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FONDI COMUNITARI
                           PER LO SVILUPPO DEL SUD


           PIANO DI AZIONE COESIONE
                     FASE II
                                      Spunti per la stampa



Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it
Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
Premessa
   §
   §
         Interventi per l inclusione sociale
         Cura dell infanzia
                                                                           pag. 3
                                                                           pag. 6
                                                                           pag. 7
                                                                                         Indice
   §     Assistenza domiciliare integrata agli anziani                     pag. 9
   §     Giovani per l inclusione sociale                                  pag. 11
                  Lotta alla dispersione scolastica                        pag. 13
                  No profit per i giovani del Mezzogiorno                  pag. 16
   §     Interventi per la crescita                                        pag. 17
   §     Giovani per la crescita                                           pag. 18
                  Iniziative per l apprendistato e la condizione
                  giovanile né allo studio né al lavoro                    pag. 18
                  Progetto Angels                                          pag. 20
                  Nuovi finanziamenti per l autoimpiego e
                   l imprenditorialità giovanile                           pag. 23
   §     Competitività e innovazione delle imprese                         pag. 24
   §     Aree di attrazione culturale                                      pag. 27
   §     Giustizia civile celere                                           pag. 30
   §     Efficientamento energetico                                        pag. 33
   §     Tavola riassuntiva                                                pag. 35



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Fondi comunitari per lo sviluppo del Sud: Piano di Azione Coesione Fase II
Le azioni varate oggi costituiscono una nuova fase del Piano di Azione Coesione. Il Piano è lo strumento di riprogrammazione
della spesa dei fondi strutturali (spending review) avviato nel 2011 e periodicamente aggiornato.
In questa Fase II la riprogrammazione riguarda fondi gestiti dalle amministrazioni centrali dello Stato con l obiettivo principale di
favorire la crescita e l inclusione sociale.
Levoluzione del piano si è sviluppata con la seguente progressione:

     Obiettivi ed azioni per Istruzione, Agenda Digitale, Occupazione e Ferrovie (15 dic 2011)
     I aggiornamento del piano (6 feb 2012)
     Fase II estensione del piano: inclusione sociale e crescita (11 mag 2012)


Spesa riprogrammata per il Sud
La Fase II del Piano di Azione Coesione sposta fondi sottoutilizzati o allocati su interventi inefficaci o ormai obsoleti, di
Programmi operativi nazionali (PON) o Programmi operativi interregionali (POIN) e quindi gestiti dalle amministrazioni centrali
dello Stato per un valore complessivo pari a:


                                       2,3 miliardi di euro ca.


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Destinazione della spesa per il Sud

Gli interventi finanziati con la Fase II del Piano di Azione Coesione riguardano

4 priorità:
     Inclusione sociale (cura dell infanzia e cura degli anziani non autosufficienti)
     Giovani (interventi per la legalità in aree a elevata dispersione scolastica, progetti promossi dai giovani nel privato sociale,
     auto-impiego e imprenditorialità, apprendistato e uscita da né allo studio né al lavoro , promozione metodi applicati di
     studio/ricerca nelle Università attraverso ricercatori italiani all estero)
     Promozione sviluppo e innovazione delle imprese (promozione dell innovazione via domanda pubblica e dell export
     meridionale)
     Attrazione culturale (valorizzazione di 20 poli culturali ad alto potenziale di attrazione, sul modello del Grande Progetto
     Pompei)

e 2 interventi minori:

     Riduzione dei tempi della giustizia civile
     Efficientamento energetico




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Piano di Azione Coesione Fase I
                                                      Stato di avanzamento

La Fase I del Piano di Azione Coesione, avviata il 15 dicembre 2011, ha riprogrammato 3,7 miliardi di euro su dei programmi regionali
cofinanziati con fondi strutturali su interventi a favore di istruzione, ferrovie, agenda digitale, occupazione di lavoratori svantaggiati e
su un piano straordinario di riforma del sistema di formazione professionale in Sicilia. Lo stato di avanzamento è il seguente:
Istruzione - Gli atti per l impegno dei fondi verranno formalizzati a partire dal mese di giugno. Per ogni linea di intervento sono stati
definiti gli indicatori di risultato che verranno rilevati e comunicati ai cittadini. Entro giugno verrà completata l identificazione di oltre
100 micro aree ad elevata dispersione scolastica dove è presente sia un adeguata capacità di intervento delle scuole sia un privato
sociale capace di sostenere le iniziative.
Ferrovie E stato predisposto lo schema generale di Contratto istituzionale di sviluppo con Rete Ferroviaria Italiana per la
realizzazione delle opere con la realizzazione degli impegni da rispettare, rendendo esplicite le responsabilità di tutti i soggetti
coinvolti nell attuazione degli interventi. Per la linea NA-BA-TA-LE è stato predisposto anche lo specifico allegato tecnico, mentre per
le altre linee (PA-CT, SA-RC, Rete Sarda) ne è stata avviata la stesura. In collaborazione con RFI è stato identificato un primo set di
indicatori di risultato che, una volta comunicato, consentirà ai cittadini di monitorare l avanzamento delle opere.

Credito d imposta per l occupazione La conferenza Stato-Regioni ha approvato il decreto interministeriale di attuazione. Le Regioni
potranno fissare entro 30 giorni le procedure per la concessione del bonus che andrà utilizzato in compensazione dalle imprese entro
due anni dalla data dell assunzione.
Agenda digitale Il Piano Nazionale Banda larga attua le misure per il superamento del digital divide di primo livello. Per quanto
riguarda le infrastrutture di rete a banda ultra larga, sono in corso le valutazioni e le analisi finalizzate alla notifica alla Commissione
Europea. Infine, è in corso un riesame dell assegnazione delle risorse per la realizzazione dei Data Center.

Nel corso del mese di marzo è stato inoltre aggiornato il Programma straordinario di riforma del sistema di formazione professionale
in Sicilia, che sarà messo a punto in via definitiva entro la fine del mese di luglio 2012, quando il Piano sarà rimesso all approvazione
definitiva degli Organi di Governo regionale.


