Valtiokonttori, Valtion IT-palvelukeskuksen asiakaspäivä 9.10.2012, Jaana Koivunen ja Mika Kaukonen: Helin seuraaja haussa - Valtiokonttori uusii valtion rekrytointipalvelun.
Sitra, Kokemuksia palveluväylästä -seminaari 15.5.2014, Kansallinen palveluväylä - yleiskuva ja tilanne nyt, Hankejohtaja Pauli Kartano, Valtiovarainministeriö
Neuvotteleva virkamies Anne Kauhanen-Simanainen Valtiovarainministeriöstä alusti keskustelua 14.12.2012 pidetyssä Avoin tieto -kokouksessa Forum Virium Helsingissä.
Valtiokonttori, Valtion IT-palvelukeskuksen asiakaspäivä 2013: Maailma muuttuu – Valtion yhteinen integraatiopalvelu kehittyy mukana - tuotepäällikkö Jouko Junttila, Valtiokonttori Valtion IT-palvelukeskus
Availability of Public Administration DocumentsMikael Vakkari
Finland has laws requiring public administration documents to be made available to the public and preserved long-term, however these laws are not fully complied with. Documents are not always provided when requested and requestors do not know which agency to request documents from. The document proposes a simple solution of making all non-classified documents available online through a search interface and database, using standardized formats and identifiers to enable access and ensure identical documents are linked. This would fulfill the intent of the legislation and enable effective access to public information.
Valtiokonttori, Valtion IT-palvelukeskuksen asiakaspäivä 9.10.2012, Jaana Koivunen ja Mika Kaukonen: Helin seuraaja haussa - Valtiokonttori uusii valtion rekrytointipalvelun.
Sitra, Kokemuksia palveluväylästä -seminaari 15.5.2014, Kansallinen palveluväylä - yleiskuva ja tilanne nyt, Hankejohtaja Pauli Kartano, Valtiovarainministeriö
Neuvotteleva virkamies Anne Kauhanen-Simanainen Valtiovarainministeriöstä alusti keskustelua 14.12.2012 pidetyssä Avoin tieto -kokouksessa Forum Virium Helsingissä.
Valtiokonttori, Valtion IT-palvelukeskuksen asiakaspäivä 2013: Maailma muuttuu – Valtion yhteinen integraatiopalvelu kehittyy mukana - tuotepäällikkö Jouko Junttila, Valtiokonttori Valtion IT-palvelukeskus
Availability of Public Administration DocumentsMikael Vakkari
Finland has laws requiring public administration documents to be made available to the public and preserved long-term, however these laws are not fully complied with. Documents are not always provided when requested and requestors do not know which agency to request documents from. The document proposes a simple solution of making all non-classified documents available online through a search interface and database, using standardized formats and identifiers to enable access and ensure identical documents are linked. This would fulfill the intent of the legislation and enable effective access to public information.
JulkICTLab is a service development environment for public sector organizations in Finland that provides several services free of charge to selected innovative development projects. These services include an OpenStack cloud computing environment for building digital service prototypes, technical consultants, project management tools, and support for the open product development lifecycle model. The goal is to help public organizations and partners experiment with and develop new digital services for government through an iterative design process.
Public sector ict_lab_vakkari_pispa_25032015Mikael Vakkari
The Public Sector ICT Lab provides an environment and methodology for public sector organizations to quickly test and implement new digital service ideas. From 2013-2014, the lab piloted several projects utilizing open source tools and open data to develop services around geospatial data, identity authentication, and an education cloud. Based on positive feedback, the lab's funding was extended through 2015 to further develop its common service development process, promote best practices and new methods, engage stakeholders, and broaden support for Finland's National Digital Service Architecture Programme.
The Public Sector ICT Strategy outlines Finland's plan to improve public services and information management through 2023. The strategy is implemented by the Ministry of Finance's Public Sector ICT department, which directs over 2 billion euros in annual ICT spending. The vision is to enhance quality of services, break down organizational barriers, and increase cost-effectiveness through centralized services, shared platforms, and moving infrastructure to a hybrid cloud model. Interoperability across government agencies is also a core part of the strategy.
