GIỚI THIỆU NGHỊ QUYẾT SỐ 21-NQ TW VỀ CÔNG TÁC DÂN SỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI.pdf

1. GIỚI THIỆU
NGHỊ QUYẾT SỐ 21-NQ/TW
VỀ CÔNG TÁC DÂN SỐ
TRONG TÌNH HÌNH MỚI
BÁO CÁO NGHỊ QUYẾT 21-NQ/TW VỀ CÔNG TÁC DÂN SỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI
(Hà Nội, ngày 31-01-2018)
TỔNG CỤC DÂN SỐ, BỘ Y TẾ

2. I. CĂN CỨ
II. KẾT CẤU NGHỊ QUYẾT
III. TÓM TẮT
NỘI DUNG

3. I. CĂN CỨ
2009
2005
1995
1993
Nghị quyết số 04-NQ/HNTW ngày
14/01/1993
Nghị quyết số 47-NQ/TW ngày 22/3/2005
Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 06/3/1995
2008
Kết luận số 160-TB/TW ngày 04/6/2008
2016
Kết luận số 44-KL/TW ngày
01/4/2009
Kết luận số 119-KL/TW
ngày 04/01/2016

4. 1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN
1.1. Kết quả đạt được
1.2. Những hạn chế
1.3. Nguyên nhân (chủ quan là chủ yếu)
2. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU
2.1. Quan điểm (05)
2.2. Mục tiêu
(Mục tiêu tổng quát và 08 (24)Mục tiêu đến
năm 2030)
3. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
4. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
II. KẾT CẤU NGHỊ QUYẾT

5. 1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN
Khống chế tốc độ gia tăng,
đạt MSTT 2,1 con/2006
(sớm 10 năm NQTW4, từ
sinh theo bản năng sang
KH, VM; từ đẻ nhiều, CL
thấp sang đẻ ít, CL cao; từ
đẻ ít có TN >TN đầy đủ)
DS 93 triệu (2016)
+1,2 triệu/năm (1989-
1999)  +0,95 triệu/năm
(2010-2016)
Hạn chế tăng khoảng
20 triệu (2025: 128 triệu)
LHQ trao Giải thưởng
năm 1999.
1.1.QUY MÔ DÂN SỐ: KẾT QUẢ

6. Tổng tỷ suất sinh (TFR), Việt Nam, 1961-2014
Source: GSO. Annual Sample Survey on Change of Pop & FP; Census of Pop& Housing 1989. 1999. 2009. Inter-Census 2014
Mức sinh Việt Nam
Mức sinh thay thế
TFR = 2.1

7. Quy mô dân số & Tỷ lệ gia tăng
Source: GSO . Population & Housing Censuses 1979. 1989. 1999. 2009; Inter-Censuses 1/4/2014
Quy mô dân số và Tỷ lệ gia tăng hàng năm, Vietnam 1979-2014

8. Số người tăng trung bình hàng năm giảm
Source: GSO, Annual Sample Survey on Change of PFP, Census of Pop & Housing 1989. 1999. 2009
Số người tăng bình quân hàng năm
Số người tăng trung bình hàng năm, Vietnam 1979-2009
 Xóa đói giảm nghèo, tăng GDP
 Tác động đến các vấn đề phát triển: Giáo dục, An sinh xã hội, Bình đẳng giới…
2009-2016:
950 ngàn
người/năm

9. 1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN
Mức sinh giữa các vùng còn chênh lệch đáng kể (do
thực hiện đồng loạt chính sách 1-2 con, trong khi từng
vùng, tỉnh có điều kiện KTXH, VH, phong tục tập
quán, nhận thức khác nhau…)
 Khu vực khó khăn: Mức sinh cao, có nơi rất cao
(miền núi và Trung du phía Bắc: 2,69 con; Lai Châu:
3,11 con). Đạt 2,1 con chỉ có 30% tỉnh/TP.
 Đô thị, KT-XH phát triển: Mức sinh đã xuống thấp
dưới mức thay thế, có nơi rất thấp (Đông Nam Bộ:
1,63 con; TP.HCM: 1,45 con).
1.1. QUY MÔ DÂN SỐ : HẠN CHẾ

10. 1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN
1989 1999 2009 2015
Dưới 15 tuổi 39,2 33,1 24,5 24,0
Từ 15-64 tuổi 56,1 61,1 69,1 68,4
Từ 65 tuổi trở lên 4,7 5,8 6,4 7,6
Đơn vị: %
1993 2016
Lao động công nghiệp & dịch vụ 28 56
Lao động nông nghiệp 72 44
 Cơ cấu theo nhóm tuổi Đơn vị: %
Chuyển dịch tích cực
1.2. CƠ CẤU DÂN SỐ: KẾT QUẢ
 Cơ cấu theo lao động