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Interventi per l inclusione sociale




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Cura dell infanzia
                               per l inclusione sociale
                    (Ministro per la Cooperazione Internazionale e l Integrazione)



                       Quanto si investe?
                       400 milioni di euro

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Risultati attesi
                18.000 nuovi posti nido entro il 2015
             Ci si avvicina così all obiettivo finale del 12% dei bambini presi in carico, corrispondente ad un fabbisogno
       totale di circa 40.000 posti, obiettivo che si raggiunge assieme ad interventi in corso ed impegni assunti con le Regioni

                                             Obiettivi dell intervento
       L intervento è volto a promuovere per i servizi di cura il raggiungimento nel Sud di livelli di servizio minimi, coerenti con
       la strategia del Piano Nazionale di Riforma e misurati da appositi indicatori già disponibili che consentiranno anche ai
       cittadini la verifica dell attuazione
       L intervento punta ad ampliare e migliorare i servizi esistenti
       Grazie a questo intervento si potranno costruire nuovi nidi e migliorare la carenza di gestione di questi servizi

                                Perché puntare proprio sui nidi d infanzia?
       Perché il carattere dell individuo si FORMA NEI PRIMI TRE ANNI DI VITA ed è necessario INVESTIRE SUL CAPITALE UMANO
       Per PREVENIRE IL DISAGIO, superare le DISUGUAGLIANZE di PARTENZA, ABBATTERE la SPESA SOCIALE FUTURA
       Per favorire i SUCCESSI SCOLASTICI e prevenire gli ABBANDONI
       Per dare la possibilità a tutte le DONNE di scegliere se lavorare o meno
       Per alleviare le preoccupazioni anche ECONOMICHE delle famiglie
       Per valorizzare le competenze del PRIVATO SOCIALE

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ADI Assistenza Domiciliare
    Integrata agli anziani
                              per l inclusione sociale
         (Ministro per la Cooperazione internazionale e l Integrazione,
       Ministero della Salute, Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali)


                       Quanto si investe?
                       330 milioni di euro
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Risultati attesi
            Aumento delle prestazioni socio-assistenziali in favore degli anziani
                  presi in carico dall Assistenza Domiciliare Integrata

                                               Obiettivi dell intervento

   L intervento punterà a migliorare i servizi socio-assistenziali esistenti e crearne di nuovi a complemento del raggiungimento
   del target del 3,5% al 2015 di anziani presi in carico dall assistenza domiciliare integrata
   L intervento punterà sulla formazione del personale




           Perché puntare sull Assistenza Domiciliare Integrata nel Sud?
   Per migliorare la QUALITA DELLA VITA degli anziani e tutelare la loro SALUTE
   Perché le politiche rivolte agli anziani favoriscono la permanenza al DOMICILIO anche dei soggetti più fragili
   Perché è necessario adeguare i SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI sul territorio all invecchiamento medio della popolazione
   Per alleviare le preoccupazioni anche ECONOMICHE delle famiglie
   Per dare la possibilità alle famiglie, e in particolare alle DONNE (le più coinvolte, in caso di infermità di un familiare), di
   scegliere se accedere al mondo del lavoro


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Giovani
                                    (Ministero dell Interno, MISE, MIUR)




                         Quanto si investe?
                         220 milioni di euro

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Linee d azione
Proseguendo la stagione degli interventi a favore dei giovani aperta con la prima fase del Piano d Azione Coesione (circa 1,5
miliardi per istruzione e formazione), e in linea con le indicazioni del Consiglio Europeo informale del 30 gennaio scorso, il
Governo ha scelto di puntare ancora sui giovani.

Interventi mirati all inclusione sociale:

          Lotta alla DISPERSIONE SCOLASTICA
          NO PROFIT per i giovani del Mezzogiorno

Interventi mirati alla crescita:

          Nuovi finanziamenti per l AUTOIMPIEGO e L IMPRENDITORIALITA GIOVANILE
          Iniziative per l apprendistato e l uscita dalla condizione giovanile né allo studio, né al lavoro
          Progetto Angels : promozione di metodi applicati di studi e ricerca nelle Università attraverso l azione di ricercatori
          italiani all estero




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Giovani - per l inclusione sociale
     Lotta alla Dispersione scolastica
     (Ministero dell Interno)


                                                          Quanto si investe?
                                                           77 milioni di euro


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Risultati attesi
Riduzione del fallimento formativo precoce e della
dispersione scolastica a parità di contesto, e attivazione
di tutte le energie formative ed educative presenti nel
territorio.

                Linee d azione
In questa particolare fase d attuazione del Piano di
Azione Coesione, la strategia per il Mezzogiorno si
concentra in oltre 100 micro-aree ad alto tasso di
dispersione scolastica , attraverso elevata expertise e
presenza di un privato sociale attivo.
Si realizza attraverso:

     piccoli impianti sportivi: realizzare nuovi piccoli
     impianti sportivi ove, con un focus particolare
     sull importanza del rispetto delle regole e del fair
     play, promuovere la cultura della legalità
     attraverso corsi di educazione fisica e di
     formazione alla pratica sportiva
     Creazione di laboratori musicali




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Giovani per l inclusione sociale
 No profit per i giovani del Mezzogiorno
 (Ministro per la Cooperazione Internazionale e l Integrazione)




                                                           Quanto si investe?
                                                          37,6 milioni di euro

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Risultati attesi

     Aumento dell accessibilità e della qualità di infrastrutture sociali, servizi pubblici, collettivi e la valorizzazione di beni pubblici.
     Maggiore progettualità e imprenditoria/occupazione sociale giovanile e delle categorie svantaggiate in azioni volte allo sviluppo
     delle risorse e dei beni pubblici del territorio.
     Diffusione della cultura della legalità, della propensione all inclusione sociale, del rispetto dell obbligo scolastico.
     Fasce giovanili maggiormente orientate al mondo del lavoro.


                                                              Obiettivi
 Promuovere e sostenere progetti del privato sociale per il rafforzamento della coesione sociale ed economica dei territori delle
 Regioni Obiettivo Convergenza.


                                                        Linee d azione
Realizzazione di progetti di enti ed organizzazioni del privato sociale per l infrastrutturazione e l inclusione sociale finalizzate al
raggiungimento dei risultati attesi.

                                                    Modalità d attuazione
Bandi di gara per la promozione, il sostegno e il finanziamento di iniziative promosse ed attuate da enti ed organizzazioni del
Terzo Settore. Tali Bandi saranno di evidenza pubblica e sottoposti all applicazione di processi e criteri di selezione pretederminati
e rigorosi.

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Interventi per la crescita




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Giovani per la crescita
   Iniziative per l apprendistato
   e l uscita dalla condizione giovanile né allo
   studio né al lavoro
   (Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali)



                                                        Quanto si investe?
                                                         50 milioni di euro
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Risultati attesi
Il mercato del lavoro dei giovani italiani presenta caratteristiche strutturali che con la crisi economica si sono accentuate: alti tassi
di disoccupazione accompagnati da bassi tassi di partecipazione. In questo contesto, un fenomeno ormai strutturale è
rappresentato dalla componente dei giovani tra i 15 e i 29 anni che non lavorano né studiano o partecipano ad attività di
formazione. Il programma si prefigge di:


     aumento delle effettive opportunità di accedere a un esperienza lavorativa per i giovani
     aumento della consapevolezza da parte delle imprese del valore della risorsa giovani




                                                       Linee d azione
     Interventi per la promozione di esperienze lavorative/professionalizzanti in favore dei giovani oltre i 18 anni, appartenenti
     al segmento di coloro che non sono occupati né inseriti in percorsi di istruzione e formazione (10 milioni).

