1
- Dukungan APBD yang memadai pada
proses perencanaan, pada pelaksanaan
(sebagai dana pendamping), dana
operasional
Dengan melihat nilai dukungan APBD dari yang tertinggi dan
membaginya kedalam 5 skala penilaian. Nilai tertinggi akan
diberi nilai 5
2 Nilai Kegiatan: memberi multiplier effect
seperti penyerapan tenaga kerja,
diberi nilai 5
terpilih maka diberi nilai 5. Jika tidak, maka akan diberi nilai 1
kegiatan
melibatkan masyarakat sekitar maka diberi nilai 5. Jika tidak
maka diberi nilai 1
5 Prioritas Daerah
- Kemantapan jalan Apabila kemantapan jalan sudah tinggi maka diberi nilai 1,
jika kemantapan jalan diatas rata-rata diberi nilai 2, jika tara-
rata diberi nilai 3, kurang dari rata-rata diberi nilai 4, rendah
diberi nilai 5
- Akses langsung ke daerah Industri
yang belum terdaftar di dalam KI
langsung ke daerah industri yang belum terdaftar di KI maka
diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1.
- Akses langsung ke daerah pariwisata
yang belum terdaftar dalam KSPN
langsung ke daerah pariwisata yang belum terdaftar di KSPN
maka diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1.
- Akses langsung ke kawasan yang
memiliki sektor unggulan
langsung ke daerah sektor unggulan maka diberi nilai 5, jika
tidak diberi nilai 1.
6 Kesiapan dok pendukung (RAB, TOR,
DED, FS)
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.
diberi nilai 5.

43
Tabel 22:Skoring Prioritas Bidang Jalan (DAK Reguler)
No Kriteria Bobot Sub Score
Score
1 2 3 4 5
Berdasarkan hasil trilateral meeting (meningkatkan
jalan provinsi 75%, Jalan Kab/Kota 65%)
- Mendukung kegiatan-kegiatan yang dapat memenuhi
pemanfaatan fungsi jaringan jalan secara optimal 50% Tidak - - - Ya
pendamping), dana operasional 50% Kecil Besar
2
-Nilai Kegiatan (mempengaruhi penyerapan tenaga
kerja, peningkatan perekonomian) 10% Kecil Besar
5 Prioritas Daerah 20%
- Kemantapan jalan
25% Tinggi
Diatas rata-
rata Rata-rata
Kurang dari
rata-rata Rendah
- Akses langsung ke daerah Industri yang belum
terdaftar di dalam KI 25% Tidak - - - Ya
-Akses langsung ke daerah pariwisata yang belum
terdaftar dalam KSPN 25% Tidak - - - Ya
-Akses langsung ke kawasan yang memiliki sektor
unggulan 25% Tidak - - - Ya
- RAB 25%
Belum
tersedia (0%)
Dalam proses
25%
Dalam
proses 50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- TOR 25%
Belum
tersedia (0%)
Dalam proses
25%
Dalam
proses 50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- DED 25%
Belum
tersedia (0%)
Dalam proses
25%
Dalam
proses 50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- FS (Kegiatan baru) 25%
Belum
tersedia (0%)
Dalam proses
25%
Dalam
proses 50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
Total 100% ……

