Comunicato Stampa sullo di Pre-fattibilità relativo all'ipotesi di fusione presentato dai gruppi consiliari delle Liste Civiche di area centro-destra e del MoVimento 5 Stelle dei Comuni di San Pietro in Casale, Galliera, Pieve di Cento e Castello d'Argile.

1. FUSIONE
DALLA REGIONE UNO STUDIO DI PRE-FATTIBILITA' IRRICEVIBILE
Con il presente comunicato i sottoindicati gruppi consiliari delle Liste
Civiche di area centro-destra e del MoVimento 5 Stelle, per i quattro
Comuni di Galliera, San Pietro in Casale, Pieve di Cento e Castello
d'Argile, interessati al processo di fusione, intendono informare la
cittadinanza che lo studio di pre-fattibilità nella versione presentata
dai Sindaci e diffusa pubblicamente è totalmente irricevibile sia nella
forma che nella sostanza.
L’esigenza e la necessità di interrogarsi sull’opportunità di una nuova
riorganizzazione istituzionale del territorio - avanzata dal solo Partito
Democratico e senza consultare cittadinanza o consigli comunali - che
prevede l’accorpamento di comuni che - per dinamiche storiche, sociali
ed economiche - presentano realtà profondamente differenti tra loro, non
può prescindere da uno studio di fattibilità serio e completo in ogni sua
parte con dati il più possibile aggiornati.
Critichiamo fortemente la scelta di aver affidato la realizzazione di tale
documento alle posizioni organizzative dei Comuni di concerto con la
Regione Emilia-Romagna (che di tale processo ne è una ferma
promotrice) quando la Legge Regionale consente di affidare lo studio di
fattibilità a soggetto esterno con effettive garanzie di imparzialità e
d’indipendenza a costi contenuti data la possibilità di un contributo
economico a fondo perduto.
Sotto il profilo della forma, lo studio allo stato attuale è da rigettare in toto,
in quanto non rispetta nemmeno quei criteri minimi previsti dal modello
predisposto dal Servizio riordino, sviluppo istituzionale e territoriale della
Regione Emilia-Romagna. Sono, infatti, del tutto assenti indicazioni sugli
scenari normativi e relative opzioni: a questo proposito mancano
totalmente considerazioni sulla questione dell’identità territoriale (tacendo
colpevolmente sull’irreversibilità del processo per i Comuni con meno di
10.000 abitanti), le motivazioni che portano all’ipotesi di fusione con

2. l’indicazione dei risultati attesi, gli ostacoli e le criticità alla stessa, i nodi
politici ed il percorso istituzionale necessario per avviare l’iter di fusione.
Dal punto di vista dei contenuti, si evince inoltre che i pochi dati presenti
(oltretutto lacunosi, frammentati, poco armonici e scoordinati tra loro)
sono organizzati in modo capzioso (tale da indurre facilmente in errore un
cittadino di media avvedutezza) e, soprattutto, omettono di approfondire
invece aspetti finanziari, statistici ed organizzativi fondamentali tra i quali,
in particolare, spicca l’assenza totale di qualsiasi valutazione sui costi
sociali diretti ed indiretti, compresi gli eventuali indebitamenti di ciascun
Comune nel dettaglio o la possibilità invero già ventilata di aumenti di
imposte, che il processo di fusione farebbe irrimediabilmente cadere sulle
spalle di tutti i cittadini coinvolti.
Si effettua un elenco dei possibili (e comunque molto contenuti) risparmi
e degli eventuali (tutt’altro che certi) vantaggi economici concentrati
soprattutto sui contributi statali e regionali erogati per i prossimi dieci anni
- dati questi tutti da verificare - ma ci si dimentica, o peggio si fa finta di
non vedere, altri aspetti ugualmente importanti, uno su tutti: la gestione
organizzativa del nuovo ipotetico Comune e la dislocazione dei servizi.
In definitiva lo studio di pre-fattibilità si rileva come uno spot elettorale
pro-fusione, inidoneo ad avviare una seria discussione nell’ambito delle
Commissioni Consiliari.
Per tutti questi motivi, i sottoscritti gruppi consiliari chiedono la
redazione di uno studio di fattibilità serio ed attendibile e di affidare
la realizzazione dello stesso a soggetti terzi eventualmente
posticipando l’avvio delle commissioni consiliari (le quali comunque
devono poter operare senza vincoli di tempo come, invece, attualmente
previsto).
Data 1/08/2017
“MoVimento 5 Stelle” di Castello d’Argile, Galliera, Pieve di Cento e San Pietro in Casale
“Centro-Destra” di Castello d’Argile
“Uniti per Galliera”
“Rinnovamento per Pieve”
“San Pietro in testa”