     Interventi di promozione dell apprendistato e mestieri a vocazione artigianale attraverso incentivi alle assunzioni e
     strumenti volti a favorire la formazione on the job (40 milioni).



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  Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
Giovani per la crescita
  Progetto Angels
  Promozione di metodi applicati di studi e ricerca nelle Università attraverso
  l azione di ricercatori italiani all estero
  (Ministero dell Università, dell Istruzione e della Ricerca)




                                                              Quanto si investe?
                                                              5,3 milioni di euro

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Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
Risultati attesi

      Miglioramento dei metodi di studio, ricerca e scrittura, e aumento della capacità critica e di richiesta da
      parte degli studenti
      Maggiore propensione del personale dei Dipartimenti universitari coinvolti dall intervento ad adottare
      pratiche di ricerca e insegnamento a passo con gli standard più avanzati a livello internazionale;
      Maggiore attrattività degli stessi Dipartimenti

                                                       Obiettivi
 Mobilitare ricercatori italiani impegnati all estero (Angels) per:
      consentire agli studenti delle Università del Sud di sperimentare metodi applicati e avanzati di
      insegnamento e ricerca propri di altri sistemi educativi, e contenuti di frontiera sviluppati da centri di
      eccellenza internazionale
      accrescere la domanda di qualità nell insegnamento e nella ricerca, rafforzando la capacità di critica
      costruttiva nei confronti dell offerta universitaria
      favorire la competitività e l innovazione delle imprese del Mezzogiorno attraverso la formazione delle
      nuove e classi dirigenti

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Linee d azione
Il rinnovamento del Sud richiede un forte impegno delle proprie classi dirigenti nel superare pratiche e metodi
obsoleti nel lavorare, nel fare impresa e nell amministrare. Il luogo primario dove si formano queste classi
dirigenti è l Università.
Il progetto promuove il contributo di un gruppo di circa 30-50 giovani ricercatori italiani impegnati all estero,
chiamati a offrire le rispettive competenze presso 10-15 Dipartimenti universitari del Sud. Il programma si
articola in tre fasi:


    gli Angels in cattedra: svolgimento di un programma di 40 ore tra lezioni e laboratori
    stage: partecipazione degli studenti degli Atenei del Sud a stage nelle Università o nei centri di ricerca di
    provenienza dei docenti Angels
    disseminazione dell esperienza: trasmissione ai colleghi, da parte degli studenti che hanno effettuato lo
    stage, delle competenze acquisite nel corso della propria esperienza all estero.




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Giovani per la crescita
 Nuovi finanziamenti per
 l Autoimpiego
 e l imprenditorialità Giovanile
 (Ministero dell Università, dell Istruzione e della Ricerca)




                                                              Quanto si investe?
                                                               50 milioni di euro
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Competitività
      e innovazione delle imprese
                                           per la crescita
                            (Ministero per lo Sviluppo economico;
                    Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca)



                 Quanto si investe?
               900 milioni di euro circa
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Risultati attesi
Lazione ha lo scopo di rifocalizzare il sostegno alla competitività e all innovazione delle imprese nelle quattro
Regioni dell obiettivo Convergenza (Sicilia, Calabria, Puglia e Campania).
I risultati attesi sono:

     maggiore competitività del sistema delle imprese

     miglioramento delle condizioni di vita dei cittadini grazie alla diffusione di tecnologie e metodi che
     rispondano alle grandi sfide dell innovazione sociale




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Linee d Azione
1.      Sostegno al sistema produttivo nelle Regioni Convergenza. Il piano di interventi prevede di:

               sbloccare le risorse aggiuntive comunitarie assegnate al Fondo Centrale di Garanzia, rafforzando
               l operatività degli strumenti finanziari utili a favorire l accesso al credito per le piccole e medie
               imprese
               sostenere nuova l imprenditorialità giovanile e femminile attraverso le opportunità offerte dal
               D.Lgd 185/2000 e lo start up di imprese innovative
               favorire l attuazione di progetti strategici e di grandi dimensioni (attraverso l utilizzo del nuovo
               strumento dei Contratti di Sviluppo)
               promozione dell export meridionale

2.       Sostegno agli investimenti in ricerca e innovazione da parte delle imprese, attraverso:

              sostegno alla domanda pubblica di ricerca e innovazione tramite il ricorso a nuovi strumenti e
              metodi, quali il Pre-Commercial Public Procurement (PCM), bandi di idee propedeutici alla
              pubblicazione di bandi commerciali innovativi
              stimolo alla progettazione di città e comunità intelligenti (smart cities and communities)
              attraverso: azioni a favore dello sviluppo; adozione di tecnologie in particolare nell ambito
              dell energia sostenibile; finanziamento dei distretti tecnologici operanti sui territori


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Aree di attrazione culturale
                                           per la crescita
                   (Ministero per i Beni e le Attività Culturali; Regioni Convergenza)




                          Quanto si investe?
                          330 milioni di euro

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Risultati attesi
      Miglioramento delle condizioni di conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale del Mezzogiorno

      Razionalizzazione delle condizioni di gestione e sostenibilità dei poli culturali oggetto dell intervento

      Adozione dell innovazione delle tecnologie e metodologie di conservazione e valorizzazione

      Rilancio dell attrattività delle aree culturali oggetto dell intervento

      Sviluppo e rafforzamento della competitività territoriale, anche in chiave turistica, attraverso interventi integrati
      caratterizzati da avanzata maturità progettuale


                                                          Obiettivi
Il Patrimonio culturale delle aree Convergenza si caratterizza per un elevata densità di aree archeologiche, musei e siti di
eccezionale pregio architettonico con forti potenziali di attrazione a carattere nazionale e internazionale. Obiettivo dell azione è
quello di favorire lo sviluppo dei territori attraverso interventi per la valorizzazione delle risorse culturali locali.