44
Tabel 234: Definisi Prioritas Air Minum (DAK Penugasan)
1
Kebijakan Pusat: Sesuai dengan hasil trilateral
meeting/multilateral meeting, yaitu untuk
Apabila sesuai dengan hasil trilateral
meeting/multilateral meeting maka diberi nilai 5
apabila tidak, maka diberi nilai 1.
- Mendukung kegiatan-kegiatan yang didanai
oleh APBN murni/ sumber pendanaan lain
Apabila mendukung kegiatan-kegiatan yang didanai
oleh APBN murni /sumber pendanaan lain maka
diberi nilai 5, apabila tidak diberi nilai 1.
- Cakupan pelayanan yang mendekati 100%
Apabila cakupan pelayanan dibawah 50% maka
diberi nilai 1, 50-65% diberi nilai 2, 66-79% diberi
nilai 3, 80-90% diberi nilai 4, diatas 90% diberi nilai
5
3
Nilai Kegiatan: dengan nilai kegiatan yang
semakin besar akan memberi multiplier
effect yang besar pula
Cara penilaian dengan melihat nilai kegiatan
tertinggi dan terendah pada prov/Kot/Kab pada
bidang tersebut, dan membaginya kedalam 5 skala
penilaian
- Sosialisasi awal pada masyarakat sebelum
kegiatan tersebut dilaksanakan
Apakah sudah melakukan sosialisasi awal ke
daerah. Bagaimana respon masyarakat disekitar,
jika kurang baik diberi nilai 1, jika cukup baik diberi
nilai 3, jika sangat baik diberi nilai 5
- Rencana kegiatan memiliki kesesuaian dengan
visi misi kepala daerah terpilih
Apabila kegiatan sesuai dengan visi misi kepala
daerah terpilih maka diberi nilai 5. Jika tidak, maka
diberi nilai 1
masyarakat dalam melaksanakan kegiatan
melibatkan masyarakat sekitar maka diberi nilai 5.
5 Prioritas Nasional (Penugasan)
- Akses air minum dibawah rata-rata nasional
(nilai target nasional dapat berbeda tiap
tahunnya)
Jika akses air minum dibawah rata-rata nasional
maka diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
- MBR
Jika terdapat jumlah kelurahan yang masuk dalam
MBR : 5 kelurahan atau lebih diberi nilai 5, 4
kelurahan atau lebih diberi nilai 4, 3 kelurahan atau
lebih diberi nilai 3, 2 kelurahan atau lebih diberi nilai
2, 1 kelurahan diberi nilai 1
- Penanganan kawasan kumuh (31 kab/kota)
Masuk kedalam kawasan kumuh 31 kab/kota,
apabila ya maka diberi nilai 5, apabila tidak maka
diberi nilai 1
- Memiliki SPAM regional yang telah beroperasi
(37 kab/kota)
Apakah memiliki SPAM regional yang telah
beroperasi dan masuk kedalam Kab/Kota. Jika ya
maka diberi nilai 5 jika tidak diberi nilai 1
- Masuk kedalam PAMSIMAS (Penyediaan Air
Minum Sanitasi Berbasis Masyarakat) di 365
Kab
Apakah masuk kedalam PAMSIMAS (Penyediaan
Air Minum Sanitasi Berbasis Masyarakat) di 365
Kab jika Ya diberi nilai 5 jika Tidak diberi nilai 1
6 Kesiapan Tenis dan dokumen pendukung
- Lembaga pengelola SPAM
Apakah sudah ada lembaga pengelola SPAM.
Belum tersedia diberi nilai 1, sedang dibentuk diberi
nilai 3, sudah dibentuk didiberi nilai 5
- Kesiapan dokumen RAB
Kesiapan dokumen RAB dilihat dari kesiapan
dokumennya. Belum tersedia 0% diberi nilai 1,
dalam proses (25% diberi nilai 2, 50% diberi nilai 3,
75% diberi nilai 4), jika sudah tersedia diberi nilai 5
- Kesiapan dokumen TOR
Kesiapan dokumen TOR dilihat dari kesiapan
- Kesiapan dokumen DED
Kesiapan dokumen DED dilihat dari kesiapan

45
Tabel 24:Skoring Prioritas Bidang Air Minum (DAK Penugasan)
Score
1 2 3 4 5
nasional)*
- Mendukung kegiatan yang didanai oleh APBN
murni/sumber pendanaan lain
50% Tidak - - - Ya
- Cakupan pelayanan mendekati 100% 50% <50% 50-65% 66-79% 80-90% > 90%
3 Nilai Kegiatan 10% Kecil Besar
5 Prioritas Nasional (Penugasan) 20%
- Akses air minum dibawah rata-rata nasional
(72,04%)
20% Tidak - - - Ya
- MBR 20% 1 Kelurahan 2 Kelurahan 3 Kelurahan 4 Kelurahan
5 Kelurahan atau
lebih
- Penanganan kawasan kumuh (31 kab/kota) 20% Tidak - - - Ya
- Memiliki SPAM regional yang telah beroperasi
(37 kab/kota)
20% Tidak - - - Ya
Minum Sanitasi Berbasis Masyarakat) di 365 Kab
20% Tidak - - - Ya
6 Kesiapan Tenis dan dokumen pendukung 15%
- Lembaga pengelola SPAM 25% Tidak ada
Sedang
dibentuk
Ada
- RAB 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- TOR 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- DED 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
Total 100% ……