11. Cơ cấu dân số theo nhóm tuổi thay đổi nhanh chóng, Việt Nam 1979-2015
Nguồn: TCTK, Tổng Điều tra DS& Nhà ở 1979, Điều tra giữa kỳ Dân số và Nhà ở 2015
Cơ cấu dân số
 Dân số vàng
 Già hóa DS

12. Dự báo dân số theo nhóm tuổi, 1990-2050
1.2. CƠ CẤU DÂN SỐ
VN bước vào CC Dân số vàng 2007 (15-64 tuổi = 66% DS), đạt đỉnh 2020
(70%), kéo dài 30-40 năm, tối đa 45 năm.
DS trẻ: 50% ≤ 25 tuổi
(tuổi trung vị)
DS vàng: 2 người tuổi
LĐ có ≤ 1 phụ thuộc
(dưới 15 tuổi & 65+)
Già hoá DS: 65+ ≥ 7%
DS già: 65+ ≥ 14%
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

13. Dự báo tỷ trọng dân số theo nhóm tuổi, Việt Nam 2009-2049
Nguồn: TCTK, Dự báo Dân số Việt Nam 2009-2049; Điều tra biến động DS-KHHGĐ 1/4/2013, UN, World Population Prospect
Việt Nam đang ở giai đoạn
cơ cấu dân số vàng và già hóa dân số
Nhóm tuổi 2050 2100
0-14 17.2 15.4
15-64 61.8 55.7
65+ 21 30
Dự báo của Liên Hợp quốc

14. o Bắt đầu từ 2011 (60+: 10% tổng dân số)
o 2016: 10.1 triệu (60+); 11% tổng DS; 80+: 2
triệu
o Dân số già: sau 22 năm.
o Tốc độ già hóa dân số thuộc hàng nhanh nhất
thế giới
Già hóa dân số ở Việt Nam

15. 1. Mức sinh giảm:
– Mức sinh đã đạt mức thay thế (2,1) từ 2006 và tiếp
tục duy trì ở mức này trong 10 năm qua
– Một số địa phương mức sinh đã giảm xuống dưới
mức thay thế
2. Tỷ lệ chết giảm:
Tỷ lệ chết trẻ sơ sinh giảm từ 42,3%o năm 1989
xuống 14,9%o năm 2014
3. Tuổi thọ trung bình tăng: từ 65,5 lên 73,4 tuổi.
Lý do già hóa dân số nhanh ở Việt Nam

16. 1. Duy trì mức sinh thay thế nhằm kéo dài thời gian CC dân số vàng
2. Tăng cơ hội việc làm, đa dạng hoá ngành nghề ở khu vực nông thôn, ở các ngành sử dụng nhiều lao động (% số người trong độ tuổi LĐ có khả năng làm việc? % số người có khả năng làm việc có việc
làm? % những người có việc làm làm việc có năng suất, thu nhập cao?)
Giải pháp phát huy lợi thế dân số vàng

17. 3. Tăng năng suất lao động, hướng đến những việc làm tạo giá trị gia tăng cao
4. Đầu tư cho giáo dục - đào tạo: mở rộng, nâng cao chất lượng đào tạo với cơ cấu hợp lý
5. Có chính sách đầu tư và tái đầu tư cho phát triển-đặc biệt là cho phát triển con người, trước hết là y tế, dân số.
Giải pháp phát huy lợi thế dân số vàng

18. Mất cân bằng giới tính khi sinh nghiêm trọng, lan rộng
(SRB: Số trẻ trai/trẻ gái sinh ra sống. Cân bằng tự nhiên:103-107/100)
Dự báo 2050: Thiếu 2,3 - 4,3 triệu phụ nữ
 Chưa chủ động nghiên cứu, xây dựng chính sách phát huy
các thời kỳ: DS trẻ - DS vàng - già hóa DS - DS già.
1.2. CƠ CẤU DÂN SỐ: HẠN CHẾ
2006 2009 2013 2016
SRB 109 110,5 113,8 112,2
Địa phương 45/63 55/63
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

19. MẤT CÂN BẰNG GTKS
Tỷ số giới tính khi sinh, Việt Nam 2006-2014
Tăng 1,15 điểm %/năm Tăng 0,825 điểm%/năm
Nguồn: TCTK, Tổng Điều tra Dân số và Nhà ở, 2009, Điều tra biến động DS-KHHGĐ hàng năm
Xuất hiện sau nhưng tốc độ nhanh; Xu hướng vẫn tiếp tục tăng;
Mất cân bằng cả nông thôn - thành thị, tại tất cả các vùng