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Interventi
Nell ambito del patrimonio museale, archeologico e architettonico delle Regioni Convergenza e in linea con i criteri di rilevanza
strategica, di avanzata maturità progettuale/cantierabilità e di significatività per i territori regionali, sono in fase di verifica di
fattibilità da parte delle Amministrazioni Centrali e Regionali le aree di attrazione culturale sulle quali realizzare gli interventi,
quali ad esempio:

     in Calabria: il Polo museale di Sibari (CS), di Locri (RC), del Museo Archeologico Nazionale di Reggio Calabria (RC)
     in Campania il Museo di Capodimonte, la Certosa di S. Martino e Castel S. Elmo (NA), il Museo Archeologico Nazionale di
     Napoli, il Palazzo Reale e il Castello di Baia (Baia);
     in Puglia il Museo Archeologico della Daunia di Manfredonia (FG), Castel del Monte (BT), il Castello Svevo (BA), il Castello
     Carlo V (LE) ed il Polo museale di Taranto (TA)
     in Sicilia il Polo museale di Palermo (PA), il Polo museale di Siracusa e Ragusa, il Polo museale di Trapani, la Villa Romana del
     Casale di Piazza Armerina (EN)
                                                    Linee d azione
Gli interventi si caratterizzano per l adozione di una metodologia già sperimentata in occasione di interventi simili in corso
(Grande Progetto Pompei e Poli Museali di Eccellenza nel Mezzogiorno) che si basa principalmente su:

     Concretezza delle iniziative progettuali: vengono portate avanti prioritariamente gli interventi dotati di una progettazione
     avanzata a livello di progetto preliminare e/o immediatamente integrabile/aggiornabile
     attuazione rafforzata: la stazione appaltante è beneficiata da un sistema di collaborazione istituzionale orientato alla
     facilitazione del processo di progettazione e realizzazione
     trasparenza e legalità, partecipazione e controllo (progetto aperto)

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Giustizia civile celere
                                           per la crescita
                 (Ministero della Giustizia; Ministero della Funzione Pubblica)


                       Quanto si investe?
                      4,4 milioni di euro *
                  (*integrato da 2,8 milioni di euro di risorse nazionali)



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Risultati attesi
Riduzione dei tempi della Giustizia civile nel Mezzogiorno attraverso l attivazione del Processo civile telematico (PCT).
Per quanto riguarda le notifiche telematiche, i risultati attesi sono :

      Riduzione significativa dei tempi di consegna tra una fase e l altra del procedimento di contenzioso civile, azzerando i rinvii
      di udienza determinati da mancata notificazione
      Riduzione, attraverso l implementazione delle notifiche telematiche, dei costi di gestione amministrativa sia per il tribunale
      interessato sia per i legali difensori delle parti stimato in un milione di euro all anno per le sole spese di spedizione cui
      aggiungere 12.000 ore di lavoro in meno a carico dell ufficio giudiziario

Per quanto riguarda i decreti ingiuntivi telematici, i risultati attesi sono:

      Riduzione fino al 50-60% dei tempi medi generali di risposta al ricorso Riduzione dei costi di gestione e produzione del
      provvedimento, sia per l ufficio giudiziario che per gli studi legali
      Impatto positivo sull economia del territorio in quanto il contenzioso sotteso ai ricorsi per decreto ingiuntivo riguarda in
      particolar modo problematiche legate ai mancati pagamenti di prestazioni e servizi ed alla mancata consegna di beni

                                                     Soggetti coinvolti
Cabina di Regia. Il progetto è condotto da uno steering commettee composto da un rappresentante di Giustizia, Funzione
Pubblica, Coesione Territoriale, da un rappresentante del CSM, da uno della Banca d Italia e da un esperto di materie
organizzative.

Uffici Giudiziari. Il progetto è rivolto a un gruppo di 23 Uffici Giudiziari selezionati sulla base di caratteristiche dimensionali
ottimali, così ripartiti: 15 in Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria, Sicilia e Sardegna; la totalità degli 8 Uffici Giudiziari
situati in Abruzzo (territorio caratterizzato da numerose difficoltà anche logistiche post-terremoto).


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Perché agire sui tempi della Giustizia al Sud?

La Banca d Italia ha stimato che la risoluzione di un contenzioso civile in primo grado richiede, nel Mezzogiorno, circa il doppio del
tempo richiesto in media nel Centro-Nord. I tempi lunghi della Giustizia incidono direttamente sulle condizioni essenziali della
vita dei cittadini, erodendo la fiducia nello Stato e l incentivo a pretendere giustizia.
La durata prolungata dei tempi della Giustizia civile incide negativamente sulla propensione delle imprese ad avventurarsi in nuovi
investimenti e sulla circolazione del credito, con un impatto complessivamente deleterio sulla vita sociale ed economica della
regione.
I tempi lunghi della Giustizia civile contribuiscono a disincentivare gli investimenti da parte di imprese estere nelle regioni del
Mezzogiorno.


                                                   Come si interviene?
1)        Attivazione del Processo Civile Telematico in tutte le 8 Regioni del Mezzogiorno (5,8 milioni di euro ca.) attraverso due
          azioni mirate:
                Diffusione del sistema di NOTIFICHE TELEMATICHE (3,3 milioni di euro ca.)
                Attivazione del sistema di gestione del flusso di lavoro dei DECRETI INGIUNTIVI IN FORMATO DIGITALE-
                TELEMATICO (2,5 milioni di euro ca.)

2)        Analisi finalizzata a individuare le cause tecniche e organizzative che concorrono a determinare i tempi lunghi nella
          definizione delle cause civili nel Mezzogiorno e le eventuali serialità patologiche, con la conseguenza di un elevato
          arretrato (1,4 milioni di euro ca.)


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Efficientamento
            e innovazione energetica
                                           per la crescita

                        Quanto si investe?
                        124 milioni di euro

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Risultati attesi
      Aumento della quota del fabbisogno di energia coperto da fonti rinnovabili o da efficientamento energetico negli edifici e
      strutture pubbliche
      Miglioramento delle prestazioni energetiche, climatiche e ambientali delle città
      Risparmio energetico nelle città derivante dall aumento dell utilizzo di tecnologie innovative (esempio: sistemi di
      illuminazione pubblica)
      Aumento della quota di risparmio di energia coperta da microgenerazione da fonti rinnovabili e da cogenerazione



                                                         Obiettivi
    Lazione è volta in particolare alla realizzazione di un prototipo di Green e Smart City a partire da interventi in materia di
    risparmio energetico, energia rinnovabile e mobilità, sostenuti da adeguati investimenti nel campo delle tecnologie per
    l informazione e la comunicazione.

