Normativa in materia di pagamenti col POS

1. L’evasione si combatte con il POS?
Il POS (acronimo di Point Of Sale, ossia punto di vendita) è quell’aggeggio di plastica oramai ben
noto, che gli utenti ricercano spasmodicamente in negozi e ristoranti, ma, nel contempo, un po’
anche temono perché, statistiche alla mano, oltre a un classico 10% di casi in cui “Non c’è linea!”,
si aggiunge un ulteriore 5% concernente indecifrabili messaggi di errore che impediscono di
effettuare le transazioni, ingenerando cupi pensieri nel proprietario della carta: “Come è possibile?
Ho appena pagato la spesa al supermercato. Soldi ce ne dovrebbero essere a sufficienza. Non è
che mi hanno clonato la carta?”
Il governo, peraltro, reputa il POS essere uno dei migliori ed efficaci strumenti anti-evasione. E,
dopo aver imposto il divieto di effettuare pagamenti per contanti, anche rateali, se l’importo
complessivo è pari o superiore a mille euro (e, di fatto, obbligato le banche a ritirare dal
commercio le banconote da 200 e 500 euro – che, in effetti, non avevano ab initioragion d’essere),
con il fantasioso – quanto meno nel nome – Decreto Salva Italia ha prescritto che:
“A decorrere dal 1° gennaio 2014, i soggetti che effettuano l’attività di vendita di prodotti e di
prestazione di servizi, anche professionali, sono tenuti ad accettare anche pagamenti effettuati
attraverso carte di debito.”
Dunque, rebus sic stantibus, tutti(ma proprio tutti) coloro i quali vendono beni o prestano servizi
avrebbero dovutodotarsi entro il 31 dicembre del 2013 dell’aggeggio infernale.
L’evasione si combatte con il POS?
A noi pare, semmai, il contrario: tutte queste norme, a parte foraggiare le banche (a chi vanno le
commissioni su ogni singola transazione?), finiscono a conti fatti solo con l’incentivare l’uso dei
contanti e il “nero”.
Non possiamo, oltre tutto, fare a meno di evidenziare quanto segue:
- Le evasioni che “contano” sono altre (e sono ben conosciute), e sarebbe sicuramente più
opportuno indirizzare sforzi normativi e finanziari in tali differenti direzioni.
- È perlomeno presuntuoso pensare di imporre per legge a tutta la nazione strumenti
tecnologici, quando l’Italia è l’ultimo tra i paesi industrializzati ad avere delle strutture che
lo consentano: non solo non esiste la banda larga salvo rarissimi luoghi, ma persino le città
non sono coperte dal WIFI (figurarsi i paesini di montagna), e anzi spesso non si riesce
nemmeno ad “avere campo” per effettuare una semplice telefonata col cellulare, e pure le
linee telefoniche non coprono ancora integralmente il territorio. Come diavolo potrebbero
mai funzionare i POS? Salvo non si tratti di una norma valevole solo in alcuni comuni.
Sarebbe come fare una legge che imponga, che so, di spedire le lettere esclusivamente
tramite posta elettronica, facendo finta di non sapere che non tutti hanno un indirizzo
mail: prima devi fare in modo che ciascuno abbia la sua mail e poi, semmai, puoi ipotizzare
di promulgare un provvedimento simile.

2. Immaginiamo il ministro dell’economia che si reca in vacanza nella Valle del Bitto, attraversa
Polesina (33 abitanti incluso uno sventurato che vende il pane), acquista un paio di rosette e
pretende di pagare con la carta di debito:
- Poche storie: qui non si vende a debito; tiri fuori i soldi se no vado a chiamare il vigile, che è
pure sindaco e segretario comunale.
Ovviamente, cari amici di Polesina, absit iniuria verbis; da parte di chi scrive, massimo rispetto
verso tutti voi.
Dall’alto del Monte-Olimpo-Citorio, i nostri prepensionati di lusso continuano boriosamente a
pretendere di imporre norme a una nazione e a un popolo che non conoscono (o, quanto meno,
così dimostrano). Vero è che la lungimiranza e la conoscenza del territorio non sono mai state
qualità proprie del legislatore (meglio usare il termine generico, così non diffamiamo nessuno);
d’altronde, evidentemente ci sbagliamo: non si tratta di doti fondamentali per chi ricopre tali
cariche; ciò che serve è a quanto pare ben altro.
Ciononostante, la domanda sorge spontanea: Cui prodest? Davvero, l’intento della legge è solo
quello di combattere l’evasione? E, ammesso e non concesso, che sia così: possibile che per farlo
occorra predisporre una normativa che vada ad aumentare gli utili proprio di quelle lobby bancarie
che, quanto a evasione, con le loro joint-venture internazionali e quei loro oggetti non meglio
identificati chiamate fondazioni, possono insegnare i trucchi del mestiere al mondo intero?
Beninteso, non lo diciamo noi, lo riportano gli atti di svariati procedimenti giudiziari.
Tornando, però, alla legge in questione, non tutto è perduto. Come spesso accade, infatti, in Italia
le norme sono scritte assai male e abbisognano di svariate circolari illustrative e decreti attuativi,
prima – appunto – di poter essere attuate senza essere soggette a disparate interpretazioni.
A esempio: la lettera della norma iniziale parla solo di carte di debito. E quelle di credito? E va
bene, inutile cavillare: il POS funziona ed è lo stesso per entrambe; cambiano le commissioni; ma
tanto è comunque evidente che il corrispettivo finale pagato dal cliente sarebbe necessariamente
aumentato dell’importo do tali commissioni; in caso contrario, un bene o un servizio che fino al
2013 valeva 100, nel 2014 varrebbe 100 meno X (di commissione). E, crisi o non crisi, questo
semplicemente non è giusto.
Sempre riguardo alla legge sui POS, è la normativa stessa, poi, che richiede preventivamente la
formazione di un decreto attuativo da parte del Ministero dello Sviluppo Economico, prima di
poter entrare definitivamente in vigore. A oggi, tale matassa è stata dipanata consentendo a chi
non fattura più di 200.000,00 euro di poter soprassedere all’installazione del POS fino al 30 giugno.
Che succederà dal 1° luglio? Chissà…
Insomma, è probabile che chi di dovere, in tutt’altre faccende politiche affaccendato, non faccia in
tempo; e arrivicosì a furor di popolo elettorale, la solita proroga dell’ultimo giorno, inserita
all’ultimo secondo, nell’ultima Gazzetta Ufficiale disponibile, in qualche provvedimento legislativo
dal titolo esemplificativo:

3. “Misure straordinarie per favorire l’innesto a spacco dei fagioli rampicanti marengo negli orti dei
comuni ad alta densità abitativa e altre emergenze di carattere nazionale”.
Estote parati!