20. 1.3. CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ: KẾT QUẢ
 Dân trí, chất lượng nhân lực cải thiện
 Chiều cao +3 cm (nam: 164 cm, nữ: 153 cm)
 Suy dinh dưỡng, tử vong trẻ em giảm 2/3. Khám sàng
lọc 25% bà mẹ mang thai và 35% trẻ sơ sinh được
tầm soát, chẩn đoán, can thiệp và điều trị một số bệnh
tật bẩm sinh  giảm tỷ lệ tàn tật trong dân số
 Tử vong mẹ giảm 3/4
 Tuổi thọ tăng 65,5  73,4
 Người DTTS, nhóm dân cư yếu thế hỗ trợ tốt hơn.
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

21. Kỳ vọng sống của nhóm dân số ở tuổi 60 của Việt Nam và một số nước, khu vực, 2010
Nguồn: UN, Population Ageing and Development 2012
Kỳ vọng sống ở tuổi 60
Việt Nam: 21,5
(nam: 20, nữ: 23)
tương đương với các
nước phát triển

22.  Số năm sống khỏe mạnh (là số năm sống TB sau khi đạt
60 tuổi) 64/73,4 (tức là sống kg khỏe mạnh).
 HDI thấp, chậm cải thiện (1993: 121/174, 2015:
115/188).
 Tầm vóc thể lực chậm cải thiện (30 năm +3cm).
 Tử vong: bà mẹ (2016: 5,4‰), trẻ em <5T (2016:
21,8‰), SDD trẻ em thể thấp còi <5T (2016: 24,1%).
 Tầm soát trước sinh thấp (25%), sơ sinh (35%).
 Tảo hôn DTTS (26,6%).
 Kết hôn cận huyết thống (0,65%, dân tộc ít người).
 Người bị khuyết tật cao (7,08% DS).
1.3. CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ: HẠN CHẾ
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

23. • Dân số đô thị tăng (1993:
20% 2016: 34,3%)
• Đáp ứng nhu cầu lao động
KCN, KCX, KKT...
• Đưa dân ra biên giới, hải đảo,
vùng trọng yếu ANQP
• Người VN ra nước ngoài làm
việc (2006: 77.000;
2016:126.000); Người NN làm
việc tại VN (2011: 64.000;
8/2017: 81.000)
1.4. PHÂN BỐ DÂN SỐ: KẾT QUẢ
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

24.  Phân bố dân số, quản lý di cư còn nhiều bất cập.
 Hạ tầng, CSXH chưa đáp ứng tăng cơ học.
 Dân số nông thôn sống phụ thuộc vào nông nghiệp.
 Di dân tự do diễn biến phức tạp, khó khăn nơi đến, đi.
 Tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản còn nhiều hạn chế.
 Quản lý người nước ngoài vào sinh sống.
 Điều kiện SX, sinh hoạt, VH, GD, YT... vùng đồng bào dân tộc
còn nhiều khó khăn.
 Một bộ phận đồng bào DTTS di chuyển vào vùng sâu, vùng
xa.
1.4. PHÂN BỐ DÂN SỐ: HẠN CHẾ
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

25. 1.5. TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC DÂN SỐ: KẾT QUẢ
 Tuyên truyền vận động là chính
 Sâu rộng, kiên trì, bền bỉ - thường xuyên, liên tục - Dễ
hiểu - Lôi cuốn - Bám sát đối tượng
 170 nghìn CTV “Đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối
tượng”+ vai trò người có uy tín + Hàng chục nghìn CLB,
mô hình truyền thông hiệu quả.
 Đa phương tiện, tăng tần suất, thời lượng, chuyên trang,
chuyên mục + hàng triệu pano... với thông điệp “mỗi cặp
vợ chồng chỉ có 1-2 con” lan tỏa, thấm sâu.
 DS-KHHGĐ là chỉ tiêu kế hoạch, tiêu chí TĐKT.
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN
Tải bản FULL (48 trang): https://bit.ly/3UeoFBh
Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net

26. 1.5. TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC DÂN SỐ: HẠN CHẾ
 Hiệu quả chưa đồng đều (khu vực, nhóm đối tượng).
Trọng nam hơn nữ còn phổ biến.
 Tập trung vào KHHGĐ, chưa chú ý dân số và phát
triển.
 SKSS vị thành niên, PC xâm hại tình dục TE hiệu
quả chưa cao. Giáo dục giới tính chưa đáp ứng yêu
cầu.
 Suy giảm cường độ và hiệu quả.
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN
Tải bản FULL (48 trang): https://bit.ly/3UeoFBh
Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net

27. 1.6. DỊCH VỤ DS-KHHGĐ: KẾT QUẢ
Mạng lưới: rộng, gần dân.
 Phương thức cung cấp dịch vụ: miễn phí/đồng chi
trả/ thị trường + tận nhà + thường xuyên.
Trọng tâm: 67% áp dụng tránh thai hiện đại, 25%
tầm soát trước sinh, 35% sơ sinh. Tư vấn tiền hôn
nhân.
Chăm sóc NCT: Lão khoa + CLB liên thế hệ + Nhà
dưỡng lão, cộng đồng.
1. TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN
4887463