                                                    Linee d azione
      Riqualificazione energetica degli edifici e delle strutture          Sviluppo e promozione dell ICT
      pubbliche                                                            Realizzazione d interventi di sostegno alle imprese
      Creazione di reti di distribuzione dell energia (smart               Illuminazione pubblica
      grids)
      Promozione di una mobilità sostenibile urbana

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Tavola riassuntiva
           Riprogrammazione di 2.299 milioni di euro: destinazioni
     Per l inclusione sociale
                       Cura dell infanzia                                                                                           400,0
                                                                                                                                    330,0
                       Cura degli anziani non autosufficienti
                       Interventi per la legalità in aree a elevata dispersione scolastica                                            77,0
     Giovani
                       Progetti promossi da giovani del privato sociale                                                               37,6

     Per la crescita
                       Autoimpiego e autoimprenditorialità                                                                            50,0

     Giovani           Apprendistato e uscita da né allo studio né al lavoro                                                          50,0

                       Promozione metodi applicati di studio/ricerca nelle Università attraverso ricercatori italiani all estero       5,3

                       Promozione sviluppo imprese, e ricerca                                                                       740,7
                       Promozione innovazione via domanda pubblica                                                                  150,0
                       Valorizzazione aree di attrazione culturale                                                                  330,0
                       Riduzione tempi giustizia civile                                                                                4,4 *
                       Interventi efficienza energetica aree urbane e naturali                                                      124,0


     Totale                                                                                                                        2.299,0
     (*) Integrato da 2,8 di risorse nazionali




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Il Piano di Coesione (SUD) del Governo Monti - Governo Italiano.