46
Tabel 55: Definisi Prioritas Air Minum (DAK Reguler)
1
Kebijakan Pusat: Berdasarkan hasil
trilateral meeting/multilateral meeting
(Kota/Kab. yang memiliki akses air minum
dibawah target nasional dan untuk
pemenuhan SPAM)
Apabila sesuai dengan hasil trilateral meeting maka
diberi nilai 5 apabila tidak, maka diberi nilai 1.
* Untuk target kota/Kab. terkadang berubah setiap
tahun
oleh APBN murni /sumber pendanaan lain maka diberi
nilai 5, apabila tidak diberi nilai 1.
Apabila cakupan pelayanan dibawah 50% maka diberi
nilai 5, 50-65% diberi nilai 4, 66-79% diberi nilai 3, 80-
90% diberi nilai 2, diatas 90% diberi nilai 1
3
Nilai Kegiatan: dengan nilai kegiatan
yang semakin besar akan memdiberi
multiplier effect yang besar pula
Cara penilaian dengan melihat nilai kegiatan tertinggi
dan terendah pada prov/Kot/Kab, dan membaginya
kedalam 5 skala penilaian
Bagaimana respon masyarakat disekitar, jika kurang
baik diberi nilai 1, jika cukup baik diberi nilai 3, jika
sangat baik diberi nilai 5
terpilih maka diberi nilai 5. Jika tidak, maka diberi nilai 1
melibatkan masyarakat sekitar maka diberi nilai 5. Jika
6 Prioritas Daerah (Reguler)
-Untuk pemenuhan Idle capacity
Apabila untuk memenuhi idle capacity diberi nilai 5. Jika
- Belum memiliki layanan air minum
Apabila belum memiliki layanan air minum diberi nilai 5.
Jika sudah maka diberi nilai 1
-Dapat menambah kapasitas dan / atau
volume dari sarana dan prasarana eksisting
Apabila dapat menambah kapasitas dan / atau volume
dari eksisting maka diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
- Masuk kedalam wilayah stunting
Apabila masuk kedalam wilayah stunting maka diberi
nilai 5, apabila tidak maka beri nilai 1
Apakah sudah terbentuk lembaga pengelola SPAM.
- RAB
dokumennya. Belum tersedia 0% diberi nilai 1, dalam
proses (25% diberi nilai 2, 50% diberi nilai 3, 75% diberi
nilai 4), jika sudah tersedia diberi nilai 5
- TOR
- DED

47
Tabel 66:Skoring Prioritas Bidang Air Minum (DAK Reguler)
Score
1 2 3 4 5
Berdasarkan hasil trilateral meeting
(Kota/Kab. yang memiliki akses air minum
dibawah target nasional dan untuk
pemenuhan SPAM)
- Mendukung kegiatan yang didanai oleh
APBN murni/sumber pendanaan lain
50% Tidak - - - Ya
- Cakupan pelayanan mendekati 100% <50% 50-65% 66-79% 80-90% > 90%
6 Prioritas Daerah (Reguler) 25%
-Untuk pemenuhan Idle capacity 25% Tdak - - - Ya
- Belum memiliki layanan air minum 25% Tidak - - - Ya
-Dapat menambah kapasitas dan / atau
volume dari sarana dan prasarana eksisting
25% Tidak - - - Ya
- Masuk kedalam wilayah stunting 25% Tidak - - - Ya
6
Kesiapan Tenis dan dokumen
pendukung
15%
Sedang
dibentuk
Ada
- RAB 25%
Belum
tersedia (0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- TOR 25%
Belum
tersedia (0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
- DED 25%
Belum
tersedia (0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses
50%
Dalam proses
75%
Sudah tersedia
(100%)
Total 100% ……

