Valtioneuvoston
demokratiapoliittinen selonteko
(VNS 3/2014 vp)
Kansalaisyhteiskuntapolitiikan
neuvottelukunta (KANE)
Leo Stranius
Kansalaistoiminnan muutos
• Kansalaistoimintaa ovat perinteisesti leimanneet
(Siisiäinen)
– läheinen kytkentä valtioon
– yhdistysmuotoisuus ja hallinnon hierarkkisuus
• Uusien vaikuttamismuotojen luonteena
– eivät kanavoidu olemassa olevien ryhmien,
yhdistysten tai puolueiden kautta
– vaikuttaminen yksilöityy ja muuttuu hetkellisiksi
verkostoiksi.
Demokratiapoliittinen selonteko on
tarpeen demokratian kehittämiselle
• Selontekoprosessissa on kuultu
kansalaisyhteiskuntaa ja useita kuulemisissa esille
nousseita asioita on käsitelty selonteossa.
• KANE toivoo, että kansalaisyhteiskunta pääsee
myös osallistumaan ja vaikuttamaan selonteon
toimenpide- ja seurantaohjelmaan.
KANE esittää seuraavaa:
• Osallisuus ja yhdenvertaisuus
• Uusi tieto- ja viestintätekniikka
• Hallinnon ja järjestöjen vuorovaikutus
1. Osallisuus ja yhdenvertaisuus
• Uusien ja epämuodollisten vaikutustapojen
huomioon ottaminen.
• Opettajankoulutuksen kehittäminen
osallisuuden ja yhdenvertaisuuden
näkökulmasta.
• Nuorten yhteiskunnallisen aktiivisuuden
lisääminen konkreettisin keinoin:
– Äänestysikäraja 16 vuoteen
– Kansalaisaloitteen ikäraja 15 vuoteen.
2. Uusi tieto- ja viestintätekniikka
• Vaikuttamisprosessit selkeiksi ja läpinäkyväksi:
mihin verkossa osallistumalla voi vaikuttaa.
• Lainsäädäntöön (esim. uuteen kuntalakiin)
velvoittavia säännöksiä verkko-demokratian
käytöstä.
• Sähköisen tunnistautumisen järjestelmän
kehittäminen ja laajamittainen käyttöönotto.
3. Hallinnon ja järjestöjen
vuorovaikutus
• Laajempaa tiedottamista järjestöille
osallistumismahdollisuuksista ja
lainsäädäntöhankkeiden aikatauluista sekä
riittävä aika lausunnon valmisteluun.
• Tieto- ja viestintätekniikan hyödyntäminen
järjestöjen kuulemisessa.
• Tiedot ministeriöiden ja eduskunnan kuulemien
tahojen ja asiantuntijoiden taustoista (sukupuoli,
sektori ja organisaation nimi) kansalaisten ja
tutkijoiden saataville sähköisesti.
KANE esittää seuraavia linjauksia
• Äänestysikärajan laskeminen 16-vuoteen ja sähköisen
etä-äänestyksen käyttöönotto (Luku 3: Edustuksellinen
demokratia ja toimenpiteitä sen käytäntöjen
parantamiseksi).
• Enemmän (sitovia) valtakunnallisia kansanäänestyksiä
(Luku 4: Suoran demokratian muodot rikastuvat).
• Lainsäädäntöhankkeiden systemaattinen
joukkoistaminen (vrt. Islannin perustuslaki ja Suomessa
maastoliikennelaki) (Luku 5: Avoin hallinto ja
vuorovaikutus).
Luku 6: Aktiivista kansalais- ja
järjestötoimintaa, useita huomioita:
• Suomalaisen rahapelijärjestelmän monopolin säilyttäminen
ja tukien kohdentaminen kansalaisjärjestöjen
yleishyödylliseen työhön.
• Kansalaisyhteiskunnan huomioiminen hankintalain
uudistamisessa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon
järjestämislain valmistelussa.
– Yhteistyötä tarvitaan mm. toimintaohjeiden selkeyttämisen,
tukien suuntaamisen sekä niiden käytön seurantaan liittyen.
• Rahankeräyslain uudistaminen: KANE on mm. ehdottanut
luopumista rahankeräyksen viranomaisvalvonnan
byrokraattisesta etukäteiskontrollista ja siirtymistä
ajantasaisvalvontaa ja avoimeen rahankeräysrekisteriin.
Kiitos!