  • 1. FONDI COMUNITARI PER LO SVILUPPO DEL SUD PIANO DI AZIONE COESIONE FASE II Spunti per la stampa Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 2. Premessa § § Interventi per l inclusione sociale Cura dell infanzia pag. 3 pag. 6 pag. 7 Indice § Assistenza domiciliare integrata agli anziani pag. 9 § Giovani per l inclusione sociale pag. 11 Lotta alla dispersione scolastica pag. 13 No profit per i giovani del Mezzogiorno pag. 16 § Interventi per la crescita pag. 17 § Giovani per la crescita pag. 18 Iniziative per l apprendistato e la condizione giovanile né allo studio né al lavoro pag. 18 Progetto Angels pag. 20 Nuovi finanziamenti per l autoimpiego e l imprenditorialità giovanile pag. 23 § Competitività e innovazione delle imprese pag. 24 § Aree di attrazione culturale pag. 27 § Giustizia civile celere pag. 30 § Efficientamento energetico pag. 33 § Tavola riassuntiva pag. 35 Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 2 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 3. Fondi comunitari per lo sviluppo del Sud: Piano di Azione Coesione Fase II Le azioni varate oggi costituiscono una nuova fase del Piano di Azione Coesione. Il Piano è lo strumento di riprogrammazione della spesa dei fondi strutturali (spending review) avviato nel 2011 e periodicamente aggiornato. In questa Fase II la riprogrammazione riguarda fondi gestiti dalle amministrazioni centrali dello Stato con l obiettivo principale di favorire la crescita e l inclusione sociale. Levoluzione del piano si è sviluppata con la seguente progressione: Obiettivi ed azioni per Istruzione, Agenda Digitale, Occupazione e Ferrovie (15 dic 2011) I aggiornamento del piano (6 feb 2012) Fase II estensione del piano: inclusione sociale e crescita (11 mag 2012) Spesa riprogrammata per il Sud La Fase II del Piano di Azione Coesione sposta fondi sottoutilizzati o allocati su interventi inefficaci o ormai obsoleti, di Programmi operativi nazionali (PON) o Programmi operativi interregionali (POIN) e quindi gestiti dalle amministrazioni centrali dello Stato per un valore complessivo pari a: 2,3 miliardi di euro ca. Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 3 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 4. Destinazione della spesa per il Sud Gli interventi finanziati con la Fase II del Piano di Azione Coesione riguardano 4 priorità: Inclusione sociale (cura dell infanzia e cura degli anziani non autosufficienti) Giovani (interventi per la legalità in aree a elevata dispersione scolastica, progetti promossi dai giovani nel privato sociale, auto-impiego e imprenditorialità, apprendistato e uscita da né allo studio né al lavoro , promozione metodi applicati di studio/ricerca nelle Università attraverso ricercatori italiani all estero) Promozione sviluppo e innovazione delle imprese (promozione dell innovazione via domanda pubblica e dell export meridionale) Attrazione culturale (valorizzazione di 20 poli culturali ad alto potenziale di attrazione, sul modello del Grande Progetto Pompei) e 2 interventi minori: Riduzione dei tempi della giustizia civile Efficientamento energetico Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 4 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 5. Piano di Azione Coesione Fase I Stato di avanzamento La Fase I del Piano di Azione Coesione, avviata il 15 dicembre 2011, ha riprogrammato 3,7 miliardi di euro su dei programmi regionali cofinanziati con fondi strutturali su interventi a favore di istruzione, ferrovie, agenda digitale, occupazione di lavoratori svantaggiati e su un piano straordinario di riforma del sistema di formazione professionale in Sicilia. Lo stato di avanzamento è il seguente: Istruzione - Gli atti per l impegno dei fondi verranno formalizzati a partire dal mese di giugno. Per ogni linea di intervento sono stati definiti gli indicatori di risultato che verranno rilevati e comunicati ai cittadini. Entro giugno verrà completata l identificazione di oltre 100 micro aree ad elevata dispersione scolastica dove è presente sia un adeguata capacità di intervento delle scuole sia un privato sociale capace di sostenere le iniziative. Ferrovie E stato predisposto lo schema generale di Contratto istituzionale di sviluppo con Rete Ferroviaria Italiana per la realizzazione delle opere con la realizzazione degli impegni da rispettare, rendendo esplicite le responsabilità di tutti i soggetti coinvolti nell attuazione degli interventi. Per la linea NA-BA-TA-LE è stato predisposto anche lo specifico allegato tecnico, mentre per le altre linee (PA-CT, SA-RC, Rete Sarda) ne è stata avviata la stesura. In collaborazione con RFI è stato identificato un primo set di indicatori di risultato che, una volta comunicato, consentirà ai cittadini di monitorare l avanzamento delle opere. Credito d imposta per l occupazione La conferenza Stato-Regioni ha approvato il decreto interministeriale di attuazione. Le Regioni potranno fissare entro 30 giorni le procedure per la concessione del bonus che andrà utilizzato in compensazione dalle imprese entro due anni dalla data dell assunzione. Agenda digitale Il Piano Nazionale Banda larga attua le misure per il superamento del digital divide di primo livello. Per quanto riguarda le infrastrutture di rete a banda ultra larga, sono in corso le valutazioni e le analisi finalizzate alla notifica alla Commissione Europea. Infine, è in corso un riesame dell assegnazione delle risorse per la realizzazione dei Data Center. Nel corso del mese di marzo è stato inoltre aggiornato il Programma straordinario di riforma del sistema di formazione professionale in Sicilia, che sarà messo a punto in via definitiva entro la fine del mese di luglio 2012, quando il Piano sarà rimesso all approvazione definitiva degli Organi di Governo regionale. Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 5 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 6. Interventi per l inclusione sociale Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 6 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 7. Cura dell infanzia per l inclusione sociale (Ministro per la Cooperazione Internazionale e l Integrazione) Quanto si investe? 400 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 7 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 8. Risultati attesi 18.000 nuovi posti nido entro il 2015 Ci si avvicina così all obiettivo finale del 12% dei bambini presi in carico, corrispondente ad un fabbisogno totale di circa 40.000 posti, obiettivo che si raggiunge assieme ad interventi in corso ed impegni assunti con le Regioni Obiettivi dell intervento L intervento è volto a promuovere per i servizi di cura il raggiungimento nel Sud di livelli di servizio minimi, coerenti con la strategia del Piano Nazionale di Riforma e misurati da appositi indicatori già disponibili che consentiranno anche ai cittadini la verifica dell attuazione L intervento punta ad ampliare e migliorare i servizi esistenti Grazie a questo intervento si potranno costruire nuovi nidi e migliorare la carenza di gestione di questi servizi Perché puntare proprio sui nidi d infanzia? Perché il carattere dell individuo si FORMA NEI PRIMI TRE ANNI DI VITA ed è necessario INVESTIRE SUL CAPITALE UMANO Per PREVENIRE IL DISAGIO, superare le DISUGUAGLIANZE di PARTENZA, ABBATTERE la SPESA SOCIALE FUTURA Per favorire i SUCCESSI SCOLASTICI e prevenire gli ABBANDONI Per dare la possibilità a tutte le DONNE di scegliere se lavorare o meno Per alleviare le preoccupazioni anche ECONOMICHE delle famiglie Per valorizzare le competenze del PRIVATO SOCIALE Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 8 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 9. ADI Assistenza Domiciliare Integrata agli anziani per l inclusione sociale (Ministro per la Cooperazione internazionale e l Integrazione, Ministero della Salute, Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali) Quanto si investe? 330 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 9 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 10. Risultati attesi Aumento delle prestazioni socio-assistenziali in favore degli anziani presi in carico dall Assistenza Domiciliare Integrata Obiettivi dell intervento L intervento punterà a migliorare i servizi socio-assistenziali esistenti e crearne di nuovi a complemento del raggiungimento del target del 3,5% al 2015 di anziani presi in carico dall assistenza domiciliare integrata L intervento punterà sulla formazione del personale Perché puntare sull Assistenza Domiciliare Integrata nel Sud? Per migliorare la QUALITA DELLA VITA degli anziani e tutelare la loro SALUTE Perché le politiche rivolte agli anziani favoriscono la permanenza al DOMICILIO anche dei soggetti più fragili Perché è necessario adeguare i SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI sul territorio all invecchiamento medio della popolazione Per alleviare le preoccupazioni anche ECONOMICHE delle famiglie Per dare la possibilità alle famiglie, e in particolare alle DONNE (le più coinvolte, in caso di infermità di un familiare), di scegliere se accedere al mondo del lavoro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 10 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 11. Giovani (Ministero dell Interno, MISE, MIUR) Quanto si investe? 