48
Tabel 77: Definisi Prioritas Air Minum (DAK Afirmasi)
1 Kebijakan Pusat
Berdasarkan hasil trilateral
meeting/multilateral meeting (Kota/Kab. yang
memiliki akses air minum dibawah target
nasional dan untuk pemenuhan SPAM)*
* Untuk target kota/Kab. terkadang berubah setiap
tahun
oleh APBN murni /sumber pendanaan lain maka
diberi nilai 5, apabila tidak diberi nilai 1.
diberi nilai 1, 50-65% diberi nilai 2, 66-79% diberi nilai
3, 80-90% diberi nilai 4, diatas 90% diberi nilai 5
3
Nilai Kegiatan: dengan nilai kegiatan yang
semakin besar akan memdiberi multiplier
effect yang besar pula
diberi nilai 1, 50-65% diberi nilai 2, 66-79% diberi nilai
3, 80-90% diberi nilai 4, diatas 90% diberi nilai 5
baik diberi nilai 1, jika cukup baik diberi nilai 3, jika
sangat baik diberi nilai 5
Apabila kegiatan sesuai dengan visi misi kepala
daerah terpilih maka diberi nilai 5. Jika tidak, maka
diberi nilai 1
melibatkan masyarakat sekitar maka diberi nilai 5.
5 - Prioritas Afirmasi
- Tertinggal, Perbatasan, kepulauan terkecil,
Apabila masuk kedalam kawasan prioritas afirmasi 1
kawasan diberi nilai 1, 2 kawasan diberi nilai 2, 3
kawasan diberi nilai 3, 4 kawasan diberi nilai 4, 5
kawasan diberi nilai 5.
- Masuk kedalam wilayah stunting
Apabila masuk kedalam wilayah stunting maka diberi
nilai 5, apabila tidak maka beri nilai 1
Apakah sudah terbentuk lembaga pengelola SPAM.
- RAB
proses (25% diberi nilai 2, 50% diberi nilai 3, 75%
diberi nilai 4), jika sudah tersedia diberi nilai 5
- TOR
- DED

49
Tabel 88:Skoring Prioritas Bidang Air Minum (DAK Afirmasi)
Score
1 2 3 4 5
Berdasarkan hasil trilateral meeting (Kota/Kab.
yang memiliki akses air minum dibawah target
nasional dan untuk pemenuhan SPAM)*
- Mendukung kegiatan yang didanai oleh APBN
murni/sumber pendanaan lain
50% Tidak - - - Ya
- Cakupan pelayanan mendekati 100% <50% 50-65% 66-79% 80-90% > 90%
5 - Prioritas Afirmasi 25%
- Tertinggal, Perbatasan, kepulauan terkecil
75% 1 Kawasan 2 Kawasan 3 Kawasan 4 Kawasan 5 Kawasan
- Masuk kedalam wilayah stunting 25% Tidak - - - Ya
6 Kesiapan Tenis dan dokumen pendukung 15%
Sedang
dibentuk
Ada
- RAB 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam proses
25%
Dalam proses
50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- TOR 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam proses
25%
Dalam proses
50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- DED 25%
Belum tersedia
(0%)
Dalam proses
25%
Dalam proses
50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
Total 100% ……