Leo Stranius
Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunnan jäsen
Puh. 040-754 7371,
leo.stranius@luontoliitto.fi

Kane demokratiapoliittinen selonteko-pe v-esitys-08052014-stranius

  • 1.
    Valtioneuvoston demokratiapoliittinen selonteko (VNS 3/2014vp) Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunta (KANE) Leo Stranius
  • 2.
    Kansalaistoiminnan muutos • Kansalaistoimintaaovat perinteisesti leimanneet (Siisiäinen) – läheinen kytkentä valtioon – yhdistysmuotoisuus ja hallinnon hierarkkisuus • Uusien vaikuttamismuotojen luonteena – eivät kanavoidu olemassa olevien ryhmien, yhdistysten tai puolueiden kautta – vaikuttaminen yksilöityy ja muuttuu hetkellisiksi verkostoiksi.
  • 3.
    Demokratiapoliittinen selonteko on tarpeendemokratian kehittämiselle • Selontekoprosessissa on kuultu kansalaisyhteiskuntaa ja useita kuulemisissa esille nousseita asioita on käsitelty selonteossa. • KANE toivoo, että kansalaisyhteiskunta pääsee myös osallistumaan ja vaikuttamaan selonteon toimenpide- ja seurantaohjelmaan.
  • 4.
    KANE esittää seuraavaa: •Osallisuus ja yhdenvertaisuus • Uusi tieto- ja viestintätekniikka • Hallinnon ja järjestöjen vuorovaikutus
  • 5.
    1. Osallisuus jayhdenvertaisuus • Uusien ja epämuodollisten vaikutustapojen huomioon ottaminen. • Opettajankoulutuksen kehittäminen osallisuuden ja yhdenvertaisuuden näkökulmasta. • Nuorten yhteiskunnallisen aktiivisuuden lisääminen konkreettisin keinoin: – Äänestysikäraja 16 vuoteen – Kansalaisaloitteen ikäraja 15 vuoteen.
  • 6.
    2. Uusi tieto-ja viestintätekniikka • Vaikuttamisprosessit selkeiksi ja läpinäkyväksi: mihin verkossa osallistumalla voi vaikuttaa. • Lainsäädäntöön (esim. uuteen kuntalakiin) velvoittavia säännöksiä verkko-demokratian käytöstä. • Sähköisen tunnistautumisen järjestelmän kehittäminen ja laajamittainen käyttöönotto.
  • 7.
    3. Hallinnon jajärjestöjen vuorovaikutus • Laajempaa tiedottamista järjestöille osallistumismahdollisuuksista ja lainsäädäntöhankkeiden aikatauluista sekä riittävä aika lausunnon valmisteluun. • Tieto- ja viestintätekniikan hyödyntäminen järjestöjen kuulemisessa. • Tiedot ministeriöiden ja eduskunnan kuulemien tahojen ja asiantuntijoiden taustoista (sukupuoli, sektori ja organisaation nimi) kansalaisten ja tutkijoiden saataville sähköisesti.
  • 8.
    KANE esittää seuraavialinjauksia • Äänestysikärajan laskeminen 16-vuoteen ja sähköisen etä-äänestyksen käyttöönotto (Luku 3: Edustuksellinen demokratia ja toimenpiteitä sen käytäntöjen parantamiseksi). • Enemmän (sitovia) valtakunnallisia kansanäänestyksiä (Luku 4: Suoran demokratian muodot rikastuvat). • Lainsäädäntöhankkeiden systemaattinen joukkoistaminen (vrt. Islannin perustuslaki ja Suomessa maastoliikennelaki) (Luku 5: Avoin hallinto ja vuorovaikutus).
  • 9.
    Luku 6: Aktiivistakansalais- ja järjestötoimintaa, useita huomioita: • Suomalaisen rahapelijärjestelmän monopolin säilyttäminen ja tukien kohdentaminen kansalaisjärjestöjen yleishyödylliseen työhön. • Kansalaisyhteiskunnan huomioiminen hankintalain uudistamisessa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmistelussa. – Yhteistyötä tarvitaan mm. toimintaohjeiden selkeyttämisen, tukien suuntaamisen sekä niiden käytön seurantaan liittyen. • Rahankeräyslain uudistaminen: KANE on mm. ehdottanut luopumista rahankeräyksen viranomaisvalvonnan byrokraattisesta etukäteiskontrollista ja siirtymistä ajantasaisvalvontaa ja avoimeen rahankeräysrekisteriin.
  • 10.
    Kiitos! Leo Stranius Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunnanjäsen Puh. 040-754 7371, leo.stranius@luontoliitto.fi