220 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 11 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 12. Linee d azione Proseguendo la stagione degli interventi a favore dei giovani aperta con la prima fase del Piano d Azione Coesione (circa 1,5 miliardi per istruzione e formazione), e in linea con le indicazioni del Consiglio Europeo informale del 30 gennaio scorso, il Governo ha scelto di puntare ancora sui giovani. Interventi mirati all inclusione sociale: Lotta alla DISPERSIONE SCOLASTICA NO PROFIT per i giovani del Mezzogiorno Interventi mirati alla crescita: Nuovi finanziamenti per l AUTOIMPIEGO e L IMPRENDITORIALITA GIOVANILE Iniziative per l apprendistato e l uscita dalla condizione giovanile né allo studio, né al lavoro Progetto Angels : promozione di metodi applicati di studi e ricerca nelle Università attraverso l azione di ricercatori italiani all estero Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 12 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 13. Giovani - per l inclusione sociale Lotta alla Dispersione scolastica (Ministero dell Interno) Quanto si investe? 77 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 13 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 14. Risultati attesi Riduzione del fallimento formativo precoce e della dispersione scolastica a parità di contesto, e attivazione di tutte le energie formative ed educative presenti nel territorio. Linee d azione In questa particolare fase d attuazione del Piano di Azione Coesione, la strategia per il Mezzogiorno si concentra in oltre 100 micro-aree ad alto tasso di dispersione scolastica , attraverso elevata expertise e presenza di un privato sociale attivo. Si realizza attraverso: piccoli impianti sportivi: realizzare nuovi piccoli impianti sportivi ove, con un focus particolare sull importanza del rispetto delle regole e del fair play, promuovere la cultura della legalità attraverso corsi di educazione fisica e di formazione alla pratica sportiva Creazione di laboratori musicali Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 14 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 15. Giovani per l inclusione sociale No profit per i giovani del Mezzogiorno (Ministro per la Cooperazione Internazionale e l Integrazione) Quanto si investe? 37,6 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 15 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 16. Risultati attesi Aumento dell accessibilità e della qualità di infrastrutture sociali, servizi pubblici, collettivi e la valorizzazione di beni pubblici. Maggiore progettualità e imprenditoria/occupazione sociale giovanile e delle categorie svantaggiate in azioni volte allo sviluppo delle risorse e dei beni pubblici del territorio. Diffusione della cultura della legalità, della propensione all inclusione sociale, del rispetto dell obbligo scolastico. Fasce giovanili maggiormente orientate al mondo del lavoro. Obiettivi Promuovere e sostenere progetti del privato sociale per il rafforzamento della coesione sociale ed economica dei territori delle Regioni Obiettivo Convergenza. Linee d azione Realizzazione di progetti di enti ed organizzazioni del privato sociale per l infrastrutturazione e l inclusione sociale finalizzate al raggiungimento dei risultati attesi. Modalità d attuazione Bandi di gara per la promozione, il sostegno e il finanziamento di iniziative promosse ed attuate da enti ed organizzazioni del Terzo Settore. Tali Bandi saranno di evidenza pubblica e sottoposti all applicazione di processi e criteri di selezione pretederminati e rigorosi. Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 16 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 17. Interventi per la crescita Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 17 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 18. Giovani per la crescita Iniziative per l apprendistato e l uscita dalla condizione giovanile né allo studio né al lavoro (Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali) Quanto si investe? 50 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 18 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 19. Risultati attesi Il mercato del lavoro dei giovani italiani presenta caratteristiche strutturali che con la crisi economica si sono accentuate: alti tassi di disoccupazione accompagnati da bassi tassi di partecipazione. In questo contesto, un fenomeno ormai strutturale è rappresentato dalla componente dei giovani tra i 15 e i 29 anni che non lavorano né studiano o partecipano ad attività di formazione. Il programma si prefigge di: aumento delle effettive opportunità di accedere a un esperienza lavorativa per i giovani aumento della consapevolezza da parte delle imprese del valore della risorsa giovani Linee d azione Interventi per la promozione di esperienze lavorative/professionalizzanti in favore dei giovani oltre i 18 anni, appartenenti al segmento di coloro che non sono occupati né inseriti in percorsi di istruzione e formazione (10 milioni). Interventi di promozione dell apprendistato e mestieri a vocazione artigianale attraverso incentivi alle assunzioni e strumenti volti a favorire la formazione on the job (40 milioni). Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 19 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 20. Giovani per la crescita Progetto Angels Promozione di metodi applicati di studi e ricerca nelle Università attraverso l azione di ricercatori italiani all estero (Ministero dell Università, dell Istruzione e della Ricerca) Quanto si investe? 5,3 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 20 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 21. Risultati attesi Miglioramento dei metodi di studio, ricerca e scrittura, e aumento della capacità critica e di richiesta da parte degli studenti Maggiore propensione del personale dei Dipartimenti universitari coinvolti dall intervento ad adottare pratiche di ricerca e insegnamento a passo con gli standard più avanzati a livello internazionale; Maggiore attrattività degli stessi Dipartimenti Obiettivi Mobilitare ricercatori italiani impegnati all estero (Angels) per: consentire agli studenti delle Università del Sud di sperimentare metodi applicati e avanzati di insegnamento e ricerca propri di altri sistemi educativi, e contenuti di frontiera sviluppati da centri di eccellenza internazionale accrescere la domanda di qualità nell insegnamento e nella ricerca, rafforzando la capacità di critica costruttiva nei confronti dell offerta universitaria favorire la competitività e l innovazione delle imprese del Mezzogiorno attraverso la formazione delle nuove e classi dirigenti Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 21 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 22. Linee d azione Il rinnovamento del Sud richiede un forte impegno delle proprie classi dirigenti nel superare pratiche e metodi obsoleti nel lavorare, nel fare impresa e nell amministrare. Il luogo primario dove si formano queste classi dirigenti è l Università. Il progetto promuove il contributo di un gruppo di circa 30-50 giovani ricercatori italiani impegnati all estero, chiamati a offrire le rispettive competenze presso 10-15 Dipartimenti universitari del Sud. Il programma si articola in tre fasi: gli Angels in cattedra: svolgimento di un programma di 40 ore tra lezioni e laboratori stage: partecipazione degli studenti degli Atenei del Sud a stage nelle Università o nei centri di ricerca di provenienza dei docenti Angels disseminazione dell esperienza: trasmissione ai colleghi, da parte degli studenti che hanno effettuato lo stage, delle competenze acquisite nel corso della propria esperienza all estero. Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 22 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 23. Giovani per la crescita Nuovi finanziamenti per l Autoimpiego e l imprenditorialità Giovanile (Ministero dell Università, dell Istruzione e della Ricerca) Quanto si investe? 50 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 23 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 24. Competitività e innovazione delle imprese per la crescita (Ministero per lo Sviluppo economico; Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca) Quanto si investe? 900 milioni di euro circa Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 24 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 25. Risultati attesi Lazione ha lo scopo di rifocalizzare il sostegno alla competitività e all innovazione delle imprese nelle quattro Regioni dell obiettivo Convergenza (Sicilia, Calabria, Puglia e Campania). I risultati attesi sono: maggiore competitività del sistema delle imprese miglioramento delle condizioni di vita dei cittadini grazie alla diffusione di tecnologie e metodi che rispondano alle grandi sfide dell innovazione sociale Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 25 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 26. Linee d Azione 1. Sostegno al sistema produttivo nelle Regioni Convergenza. Il piano di interventi prevede di: sbloccare le risorse aggiuntive comunitarie assegnate al Fondo Centrale di Garanzia, rafforzando l operatività degli strumenti finanziari utili a favorire l accesso al credito per le piccole e medie imprese sostenere nuova l imprenditorialità giovanile e femminile attraverso le opportunità offerte dal D.Lgd 185/2000 e lo start up di imprese innovative favorire l attuazione di progetti strategici e di grandi dimensioni (attraverso l utilizzo del nuovo strumento dei Contratti di Sviluppo) promozione dell export meridionale 2. Sostegno agli investimenti in ricerca e innovazione da parte delle imprese, attraverso: sostegno alla domanda pubblica di ricerca e innovazione tramite il ricorso a nuovi strumenti e metodi, quali il Pre-Commercial Public Procurement (PCM), bandi di idee propedeutici alla pubblicazione di bandi commerciali innovativi stimolo alla progettazione di città e comunità intelligenti (smart cities and communities) attraverso: azioni a favore dello sviluppo; adozione di tecnologie in particolare nell ambito dell energia sostenibile; finanziamento dei distretti tecnologici operanti sui territori Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 26 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 27. Aree di attrazione culturale per la crescita (Ministero per i Beni e le Attività Culturali; Regioni Convergenza) Quanto si investe? 