50
Tabel 99: Definisi Prioritas Sanitasi (DAK Penugasan)
1
Kebijakan Pusat: sesuai dengan hasil trilateral
meeting, yaitu untuk mendukung target
nasional
perencanaan, pada pelaksanaan (sebagai
dana pendamping), dana operasional
Dengan melihat nilai dukungan APBD dari yang
tertinggi dan terendah pada prov/Kot/Kab pada bidang
tersebut, dan membaginya kedalam 5 skala penilaian.
Nilai tertinggi akan mendapatkan nilai 5
-Mendukung kegiatan-kegiatan yang dapat
memenuhi pemanfaatan fungsi jaringan
sanitasi secara optimal
pemanfaatan fungsi jaringan sanitasi secara optimal,
jika iya diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
3
Nilai Kegiatan: Memberi multiplier effect
seperti penyerapan tenaga kerja, peningkatan
perekonomian
Cara penilaian dengan melihat nilai kegiatan tertinggi
dan terendah pada prov/Kot/Kab pada bidang tersebut,
dan membaginya kedalam 5 skala penilaian
baik berikan nilai 1, jika cukup baik berikan nilai 3, jika
sangat baik berikan nilai 5
terpilih maka mendapatkan nilai 5. Jika tidak, maka
akan mendapatkan nilai 1
melibatkan masyarakat sekitar maka akan
mendapatkan nilai 5. Jika tidak maka akan
mendapatkan nilai 1
5 Prioritas Nasional (Penugasan)
- Akses sanitasi dibawah rata-rata nasional
(67,2%)
*angka dapat berubah sesuai dengan target
nasional
Apakah akses sanitasi wilayah tersebut masih dibawah
rata-rata nasional (67,2%), jika iya diberi nilai 5, jika
tidak diberi nilai 1
- Cakupan layanan sanitasi (Persentase jumlah
rumah tangga terhadap sanitasi layak)
Persentase jumlah rumah tangga terhadap sanitasi
layak. Jika mencapai 70% atau lebih diberi nilai 1, jika
mencapai 60-69% diberi nilai 2, jika mencapai 50-59%
diberi nilai 3, jika 40-49% diberi nilai 4, dan jika dibawah
atau samadengan 39% diberi nilai 5
Minum Sanitasi Berbasis Masyarakat) di 365
Kab/kot
Apakah masuk kedalam PAMSIMAS di 365 Kab/Kot.
jika iya diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
- Zona rawan sanitasi
Apakah masuk kedalam daerah rawan sanitasi. Jika
biru diberi nilai 2, jika hijau diberi nilai 3, jika kuning
diberi nilai 4, jika merah diberi nilai 4.
- Masuk kedalam prioritas stunting
Apakah masuk kedalam prioritas stunting. Jika iya
diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
6 Dokumen penunjang lainnya
- Terdapat dokumen SSK (Buku Putih Sanitasi)
Terdapat dokumen SSk, jika tidak memiliki diberi nilai 1.
Jika dokumen sudah berumur 5 Tahun dan belum
dilakukan pemutakhiran diberi nilai 3, sudah memiliki
diberi nilai 5.
- Memiliki sertifikat ODF (Open Defecation
Free)
Memiliki sertifikat ODF, jika iya diberi nilai 5, jika tidak
diberi nilai 1
- TOR
Kesiapan dokumen TOR. Jika belum tersedia 0% diberi
nilai 1, dalam proses (25% diberi nilai 2, 50% diberi nilai
3, 75% diberi nilai 4), jika sudah tersedia diberi nilai 5
- MASTERPLAN DAN DED
Kesiapan dokumen Masterplan dan DED dilihat dari
kesiapan dokumennya. Belum tersedia 0% diberi nilai
1, dalam proses (25% diberi nilai 2, 50% diberi nilai 3,
- RAB Kesiapan dokumen RAB dilihat dari kesiapan

51

52
Tabel 30:Skoring Prioritas Bidang Sanitasi (DAK Penugasan)
Score
1 2 3 4 5
Berdasarkan hasil trilateral meeting (target nasional)
pendamping), dana operasional
50% Kecil Besar
-Mendukung kegiatan-kegiatan yang dapat memenuhi
pemanfaatan fungsi jaringan sanitasi secara optimal
50% Tidak - - - Ya
3
Nilai Kegiatan (mempengaruhi penyerapan tenaga
kerja, peningkatan perekonomian)
10% Kecil Besar
5 Prioritas Nasional (Penugasan) 20%
- Akses sanitasi dibawah rata-rata nasional (67,2%) 20% Tidak - - - Ya
- Cakupan layanan sanitasi (Persentase jumlah rumah
tangga terhadap sanitasi layak)
20% 70% 60-69% 50-59% 40-49% ≤39 %
- Masuk kedalam PAMSIMAS (Penyediaan Air Minum
Sanitasi Berbasis Masyarakat) di 365 Kab
20% Tidak - - - Ya
- Zona rawan sanitasi 20% - Zona biru (1) Zona hijau (2)
Zona kuning
(3)
Zona merah (4)
- Masuk kedalam prioritas stunting 20% Tidak - - - Ya
6 Dokumen penunjang lainnya 15%
- Terdapat dokumen SSK (Buku Putih Sanitasi) 20% Tidak memiliki -
Dokumen sudah
berumur 5 Tahun
dan belum
dilakukan
pemutakhiran
- Memiliki
- Memiliki sertifikat ODF (Open Defecation Free) 15% Tidak - - - Ya
- TOR 15%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses 50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- MASTERPLAN DAN DED 15%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses 50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
- RAB 15%
Belum tersedia
(0%)
Dalam
proses 25%
Dalam proses 50%
Dalam
proses 75%
Sudah tersedia
(100%)
Total 100% ……