2. Julkiset hankinnat
EU: Älykkään, kestävän ja osallistuvan kasvun
Eurooppa (Eurooppa 2020 –strategia)
Kestävä kasvu – Painopisteenä mm. julkiset hankinnat
”Varmistettava julkisten varojen mahdollisimman
tehokas käyttö…”
Direktiivi valmistelussa… (2014)
Julkiset hankinnat kuntasektorilla n. 17 Mrd €
Koko Suomi n. 35 Mrd € [2010] – n. 20% BKT:sta
Keskimääräinen hankinnan hinta n. 30,000€
Keskimääräinen kesto n. 70 henkilötyöpäivää
Hankinnat pirstaloituneet pienhankinnoiksi
Haasteita erit. suunnittelussa ja tarjouspyynnöissä
Valitukset…
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 2
3. Projektin käynnistys
Alustava hinnoittelu – ja liiketoimintamalli
palvelulle KIVA-projektissa 2010
Päätös toteutuksen käynnistämisestä keväällä
2011
JUHTA, VM ja KL-Kuntahankinnat Oy
Valtiovarainministeriön käynnistyspäätös ja
valtionavustuspäätös projektille 1.7.2011
Valtionavustus ajalle 1.7.2011 – 30.6.2013
Valtionavustus n. 693,351€
Omarahoitusosuus n. 165,000€
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 3
4. Tavoitteet
Kustannustehokkuus hankinnoissa
Kustannukset, aika ja henkilötyömäärä
Kilpailutusprosessin yhdenmukaistaminen ja
tehostaminen
Sähköinen kilpailutusprosessi tarjouspyynnön
valmistelusta hankintapäätökseen
Laadukkaammat kilpailutukset
Virheiden ehkäisy tarjouspyynnöissä ja vertailuissa
Sähköinen työväline hankintayksiköille,
toimittajille ja palveluntarjoajille
Tehostaa yhteistyötä, yhtenäistää prosessia
Sopimusten hallinta
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 4
5. ”Sähköinen työväline”
Tukee kuntia niiden suorittaessa julkisiin
hankintoihin liittyviä kilpailutuksia sekä
toimittajia ja palveluntarjoajia niiden
osallistuessa näihin kilpailutuksiin
Tukee palvelujen ja tuotteiden kilpailutusta
yleisesti käytetyillä hankintamenettelyillä
Toteutus kunnille suunnattavana palveluna
Selainkäyttöinen (pilvipalvelu)
Integroitavissa muihin järjestelmiin
Yhden toimijan puitejärjestely
Saatavuus
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 5
6. Projektin hallinta
Ohjausryhmä
VM, Kuntahankinnat, Helsinki, Vantaa, Virrat, HUS
Projektiryhmä
KL-Kuntahankinnat, Helsinki, Itä Uudenmaan
koulutuskuntayhtymä, Kirkkohallitus, Cloudia Oy
Seurantaryhmät
Projektin aikana järjestetty infotilaisuuksia mm. valtion
ja kuntaorganisaatioiden edustajille, elinkeinoelämän
etujärjestöille ja tarjoajayrityksille
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 6
7. Aikataulu 1.7.2011 – 30.6.2013
Valmistelu ja käynnistys 5 – 8 / 2011
Määrittelyvaihe 7 – 9 / 2011
Hankinta 10 / 2011 – 1 / 2012
Sopimus ja sopimushallinta 1 / 2012 –
Pilotointi ja käyttöönotot 2 / 2012
Tavoitteena 70 sitoutunutta käyttöönottavaa tahoa
Tietoturva-auditointi kesällä 2012
Jatkoauditointi lisäominaisuuksien yhteydessä
Jatkokehitys 5 / 2012 –
Projektin päättyessa omistajuus säilyy KL-
Kuntahankinnoilla
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 7
8. Palvelu
Järjestelmätoimittajana Cloudia Oy
SaaS –palvelu: kilpailutusjärjestelmä ja
toimittajaportaali
Optiot lisäpalveluille (mm. sähköinen huutokauppa)
Tukee kunnan hankintaprosessia ja yleisimpiä
hankintamenettelyitä
Ohjaa oikeaan tarjouspyyntöön, pisteytyksen
läpinäkyvyys, tarjousajat, luottamuksellisuus ym.
Asiakaskohtainen käyttöönotto, tekninen
ylläpito ja pääkäyttäjätuki
Jatkokehitys yhdessä Kuntahankintojen ja
käyttäjien kanssa
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 8
9. Osapuolten roolit ja vastuut
Valtiovarainministeriö
Ohjaus ja rahoitus
KL-Kuntahankinnat (omistaja)
Puitesopimuksen valvonta, palvelutason (SLA) valvonta ja
hallinta, asiakastyytyväisyys, laskutuksen valvonta,
reklamaatiot, palvelun kehittämisen koordinointi, viestintä ja
markkinointi
Toimittaja
Asiakassopimusten laatiminen, asiakkaiden laskutus,
kehittämistarpeiden esittäminen, viestintä ja markkinointi
osaltaan, pääkäyttäjätuki, superkäyttäjätoiminto,
käyttäjäkoulutus
Asiakas
Palvelun käyttö, kehittämistarpeiden esittäminen
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 9
10. Sopimukset ja käyttöönotto
Puitejärjestely sähköisestä
kilpailutusjärjestelmästä alkaen 5.3.2012
Kesto 4 + 4 vuotta (optio)
Puitesopimuksen voivat ottaa käyttöön kaikki
Kuntahankintojen asiakkaat
Mahdollisuus liittyä koko sopimuskauden ajan
Väliaikainen puitesopimus kilpailutuksesta
tehdyn markkinavalituksen vuoksi
Hankintapäätös lainvoimainen – puitesopimuskausi
Uusi kilpailutus – nykyinen palvelu käytössä kunnes
uusi palvelu käyttöönotettavissa
Prosessi kesken…
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 10
11. Tilanne syksyllä 2012
Markkinaoikeus – ”prosessi kesken…”
Valitus tammikuussa 2012
Viimeisin toimittajan vastine syyskuu 2012
Järjestelmä tuotantokäytössä
Käyttöönotot käynnissä 7 organisaatiossa
Helsinki, Pori, Jyväskylä, Turku, Vantaa, Mikkeli,
Kirkkohallitus
Sitoutuneita yht. 25 (70)
6kk aikana 2012 järjestelmällä tehty yli 400 kilpailutusta
Lupaavia tuloksia käyttäjätahoilta
Jatkokehitys 2012 / 2013
Kuntahankinnat, Cloudia, kehitysryhmä
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 11
12. Kiitos!
Kilpailutusjärjestelmän esittely
KL-Kuntahankinnat ja Cloudia Oy
Kuntamarkkinat torstaina klo 11.30 – 11.50
Yhteystiedot
mikael.vakkari@vm.fi
Julkisen hallinnon ICT-toiminto
http://www.vm.fi/vm/fi/16_ict_toiminta/
Osasto
JulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
pp.kk.vvvv 12