330 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 27 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 28. Risultati attesi Miglioramento delle condizioni di conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale del Mezzogiorno Razionalizzazione delle condizioni di gestione e sostenibilità dei poli culturali oggetto dell intervento Adozione dell innovazione delle tecnologie e metodologie di conservazione e valorizzazione Rilancio dell attrattività delle aree culturali oggetto dell intervento Sviluppo e rafforzamento della competitività territoriale, anche in chiave turistica, attraverso interventi integrati caratterizzati da avanzata maturità progettuale Obiettivi Il Patrimonio culturale delle aree Convergenza si caratterizza per un elevata densità di aree archeologiche, musei e siti di eccezionale pregio architettonico con forti potenziali di attrazione a carattere nazionale e internazionale. Obiettivo dell azione è quello di favorire lo sviluppo dei territori attraverso interventi per la valorizzazione delle risorse culturali locali. Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 28 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 29. Interventi Nell ambito del patrimonio museale, archeologico e architettonico delle Regioni Convergenza e in linea con i criteri di rilevanza strategica, di avanzata maturità progettuale/cantierabilità e di significatività per i territori regionali, sono in fase di verifica di fattibilità da parte delle Amministrazioni Centrali e Regionali le aree di attrazione culturale sulle quali realizzare gli interventi, quali ad esempio: in Calabria: il Polo museale di Sibari (CS), di Locri (RC), del Museo Archeologico Nazionale di Reggio Calabria (RC) in Campania il Museo di Capodimonte, la Certosa di S. Martino e Castel S. Elmo (NA), il Museo Archeologico Nazionale di Napoli, il Palazzo Reale e il Castello di Baia (Baia); in Puglia il Museo Archeologico della Daunia di Manfredonia (FG), Castel del Monte (BT), il Castello Svevo (BA), il Castello Carlo V (LE) ed il Polo museale di Taranto (TA) in Sicilia il Polo museale di Palermo (PA), il Polo museale di Siracusa e Ragusa, il Polo museale di Trapani, la Villa Romana del Casale di Piazza Armerina (EN) Linee d azione Gli interventi si caratterizzano per l adozione di una metodologia già sperimentata in occasione di interventi simili in corso (Grande Progetto Pompei e Poli Museali di Eccellenza nel Mezzogiorno) che si basa principalmente su: Concretezza delle iniziative progettuali: vengono portate avanti prioritariamente gli interventi dotati di una progettazione avanzata a livello di progetto preliminare e/o immediatamente integrabile/aggiornabile attuazione rafforzata: la stazione appaltante è beneficiata da un sistema di collaborazione istituzionale orientato alla facilitazione del processo di progettazione e realizzazione trasparenza e legalità, partecipazione e controllo (progetto aperto) Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 29 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 30. Giustizia civile celere per la crescita (Ministero della Giustizia; Ministero della Funzione Pubblica) Quanto si investe? 4,4 milioni di euro * (*integrato da 2,8 milioni di euro di risorse nazionali) Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 30 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 31. Risultati attesi Riduzione dei tempi della Giustizia civile nel Mezzogiorno attraverso l attivazione del Processo civile telematico (PCT). Per quanto riguarda le notifiche telematiche, i risultati attesi sono : Riduzione significativa dei tempi di consegna tra una fase e l altra del procedimento di contenzioso civile, azzerando i rinvii di udienza determinati da mancata notificazione Riduzione, attraverso l implementazione delle notifiche telematiche, dei costi di gestione amministrativa sia per il tribunale interessato sia per i legali difensori delle parti stimato in un milione di euro all anno per le sole spese di spedizione cui aggiungere 12.000 ore di lavoro in meno a carico dell ufficio giudiziario Per quanto riguarda i decreti ingiuntivi telematici, i risultati attesi sono: Riduzione fino al 50-60% dei tempi medi generali di risposta al ricorso Riduzione dei costi di gestione e produzione del provvedimento, sia per l ufficio giudiziario che per gli studi legali Impatto positivo sull economia del territorio in quanto il contenzioso sotteso ai ricorsi per decreto ingiuntivo riguarda in particolar modo problematiche legate ai mancati pagamenti di prestazioni e servizi ed alla mancata consegna di beni Soggetti coinvolti Cabina di Regia. Il progetto è condotto da uno steering commettee composto da un rappresentante di Giustizia, Funzione Pubblica, Coesione Territoriale, da un rappresentante del CSM, da uno della Banca d Italia e da un esperto di materie organizzative. Uffici Giudiziari. Il progetto è rivolto a un gruppo di 23 Uffici Giudiziari selezionati sulla base di caratteristiche dimensionali ottimali, così ripartiti: 15 in Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria, Sicilia e Sardegna; la totalità degli 8 Uffici Giudiziari situati in Abruzzo (territorio caratterizzato da numerose difficoltà anche logistiche post-terremoto). Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 31 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 32. Perché agire sui tempi della Giustizia al Sud? La Banca d Italia ha stimato che la risoluzione di un contenzioso civile in primo grado richiede, nel Mezzogiorno, circa il doppio del tempo richiesto in media nel Centro-Nord. I tempi lunghi della Giustizia incidono direttamente sulle condizioni essenziali della vita dei cittadini, erodendo la fiducia nello Stato e l incentivo a pretendere giustizia. La durata prolungata dei tempi della Giustizia civile incide negativamente sulla propensione delle imprese ad avventurarsi in nuovi investimenti e sulla circolazione del credito, con un impatto complessivamente deleterio sulla vita sociale ed economica della regione. I tempi lunghi della Giustizia civile contribuiscono a disincentivare gli investimenti da parte di imprese estere nelle regioni del Mezzogiorno. Come si interviene? 1) Attivazione del Processo Civile Telematico in tutte le 8 Regioni del Mezzogiorno (5,8 milioni di euro ca.) attraverso due azioni mirate: Diffusione del sistema di NOTIFICHE TELEMATICHE (3,3 milioni di euro ca.) Attivazione del sistema di gestione del flusso di lavoro dei DECRETI INGIUNTIVI IN FORMATO DIGITALE- TELEMATICO (2,5 milioni di euro ca.) 2) Analisi finalizzata a individuare le cause tecniche e organizzative che concorrono a determinare i tempi lunghi nella definizione delle cause civili nel Mezzogiorno e le eventuali serialità patologiche, con la conseguenza di un elevato arretrato (1,4 milioni di euro ca.) Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 32 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 33. Efficientamento e innovazione energetica per la crescita Quanto si investe? 124 milioni di euro Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 33 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 34. Risultati attesi Aumento della quota del fabbisogno di energia coperto da fonti rinnovabili o da efficientamento energetico negli edifici e strutture pubbliche Miglioramento delle prestazioni energetiche, climatiche e ambientali delle città Risparmio energetico nelle città derivante dall aumento dell utilizzo di tecnologie innovative (esempio: sistemi di illuminazione pubblica) Aumento della quota di risparmio di energia coperta da microgenerazione da fonti rinnovabili e da cogenerazione Obiettivi Lazione è volta in particolare alla realizzazione di un prototipo di Green e Smart City a partire da interventi in materia di risparmio energetico, energia rinnovabile e mobilità, sostenuti da adeguati investimenti nel campo delle tecnologie per l informazione e la comunicazione. Linee d azione Riqualificazione energetica degli edifici e delle strutture Sviluppo e promozione dell ICT pubbliche Realizzazione d interventi di sostegno alle imprese Creazione di reti di distribuzione dell energia (smart Illuminazione pubblica grids) Promozione di una mobilità sostenibile urbana Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 34 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it
  • 35. Tavola riassuntiva Riprogrammazione di 2.299 milioni di euro: destinazioni Per l inclusione sociale Cura dell infanzia 400,0 330,0 Cura degli anziani non autosufficienti Interventi per la legalità in aree a elevata dispersione scolastica 77,0 Giovani Progetti promossi da giovani del privato sociale 37,6 Per la crescita Autoimpiego e autoimprenditorialità 50,0 Giovani Apprendistato e uscita da né allo studio né al lavoro 50,0 Promozione metodi applicati di studio/ricerca nelle Università attraverso ricercatori italiani all estero 5,3 Promozione sviluppo imprese, e ricerca 740,7 Promozione innovazione via domanda pubblica 150,0 Valorizzazione aree di attrazione culturale 330,0 Riduzione tempi giustizia civile 4,4 * Interventi efficienza energetica aree urbane e naturali 124,0 Totale 2.299,0 (*) Integrato da 2,8 di risorse nazionali Ministro per la Coesione Territoriale www.ministrocoesioneterritoriale.it 35 Ufficio stampa tel: 066779.7668 066779.7815 e-mail: stampa.ministrocoesione@governo.it