53
Tabel 31: Definisi Prioritas Sanitasi (DAK Reguler)
1
Kebijakan Pusat: Sesuai dengan hasil
trilateral meeting, yaitu untuk
Aapabila sesuai dengan hasil trilateral meeting maka
- Dukungan APBD yang memadai
pada proses perencanaan, pada
pelaksanaan (sebagai dana
pendamping), dana operasional
Dengan melihat nilai dukungan APBD dari yang tertinggi
dan terendah pada prov/Kot/Kab pada bidang tersebut,
dan membaginya kedalam 5 skala penilaian. Nilai
tertinggi akan mendapatkan nilai 5
-Mendukung kegiatan-kegiatan yang
jaringan sanitasi secara optimal
pemanfaatan fungsi jaringan sanitasi secara optimal, jika
iya diberi nilai 5, jika tidak diberi nilai 1
3
Nilai Kegiatan: Memberi multiplier
effect seperti penyerapan tenaga kerja,
sebelum kegiatan tersebut
dilaksanakan
berikan nilai 1, jika cukup baik berikan nilai 3, jika sangat
baik berikan nilai 5
daerah terpilih
terpilih maka mendapatkan nilai 5. Jika tidak, maka akan
mendapatkan nilai 1
melibatkan masyarakat sekitar maka akan mendapatkan
nilai 5. Jika tidak maka akan mendapatkan nilai 1
5 Prioritas Daerah (reguler)
- Akses sanitasi dibawah rata-rata
nasional (67,2%)
*angka dapat berubah sesuai dengan
target nasional
Apakah akses sanitasi wilayah tersebut masih dibawah
rata-rata nasional (67,2%), jika iya diberi nilai 5, jika tidak
diberi nilai 1
- Cakupan layanan sanitasi
(Persentase jumlah rumah tangga
terhadap sanitasi layak)
Persentase jumlah rumah tangga terhadap sanitasi layak.
Jika mencapai 70% atau lebih diberi nilai 1, jika mencapai
60-69% diberi nilai 2, jika mencapai 50-59% diberi nilai 3,
jika 40-49% diberi nilai 4, dan jika dibawah atau
samadengan 39% diberi nilai 5
- Zona rawan sanitasi
Apakah masuk kedalam daerah rawan sanitasi. Jika biru
diberi nilai 2, jika hijau diberi nilai 3, jika kuning diberi nilai
4, jika merah diberi nilai 4.
6 Dokumen penunjang lainnya
- Terdapat dokumen SSK (Buku Putih
Sanitasi)
Terdapat dokumen SSk, jika tidak memiliki diberi nilai 1.
Jika dokumen sudah berumur 5 Tahun dan belum
dilakukan pemutakhiran diberi nilai 3, sudah memiliki
diberi nilai 5.
- Memiliki sertifikat ODF (Open
Defecation Free)
Memiliki sertifikat ODF, jika iya diberi nilai 5, jika tidak
diberi nilai 1
- TOR
Kesiapan dokumen TOR. Jika belum tersedia 0% diberi
nilai 1, dalam proses (25% diberi nilai 2, 50% diberi nilai
3, 75% diberi nilai 4), jika sudah tersedia diberi nilai 5
- MASTERPLAN DAN DED
Kesiapan dokumen Masterplan dan DED dilihat dari
kesiapan dokumennya. Belum tersedia 0% diberi nilai 1,
dalam proses (25% diberi nilai 2, 50% diberi nilai 3, 75%
- RAB

LUSIARTI - Buku Pedoman Penyusunan Renstra DAK Infrastruktur Bidang PUPR.pdf

LUSIARTI - Buku Pedoman Penyusunan Renstra DAK Infrastruktur Bidang PUPR.pdf

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to LUSIARTI - Buku Pedoman Penyusunan Renstra DAK Infrastruktur Bidang PUPR.pdf

Similar to LUSIARTI - Buku Pedoman Penyusunan Renstra DAK Infrastruktur Bidang PUPR.pdf (20)

More from LuisGhalih

More from LuisGhalih (10)

LUSIARTI - Buku Pedoman Penyusunan Renstra DAK Infrastruktur Bidang PUPR.pdf